江蘇省沿海臨港產(chǎn)業(yè)和腹地產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展研究分析工商管理專業(yè)

1、江蘇省沿海臨港產(chǎn)業(yè)和腹地產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展研究 摘 要在經(jīng)濟新常態(tài)的背景下，為了加快江蘇沿海地區(qū)經(jīng)濟一體化進程，實現(xiàn)社會可持續(xù)發(fā)展的目標，江蘇沿海港口經(jīng)濟得到了空前的發(fā)展。目前，港口經(jīng)濟不再局限于傳統(tǒng)意義上的物流經(jīng)濟，更是包含臨港產(chǎn)業(yè)和依托港口發(fā)展的腹地產(chǎn)業(yè)的整體經(jīng)濟。江蘇省作為港口大省，擁有豐富的口岸資源，并且其沿海地區(qū)更處于我國“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶交匯的樞紐地。因此，本文從協(xié)同的角度對江蘇省沿海臨港產(chǎn)業(yè)和腹地產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀進行系統(tǒng)分析，找出產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展中存在的問題，提出解決江蘇省沿海港腹產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展中存在問題的對策，從而推動江蘇省沿海地區(qū)經(jīng)濟水平的穩(wěn)健發(fā)展?！娟P鍵詞】臨港產(chǎn)業(yè)；腹地產(chǎn)業(yè)；協(xié)同發(fā)展

2、 Research on the Coordinated Development of Coastal Adjacent Port Industry and Hinterland Industry in JiangsuAbstract In the background of the new economic norm, in order to speed up the process of economic integration in Jiangsu coastal areas, to achieve social goals of sustainable development, Jia

3、ngsu coastal port economy has got unprecedented development. Currently, the port economy is no longer confined to the traditional sense of the logistics economy, it is the overall economy including port industry and hinterland industry relying on the port development Jiangsu Province as a port Provi

4、nce, has abundant port resources, and the coastal areas of China in the The Belt and Road and the intersection of the Yangtze River Economic Belt hub. Therefore, this paper analyzed the present situation of Jiangsu Province coastal port industry and hinterland industry from the perspective of collab

5、orative, find Industry Association With the problems existing in the development, and draw lessons from domestic and international port and hinterland industry collaborative advanced experience in the development of solutions to the problems in the coordinated development of Jiangsu Province coastal

6、 port abdominal industry, so as to promote the healthy development of the economic level in the coastal areas of Jiangsu province. Key words port industry; hinterland industry; coordinated development目 錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc450382202一、緒論1 HYPERLINK l _Toc450382203（一）研究背景、目的與意義1 HYPERLINK

7、 l _Toc450382206（二）國內(nèi)外研究現(xiàn)狀1 HYPERLINK l _Toc450382212二、江蘇省沿海臨港產(chǎn)業(yè)和腹地產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀3 HYPERLINK l _Toc450382213（一）江蘇省沿海臨港產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀3 HYPERLINK l _Toc450382214（二）江蘇省腹地產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀5 HYPERLINK l _Toc450382219三、江蘇省沿海臨港產(chǎn)業(yè)和腹地產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展中存在的問題8 HYPERLINK l _Toc450382220（一）港口信息平臺不成熟8 HYPERLINK l _Toc450382221（二）臨港產(chǎn)業(yè)集群競爭力低9 HYPERLINK l _

8、Toc450382222（三）腹地產(chǎn)業(yè)結(jié)構趨同9 HYPERLINK l _Toc450382222（四 HYPERLINK l _Toc450382222）港腹交通體系不健全10（五）港口發(fā)展不平衡10 HYPERLINK l _Toc450382225四、江蘇省沿海臨港產(chǎn)業(yè)和腹地產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的對策建議11 HYPERLINK l _Toc450382226（一）構建港口公共服務信息平臺，提高服務質(zhì)量11 HYPERLINK l _Toc450382227（二）優(yōu)化臨港產(chǎn)業(yè)結(jié)構，拓展港腹產(chǎn)業(yè)鏈11 HYPERLINK l _Toc450382228（三）構建跨區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展機制，統(tǒng)籌全省經(jīng)濟發(fā)

9、展11 HYPERLINK l _Toc450382229（四）著重建設集裝箱運輸網(wǎng)絡，提升港口綜合能力11 HYPERLINK l _Toc450382230（五）加快港口建設，形成港港聯(lián)盟12 HYPERLINK l _Toc450382232五、總結(jié)與展望12 HYPERLINK l _Toc450382233（一）總結(jié)12 HYPERLINK l _Toc450382234（二）展望13 HYPERLINK l _Toc450382235參考文獻14 一、緒論 （一）研究背景、目的與意義1.研究背景隨著全球沿海地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展得到重視，港口物流業(yè)的興起，以及港口經(jīng)濟發(fā)展水平逐步成為衡量區(qū)域

10、發(fā)展水平的標桿。江蘇作為我國重要的經(jīng)濟強省、港口大省，地處我國中部沿海中心，東臨黃海，太平洋，并擁有三個面向國際的海港，即南通港、鹽城港、連云港，其沿海經(jīng)濟的發(fā)展更是首當其沖。自2009年起，江蘇沿海經(jīng)濟的開發(fā)上升為國家戰(zhàn)略，江蘇貫徹落實“建設大港口、培育臨港產(chǎn)業(yè)、服務腹地產(chǎn)業(yè)、實現(xiàn)大發(fā)展”這一方針。并經(jīng)過8年的建設，沿海港口各方面不斷成熟，港腹產(chǎn)業(yè)迅速崛起，但是仍存在發(fā)展不平衡等問題。因此，為了加快江蘇沿海地區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展，協(xié)調(diào)好區(qū)域經(jīng)濟的平衡發(fā)展，促進江蘇沿海港腹產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展，港腹產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展有著極為重要的研究意義。2.研究目的和意義在當今經(jīng)濟一體化的背景下，臨港產(chǎn)業(yè)與腹地產(chǎn)業(yè)作為港口

11、經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，促進其協(xié)同發(fā)展，共生共榮，是沿海經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的關鍵，也是加快我國經(jīng)濟穩(wěn)步增長的必由之路。江蘇省作為我國沿海大省，其沿海臨港產(chǎn)業(yè)和腹地產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平差距大，臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步晚，且與腹地協(xié)同度不高。因此，為了促進江蘇省沿海經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，推動江蘇整體經(jīng)濟的大幅度提升，研究臨港產(chǎn)業(yè)和腹地產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展有著巨大的價值。 （二）國內(nèi)外研究現(xiàn)狀1.國內(nèi)研究現(xiàn)狀張廣興、郭寶珍、高霞(2009) 1從河北省三大區(qū)域板塊即環(huán)京津、冀東、冀中的總體協(xié)調(diào)發(fā)展的角度上，通過對河北省產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)狀進行分析，發(fā)現(xiàn)其地域布局分散，經(jīng)濟發(fā)展不平衡，各地產(chǎn)業(yè)不能統(tǒng)籌發(fā)展等問題。針對以上的問題，為了實現(xiàn)經(jīng)

12、濟板快的協(xié)同發(fā)展，河北省應完善港口功能、優(yōu)化港口港腹企業(yè)布局、推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)的科學聚集、建立完善跨區(qū)協(xié)調(diào)機制等，從而提高河北省港口整體競爭力，打造河北省經(jīng)濟新格局。張婷、張效利(2014) 2通過對上海港臨港產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展現(xiàn)狀的研究，突出了臨港產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級是協(xié)同上海經(jīng)濟和其腹地經(jīng)濟保持持續(xù)增長的關鍵。同時分析了上海產(chǎn)業(yè)園轉(zhuǎn)型升級的可能性，為其轉(zhuǎn)型提供了一些建議，如對外交通體系優(yōu)化升級，加大財稅扶持力度，引進優(yōu)秀人才，推進產(chǎn)業(yè)鏈整合，加強園區(qū)產(chǎn)業(yè)和腹地產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系度，完善上海港產(chǎn)業(yè)園區(qū)現(xiàn)有的功能等，充分發(fā)揮其中國第一大港的優(yōu)勢，推動腹地經(jīng)濟的進一步發(fā)展。趙昌平，鄭米雪，賀雪敏(2016) 3從產(chǎn)業(yè)鏈

13、，商業(yè)模式，轉(zhuǎn)型升級，發(fā)展驅(qū)動力等方面分析大連港臨港產(chǎn)業(yè)和腹地產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)其空間協(xié)同度不高、產(chǎn)業(yè)鏈、要素協(xié)同有待提升等問題，針對性的提出了加快體制改革、改善政府簡政放權、港口企業(yè)和大連港務公司實現(xiàn)整體上市、構建港口，海事等機構的協(xié)同平臺、避免出現(xiàn)多頭管理等對策。除此之外，根據(jù)東北亞航運中心建設的需要，制定相關適用的政策，促進大連港經(jīng)濟的增長，自貿(mào)區(qū)的穩(wěn)健發(fā)展。 2.國外研究現(xiàn)狀 在Yochum 4的研究中，以美國弗吉尼亞港為例，主要研究了港口發(fā)展水平對臨港產(chǎn)業(yè)和腹地產(chǎn)業(yè)的影響，一定程度上揭示了臨港，腹地產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展有利于帶動整體經(jīng)濟的持續(xù)繁榮。 在Rodrigue 5等人的研究中

14、，主要通過介紹港口物流和腹地經(jīng)濟之間的聯(lián)系，分析了腹地貨物集散中心的建設對協(xié)同港口腹地經(jīng)濟的作用，并在此基礎上搭建了港口腹地物流空間演化的模型。 在Dicaar,Cirem 6等人的研究中，主要運用層次聚類分析對地中海港口之間的關系進行評估，分析了港口之間缺乏合作，整體優(yōu)勢不明顯，并針對這些問題，提出了港口集群產(chǎn)業(yè)之間合作的新方法，并且加大港口的競爭力系統(tǒng)的整合。 3.國內(nèi)外研究評述 目前，國內(nèi)外的學者們主要放眼于港口物流建設研究上面，對于臨港產(chǎn)業(yè)和腹地產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的理論研究相對少一點。然通過國內(nèi)外學者的不同角度，方法的研究，發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同的發(fā)展關鍵在于港口物流發(fā)展水平，以及港口建設對腹地，臨港

15、產(chǎn)業(yè)的拉動力，和找出臨港和腹地產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展存在的不利因素，提出解決的方法和建議。 二、江蘇省沿海臨港產(chǎn)業(yè)和腹地產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 （一）江蘇省沿海臨港產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀1.臨港產(chǎn)業(yè)定義代寫各專業(yè)碩博學位論文,代寫代發(fā)CSSCI、北大核心論文，合作加QQ:97079517、 97079518 ; 微 電同號：1580 1280 825。淘寶交易，安全無憂。CSSCI來源期刊：電子政務、漢語學習、會計與經(jīng)濟研究、現(xiàn)代中文學刊、甘肅行政學院學報、天津體育學院學報民族學刊、大學教育科學、金融論壇、南方經(jīng)濟、東北亞論壇、寧夏社會科學、法商研究、云南社會科學、人文雜志、甘肅社會科學、東北大學學報、自然資源與環(huán)境。審稿周期

16、：35-90天辦結(jié)查稿。北大核心期刊：西安理工大學學報、心理與行為研究、統(tǒng)計與信息論壇、人口與發(fā)展、廣西民族大學學報.哲學社會科學版、南昌大學學報理科版、現(xiàn)代法學、江西財經(jīng)大學學報、武漢金融、學校黨建與思想教育、成人教育、中國科技翻譯審稿周期：35-90天辦結(jié)查稿。普刊：中國新通信、蘭臺內(nèi)外、中國多媒體與網(wǎng)絡教學學報、農(nóng)村科學實驗、今日財富、心血管外科中國結(jié)合醫(yī)學、經(jīng)貿(mào)實踐、語文課內(nèi)外、記者觀察、新課程、現(xiàn)代職業(yè)教育、建筑與裝飾、畜牧獸醫(yī)科學、化工管理、魅力中國、人力資源管理、新教育時代、心理月刊等300多家國家級、省級普刊。審稿周期：1-7天辦結(jié)查稿。臨港產(chǎn)業(yè)主要是指借助于港口獨特的地理優(yōu)勢

17、，以及日益興起的現(xiàn)代港口物流，且對港口輻射力度范圍內(nèi)的腹地經(jīng)濟有著拉動作用的港口物流業(yè)，制造業(yè)以及服務業(yè)等，根據(jù)有關學者的研究，臨港產(chǎn)業(yè)可以細分成如表2-1：表2-1 臨港產(chǎn)業(yè)分類港口直接產(chǎn)業(yè)主要是港口運輸業(yè)和裝卸業(yè)港口共生產(chǎn)業(yè)海運，倉儲，集疏運等與港口運輸，裝卸業(yè)相關的產(chǎn)業(yè)港口依存產(chǎn)業(yè)鋼鐵，石化等制造業(yè)港口關聯(lián)產(chǎn)業(yè)金融，保險，娛樂等服務業(yè) 2.臨港產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀江蘇總體經(jīng)濟水平一直位于我國前列，近年來其省域經(jīng)濟綜合能力更是位于我國榜首。十二五期間，省政府更是提出來發(fā)展港口經(jīng)濟是未來江蘇經(jīng)濟發(fā)展的新空間，大力發(fā)展江蘇沿海臨港產(chǎn)業(yè)，并加深臨港產(chǎn)業(yè)和腹地產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展是江蘇社會主義化發(fā)展的當前任務。與此

18、同時，江蘇具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢，其沿海地區(qū)北起繡針河口，南抵長江出海口，包含鹽城，連云港，南通三市全部管轄域，其海域面積和陸域面積更是旗鼓相當。 （1）連云港臨港產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀 近年來，隨著江蘇沿海開發(fā)上升為國家戰(zhàn)略，連云港成為長三角經(jīng)濟發(fā)展一體化的成員，以及被批準為國家中東西合作示范區(qū)，其臨港產(chǎn)業(yè)得到空前發(fā)展，不僅是海洋化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展強勁，而且德邦集團、益海油化等新興企業(yè)也得到了快速發(fā)展。目前，連云港已初步建成了海洋化工、硅化工、石油化工、精細化工等6大產(chǎn)業(yè)鏈，并繼2009年，為響應國家發(fā)展戰(zhàn)略，連云港招商引資，國有集團，大型外資企業(yè)相繼入駐連云港，其中中石化投資360億的煉油、乙烯項目，以及江

19、蘇新海石化投資的30億項目極大地推動了連云港石油化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。與此同時，硅資源作為連云港的優(yōu)勢資源，借由此發(fā)展的新材料工業(yè)企業(yè)已超170多家，其中石英玻璃產(chǎn)量占據(jù)全國總產(chǎn)量的80%，為連云港的生產(chǎn)總值做出了巨大的貢獻。目前，連云港已經(jīng)被確定為國家新材料高技術、高性能纖維等產(chǎn)業(yè)基地。除此之外，連云港為加快臨港產(chǎn)業(yè)集聚，徐圩新區(qū)新建的重點產(chǎn)業(yè)項目已超1600億元，贛榆港區(qū)總投資降達300億元。 （2）南通港臨港產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀21世紀以來，南通造船業(yè)已漸漸向海洋工程產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，目前，南通市擁有規(guī)模以上的船舶企業(yè)近600家，其中中遠船務、惠生重工等造船企業(yè)逐步升級為海洋工程裝備制造業(yè)，生產(chǎn)份額占我國市場的3

20、5%，為南通機械工業(yè)提供了重要的支撐。與此同時，南通洋口港區(qū)已被國家批準為長三角能源，石化基地，目前，新加坡金鷹、中石油、江蘇國信集團三家聯(lián)合投資LNG接收站和電廠項目，積極打造洋口大型石油，化工物流基地，推進煉化一體化項目，形成與腹地產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢互補的產(chǎn)業(yè)鏈。除此之外，南通沿海地區(qū)已經(jīng)初步建成風電為主的新能源基地，如呂四大唐電廠一期完成；同時，隨著風力資源的開發(fā)，南通風電設備以及配套產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，風電產(chǎn)業(yè)鏈也得到了相對的完善。此外，南通通過招商引資，正積極開發(fā)海上風電場，如如東縣30萬千瓦的海上風電國家示范項目。 （3）鹽城港臨港產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀 目前，由于鹽城風力資源豐富，在已有的基礎上，國家還將

21、計劃在鹽城建成6個20萬千瓦的風電場，并在“十二五”期間，鹽城沿海發(fā)電量占據(jù)江蘇省總量的66%，此外，世界風電裝備巨頭華銳風電已經(jīng)在鹽城建設風電裝備園和科技中心，帶動了鹽城風電產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。與此同時，自中韓合資的東風悅達起亞汽車廠的建立，鹽城正積極打造以整車制造為主，汽車零部件加工，汽車運輸?shù)葹檩o的汽車產(chǎn)業(yè)體系。其中，鹽城已成立汽車相關企業(yè)270多家，并積極打造客車，轎車和新能源汽車協(xié)同發(fā)展的格局。并且鹽城汽車企業(yè)注重產(chǎn)品創(chuàng)新，已與美國、德國、西班牙等國家建立新能源汽車研發(fā)合作關系。除此之外，鹽城港大豐港區(qū)已經(jīng)成立臨港產(chǎn)業(yè)園，目前擁有產(chǎn)業(yè)項目400家，同時也帶動了臨港濱海，射陽等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

22、 （4）江蘇省沿海三市臨港產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀小結(jié)目前，江蘇省沿海地區(qū)充分利用其獨特的地理位置，加快港口的全面建設，積極發(fā)揮港口物流體系，產(chǎn)業(yè)要素集聚等優(yōu)勢，著眼于建筑海洋工程、汽車制造、物流集散、風電設備、石油化工五大特色的臨港產(chǎn)業(yè)基地，如表2-2所示。此外，江蘇省更是致力于將臨港產(chǎn)業(yè)打造成江蘇沿海經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，并借此帶動腹地產(chǎn)業(yè)的快速化發(fā)展，從而形成區(qū)域經(jīng)濟一體化的格局。 表2-2 江蘇省沿海三市重點發(fā)展的臨港產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計港口城市重點臨港產(chǎn)業(yè)南通船舶修造產(chǎn)業(yè)、電子產(chǎn)業(yè)、紡織服裝產(chǎn)業(yè)、新能源海洋工程與裝備產(chǎn)業(yè)與裝備產(chǎn)業(yè)、石化與新材料產(chǎn)業(yè)等鹽城汽車產(chǎn)業(yè)、風能產(chǎn)業(yè)鏈、化工、機械裝備產(chǎn)業(yè)群、物流產(chǎn)業(yè)，紡織產(chǎn)業(yè)鏈

23、、造船和光伏產(chǎn)業(yè)等連云港新能源、新醫(yī)藥、臨港重化工業(yè)、海洋資源開發(fā)、新材料、港口建設等 隨著港口物流的發(fā)展，港口功能的日益完善，港口經(jīng)濟的發(fā)展水平逐步成為衡量區(qū)域經(jīng)濟的標桿以及是否能夠積極的帶動腹地產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展。近年來，江蘇大力推進沿海港口碼頭建設，擴充其通行能力，為港腹產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展提供了便利條件，其成果如表2-3，2-4：表2-3江蘇省沿海港口碼頭和通過能力 生產(chǎn)碼頭泊位年份年份20112012201320142015泊位個數(shù)（個）72397300754674747279泊位長度（米）431056443396466125478201474881泊位年通過貨物（萬噸）能力1381201480

24、97159563168987171565（ 數(shù)據(jù)來源江蘇省統(tǒng)計年鑒2016）表2-4江蘇沿海三市港口吞吐量港 口年份20112012201320142015南通港吞吐量（萬噸） 17330.6 18526.4 20494.5 22019.4 22077.4鹽城港吞吐量（萬噸） 4161 5747 8268 9420 11251連云港吞吐量（萬噸） 16628 18528 20165 21008 21075（數(shù)據(jù)來源南通、鹽城、連云港統(tǒng)計年鑒2016）江蘇省腹地產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀 1.腹地產(chǎn)業(yè)定義港口腹地是指港口功能所能輻射的地區(qū)，相較于臨港直接腹地，其又被稱為間接腹地。本文主要論述的腹地產(chǎn)業(yè)是江蘇省沿海

25、臨港產(chǎn)業(yè)之外的省內(nèi)所有腹地產(chǎn)業(yè)。腹地產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀江蘇省作為長江三角洲城市群之一，其經(jīng)濟的發(fā)展一直處于我國領先水平，并且省內(nèi)港口眾多，分布較為集中，港口腹地重復度高，然而除港口之間的發(fā)展不平衡，沿海港口建設水平較高之外，江蘇省各區(qū)域發(fā)展水平也不盡相同。江蘇省按地理位置劃為三大區(qū)域，即蘇南，蘇中，蘇北，其區(qū)域發(fā)展如下： （1）蘇南腹地產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀江蘇蘇南地區(qū)主要包含蘇州、無錫、常州、鎮(zhèn)江、南京五個城市，總面積占江蘇省總領土的27%，并且蘇南地區(qū)是江蘇經(jīng)濟水平最高的區(qū)域，也是我國民族企業(yè)的發(fā)源地。目前，蘇南地區(qū)針對區(qū)域城市層次分明這一特點，正積極打造五城創(chuàng)新和各有側(cè)重的發(fā)展一體化格局。其中蘇州市發(fā)展較快，聚

26、集了豐富的科技創(chuàng)新資源，人均生產(chǎn)總值占全省第一。南京市是江蘇金融中心，其經(jīng)濟的發(fā)展居于我國城市前列。除此之外，自蘇南創(chuàng)立“八區(qū)一園”的產(chǎn)業(yè)定位后，區(qū)域內(nèi)各城市為響應一體化分工協(xié)作的策略，其當前及未來發(fā)展規(guī)劃如表2-5表2-5 蘇南地區(qū)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的定位和重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)南京市無錫市常州市蘇州市鎮(zhèn)江市發(fā)展定位與目標做好建設區(qū)建設排頭兵，成為國家創(chuàng)新型城市。成為蘇南地區(qū)新的增長極，成為智慧城市成為產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新中心，打造智慧裝備制造名城成為自創(chuàng)區(qū)的核心區(qū)，國際文化旅游城市成為現(xiàn)代山水花園和旅游名城重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)高端裝備制造業(yè)、生物醫(yī)藥、信息通信等產(chǎn)業(yè)風電、半導體、光伏、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)光伏產(chǎn)業(yè)、智能制

27、造業(yè)、新材料、汽車新能源等產(chǎn)業(yè)新能源、新型顯示、醫(yī)藥工程等產(chǎn)業(yè)高性能符合材料、特種船舶、海洋工程裝備等產(chǎn)業(yè)（數(shù)據(jù)來源蘇南現(xiàn)代化建設示范區(qū)規(guī)劃） （2）蘇中腹地產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀 蘇中地處江蘇省中部，區(qū)位優(yōu)勢十分明顯，主要包括泰州、南通、揚州三市，并且是上海航運體系重要的組成部分。近年來，蘇中地區(qū)發(fā)展較快，2016年，泰州全面納入沿海開發(fā)戰(zhàn)略，2017年一季度中揚州規(guī)模以上工業(yè)增長871.03億元，南通增長871.03億元，泰州增長767.72億元，產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。與此同時，蘇中產(chǎn)業(yè)主要是技術密集型為主，第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對平穩(wěn)，第二產(chǎn)業(yè)有所下降，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快。除此之外，蘇北緊抓國家“一帶一路戰(zhàn)略”、國家長

28、江帶經(jīng)濟的建設、沿海開發(fā)戰(zhàn)略等機遇，大力改革創(chuàng)新，并且成為長三角地區(qū)重要的經(jīng)濟增長極和我國經(jīng)濟發(fā)展最快的地區(qū)之一。 （3）蘇北腹地產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀目前，蘇北的城市包括徐州、宿遷、連云港、淮安、鹽城，自改革開放以來，蘇北總體經(jīng)濟得到了快速發(fā)展，該區(qū)域面積和人口均占江蘇省大額，經(jīng)濟總量僅僅為全省的21%，人均收入相較于蘇南地區(qū)有著巨大的差異。屬于江蘇的落后地區(qū)，未能充分利用好連云港，鹽城港海港的優(yōu)勢，發(fā)展核心產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)業(yè)如表2-6仍然以紡織業(yè)，食品，化工等產(chǎn)業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)結(jié)構相似度較高，各地區(qū)間的競爭頻繁，未形成具有優(yōu)勢的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。表2-6 江蘇蘇北地區(qū)腹地主導產(chǎn)業(yè) 產(chǎn)業(yè)地區(qū)地區(qū)徐州鹽城宿遷淮安連云港

29、主導產(chǎn)業(yè)裝備制造、食品及農(nóng)產(chǎn)品加工、冶金建材、能源化工等機械工業(yè)、紡織、化學、汽車機電裝備，紡織服裝，食品飲料，家居制造鹽化新材料，電子信息，食品醫(yī)藥、石化、冶金、裝備制造 （4）江蘇省腹地產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀小結(jié) 江蘇作為我國經(jīng)濟強省，一直以來致力于借助其獨特的地理位置，國家政策的扶持，大力推進港口物流的建設，并且通過政策吸引，優(yōu)化原有產(chǎn)業(yè)結(jié)構，技術創(chuàng)新，同時加快臨港產(chǎn)業(yè)群的形成，通過港口經(jīng)濟的發(fā)展，帶動腹地產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展。表2-7 三大區(qū)域主要經(jīng)濟指標 指標區(qū)域蘇南蘇中蘇北年末常住人口（萬人）3324.081642.523009.70土地面積（平方公里）280842292854865地區(qū)生產(chǎn)總值（億元

30、）41518.7013853.1416564.30第一產(chǎn)業(yè)（億元）865.26815.691869.76第二產(chǎn)業(yè)（億元）19402.306800.677445.52第三產(chǎn)業(yè)（億元）21251.206236.787249.03工業(yè)（億元）17582.0014001.006256.40人均地區(qū)生產(chǎn)總值（元）1250028436855127地區(qū)生產(chǎn)總值指數(shù)（上年=100）108.2110.0110.1 （數(shù)據(jù)來源江蘇省統(tǒng)計年鑒2016） 從表2-7中可以看出江蘇省三個區(qū)域生產(chǎn)指數(shù)雖然相差不大，但蘇南地區(qū)的第二，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對發(fā)達，蘇中、蘇北地區(qū)相對落后。由此可以看出，江蘇三大區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展并不平衡

31、，區(qū)域、港口間的協(xié)同度不高，并且江蘇省缺乏協(xié)同發(fā)展的意識。目前，江蘇省存在著產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡，如南部地區(qū)發(fā)展較快，北部地區(qū)較為落后；江蘇整體經(jīng)濟不能協(xié)同發(fā)展，蘇南、蘇中、蘇北發(fā)展差異大；沿海港口的優(yōu)勢未能完全發(fā)揮，腹地產(chǎn)業(yè)和沿海臨港產(chǎn)業(yè)不能實現(xiàn)利益最大化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構多相似，未形成智能產(chǎn)業(yè)集群等問題。因此，加快江蘇省港口可持續(xù)協(xié)調(diào)建設，以及對江蘇臨港和腹地產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展研究有著重要的意義。江蘇省沿海臨港產(chǎn)業(yè)和腹地產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展存在的問題 （一）港口信息平臺不成熟 隨著港口經(jīng)濟的發(fā)展，港口信息的共享更是成為了各個產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)需求，信息的共享程度越高，企業(yè)從中獲得的價值也就越高。目前，我國公開的較大的港口信

32、息平臺是集運寶典，然而集運寶典只適用于上海港，寧波港等大型港口，對于江蘇省省內(nèi)港口信息更新慢，準確率低，不能滿足現(xiàn)代化企業(yè)以及個人的需求。據(jù)有關數(shù)據(jù)分析，江蘇沿海港口都存在著信息整合度不高，管理不規(guī)范等問題。比如鹽城港，其港口的船舶信息只能通過各船公司內(nèi)部群通知，不能及時準確的提供船舶定位，箱況信息。同時，鹽城港對于碼頭信息的管理非常落后，對于集裝箱進出場不能及時反饋給客戶，從而有時會給客戶造成一定的損失。并且由于港口信息平臺建設水平低，使得腹地產(chǎn)業(yè)不能及時獲取有利于企業(yè)發(fā)展的消息，降低與臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)同度。（二）臨港產(chǎn)業(yè)集群競爭力低在現(xiàn)代化經(jīng)濟體系中，港口經(jīng)濟的地位與日俱增，臨港產(chǎn)業(yè)也得到

33、了空前的發(fā)展，同時，我國各港口借鑒國外先進港口的建設經(jīng)驗，根據(jù)實地情況，相繼推進臨港產(chǎn)業(yè)集群的構建。然由于各港口發(fā)展進程不同，臨港產(chǎn)業(yè)集群競爭力也有高有低。據(jù)王剛，孔令杰(2013) 7利用熵權 TOPSIS 法從港口條件，物流產(chǎn)業(yè)，腹地經(jīng)濟三個方向?qū)嵶C研究江蘇各港口的相對接近程度，相對接近程度越高，港口發(fā)展水平越高，競爭力越高。其論文中選取了江蘇連云港，鹽城，南通等11個港口2011年度數(shù)據(jù)作為研究樣本，并且從上述三方面進行對比，從中可以看出，除內(nèi)河港蘇州港港口經(jīng)濟發(fā)展較快之外，各港口的發(fā)展水平相對接近，沿海港口未能充分發(fā)揮優(yōu)勢，即沿海港口和其腹地未形成富有競爭力的產(chǎn)業(yè)鏈，缺乏特色，同時臨港

34、產(chǎn)業(yè)群規(guī)模小，競爭力低。 （三）腹地產(chǎn)業(yè)結(jié)構趨同 江蘇省目前擁有13個城市，經(jīng)濟發(fā)展較快，然而據(jù)苗書迪，熊建文(2016) 8的研究顯示，在新經(jīng)濟常態(tài)背景下，江蘇省的產(chǎn)業(yè)仍存在三次產(chǎn)業(yè)層次低，區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構趨同的問題。尤其是蘇北城市在產(chǎn)業(yè)結(jié)構上尤為相似，如徐州主導產(chǎn)業(yè)為裝備制造，能源工業(yè)，煤鹽化工，鹽城主導產(chǎn)業(yè)為機械工業(yè)，紡織，化學，汽車等，宿遷主導產(chǎn)業(yè)為機電裝備，紡織服裝等，淮安主要是鹽化新材料，電子信息，食品等，連云港主要是石化，冶金，裝備制造等。產(chǎn)業(yè)結(jié)構的相似盡管具有一定的合理性，但是也導致了部分產(chǎn)業(yè)不能集中發(fā)展，江蘇省產(chǎn)業(yè)過度分散的現(xiàn)象，除此之外，也會造成省內(nèi)產(chǎn)業(yè)的惡性競爭，不能夠形成良

35、好的經(jīng)濟規(guī)模，地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)不能得到充分發(fā)展。因此，由于沿海腹地產(chǎn)業(yè)的同質(zhì)化，過度分散化，不能夠發(fā)揮沿海地區(qū)特有的優(yōu)勢，不能為臨港產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供足夠的支撐能力。 （四）港腹交通體系不健全 雖然江蘇省近年來一直致力于交通基礎設備的建設，并取得了一定的成果。但是從運輸供給能力，運輸?shù)男室约熬C合利益的角度，江蘇綜合交通基礎設施建設水平并不能滿足港口經(jīng)濟以及內(nèi)陸運輸?shù)男枨?。雖然江蘇在2015年底已經(jīng)全面建成19條主骨架高速公路，和11條過江通道，形成“五縱九橫五聯(lián)”的局面，鐵路建設更是覆蓋全省，但是其仍存在著多方面的不足，一是綜合運力供給不足，鐵路貨運能力沒有得到充分的發(fā)揮，省內(nèi)各地區(qū)高速公路，干線公

36、路連接深度和陸運水平并不完善。從公路運輸來看，地區(qū)之間的路線過于單一，不能滿足貨運量增長的需求，道路的長期擁堵，更是會影響臨港和腹地產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展。二是運輸結(jié)構的不合理，鐵路，公路，水路等相互之間缺乏郵寄銜接，從江蘇省總體的運輸布局來看，以沿海港口為核心樞紐的集運體系尚未形成，這樣使得沿海港口和腹地產(chǎn)業(yè)之間不能實現(xiàn)有機的連接，增加了產(chǎn)業(yè)貿(mào)易的成本。三是交通網(wǎng)絡化不健全和管理水平低，對于路段的維修等信息不能及時更新，道路行駛管理不規(guī)范，離實現(xiàn)快速，便捷，安全，低成本有著較大的差距。由此可以看出加快以沿海港口為中心樞紐的交通運輸體系建設，是當前江蘇發(fā)展的重要任務。 （五）港口發(fā)展不平衡隨著世界貿(mào)易

37、一體化的發(fā)展，以及港口物流的興起，越來越多的國家地區(qū)意識到港口建設的重要性。同時，在經(jīng)濟現(xiàn)代化的背景下，加快港口經(jīng)濟的建設不僅能夠帶動臨港產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級，更能夠輻射腹地經(jīng)濟的快速發(fā)展，港口已經(jīng)不是傳統(tǒng)意義上的貨物流通的通道，更是集倉儲，配送，信息，金融等多項功能于一體的經(jīng)濟體。除此之外，港口的發(fā)展更是決定著臨港產(chǎn)業(yè)和腹地產(chǎn)業(yè)能否協(xié)同發(fā)展的關鍵。江蘇省作為港口大省，雖總體經(jīng)濟發(fā)展良好，但各港口的實際發(fā)展水平依然存在差距，連云港自1973年進行大規(guī)模的建設，目前已經(jīng)擁有集裝箱，煤炭，件雜貨等各類碼頭泊位35個，并且與160多個國家建立航運路線，開辟東南亞，歐美等地區(qū)的集裝箱班輪航線，與此同時，自2

38、014年其貨物吞吐量突破2.1億噸大關時，其集裝箱吞吐量一直位居江蘇省首位，躍進我國十強和世界百強。極大的推動了連云港腹地進出口貿(mào)易的發(fā)展，加快了其臨港產(chǎn)業(yè)鏈的建設升級，為臨港和腹地產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展提供了良好的契機。又如鹽城港，作為由大豐港，射陽港，響水港組成的綜合港，其港口建設正處于初步階段，并且其港區(qū)的建設主要以大豐港為主，臨港產(chǎn)業(yè)主要有石材，制糖，紡織等，布局分散，未能形成良好的產(chǎn)業(yè)集群，同時其腹地經(jīng)濟相對落后，與港口產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度低。然而，南通港的發(fā)展卻相對落后，未能形成具有競爭力的經(jīng)濟模式。 四、江蘇省沿海臨港產(chǎn)業(yè)和腹地產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的對策建議 （一）構建港口公共服務信息平臺，提高服務質(zhì)量

39、眾所周知，港口腹地之間的貿(mào)易往來，臨港和腹地的產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展離不開完善的交通網(wǎng)絡信息系統(tǒng)。港口和腹地的信息平臺是否健全，直接影響著江蘇省內(nèi)經(jīng)濟聯(lián)系的緊密度以及省內(nèi)進出口貨運量的高低。因此，江蘇應加快沿海港口海運信息系統(tǒng)的建設。除此之外，具備完善的信息公共服務平臺，是加強產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)信息，技術，項目等之間的聯(lián)系以及產(chǎn)業(yè)聚集的重要保障。因此，江蘇應頒布相關政策積極鼓勵現(xiàn)代工業(yè)園的建設，完善現(xiàn)代物流信息平臺，人才服務網(wǎng)絡，從而使得臨港和腹地產(chǎn)業(yè)無縫式信息鏈接，促進省內(nèi)產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展。 （二）優(yōu)化臨港產(chǎn)業(yè)結(jié)構，拓展港腹產(chǎn)業(yè)鏈 對于港口來說，臨港產(chǎn)業(yè)的聚集不僅節(jié)約資源成本，更是帶動港腹之間的聯(lián)系，科學合理的

40、規(guī)劃臨港產(chǎn)業(yè)集群，是臨港產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的突破點，據(jù)相關信息報道，目前江蘇沿海港口的主導產(chǎn)業(yè)仍然只有機電設備，制糖，石材等，并未進行科學的規(guī)劃，不僅造成了臨港經(jīng)濟發(fā)展速度慢，更是削弱了對腹地產(chǎn)業(yè)的吸引力度。因此，我們應借助國內(nèi)外先進的經(jīng)驗，積極響應時代潮流，引進先進的人才，技術，加快對臨港產(chǎn)業(yè)改革創(chuàng)新。并且協(xié)同腹地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，抓緊龍頭企業(yè)，支持現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)鏈核心，拓展產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套協(xié)作體系，促進核心企業(yè)和配套企業(yè)的相互依靠，改善沿海經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構，提升整體的競爭力。 （三）構建跨區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展機制，統(tǒng)籌全省經(jīng)濟發(fā)展 據(jù)有關數(shù)據(jù)顯示，江蘇省13個市的經(jīng)濟結(jié)構相似，但三大經(jīng)濟板塊發(fā)展差距較大，因此在江蘇省

41、發(fā)展過程中，我們應該重視區(qū)域的協(xié)同正方向建設，避免由于資源，項目等方面的惡性競爭，同時借鑒國內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗，江蘇省應加強以下方面的建設，一是健全市場聯(lián)動機制，由于江蘇各城市之間產(chǎn)業(yè)趨同，但是經(jīng)濟水平確不同，因此我們要在社會化市場經(jīng)濟背景下，優(yōu)勢互補，著重發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，以海港為樞紐，聯(lián)動發(fā)展，縮小差距。二是建立資源共享機制，憑借沿海港口的優(yōu)勢發(fā)展自身經(jīng)濟的同時，也要整合其區(qū)位，資源等的優(yōu)勢，實現(xiàn)大范圍內(nèi)的資源共享、港港聯(lián)合，將臨港產(chǎn)業(yè)和腹地產(chǎn)業(yè)有機結(jié)合起來，形成大網(wǎng)絡下的協(xié)同發(fā)展，同時打造基礎設施，人才，技術信息等共享資源平臺，全方位的建立區(qū)域協(xié)調(diào)機制，突破地域限制，實現(xiàn)各地區(qū)的資源整合，協(xié)調(diào)發(fā)展

42、的目標。 （四）著重建設集裝箱運輸網(wǎng)絡，提升港口綜合能力從經(jīng)濟角度來講，集裝箱海鐵聯(lián)運成為了當今貿(mào)易物流的趨勢，其運行的低成本，高流通的性質(zhì)是當今社會可持續(xù)發(fā)展的支撐。與此同時，集裝箱運輸也成為了推動港口經(jīng)濟，以及港腹產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的重要力量。目前，江蘇省港口的集裝箱吞吐量與世界以及國內(nèi)發(fā)達港口相比，差距很大，究其原因，很大是因為江蘇沿海港口與腹地產(chǎn)業(yè)聯(lián)系不緊密，港口物流不是產(chǎn)業(yè)貨物進出口或內(nèi)貿(mào)的首要選擇。因此我們應該加強省內(nèi)沿海港口的集裝箱集疏運網(wǎng)絡建設，打造連云港，南通港，鹽城港為省內(nèi)集裝箱樞紐大港，招商引資，通過政策優(yōu)惠吸引國內(nèi)外各船公司入住，開辟多方位的集裝箱船舶航線，完善集裝箱公路，鐵

43、路路線，吸引腹地適箱貨源，從而拉動沿海臨港產(chǎn)業(yè)和腹地產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展，提高港口的綜合能力。 （五）加快港口建設，形成港港聯(lián)盟為了打造江蘇沿海港口強省，實現(xiàn)江蘇省臨港和腹地產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的目標，江蘇應充分發(fā)揮沿海港口的區(qū)位優(yōu)勢，積極推進沿海港口基礎設施的建設，完善集疏運體系，除此之外，相關部門應該改變以往封閉保守的思想，打破地域限制，優(yōu)勢互補，使得江蘇沿海和內(nèi)河港口之間實現(xiàn)高效聯(lián)動，即各港口的政策聯(lián)動，產(chǎn)業(yè)聯(lián)動，市場聯(lián)動等，以實現(xiàn)江蘇省內(nèi)全面協(xié)同發(fā)展為目標，整合蘇南，蘇中，蘇北的港口資源，形成港港聯(lián)盟的局面，充分利用海港面向世界的多航線優(yōu)勢，帶動內(nèi)陸港口的建設，除此之外，臨近江蘇三大海港的港口可以根據(jù)地區(qū)的特色，避免重復建設，資源共享，建立海港統(tǒng)一管理，壯大跨區(qū)域的臨港產(chǎn)業(yè)范圍。同時，政府也應出臺相關優(yōu)惠政策，督促港口之間健康發(fā)展，從而提升對腹地產(chǎn)業(yè)的輻射能力，帶動區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)同發(fā)展。 五、總結(jié)與展望 （一）總結(jié) 在現(xiàn)代物流經(jīng)濟的發(fā)展背景下