全面激活餐飲文化旅游體育消費(fèi)實(shí)施方案

1、全面激活餐飲文化旅游體育消費(fèi)實(shí)施方案完善產(chǎn)業(yè)用地政策和差別化供地機(jī)制，保障消費(fèi)領(lǐng)域重大項(xiàng)目落地。創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間供給模式，鼓勵(lì)有條件的地方探索土地混合利用。鼓勵(lì)經(jīng)營困難的傳統(tǒng)百貨店、老舊工業(yè)廠區(qū)改造為商業(yè)綜合體、休閑娛樂中心、直播基地等新型消費(fèi)載體。鼓勵(lì)利用現(xiàn)有房屋和土地，興辦文化、旅游、體育、健康、養(yǎng)老等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。合理規(guī)劃物流用地，切實(shí)保障重點(diǎn)物流園區(qū)用地需求，鼓勵(lì)通過先租后讓、租讓結(jié)合等方式為快遞物流企業(yè)提供土地。支持鄉(xiāng)村旅游、等級旅游民宿、戶外運(yùn)動營地及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施融合集聚建設(shè)。支持合理利用社區(qū)存量房產(chǎn)、閑置房屋、周邊閑置土地或特定空間建設(shè)便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，有序發(fā)展舊貨市場。全面激活餐飲

2、文化旅游體育消費(fèi)持續(xù)開展 “江蘇味道”餐飲促消費(fèi)系列活動，鼓勵(lì)有條件的地方發(fā)放餐飲優(yōu)惠券，對局部疫情解封后餐飲業(yè)態(tài)恢復(fù)營業(yè)給予適當(dāng)補(bǔ)貼，允許符合條件的餐飲店鋪外擺經(jīng)營。策劃舉辦“水韻江蘇有你會更美”文旅消費(fèi)推廣季系列活動，支持開發(fā)全省及跨區(qū)域的文化和旅游年卡、聯(lián)票等，鼓勵(lì)各地推出旅游景區(qū)門票減免、淡季免費(fèi)開放、演出票打折等惠民措施，推介一批全域旅游、紅色旅游、文化體驗(yàn)旅游、非遺主題旅游、休閑度假旅游、生態(tài)康養(yǎng)旅游、工業(yè)旅游、研學(xué)旅游、野外露營、自駕車旅居車旅游等精品線路和創(chuàng)新產(chǎn)品，積極發(fā)展假日、夜間文化和旅游消費(fèi)。舉辦“紫金獎”文化創(chuàng)意設(shè)計(jì)大賽、大運(yùn)河文化旅游博覽會、江蘇書展、南京融交會等賽展

3、活動。加大對會展業(yè)的政策扶持力度，促進(jìn)會展、商業(yè)、文化、旅游等業(yè)態(tài)融合發(fā)展。大力培育水上、山地、冰雪、航空、馬拉松、自行車、汽摩等戶外運(yùn)動熱點(diǎn)，加快拓展“一帶一路”“大運(yùn)河”“長三角”等品牌賽事活動，進(jìn)一步創(chuàng)新體育消費(fèi)場景和載體，支持社會力量建設(shè)百姓健身房。積極落實(shí)帶薪休假制度，鼓勵(lì)錯(cuò)峰休假和彈性作息。圍繞保市場主體精準(zhǔn)施策助企紓困深入實(shí)施新的組合式稅費(fèi)支持政策，加力穩(wěn)住更多市場主體。對受疫情影響經(jīng)營暫時(shí)困難的中小微企業(yè)和以單位方式參保的個(gè)體工商戶，實(shí)行階段性緩繳養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)政策，緩繳期間免收滯納金。允許中小微企業(yè)緩繳3個(gè)月職工醫(yī)保單位繳費(fèi)。落實(shí)靈活就業(yè)人員參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策，

4、在各設(shè)區(qū)市職工醫(yī)保用人單位繳費(fèi)率（不包含生育保險(xiǎn)費(fèi)率）和個(gè)人繳費(fèi)率之和基礎(chǔ)上，降低1個(gè)百分點(diǎn)。上年度失業(yè)保險(xiǎn)基金滾存結(jié)余備付期在2年以上的統(tǒng)籌地區(qū)，可向符合條件的企業(yè)發(fā)放一次性留工培訓(xùn)補(bǔ)助。受疫情影響的企業(yè)，可按規(guī)定申請階段性緩繳住房公積金或降低住房公積金繳存比例。對承租省內(nèi)國有房屋的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶減免疫情期間租金，各地可結(jié)合實(shí)際和財(cái)政可承受能力適當(dāng)延長減免期限。鼓勵(lì)有條件的地方以財(cái)政獎補(bǔ)等方式支持非國有商業(yè)綜合體、餐飲街區(qū)、商務(wù)樓宇、物流園區(qū)等服務(wù)業(yè)載體減免租金。對受疫情影響、繳費(fèi)有困難的市場主體用水、用電、用氣實(shí)行“欠費(fèi)不停供”政策，結(jié)合實(shí)際設(shè)立不少于6個(gè)月的費(fèi)用緩繳期，緩交期

5、間免收欠費(fèi)違約金。落實(shí)中小微企業(yè)寬帶和專線平均資費(fèi)再降10%政策，支持遠(yuǎn)程居家等彈性辦公。鼓勵(lì)向生產(chǎn)經(jīng)營暫時(shí)困難的中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶提供房屋租金、水電氣費(fèi)、擔(dān)保費(fèi)、防疫支出等補(bǔ)助并給予貸款貼息、社保補(bǔ)貼等支持。全面激活餐飲文化旅游體育消費(fèi)持續(xù)開展 “江蘇味道”餐飲促消費(fèi)系列活動，鼓勵(lì)有條件的地方發(fā)放餐飲優(yōu)惠券，對局部疫情解封后餐飲業(yè)態(tài)恢復(fù)營業(yè)給予適當(dāng)補(bǔ)貼，允許符合條件的餐飲店鋪外擺經(jīng)營。策劃舉辦“水韻江蘇有你會更美”文旅消費(fèi)推廣季系列活動，支持開發(fā)全省及跨區(qū)域的文化和旅游年卡、聯(lián)票等，鼓勵(lì)各地推出旅游景區(qū)門票減免、淡季免費(fèi)開放、演出票打折等惠民措施，推介一批全域旅游、紅色旅游、文化體驗(yàn)旅游

6、、非遺主題旅游、休閑度假旅游、生態(tài)康養(yǎng)旅游、工業(yè)旅游、研學(xué)旅游、野外露營、自駕車旅居車旅游等精品線路和創(chuàng)新產(chǎn)品，積極發(fā)展假日、夜間文化和旅游消費(fèi)。舉辦“紫金獎”文化創(chuàng)意設(shè)計(jì)大賽、大運(yùn)河文化旅游博覽會、江蘇書展、南京融交會等賽展活動。加大對會展業(yè)的政策扶持力度，促進(jìn)會展、商業(yè)、文化、旅游等業(yè)態(tài)融合發(fā)展。大力培育水上、山地、冰雪、航空、馬拉松、自行車、汽摩等戶外運(yùn)動熱點(diǎn)，加快拓展“一帶一路”“大運(yùn)河”“長三角”等品牌賽事活動，進(jìn)一步創(chuàng)新體育消費(fèi)場景和載體，支持社會力量建設(shè)百姓健身房。積極落實(shí)帶薪休假制度，鼓勵(lì)錯(cuò)峰休假和彈性作息。強(qiáng)化政策制度保障，夯實(shí)消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)強(qiáng)化財(cái)稅支持。統(tǒng)籌利用現(xiàn)有財(cái)政

7、資金渠道，加大對居民消費(fèi)的支持力度。鼓勵(lì)有條件的地方設(shè)立促進(jìn)消費(fèi)專項(xiàng)資金，支持消費(fèi)業(yè)態(tài)融合創(chuàng)新、繁榮活躍消費(fèi)市場，支持綠色消費(fèi)和新型消費(fèi)加快發(fā)展，支持中低收入群體消費(fèi)升級。鼓勵(lì)各地在省下達(dá)的新增政府債務(wù)限額范圍內(nèi)，將符合條件的消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)保障能力建設(shè)項(xiàng)目納入專項(xiàng)債券支持范圍。加大政府綠色采購力度，提高新能源汽車、綠色建材等綠色低碳產(chǎn)品在政府采購中的比例。因地制宜運(yùn)用財(cái)政補(bǔ)貼、貸款貼息等方式支持城鄉(xiāng)居民購買使用綠色低碳產(chǎn)品。落實(shí)好車輛購置稅減免、消費(fèi)品進(jìn)口關(guān)稅優(yōu)惠等稅收政策，進(jìn)一步清理和規(guī)范交通物流、供水供電供氣、中介機(jī)構(gòu)等居民生活消費(fèi)密切相關(guān)行業(yè)收費(fèi)，持續(xù)合理降低消費(fèi)者稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。優(yōu)化金融

8、服務(wù)。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)大力發(fā)展普惠金融，綜合運(yùn)用貨幣政策工具和政府性融資擔(dān)保、財(cái)政貼息、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)日叽胧哟髮ζ栈菪∥⒅黧w的金融支持，向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)合理讓利。對受疫情影響嚴(yán)重行業(yè)的市場主體，不盲目惜貸、抽貸、壓貸、斷貸。通過合理確定貸款利率、降低支付服務(wù)手續(xù)費(fèi)、無還本續(xù)貸等方式，幫助中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶緩解資金壓力。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新消費(fèi)信貸產(chǎn)品，推動運(yùn)用金融科技手段優(yōu)化消費(fèi)信貸服務(wù)，提高消費(fèi)信貸可得性和普惠性；圍繞大宗消費(fèi)、新型消費(fèi)、綠色消費(fèi)、服務(wù)消費(fèi)等重點(diǎn)領(lǐng)域，提供個(gè)性化金融產(chǎn)品，支持新型業(yè)態(tài)發(fā)展。積極拓展農(nóng)村消費(fèi)信貸，強(qiáng)化對農(nóng)村商貿(mào)流通和居民消費(fèi)的金融支持。鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司開發(fā)消費(fèi)領(lǐng)域保險(xiǎn)產(chǎn)品。

9、強(qiáng)化用地用房保障。完善產(chǎn)業(yè)用地政策和差別化供地機(jī)制，保障消費(fèi)領(lǐng)域重大項(xiàng)目落地。創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間供給模式，鼓勵(lì)有條件的地方探索土地混合利用。鼓勵(lì)經(jīng)營困難的傳統(tǒng)百貨店、老舊工業(yè)廠區(qū)改造為商業(yè)綜合體、休閑娛樂中心、直播基地等新型消費(fèi)載體。鼓勵(lì)利用現(xiàn)有房屋和土地，興辦文化、旅游、體育、健康、養(yǎng)老等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。合理規(guī)劃物流用地，切實(shí)保障重點(diǎn)物流園區(qū)用地需求，鼓勵(lì)通過先租后讓、租讓結(jié)合等方式為快遞物流企業(yè)提供土地。支持鄉(xiāng)村旅游、等級旅游民宿、戶外運(yùn)動營地及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施融合集聚建設(shè)。支持合理利用社區(qū)存量房產(chǎn)、閑置房屋、周邊閑置土地或特定空間建設(shè)便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，有序發(fā)展舊貨市場。壓實(shí)各方責(zé)任。省發(fā)展改革委、商務(wù)廳、市場監(jiān)管局等部門要加強(qiáng)協(xié)同配合，強(qiáng)化督辦落實(shí)，充分發(fā)揮省完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制工作聯(lián)席會議制度作用，全力打造有利于消費(fèi)潛力釋放的良好政策環(huán)境和市場環(huán)境。省統(tǒng)計(jì)局要建立健全服務(wù)消費(fèi)