天長市永豐鎮(zhèn)2019年度農村改廁設備采購及安裝項目（二次發(fā)

1、天長市永豐鎮(zhèn)2019年度農村改廁設備采購及安裝項目（二次發(fā)布）項目編號：czcg201908-189 交易文件招標人：天長市永豐鎮(zhèn)人民政府招標代理機構：安徽建苑工程項目管理有限公司發(fā)布日期：2019年8月 目 錄第一章 招標公告 1第二章 投標人須知 4一、投標人須知前附表 4二、投標人須知（一）總 則 8（二）交易文件 10（三）投標文件的編制12（四）投標文件的密封和遞交15（五）開標、評標和定標16（六）合同的授予19（七）紀律和監(jiān)督19（八）質疑和投訴20第三章 評標辦法 21總 則 21投標文件初審 22投標文件的澄清和補正 23比較與評價 24推薦中標候選人 24第四章 采購內容及

2、技術參數(shù)要求 27一、采購內容及技術參數(shù)要求 27二、商務要求 34第五章 合同條款及格式 37一、合同協(xié)議書（格式）37二、合同條款 37第六章 投標文件格式文本 43一、投標文件一（資格證明文件 ） 43二、投標文件二（技術標文件 ） 48三、投標文件三（商務標文件） 53第一章 招標公告安徽建苑工程項目管理有限公司受天長市永豐鎮(zhèn)人民政府的委托，現(xiàn)對天長市永豐鎮(zhèn)2019年度農村改廁設備采購及安裝項目（二次發(fā)布）進行公開招標，歡迎具備條件的國內投標供應商參加投標。一、項目名稱及內容1、項目編號：czcg201908- 189 2、項目名稱：天長市永豐鎮(zhèn)2019年度農村改廁設備采購及安裝項目（

3、二次發(fā)布）3、項目單位：天長市永豐鎮(zhèn)人民政府4、資金來源：政府資金（專項資金）5、項目預算：155萬元6、最高限價：155萬元7、標段（包別）劃分：一個標包 8、數(shù)量：詳見本公告附件采購需求及服務要求。9、項目基本概況：2019年天長市農村改廁約380戶，分體三甕式玻璃鋼化糞池基礎工程（土建）施工、成套設備供貨、安裝及調試?？偼顿Y約155萬元。具體詳見招標文件。二、投標供應商資格1、投標人須符合中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定的條件；2、具有獨立法人資格的生產廠家（或經(jīng)銷商），且營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍必須具有化糞池的生產(或銷售)、安裝等內容或環(huán)衛(wèi)設備產品的生產(或銷售)、安裝內容。3、供應商

4、存在以下不良信用記錄情形之一的，不得推薦為中標候選供應商，不得確定為中標供應商：(1）供應商被人民法院列入失信被執(zhí)行人的；(2）供應商或其法定代表人或擬派項目經(jīng)理（項目負責人）被人民檢察院列入行賄犯罪檔案的；(3）供應商被工商行政管理部門列入企業(yè)經(jīng)營異常名錄的；(4）供應商被稅務部門列入重大稅收違法案件當事人名單的；(5）供應商被政府采購監(jiān)管部門列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的。4、本項目不接受聯(lián)合體投標。三、報名及招標文件發(fā)售辦法1、招標文件發(fā)售時間：2019年8月26日17時至2019年9月16日15時00分2、招標文件價格：每套人民幣0元整，招標文件售后不退3、報名方式：網(wǎng)上報名交

5、易文件等領取方式：投標人從滁州市公共資源交易中心網(wǎng)（/Front_jyzx/）下載四、開標時間及地點1、開標時間：2019年9月16日15時00分2、開標地點：滁州市公共資源交易中心天長分中心開標二室（天長市南市區(qū)廣場東路國土資源交易中心大樓二樓）五、投標截止時間同開標時間六、聯(lián)系方法（一）招標單位：天長市永豐鎮(zhèn)人民政府聯(lián) 系 人：孫文軍 電話二）招標代理機構：安徽建苑工程項目管理有限公司地址：天長市天康大道建設大廈2F西面辦公室聯(lián) 系 人：喬國山 電話18225760616七、其它事項說明1、本項目采用網(wǎng)上電子招投標八、公告期限本項目公

6、告期限為5個工作日。九、投標保證金金額及繳納賬戶投標保證金：3萬元；保證金須投標截止時間前交納完畢；投標保證金須從投標人基本賬戶轉入交易中心下列賬戶之一，投標保證金付款人的帳戶名稱必須與投標人名稱一致，不接受匯票和結算卡匯入，以資金到賬時間為確認保證金交納完畢時間。（賬戶一） 收款單位：滁州市公共資源交易中心天長分中心開戶銀行：天長農村商業(yè)銀行股份有限公司城南支行銀行賬號:20000485232866600023787（賬戶二） 收款單位：滁州市公共資源交易中心天長分中心開戶銀行： 中國郵政儲蓄銀行股份有限公司天長市支行銀行賬號：10037004538001666600000616 交納保證金

7、時須在交易附言中注明：“天長市永豐鎮(zhèn)2019年度農村改廁設備采購及安裝項目（二次發(fā)布）”。注：各投標人請嚴格按照招標公告載明的銀行、賬戶匯入投標保證金，否則在開標時將無法查詢保證金是否到賬，導致投標文件被拒絕！十、其他重要說明重要說明：（1）本項目只接受滁州市公共資源交易中心信息庫中已注冊并且審核通過的企業(yè)報名，未入庫的投標人請及時辦理入庫手續(xù)（辦理注冊登記請登陸滁州市公共資源交易中心辦事指南我是投標人誠信庫申請欄目“關于企業(yè)注冊申報誠信庫的一次性告知書”）查詢。網(wǎng)址：/Front_jyzx/infodetail/?infoid=55c0568a-820a-4e86-809e-0ee8186a

8、80f1&categoryNum=004001001。聯(lián)系電話：1)、注冊及系統(tǒng)問題處理：4009980000 2)、技術咨詢3)、CA鎖使用問題處理：400-880-4959 4)、CA鎖辦理問題處理未及時辦理入庫手續(xù)導致無法報名的，責任自負；（2）企業(yè)報名程序請登陸滁州市公共資源交易中心辦理（具體操作步驟和程序請參見“辦事指南我是投標人投標報名欄目“企業(yè)報名、下載文件及項目網(wǎng)上提問操作手冊”。網(wǎng)址： HYPERLINK /Front_jyzx/infodetail/?infoid=d659ce8d-a179-412f-b1c5-772

9、eb8bed33f&categoryNum=004001002 /Front_jyzx/infodetail/?infoid=d659ce8d-a179-412f-b1c5-772eb8bed33f&categoryNum=004001002；（3）評標時查詢投標文件制作機器碼和創(chuàng)建標識碼。若存在投標文件制作機器碼或創(chuàng)建標識碼與其他投標人雷同的，投標無效、保證金不予退還、進行信用信息披露。行政監(jiān)管部門將依據(jù)線索依法查處；（4）投標人必須報名并下載交易文件，否則投標文件將被拒收；（5）投標人被縣級（含）以上行業(yè)行政主管部門或招投標綜合監(jiān)督管理部門限制投標資格且開標日在處罰期限內的，一律限制進滁交

10、易資格，不得參加我市公共資源交易項目招投標活動，若中標取消中標資格；（6）凡投標人在我市公共資源交易活動中出現(xiàn)違法違規(guī)、破壞市場秩序等不良行為且被監(jiān)管部門處罰的，一律在滁州市公共資源交易網(wǎng)等相關網(wǎng)站曝光；（7）投標人因違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定以及其他擾亂秩序等行為被滁州市公管局披露信用信息的，招標人不接受其在披露期內的投標文件；（8）投標人被列入重大稅收違法案件當事人名單的，一律限制進滁交易資格，不得參加我市公共資源交易項目招投標活動，若中標取消中標資格；（9）招標人（代理機構）將通過“信用中國”網(wǎng)站（）、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)等渠道查詢投標人信用記錄。若投標人家數(shù)少于10家（含），在資格審

11、查環(huán)節(jié)中，招標人（代理機構）將對投標人、法定代表人及其項目負責人是否是人民法院公布的失信被執(zhí)行人等失信行為進行網(wǎng)上核查。若投標人家數(shù)大于10家，則在專家評審結束后，根據(jù)評標委員會評審初步結論，招標人（代理機構）將對推薦的中標候選人、法定代表人及其項目負責人是否是人民法院公布的失信被執(zhí)行人等失信行為進行網(wǎng)上核查。若核查結果與投標人承諾不一致，則提交評標委員會取消其預中標候選人資格，依次替補，并再次對替補單位進行核查。核查結果不改變原評標基準值；（10）若兩個以上的自然人、法人或者其他組織組成一個聯(lián)合體，以一個投標人的身份共同參加公共資源交易活動的，將對所有聯(lián)合體成員進行信用記錄查詢，聯(lián)合體成員存

12、在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄；（11）投標人的不良行為、失信行為及行政處罰等效力不因企業(yè)名稱的變更而改變；投標人單位、法定代表人和擬任項目負責人近三年有行賄行為的，投標無效，如中標的將被取消中標資格；（12）投標人近三年無農民工工資拖欠情況，若發(fā)生相關質疑或投訴，則在五個工作日內提供相關項目所在地的縣級以上有關行政主管部門出具的投標人無農民工工資拖欠情況的信用證明，否則取消中標資格；（13）中標候選人無正當理由放棄中標候選人資格的，其投標保證金將不予退還，并被記不良信息記錄。（14）若存在不予退還投標人投標保證金的情形，由市公共資源交易中心天長分中心直接予以收繳。特別提示:1、

13、本項目采用網(wǎng)上投標方式，請投標人在滁州市公共資源交易中心（ HYPERLINK /Front_jyzx/ /Front_jyzx/）首頁左側點擊下載電子標書制作工具；2、如果過程中出現(xiàn)交易文件更改，應以最后發(fā)布的招標答疑澄清文件中的模板制作本工程最新投標文件；3、各投標單位請注意投標報名成功后，一定要用本單位身份下載交易文件并制作投標文件，投標文件制作成功后進行文件上傳。如出現(xiàn)投標人相關序列碼一致，投標無效并視同串通投標處理；4、本次項目采用網(wǎng)上電子招投標方式，各潛在投標人請及時辦理CA鎖手續(xù)。（辦理CA證書請登陸滁州市公共資源交易中心-公告通知-關于投標企業(yè)辦理CA證書的通知 。網(wǎng)址： HY

14、PERLINK /Front_jyzx/infodetail/?infoid=0d7a58b7-4c56-458f-997c-ccfe05cae4fb&categoryNum=013 /Front_jyzx/infodetail/?infoid=0d7a58b7-4c56-458f-997c-ccfe05cae4fb&categoryNum=013。聯(lián)系方式趙工。因未及時辦理CA鎖手續(xù)導致無法報名投標的，責任自負；5、請各投標單位開標時，務必攜帶本單位CA鎖。開標時進行投標文件的解密！6、本項目投標單位需采用最新版投標文件制作工具，工具下載請至滁州市公共資源交易中心

15、首頁左下方進行下載，軟件運行需在國際互聯(lián)網(wǎng)絡通暢狀態(tài)，各投標單位需注意更新，以免造成標書制作錯誤，如因此導致無效投標，責任自負。如有技術問題請聯(lián)7、本項目不強制要求投標人參加開標。如因投標人未參加開標導致開評標過程中無法澄清、說明或補正的，后果自負。投標人未參加開標的，視同認可開標結果。8、電子加密投標文件上傳到系統(tǒng)后，需要投標企業(yè)和招標代理公司到開標截止時間后共同解鎖，不存在商務報價等投標信息通過系統(tǒng)泄密的風險；投標截止時間前，已上傳的投標文件也可以撤回修改。集中到開標截止時間前上傳電子加密投標文件，可能出現(xiàn)由于投標企業(yè)制作電子投標文件不熟練、網(wǎng)絡擁堵等不可預知的

16、情況而且無法及時解決，喪失投標機會，請各投標企業(yè)提前制作、上傳電子加密投標文件，否則由于無法及時上傳電子加密投標文件而廢標或無效投標的情況，責任自負！十一、公告發(fā)布媒體滁州市公共資源交易中心、安徽省公共資源交易監(jiān)管網(wǎng)、安徽省政府采購網(wǎng)、滁州市政府信息公開網(wǎng)。招標公告與交易文件不一致時，以招標文件為準第二章 投標人須知一、投標人須知前附表條款號內容說明與要求1.1項目名稱天長市永豐鎮(zhèn)2019年度農村改廁設備采購及安裝項目（二次發(fā)布）1.1項目編號czcg201908-189 1.1供貨安裝期中標人簽訂合同后在60個日歷日內完成全部旱廁安裝調試。1.1交貨地點天長市永豐鎮(zhèn)招標人指定地點1.2招標人

17、及聯(lián)系人招標單位：天長市永豐鎮(zhèn)人民政府 聯(lián) 系 人：孫文軍 電 話1.2代理機構及聯(lián)系人名稱：安徽建苑工程項目管理有限公司地址：天長市建設大廈聯(lián)系人：喬國山聯(lián)系電話18225760616 1.3資金來源財政資金1.4采購預算預算金額：壹佰伍拾伍萬元整（￥1550000.00元）2.1招標范圍基礎工程（土建）施工、設備采購、安裝、調試等，具體詳見采購內容及技術參數(shù)要求；4.1招標方式公開招標7.2投標人資格要求1、投標人須符合中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定的條件；2、具有獨立法人資格的生產廠家（或經(jīng)銷商），且營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍必須具有

18、化糞池的生產(或銷售)、安裝等內容或環(huán)衛(wèi)設備產品的生產(或銷售)、安裝內容；3、供應商存在以下不良信用記錄情形之一的，不得推薦為中標候選供應商，不得確定為中標供應商：(1）供應商被人民法院列入失信被執(zhí)行人的；(2）供應商或其法定代表人或擬派項目經(jīng)理（項目負責人）被人民檢察院列入行賄犯罪檔案的；(3）供應商被工商行政管理部門列入企業(yè)經(jīng)營異常名錄的；(4）供應商被稅務部門列入重大稅收違法案件當事人名單的；(5）供應商被政府采購監(jiān)管部門列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的。4、本項目不接受聯(lián)合體投標。9.1踏勘現(xiàn)場不組織，投標人自行踏勘現(xiàn)場10.1投標預備會不召開10.2投標人提出問題的截止時間及

19、方式2019年8月29日17時前，投標人將所遇到的問題以電子郵件形式傳至在滁州市公共資源交易網(wǎng)（ HYPERLINK /Front_jyzx/ /Front_jyzx/Front_jyzx/ ）“網(wǎng)上提問”欄目提交疑問內容，操作手冊請查看 HYPERLINK /Front_jyzx/InfoDetail/?InfoID=248a10d8-ded1-4342-9cae-f879cb19e914&CategoryNum=008 /Front_jyzx/Front_jyzx/InfoDetail/?InfoID=248a10d8-ded1-4342-9cae-f879cb19e914&Categor

20、yNum=008 ）10.3招標人澄清的時間及方式招標人將在2019年8月30日17時后以澄清公告形式在滁州市公共資源交易網(wǎng)（ HYPERLINK /Front_jyzx/ /Front_jyzx/Front_jyzx/ ）“答疑澄清文件”欄目予以公告11.1聯(lián)合體投標本次招標不接受聯(lián)合體投標12.1代理服務費本次采購招標代理費及評審費由中標人支付。本項目的招標代理服務費為 26540元（含兩次評審專家評審費,專家評審費不提供發(fā)票，只提供工資單）。上述費用由中標單位在領取中標通知書前一次性支付給代理機構。投標人在報價時需考慮此部分費用。13.3交易服務費(不采用)本項目免收交易服務費16.3投

21、標人要求澄清交易文件截止時間及方式同表10.219.1最高限價人民幣:壹佰伍拾伍萬元整（￥1550000.00元），投標人的投標報價不得高于最高限價。超過最高限價的均按廢標處理。21投標時攜帶的原件投標時應攜帶法定代表人身份證明或授權委托書一份（手持）以及法人身份證或授權委托人身份證，以備查驗。23.1投標有效期60天（從投標截止之日算起）24投標保證金投標保證金：3萬元；保證金須投標截止時間前交納完畢；投標保證金須從投標人基本賬戶轉入交易中心下列賬戶之一，投標保證金付款人的帳戶名稱必須與投標人名稱一致，不接受匯票和結算卡匯入，以資金到賬時間為確認保證金交納完畢時間。（賬戶二） 收款單位：滁州

22、市公共資源交易中心天長分中心開戶銀行：天長農村商業(yè)銀行股份有限公司城南支行銀行賬號:20000485232866600023787（賬戶一） 收款單位：滁州市公共資源交易中心天長分中心開戶銀行： 中國郵政儲蓄銀行股份有限公司天長市支行銀行賬號：10037004538001666600000616 交納保證金時須在交易附言中注明：“天長市永豐鎮(zhèn)2019年度農村改廁設備采購及安裝項目（二次發(fā)布）投標保證金”。注：各投標人請嚴格按照招標公告載明的銀行、賬戶匯入投標保證金，否則在開標時將無法查詢保證金是否到賬，導致投標文件被拒絕！25.1投標文件數(shù)量網(wǎng)上遞交的電子投標文件：一份；內容與網(wǎng)上提交電子投標

23、文件相同的電子光盤投標文件：一 份；投標單位CA鎖一枚 、法定代表人身份證明或授權委托書一份、法定代表人或委托代理人身份證原件（手持）。（投標單位中標后須遞交與網(wǎng)上電子投標文件完全一致的紙質版投標文件，并按要求加蓋公章；份數(shù)：正本1份，副本2份；中標單位領取中標通知書時，一并遞交給代理機構）。25.2簽章要求電子投標文件須按格式文件要求簽章（電子簽章）否則經(jīng)評委會一致認定且經(jīng)過招投標監(jiān)管部門批準后, 按照無效投標處理。26.1.1電子光盤投標文件具體密封要求電子光盤單獨密封（加蓋投標人公章）。2、法定代表人有效身份證原件(如為委托代理，則改為被委托人有效身份證原件)由投標人手持，不得密封；法定

24、代表人身份證明或授權委托書一份（手持）也不得密封，以便開標現(xiàn)場查驗確認，否則按廢標處理；26.1.2電子光盤投標文件封套上應載明的信息項目名稱： （項目名稱）投標文件投標人地址： 投標人名稱： 在 年 月 日 時 分（開標時間）前不得開啟27.1投標文件提交截止時間及地點投標截止時間前，投標人進行登記，逾期登記不接收投標人投標。投標文件接收：找到開標地點第一排辦公桌“文件接收”工作牌或者咨詢現(xiàn)場穿工作服的代理機構人員，將自己的投標文件進行登記。招標人或代理機構不得拒絕投標人投標，但投標人必須在投標截止時間前，進行投標登記（投標人須在投標截止時間前和指定開標室主動向收件人申請投標登記），逾期登記

25、的，將不接收投標人投標）提交時間：2019年9月16日14:30起截止時間：2019年9月16日15:00止地點：天長市公共資源交易中心開標二室（天長市南市區(qū)廣場東路國土資源交易中心大樓二樓）29.1開標時間及地點開標時間：同投標截止時間開標地點：同提交地點29.4開標程序（1）宣布開標紀律；（2）宣布招標（采購）人、代理機構主持人、見證人等有關人員姓名；（3）公布投標截止時間前，通過滁州市公共資源交易中心網(wǎng)上招投標系統(tǒng)遞交投標文件的投標人名稱，及投標保證金繳納情況等； （4）投標人在投標截止時間后，規(guī)定時間內完成投標文件解密工作；（5）公布投標人投標報價、質量目標、工期（供貨期）及其他內容，

26、并記錄在案；（6）開標結束。代理機構要對開標過程進行記錄，并存檔備查。30.1評標委員會的組建評標委員會由5名專家評委；評標專家確定方式：專家評委由招標人在開標前從省綜合評標專家?guī)熘须S機抽取。31.1.1是否授權評標委員會確定中標人是，推薦的中標候選人數(shù)：13人31.1.2中標候選人公告媒介滁州市公共資源交易網(wǎng)（/Front_jyzx ）等網(wǎng)站公告31.3中標通知書中標通知書須加蓋公共資源交易監(jiān)督管理部門備案章后方可發(fā)出。32履約擔保履約擔保的金額：中標價10%履約保證金的形式：銀行轉賬收款單位：另行通知 開戶行、賬號：另行通知繳納時間：合同簽訂前履約保證金退還：驗收合格后無息退還。33付款方

27、式項目驗收合格后，付至合同價款的60%，審計結束后付至審計價款的90%，余款待驗收合格后滿2年無質量問題一次性付清（無息）。（上述付款進度均在上級撥款到位后，根據(jù)實際撥款數(shù)額等額撥付）特別提示：特別提示：1、本項目采用網(wǎng)上投標方式，請投標人在滁州市公共資源交易中心（/Front_jyzx/Front_jyzx/）首頁左側點擊下載電子標書制作工具；2、如果過程中出現(xiàn)交易文件更改，應以最后發(fā)布的招標答疑澄清文件中的模板制作本工程最新投標文件；3、各投標單位請注意投標報名成功后，一定要用本單位身份下載交易文件并制作投標文件，投標文件制作成功后進行文件上傳。如出現(xiàn)投標人相關序列碼一致，投標無效并視同串

28、通投標處理；4、投標所需材料可以選擇上傳到投標企業(yè)系統(tǒng)-誠信庫管理中對應欄目，制作投標文件時插上CA數(shù)字證書，從投標企業(yè)注冊信息中挑選相關材料?；虬凑袠私灰孜募笊蟼髦林付ㄎ恢?；5、投標單位須用CA數(shù)字證書簽章和加密投標文件，建議使用主鎖。（如未辦理CA數(shù)字證書請及時到滁州市公共資源交易中心CA證書辦理窗口辦理。查看辦理所需資料請登陸滁州市公共資源交易中心辦事指南我是投標人誠信庫申請關于企業(yè)辦理CA證書和證書延期的一次性告知書。網(wǎng)址：/Front_jyzx/Front_jyzx/infodetail/?infoid=5c136bed-337f-4baf-8b89-677d85ac0805&c

29、ategoryNum=004001001。 因未及時辦理CA鎖手續(xù)導致無法報名投標的，責任自負；6、請各投標人開標時，務必攜帶本項目加密投標文件所用CA鎖。開標時進行投標文件的解密；7、本項目投標人需采用最新版投標文件制作工具，工具下載請至滁州市公共資源交易中心首頁左下方進行下載，軟件運行需在國際互聯(lián)網(wǎng)絡通暢狀態(tài)，各投標人需注意更新，以免造成標書制作錯誤，如因此導致無效投標，責任自負。如有技術問題請聯(lián)8、本項目投標文件解密后不強制要求投標人繼續(xù)參加開標。如因投標人未參加開標導致開評標過程中無法澄清、說明或補正的，后果自負。投標人未參加開標的，視同認可開、評標結果。9

30、、電子加密投標文件上傳到系統(tǒng)后，需要投標企業(yè)和招標代理公司到開標截止時間后共同解鎖，不存在商務報價等投標信息通過系統(tǒng)泄密的風險；投標截止時間前，已上傳的投標文件也可以撤回修改。集中到開標截止時間前上傳電子加密投標文件，可能出現(xiàn)由于投標企業(yè)制作電子投標文件不熟練、網(wǎng)絡擁堵等不可預知的情況而且無法及時解決，喪失投標機會，請各投標企業(yè)提前制作、上傳電子加密投標文件，否則由于無法及時上傳電子加密投標文件而廢標或無效投標的情況，責任自負。重要說明：重要說明：（1）本項目只接受滁州市公共資源交易中心信息庫中已注冊并且審核通過的企業(yè)報名，未入庫的投標人請及時辦理入庫手續(xù)（辦理注冊登記請登陸滁州市公共資源交易

31、中心辦事指南我是投標人誠信庫申請欄目“關于企業(yè)注冊申報誠信庫的一次性告知書”）查詢。網(wǎng)址：/Front_jyzx/Front_jyzx/infodetail/?infoid=55c0568a-820a-4e86-809e-0ee8186a80f1&categoryNum=004001001。聯(lián)系電話：1)、注冊及系統(tǒng)問題處理：4009980000 2)、技術咨詢3)、CA鎖使用問題處理：400-880-4959 4)、CA鎖辦理問題處理未及時辦理入庫手續(xù)導致無法報名的，責任自負；（2）企業(yè)報名程序請登陸滁州市公共資源交易中心辦理（具體操作

32、步驟和程序請參見“辦事指南我是投標人投標報名欄目“企業(yè)報名、下載文件及項目網(wǎng)上提問操作手冊”。網(wǎng)址： HYPERLINK /Front_jyzx/infodetail/?infoid=d659ce8d-a179-412f-b1c5-772eb8bed33f&categoryNum=004001002 /Front_jyzx/Front_jyzx/infodetail/?infoid=d659ce8d-a179-412f-b1c5-772eb8bed33f&categoryNum=004001002；（3）開標時查詢投標文件制作機器碼和創(chuàng)建標識碼。若存在投標文件制作機器碼或創(chuàng)建標識碼與其他投標人

33、雷同的，投標無效、保證金不予退還、進行信用信息披露。行政監(jiān)管部門將依據(jù)線索依法查處；（4）投標人必須報名并下載交易文件，否則投標文件將被拒收；（5）投標人被縣級（含）以上行業(yè)行政主管部門或招投標綜合監(jiān)督管理部門限制投標資格且開標日在處罰期限內的，一律限制進滁交易資格，不得參加我市公共資源交易項目招投標活動，若中標取消中標資格；（6）凡投標人在我市公共資源交易活動中出現(xiàn)違法違規(guī)、破壞市場秩序等不良行為且被監(jiān)管部門處罰的，一律在滁州市公共資源交易網(wǎng)等相關網(wǎng)站曝光；（7）投標人因違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定以及其他擾亂秩序等行為被滁州市公管局披露信用信息的，招標人不接受其在披露期內的投標文件；（8）投標

34、人被列入重大稅收違法案件當事人名單的，一律限制進滁交易資格，不得參加我市公共資源交易項目招投標活動，若中標取消中標資格；（9）招標人（代理機構）將通過“信用中國”網(wǎng)站（）、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)等渠道查詢投標人信用記錄。若投標人家數(shù)少于10家（含），在資格審查環(huán)節(jié)中，招標人（代理機構）將對投標人、法定代表人及其項目負責人是否是人民法院公布的失信被執(zhí)行人等失信行為進行網(wǎng)上核查。若投標人家數(shù)大于10家，則在專家評審結束后，根據(jù)評標委員會評審初步結論，招標人（代理機構）將對推薦的中標候選人、法定代表人及其項目負責人是否是人民法院公布的失信被執(zhí)行人等失信行為進行網(wǎng)上核查。若核查結果與投標人承諾不一致

35、，則提交評標委員會取消其預中標候選人資格，依次替補，并再次對替補單位進行核查。核查結果不改變原評標基準值；（10）若兩個以上的自然人、法人或者其他組織組成一個聯(lián)合體，以一個投標人的身份共同參加公共資源交易活動的，將對所有聯(lián)合體成員進行信用記錄查詢，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄；（11）投標人的不良行為、失信行為及行政處罰等效力不因企業(yè)名稱的變更而改變；投標人單位、法定代表人和擬任項目負責人近三年有行賄行為的，投標無效，如中標的將被取消中標資格；（12）投標人近三年無農民工工資拖欠情況，若發(fā)生相關質疑或投訴，則在五個工作日內提供相關項目所在地的縣級以上有關行政主管部門

36、出具的投標人無農民工工資拖欠情況的信用證明，否則取消中標資格；（13）中標候選人無正當理由放棄中標候選人資格的，其投標保證金將不予退還，并被記不良信息記錄。（14）若存在不予退還投標人投標保證金的情形，由滁州市公共資源交易中心天長分中心直接予以收繳34需要補充的其它內容34.1重要說明質量標準：基礎工程（土建）必須達到國家建設工程驗收合格標準，同時設備材料質量要求必須達到國標且符合農村戶廁衛(wèi)標準（GB 193792012）及安徽省農村改廁技術導則(修訂版)的要求。 2、因本項目涉及到部分基礎土建工程等，本項目總承包單位在后期實施過程中，可以將基礎土建工程分包給具有相應資質的單位進行實施；但總承

37、包單位在進行專業(yè)分包前必須將被分包單位的名稱、資質、業(yè)績報送至項目實施管理單位進行審核，待審核確認后方可實施。3、本項目基礎土建工程完成后，必須報請業(yè)主單位、監(jiān)理單位及相關部門進行驗收，驗收合格后方可進行設備的安裝調試；4、確定中標單位后，中標人3日內需向招標單位提供所投產品三翁式玻璃鋼化糞池加蓋生產廠家鮮章的省級及以上質量檢測部門出具的質量檢測報告及樣品。5、管材類實際發(fā)生的數(shù)量超出招標暫估量的50%，超出暫估量部分由招標人承擔，根據(jù)綜合單價計算出的單價乘以實際發(fā)生的工程量，未超出暫估量50%的由中標人自行承擔。34.2備 注1 、投標人若為外資企業(yè)或法定代表人為非中華人民共和國公民，中標后

38、將投標單位及其法定代表人進行網(wǎng)上公示，如有失信行為將 取消中標候選人資格。2 、系統(tǒng)中提供的表格與交易文件中不一致時，以交易文件中提供的表格格式為準。3 、本交易文件前后條款若有不一致之處，在澄清答疑時又未作出明確時，各投標人的投標文件只要滿足其中任一條款均視為對交易文件的響應。4 、評標委員會只依靠投標人遞交的投標文件及其按照交易文件要求提供的所有證明材料進行評審，而不依靠任何外來的證明材料。5 、原上網(wǎng)的招標公告與本次上網(wǎng)的交易文件不一致的，以本次上網(wǎng)的交易文件為準。6 、本文件的最終解釋權歸招標人、招標代理機構所有。 二、投標人須知（一）總 則1.項目概況1.1本次招標采購項目名稱：見投

39、標人須知前附表。 項目編號：見投標人須知前附表。 招標人：見投標人須知前附表。 交貨期：見投標人須知前附表。 交貨地點：見投標人須知前附表。 1.2招標人及聯(lián)系人: 見投標人須知前附表。 代理機構及聯(lián)系人: 見投標人須知前附表。1.3資金來源：見投標人須知前附表。1.4本項目預算：見投標人須知前附表。2.招標范圍2.1 采購內容：見投標人須知前附表。2.2技術要求：詳見交易文件第四章采購內容及技術參數(shù)要求。3.標段劃分3.1本項目劃分：1個包（標段）4.招標方式4.1本項目招標方式：見投標人須知前附表。5.計價方式5.1本次招標項目合同采用固定單價合同；6.評標辦法6.1本次招標評標采用 最低

40、評標價法（詳見第三章評標辦法）。7.投標人資格7.1投標人資格：見投標人須知前附表。7.2由于政府采購項目的差異性，投標人在參與具體政府采購項目活動時，應仔細閱讀該項目的資質要求,具體見投標人須知前附表。8. 投標費用8.1投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。9. 踏勘現(xiàn)場9.1投標人應自行對供貨現(xiàn)場和周圍環(huán)境進行勘察，以獲取編制報價文件和簽署合同所需的資料，勘察現(xiàn)場所發(fā)生的費用由報價人自己承擔。采購人向報價人提供的有關供貨現(xiàn)場的資料和數(shù)據(jù)，是采購人現(xiàn)有的能供報價人利用的資料。采購人對報價人由此而做出的推論、理解和結論概不負責。投標人因自身原因未到供貨現(xiàn)場實地踏勘的，成交后簽訂合同時和履約

41、過程中，報價人不得以不完全了解現(xiàn)場情況為由，提出任何形式的增加合同外造價或索賠的要求。9.2 投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。9.3 除招標人的原因外，投標人自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產損失。10. 投標預備會10.1投標人須知前附表規(guī)定召開投標預備會的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間和地點召開投標預備會，澄清投標人提出的問題。10.2投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前，將提出的問題送達招標人，以便招標人澄清。10.3招標人在投標人須知前附表規(guī)定的時間，將對投標人所提的問題進行澄清。該澄清內容為交易文件的組成部分。11. 聯(lián)合投標11.1本次招標不接受聯(lián)合體投標。12.招標

42、代理費及其他12.1本項目招標代理費及其他：見投標人須知前附表。13.交易服務費13.1本項目交易服務費：免收交易服務費。14.投標人應注意的事項14.1投標人一旦報名且下載了本交易文件并參加投標，即被認為接受了本交易文件中的所有條件和規(guī)定。投標人必須嚴格按交易文件的要求編制投標文件，投標文件宜編制頁碼和目錄，以便評委審核。具體封裝要求見本章第26條。14.2法定代表人參加開標會議，應攜帶法定代表人身份證明原件和本人身份證；若是委托代理人參加開標會議，應攜帶法定代表人授權書和本人身份證。違反上述規(guī)定，該投標文件予以拒絕。14.3 投標人對采購內容中規(guī)定的重要的技術參數(shù)、規(guī)格、數(shù)量和要求等必須完

43、全響應，否則，該投標文件作廢標處理。14.4 所有投標人的投標保證金都應在交易文件規(guī)定的投標保證金繳納截止日期前繳納，以資金到賬時間為準，不接受匯票，否則該投標文件予以拒絕。14.5法定代表人為同一個人的兩個及兩個以上法人，母公司、全資子公司及其控股公司，均不得同時參加本項目同一包別（標段）的投標。14.6 投標人被視為充分熟悉本招標項目所在地的與履行合同有關的各種情況，包括但不限于：（1）國家對本次投標貨物和服務的生產、安裝調試、驗收、維修等有關法律、法規(guī)及行業(yè)管理標準；（2）省及市等有關管理部門的相關規(guī)定；（3）招標人的相關場地情況、基礎建設、電力供應情況及相關設計標準。本交易文件不再對上

44、述情況進行描述。 14.7 （1）本項目只接受滁州市公共資源交易中心信息庫中已注冊并且審核通過企業(yè)報名，未入庫的投標人請及時辦理入庫手續(xù)（辦理注冊備案請登陸滁州市公共資源交易中心-辦事指南-我是投標人-誠信庫申請-投標企業(yè)入庫須知（新系統(tǒng)）查詢。網(wǎng)址： HYPERLINK /Front_jyzx/infodetail/?infoid=9c0f866f-27f4-4099-9ff8-2c5896c05fa0&categoryNum=004001001 /Front_jyzx/Front_jyzx/infodetail/?infoid=9c0f866f-27f4-4099-9ff8-2c5896c

45、05fa0&categoryNum=004001001 。聯(lián)系電話：1)、注冊及系統(tǒng)問題處理：4009980000 2)、技術咨詢3)、CA鎖使用問題處理：400-880-4959 4)、CA鎖辦理問題處理未及時辦理入庫手續(xù)導致無法報名的，責任自負；企業(yè)報名程序請登陸滁州市公共資源交易中心辦理（具體操作步驟和程序請參見“辦事指南-我是投標人-投標報名欄目-“企業(yè)網(wǎng)上報名及網(wǎng)上提問（質疑）操作手冊”。網(wǎng)址： HYPERLINK /Front_jyzx/infodetail/?infoid=e3786fda-f2aa-4b8e-806d-e1

46、5e3fc56b78&categoryNum=004001002 /Front_jyzx/Front_jyzx/infodetail/?infoid=e3786fda-f2aa-4b8e-806d-e15e3fc56b78&categoryNum=004001002 。14.8政府采購政策性要求。本項目執(zhí)行政府采購節(jié)約能源、保護環(huán)境、扶持不發(fā)達地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)、促進中小企業(yè)發(fā)展等政府采購政策。 （二）交易文件15. 交易文件的編制依據(jù)根據(jù)中華人民共和國招標投標法、中華人民共和國政府采購法、政府采購貨物和服務招標投標管理辦法和中華人民共和國合同法等相關法律法規(guī)和規(guī)章及部、省、市級規(guī)范性文件的規(guī)

47、定，編制本交易文件。16. 交易文件的組成16.1 交易文件包括內容：第一章 投標公告第二章 投標須知第三章 評標辦法第四章 采購內容及技術參數(shù)要求第五章 合同條款及格式第六章 投標文件格式文本第七章 招標單位、招標代理機構對本文件的確認 16.2 除16.1內容外，招標答疑亦為交易文件的組成部分，對招標人和投標人起約束作用。16.3投標人應仔細閱讀和檢查交易文件的全部內容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應及時向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前以書面形式（包括信函、電報、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內容的形式，下同），要求招標人對交易文件予以澄清。 16.4 交易文件的澄清

48、將在滁州市公共資源交易網(wǎng)發(fā)布，但不指明澄清問題的來源。如果澄清內容影響投標文件編制的，將相應延長投標截止時間。17. 交易文件的修改、補充、解釋17.1 交易文件發(fā)出后，招標人在規(guī)定的投標截止時間前可對交易文件進行必要的修改和補充，并以澄清公告形式在滁州市公共資源交易中心（/Front_jyzx）予以公告，請各位投標人注意查看有關澄清內容，如不及時查看造成后果由投標人自負。交易文件的修改、補充等內容作為交易文件的組成部分，具有約束作用。17.2 交易文件的解釋本交易文件由招標人（或其委托的招標代理機構）負責解釋。18. 交易文件的發(fā)出18.1交易文件、交易文件的澄清、修改、補充及招標答疑等均應

49、報招投標監(jiān)督管理機構備案后，方可發(fā)出。19.最高限價的作用和說明19.1本項目最高限價見投標人須知前附表，投標人的報價不得高于本次招標最高限價，否則按無效標處理。（三）投標文件的編制20. 投標的語言及度量衡單位20.1投標人的投標書、以及投標人與招標人就投標的所有往來函電，均須使用簡體中文。20.2除交易文件中另有規(guī)定外，投標書所使用的度量衡均須采用法定計量單位。21. 投標文件的組成、上傳及其光盤刻錄說明投標文件由投標書一（資信證明文件）、投標書二（技術標）和投標書三（商務標）三部分組成。21.1投標書一（資信證明文件）（1）法定代表人身份證明和本人身份證(或法定代表人授權委托書原件和委托

50、代理人身份證)（2）投標人有效的營業(yè)執(zhí)照（或三證合一的有效證件）（3）參加政府采購活動近三年內，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的聲明(格式自擬)、無失信被執(zhí)行行為承諾書（格式見附件） 、無行賄行為承諾書（格式見附件）、社會法人無失信被執(zhí)行行為承諾書（格式見附件）、無重大稅收違法行為承諾書（格式見附件）；（4）投標人認為需要提供的其他資信證明材料。投標文件中資格審查及評審細則中涉及到的投標單位需要提供企業(yè)的相關證書，如企業(yè)的資格證書、營業(yè)執(zhí)照（或三證合一證書）、檢驗報告、生產許可證、產品授權、認證證書等可以提供公證件，公證件的效力等同于原件。21.2投標書二（技術標）提供的貨物和服務如與交易文件要

51、求有不符之處，應說明其差別之所在，并在技術參數(shù)響應表中逐條予以說明。（1）詳細的貨物品牌、規(guī)格、型號、技術參數(shù)（附技術參數(shù)響應表、偏離表、貨物的詳細配置清單，格式見附件）；（2）服務承諾：是否響應招標文件要求的書面說明和服務承諾書（格式見附件），否則按廢標標處理。（3）交易文件中要求提供的其他相關資料和投標人認為需要提供的其他材料。21.3投標書三（商務標）（1）開標一覽表（格式見附件）（2）投標函（格式見附件）；（3）分項報價清單（格式見附件）；（4）誠信投標承諾書（格式見附件）；（5）中小企業(yè)聲明函（格式見附件）（6）投標人認為需要提供的其他材料（如有）21.4投標文件的上傳及其刻錄說明(

52、1)投標單位在滁州市公共資源交易中心網(wǎng)，利用用戶名或CA鎖登錄下載交易文件(.czzf格式)后，在下載投標文件制作工具安裝后，在線制作投標文件自行準備投標光盤，制作好的投標文件格式有2種:第一種.cztf格式加密投標文件，此種投標文件通過系統(tǒng)“上傳投標文件”來上傳投標文件；第二種.ncztf格式是不加密投標文件，是防止投標人在上傳加密投標文件不成功或者解密不成功的情況下，由投標人購買自帶刻錄和數(shù)據(jù)備份工具的光盤，密封后帶到開標現(xiàn)場備用。(2)如果一個項目有多個標段，則需按標段分別生成對應的投標文件，并分別刻錄到不同的光盤中，一張光盤只能刻錄一個投標文件。(3)刻錄完成后，務必要檢查數(shù)據(jù)是否刻錄

53、到自備的投標光盤中，否則，后果各投標人自負。如還有疑問，請致電井工、吳工、嚴工，電話（4）請投標單位通過系統(tǒng)下載投標工具制作投標文件，并利用CA鎖進行上傳投標文件，上傳已加密的投標文件，務必通過此方式上傳投標文件。投標人在投標文件編制、簽章、上傳過程中如有任何操作的疑問請及時聯(lián)系 井工、吳工、嚴工，電話21.5投標文件的編制（1）投標文件應按第六章“投標文件格式文本”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。（2）本次招標投標不需要提供紙質投標文件，投標單位應按照電子招標投標的要求，在投標單位的會員系統(tǒng)中制作、電子簽章、上

54、傳投標文件。并將上傳的投標文件復制一份刻入電子光盤中。電子光盤須密封后在投標截止時間前遞交。（3）網(wǎng)上遞交的電子投標文件制作工具等要求詳見系統(tǒng)內幫助模塊。（4）網(wǎng)上遞交的電子投標文件及電子光盤投標文件應按交易文件規(guī)定的格式由投標人的法定代表人和投標單位分別簽章。22.投標報價22.1投標報價文件中的單價和總價全部采用人民幣表示。投標報價包含但不限于本項目基礎工程（土建施工）所有材料費（主材、輔材）、運費、人工費、施工機械費、施工工具費、安全文明施工措施費、技術措施費、揚塵防治費、建筑垃圾清運費、已完工成品保護費、調試費、試驗費等和本項目成套設備費、材料費（主材、輔材）、運費、人工費、卸載費、安

55、裝費、調試費、已完工成品保護費、檢測鑒定費等以及本項目招標代理費、評標專家費、管理費、稅金、利潤等一切費用。22.2投標報價表上應清楚地標明投標人擬提供貨物的名稱、型號、生產廠家、數(shù)量、單價和總價。22.3投標人只允許有一個方案、一個報價，多方案、多報價的投標文件將不被接受。22.4投標人應按“采購內容及技術參數(shù)要求”所列貨物逐項進行單價報價，并最終按貨物實際施工、安裝及調試的數(shù)量乘以貨物單價報總價，不得采用總價下浮的方式進行報價。本次采購報價投標人必須按采購人發(fā)布的材料采購清單中的設備名稱、規(guī)格、單位、數(shù)量進行各項報價、合價，不得漏報，否則按廢標處理。22.5投標報價應由法定代表人或被授權人

56、簽署。22.6總投標價中不得包含招標文件要求以外的內容，否則，在評標時不予核減，但在授予合同時，招標人有權將這部分價格從其中標價格中扣除。22.7 采購人保留貨物清單數(shù)量調整的權力。23.投標有效期23.1 除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標有效期為60天。23.2在投標有效期內，投標人撤銷或修改其投標文件的，應承擔交易文件和法律規(guī)定的責任。23.3出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其投標保證金。24. 投標保證金

57、24.1投標人須知前附表規(guī)定遞交投標保證金。24.2 投標人不按本章第24.1項要求提交投標保證金的，評標委員會將否決其投標。24.3保證金退還時間：最遲應當于本項目中標通知書發(fā)放后五個工作日內，退還未中標人的投標保證金；本項目招標人與中標人簽訂合同并將在網(wǎng)上備案后，退還中標人的投標保證金。24.4 有下列情形之一的，投標保證金將不予退還： （1）凡繳納了投標保證金的投標人，視為全部認可本項目交易文件內容，非因不可抗力不參加開標會、不提交投標文件、不提交評審證件的，視為干擾招投標秩序，其投標保證金不予退還，并列入不誠信企業(yè)黑名單。（2）投標人在規(guī)定的投標有效期內撤銷或修改其投標文件；（3）通過

58、資格審查的合格投標人，無正當理由放棄投標的；（4）中標單位未能在規(guī)定期限內提交履約保證金，或無正當理由拒絕簽署合同協(xié)議的；（5）確定為中標人后一周內，未領取中標通知書，在中標通知書發(fā)放之日起三十日內，未與招標人訂立書面合同；（6）在招投標活動中有違規(guī)和違法行為的；（7）法律法規(guī)規(guī)定的其它情形。（四）投標文件的密封和遞交 25. 投標文件的份數(shù)和簽署25.1 投標文件份數(shù)：網(wǎng)上遞交的電子投標文件：一份；內容與網(wǎng)上提交電子投標文件相同的電子光盤投標文件：一 份；投標單位CA鎖一枚；法定代表人身份證明或授權委托書一份、法定代表人或委托代理人身份證原件（手持）。（投標單位中標后須遞交與網(wǎng)上電子投標文件

59、完全一致的紙質版投標文件，并按要求加蓋公章；份數(shù)：正本1份，副本2份；中標單位領取中標通知書時，一并遞交給代理機構）25.2 電子投標文件須按格式文件要求簽章（電子簽章），否則經(jīng)評委會一致認定且經(jīng)過招投標監(jiān)管部門批準后, 按照無效投標處理。26電子光盤投標文件的密封和標記。 26.1 電子光盤投標文件的密封 26.1.1 電子光盤投標文件應進行包裝、加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標人單位公章。 26.1.2 電子光盤投標文件封套上應寫明的內容及具體密封要求見投標人須知前附表。 26.1.3 未按交易文件要求密封和加寫標記的電子光盤投標文件，其投標文件將被拒收。 26.1.4 如果所投項目分有

60、多個包（標段），則投標書必須以包（標段）為單位進行封裝，并在密封袋上標識標段號。 27. 電子光盤投標文件的提交 27.1 投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。 27.2 投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。 27.3 除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。 27.4 招標人收到電子光盤投標文件后，向投標人出具簽收憑證。 27.5投標人未按招標文件要求遞交電子光盤投標文件的，以投標人網(wǎng)上遞交的電子文件為準。未在開標截止時間前通過網(wǎng)上招標投標系統(tǒng)遞交有效電子投標文件的，開標系統(tǒng)不予接收。出現(xiàn)上述情況之一的，投標將被拒絕。 27.6 7.6