量子科技實施方案

1、量子科技實施方案蘇州作為長江三角洲重要中心城市之一，其產業(yè)規(guī)劃除需滿足自身發(fā)展需求外，還應充分考慮周邊區(qū)域的發(fā)展需求。因此，蘇州市數(shù)字經濟和數(shù)字化發(fā)展采用區(qū)域協(xié)同的發(fā)展策略。向東主動對接上海、承接輻射，與上海優(yōu)勢互補，促進產業(yè)發(fā)展落地，推動數(shù)字技術與傳統(tǒng)產業(yè)深度融合。向西主動輻射太湖城市群，輸出數(shù)字產業(yè)成果，助力周邊城市產業(yè)發(fā)展。通過東接西聯(lián)的區(qū)域協(xié)同策略，積極落實長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略，參與長三角數(shù)字創(chuàng)新共同體建設，協(xié)同推進虹橋國際開放樞紐北向拓展帶、沿滬寧產業(yè)創(chuàng)新帶、環(huán)太湖科創(chuàng)圈、吳淞江科創(chuàng)帶、蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的數(shù)字經濟和數(shù)字化發(fā)展。國內數(shù)字經濟發(fā)展現(xiàn)狀黨的十八大以來，我國高度重視發(fā)展

2、數(shù)字經濟，推動數(shù)字經濟逐步上升為國家戰(zhàn)略，提出要做大做強數(shù)字經濟，拓展經濟發(fā)展新空間。在新冠肺炎疫情沖擊、國際形勢中不穩(wěn)定不確定因素增多、世界經濟形勢復雜嚴峻的背景下，中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二三五年遠景目標的建議中提出：發(fā)展數(shù)字經濟，推進數(shù)字產業(yè)化和產業(yè)數(shù)字化，推動數(shù)字經濟和實體經濟深度融合，打造具有國際競爭力的數(shù)字產業(yè)集群。2020年我國數(shù)字經濟在逆勢中加速發(fā)展，主要呈現(xiàn)出以下特征：數(shù)字經濟規(guī)模占比呈現(xiàn)雙“三九”態(tài)勢。2020年我國數(shù)字經濟依然保持蓬勃發(fā)展態(tài)勢，規(guī)模達到39.2萬億元，較2019年增加3.4萬億元，占GDP比重為38.6%，比2019年提升2.5

3、個百分點，有效支撐疫情防控和經濟社會發(fā)展。數(shù)字經濟增速是GDP增速的3倍多。2020年，在疫情沖擊和全球經濟下行疊加影響下，我國數(shù)字經濟依然保持9.7%的高位增長，是同期GDP名義增速的3.2倍多，成為穩(wěn)定經濟增長的關鍵動力。2020年，我國數(shù)字經濟核心產業(yè)增加值占GDP比重達7.8%。數(shù)字經濟內部結構“二八”比例分布。2020年我國數(shù)字產業(yè)化規(guī)模達7.5萬億元，占數(shù)字經濟比重19.1%，占GDP比重7.3%，產業(yè)數(shù)字化規(guī)模達31.7萬億元，占數(shù)字經濟比重80.9%，占GDP比重31.2%，產業(yè)數(shù)字化在成為數(shù)字經濟發(fā)展強大引擎的同時，也緩解了疫情對我國實體經濟的負面沖擊。產業(yè)加速數(shù)字化轉型，農

4、業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)數(shù)字經濟滲透率分別為8.9%、21.0%和40.7%，約為1:2:4，同比分別增長0.7、1.6和2.9個百分點。產業(yè)數(shù)字化轉型為數(shù)字經濟發(fā)展提供廣闊空間。各地數(shù)字經濟發(fā)展步伐加快。疫情下，各地政府紛紛將數(shù)字經濟作為經濟發(fā)展的穩(wěn)定器。從規(guī)?？矗?020年，廣東、江蘇、山東等13個省市數(shù)字經濟規(guī)模超過1萬億元；從占比看，北京、上海數(shù)字經濟GDP占比超過50%；從增速看，貴州、重慶、福建數(shù)字經濟增長領跑全國。北京市以創(chuàng)新資源激發(fā)數(shù)字經濟活力，引領前沿方案先行先試。北京依托政策優(yōu)勢、技術優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、人才優(yōu)勢等，著力打造數(shù)字經濟創(chuàng)新生態(tài)。北京市數(shù)字經濟研發(fā)投入位列全國第一位，遠高于

5、其他地區(qū)，通過政策引導、資金支持、優(yōu)化服務、營造生態(tài)等手段，成為數(shù)字經濟創(chuàng)新資源聚集地、全國數(shù)字產業(yè)化的制高地和產業(yè)數(shù)字化方案輸出地。廣州市、深圳市以數(shù)字經濟產業(yè)集群為依托打造科創(chuàng)中心，數(shù)字技術創(chuàng)新動能強勁。緊盯技術前沿，實施數(shù)字經濟領域關鍵核心技術攻關行動，重點發(fā)展集成電路、新型顯示、4K電視、區(qū)塊鏈等新一代信息技術產業(yè)，全面實施人才支持計劃，引進數(shù)字經濟高層次緊缺人才，推進粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設。杭州市正持續(xù)做強電商等優(yōu)勢產業(yè)。隨著全國首個跨境電商綜試區(qū)的建設發(fā)展，杭州加快構建“天、鐵、海、陸”一體智能物流體系，加速eWTP示范區(qū)等新電商重點項目建設，不斷優(yōu)化電商發(fā)展環(huán)境。同時，

6、杭州新模式新業(yè)態(tài)探索引領全國。杭州是全國第一個實現(xiàn)無紙幣城市，移動支付在普及率、覆蓋廣度、服務深度等方面，均位居全國第一。新冠疫情期間，首創(chuàng)于杭州的“健康碼”在疫情防控中發(fā)揮了巨大作用，杭州“健康碼”上線十余天就被全國200多個城市借鑒，杭州“健康碼”不斷迭代升級，在助力復工復產方面發(fā)揮了積極作用，是杭州數(shù)字賦能社會治理的一項重要創(chuàng)新實踐。發(fā)展原則前瞻布局、創(chuàng)新驅動。堅持定位高端、超前謀劃，堅持前瞻性、系統(tǒng)性發(fā)展思維，有序推進產業(yè)、創(chuàng)新、市場和治理體系建設，構建蘇州數(shù)字經濟和數(shù)字化發(fā)展生態(tài)。通過模式創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、服務創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，發(fā)揮新一代信息技術的支撐作用，加快培育新模式新業(yè)態(tài)，推動產業(yè)

7、創(chuàng)新集群建設，提升全要素生產率。融合發(fā)展、安全有序。深入推進數(shù)字技術與經濟社會各領域全面融合，構建數(shù)字化融合場景供給多元態(tài)勢，以場景應用為抓手，完善融合發(fā)展生態(tài)體系，推動高質量發(fā)展，創(chuàng)造高品質生活，實現(xiàn)高效能治理，打造具有蘇州特色的數(shù)字化融合發(fā)展創(chuàng)新區(qū)。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，建立包容審慎的監(jiān)管制度，防范化解數(shù)字經濟發(fā)展中的重大風險，強化產業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定，保障數(shù)據(jù)和網絡信息安全，確保數(shù)字經濟發(fā)展安全可控、規(guī)范有序。突出特色、示范引領。堅持立足蘇州發(fā)展基礎和發(fā)展優(yōu)勢，緊密圍繞數(shù)字產業(yè)化和產業(yè)數(shù)字化兩大方向，打造獨具特色的數(shù)字經濟和數(shù)字化發(fā)展路徑和產業(yè)集聚區(qū)，以企業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉型為主要突破口，

8、促進產業(yè)集群向更高能級的創(chuàng)新集群演變。謀劃一批具備前沿性、典型性、基礎性的數(shù)字經濟重點項目，分情況建設國內、省內、市內發(fā)展示范，鼓勵優(yōu)秀企業(yè)先行先試，以點帶面，總結形成可復制、可推廣的典型經驗。政府引導、市場主體。充分發(fā)揮政府的引導作用，營造有利的市場環(huán)境。以行業(yè)應用帶動數(shù)字經濟發(fā)展，圍繞本地及周邊地區(qū)產業(yè)結構對數(shù)字經濟和數(shù)字化發(fā)展需求進行招商引資和產業(yè)布局。充分發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用和企業(yè)的市場主體地位，最大限度激發(fā)各類市場主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，引導不同區(qū)域、不同行業(yè)探索特色化發(fā)展模式和路徑，形成多方參與的數(shù)字經濟發(fā)展格局。創(chuàng)新驅動，打造全國數(shù)字城市標桿（一）打造國內先進的數(shù)字基礎設施高

9、地不斷夯實新型基礎設施建設，加快建設以5G網絡、一體化數(shù)據(jù)中心體系、產業(yè)互聯(lián)網等為抓手的高速泛在、天地一體、云網融合、智能敏捷、綠色低碳、安全可控的智能化綜合性數(shù)字信息基礎設施。加快推動傳統(tǒng)基礎設施數(shù)字化改造，推進新型城市基礎設施建設，構建城市信息模型（CIM）基礎平臺，打造數(shù)字城市基礎平臺，夯實數(shù)字經濟發(fā)展基礎。（二）爭創(chuàng)國內領先的數(shù)字創(chuàng)新體系圍繞國家戰(zhàn)略部署，堅持科技自立自強，以實現(xiàn)關鍵核心技術自主可控為目標，引進建設一批重大科技基礎設施、科研機構和重大創(chuàng)新平臺，大力提升知識產權創(chuàng)造質量，進一步完善技術標準，推動價值鏈向高端化延伸，打好數(shù)字產業(yè)基礎高級化、產業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn)，打造“硬科技”

10、集聚地，深化數(shù)字產業(yè)創(chuàng)新策源能力，加快提升蘇州在國內國際“雙循環(huán)”新格局中的產業(yè)競爭力與影響力。（三）打造國內領先的數(shù)據(jù)要素市場化示范高地推進數(shù)據(jù)匯聚，形成政務大數(shù)據(jù)資源中心，建設政務大數(shù)據(jù)治理平臺，建立數(shù)據(jù)血緣關系圖譜，打造全流程治理閉環(huán)。推進數(shù)據(jù)共享，建立健全權威高效的數(shù)據(jù)共享統(tǒng)籌協(xié)調機制，實現(xiàn)目錄同步、一點申請、跨級審核、便捷共享、全程可溯。推進數(shù)據(jù)開放，加快數(shù)據(jù)開放立法，依托公共數(shù)據(jù)開放平臺，推動重點領域公共數(shù)據(jù)開放開發(fā)和創(chuàng)新應用。（四）打造具有國際競爭力的數(shù)字產業(yè)高地推動數(shù)字經濟和實體經濟融合發(fā)展，大力推動數(shù)字產業(yè)化和產業(yè)數(shù)字化。把握數(shù)字技術發(fā)展趨勢，堅持鍛長板、補短板，推動基礎優(yōu)勢

11、產業(yè)向價值鏈中高端邁進，壯大新興數(shù)字產業(yè)規(guī)模和能級。促進產業(yè)數(shù)字化深度融合，利用互聯(lián)網新技術對傳統(tǒng)產業(yè)進行全方位、全鏈條的改造，推進新業(yè)態(tài)、新模式運用發(fā)展，提升全要素生產率，發(fā)揮數(shù)字技術對經濟發(fā)展的放大、疊加、倍增作用。（五）打造具有國際影響力的制造業(yè)數(shù)字化轉型示范高地深化戰(zhàn)略，加快蘇州制造業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉型，促進制造業(yè)和互聯(lián)網融合發(fā)展。推動企業(yè)數(shù)字化改造、信息化建設和智能化生產，推出一批智能化創(chuàng)新產品，建設一批智能工廠和數(shù)字化車間，培育一批智能化標桿企業(yè)。整合產業(yè)鏈上下游資源，構建工業(yè)互聯(lián)網標識解析體系，提升工業(yè)互聯(lián)網平臺服務能力，全力打造“工業(yè)互聯(lián)網看蘇州”品牌，加快建設國內領先的數(shù)

12、字智造中心。（六）打造引領國內的數(shù)字化治理高地適應數(shù)字技術融入社會治理新趨勢，加快推進政府數(shù)字化轉型，全面深化數(shù)字協(xié)同創(chuàng)新，不斷增強政務服務、公共服務、社會治理等數(shù)字化智能化水平，推進國家智能社會治理實驗基地建設，助力市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為蘇州構建新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展提供數(shù)字支撐，為融入長三角一體化打好數(shù)字基礎，率先建成全國數(shù)字政府樣板城市。（七）打造自主可控的數(shù)字安全體系建立健全網絡安全協(xié)同治理體系，強化數(shù)據(jù)安全主體責任，保障關鍵信息基礎設施穩(wěn)定運行。健全政務信息資源安全標準、技術規(guī)范和管理制度，探索政府數(shù)據(jù)分級分類，推動政府數(shù)據(jù)確權管理，加強政府數(shù)據(jù)安全責任管控。加快構建安

13、全的保密技術體系，加快信創(chuàng)產品應用推廣力度，加大商用密碼應用和安全性評估。完善工業(yè)互聯(lián)網安全保障體系，強化企業(yè)數(shù)據(jù)安全。增強數(shù)字安全領域突發(fā)事件監(jiān)測預警、分析研判和應急處置能力，推進網絡綜合治理，維護意識形態(tài)安全，促進數(shù)字經濟健康發(fā)展。（八）打造國際一流的數(shù)字創(chuàng)新生態(tài)深入實施數(shù)字經濟創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，積極融入長三角一體化數(shù)字經濟產業(yè)生態(tài)，進一步夯實數(shù)字產業(yè)發(fā)展基礎。培育建立數(shù)據(jù)要素市場，推進政府數(shù)據(jù)開放共享，提升社會數(shù)據(jù)資源價值。建設一批特色鮮明的數(shù)字產業(yè)園區(qū)，引育一批產業(yè)創(chuàng)新高端人才和龍頭企業(yè)，積極創(chuàng)新金融服務體系，優(yōu)化營商環(huán)境，加快長三角協(xié)同創(chuàng)新，建立國際一流的數(shù)字創(chuàng)新生態(tài)。量子科技對標全球量子科技發(fā)展前沿，著眼國家量子科技發(fā)展的總體布局，圍繞量子計算、量子測量、量子通信等領域，開展產業(yè)技術應用研發(fā)和集成創(chuàng)新，促進科技成果轉移轉化，打造高水平科技型企業(yè)，完善產業(yè)鏈，融通創(chuàng)新鏈，培育形