XX企業(yè)綜合預(yù)案+專項預(yù)案+處置方案大匯編（207頁）

1、分類號密 級U D C編 號XXXXX公司綜合應(yīng)急預(yù)案+專項應(yīng)急預(yù)案+現(xiàn)場處置方案匯編編制： 審批：核準(zhǔn)：二二年一月目 錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc27508 綜合應(yīng)急救援預(yù)案 PAGEREF _Toc27508 1 HYPERLINK l _Toc12177 高空墜落專項應(yīng)急預(yù)案 PAGEREF _Toc12177 11 HYPERLINK l _Toc28541 高空墜落現(xiàn)場處置方案 PAGEREF _Toc28541 16 HYPERLINK l _Toc24929 物體打擊專項應(yīng)急預(yù)案 PAGEREF _Toc24929 20 HYPERLINK

2、 l _Toc13165 物體打擊現(xiàn)場處置方案 PAGEREF _Toc13165 25 HYPERLINK l _Toc20494 機械傷害專項應(yīng)急預(yù)案 PAGEREF _Toc20494 29 HYPERLINK l _Toc25619 機械傷害現(xiàn)場處置方案 PAGEREF _Toc25619 34 HYPERLINK l _Toc17340 起重傷害專項應(yīng)急預(yù)案 PAGEREF _Toc17340 37 HYPERLINK l _Toc1349 起重傷害現(xiàn)場處置方案 PAGEREF _Toc1349 42 HYPERLINK l _Toc17419 車輛傷害專項應(yīng)急預(yù)案 PAGEREF

3、_Toc17419 45 HYPERLINK l _Toc20162 車輛傷害現(xiàn)場處置方案 PAGEREF _Toc20162 50 HYPERLINK l _Toc9718 觸電專項應(yīng)急預(yù)案 PAGEREF _Toc9718 53 HYPERLINK l _Toc5380 觸電現(xiàn)場處置方案 PAGEREF _Toc5380 57 HYPERLINK l _Toc6600 坍塌事故專項應(yīng)急預(yù)案 PAGEREF _Toc6600 60 HYPERLINK l _Toc17890 坍塌事故現(xiàn)場處置方案 PAGEREF _Toc17890 65 HYPERLINK l _Toc16853 火工品爆炸

4、專項應(yīng)急預(yù)案 PAGEREF _Toc16853 68 HYPERLINK l _Toc32490 火工品爆炸現(xiàn)場處置方案 PAGEREF _Toc32490 74 HYPERLINK l _Toc24529 壓力容器爆炸事故專項應(yīng)急預(yù)案 PAGEREF _Toc24529 78 HYPERLINK l _Toc13273 壓力容器爆炸現(xiàn)場處置方案 PAGEREF _Toc13273 84 HYPERLINK l _Toc22009 灼燙專項應(yīng)急預(yù)案 PAGEREF _Toc22009 88 HYPERLINK l _Toc19877 灼燙現(xiàn)場處置方案 PAGEREF _Toc19877 92

5、 HYPERLINK l _Toc25195 淹溺事故應(yīng)急預(yù)案 PAGEREF _Toc25195 95 HYPERLINK l _Toc12011 淹溺事故現(xiàn)場處置方案 PAGEREF _Toc12011 100 HYPERLINK l _Toc28258 食物中毒專項應(yīng)急預(yù)案 PAGEREF _Toc28258 103 HYPERLINK l _Toc12487 食物中毒現(xiàn)場處置方案 PAGEREF _Toc12487 107 HYPERLINK l _Toc22577 中暑專項應(yīng)急預(yù)案 PAGEREF _Toc22577 110 HYPERLINK l _Toc852 中暑現(xiàn)場處置方案

6、PAGEREF _Toc852 114 HYPERLINK l _Toc5682 水災(zāi)專項應(yīng)急預(yù)案 PAGEREF _Toc5682 117 HYPERLINK l _Toc30582 水災(zāi)現(xiàn)場處置方案 PAGEREF _Toc30582 122 HYPERLINK l _Toc16895 火災(zāi)專項應(yīng)急預(yù)案 PAGEREF _Toc16895 125 HYPERLINK l _Toc9108 火災(zāi)現(xiàn)場處置方案 PAGEREF _Toc9108 130 HYPERLINK l _Toc22196 雷擊專項應(yīng)急預(yù)案 PAGEREF _Toc22196 134 HYPERLINK l _Toc906

7、1 雷擊現(xiàn)場處置方案 PAGEREF _Toc9061 139 HYPERLINK l _Toc527 泥石流專項應(yīng)急預(yù)案 PAGEREF _Toc527 142 HYPERLINK l _Toc29451 泥石流現(xiàn)場處置方案 PAGEREF _Toc29451 147 HYPERLINK l _Toc10142 地震專項應(yīng)急預(yù)案 PAGEREF _Toc10142 151 HYPERLINK l _Toc10244 地震現(xiàn)場處置方案 PAGEREF _Toc10244 158 HYPERLINK l _Toc7877 支架坍塌專項應(yīng)急預(yù)案 PAGEREF _Toc7877 164 HYPER

8、LINK l _Toc13459 支架坍塌現(xiàn)場處置方案 PAGEREF _Toc13459 170 HYPERLINK l _Toc10740 突發(fā)環(huán)境污染事件專項應(yīng)急預(yù)案 PAGEREF _Toc10740 174 HYPERLINK l _Toc25186 突發(fā)環(huán)境污染事件現(xiàn)場處置預(yù)案 PAGEREF _Toc25186 184 HYPERLINK l _Toc30871 專項應(yīng)急預(yù)案圖表式樣附件 PAGEREF _Toc30871 193 HYPERLINK l _Toc7148 現(xiàn)場處置方案圖表式樣附件 PAGEREF _Toc7148 200綜合應(yīng)急救援預(yù)案為認(rèn)真貫徹落實中華人民共和

9、國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例、某某工程項目經(jīng)理部安全生產(chǎn)管理辦法等國家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)以及建指相關(guān)文件要求，增強憂患意識，提高自防自救能力，最大限度地減少事故損失和人員傷亡，結(jié)合本施工部位的特點，特制定本預(yù)案。（一）編制的基本原則：1堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針；2堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、緊急處置、快速反應(yīng)、分級負責(zé)、協(xié)調(diào)一致的原則；3堅持做到施工過程中一旦出現(xiàn)重大安全事故及重點安全風(fēng)險，能夠迅速、快捷、有效的啟動應(yīng)急救援系統(tǒng)；4通過強化日常安全監(jiān)督檢查及現(xiàn)場管理，落實各級安全責(zé)任，查堵各種事故隱患，降低事故的后果，減少人員傷亡

10、、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞。 （二）編制依據(jù)：1中華人民共和國安全生產(chǎn)法；2中華人民共和國職業(yè)病防治法；3中華人民共和國消防法；4危險化學(xué)品安全管理條例；5特種設(shè)備安全監(jiān)察條例；6重大事故應(yīng)急救援系統(tǒng)及預(yù)案導(dǎo)論；7中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法；8建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例；9職業(yè)病防治法；10中華人民共和國共和國道路交通安全法；（三）適用范圍本應(yīng)急救援預(yù)案適用于某某工程項目經(jīng)理部所有施工項目。（四）應(yīng)急管理體系網(wǎng)絡(luò)圖： 應(yīng)急體系保障系統(tǒng)法制基礎(chǔ)運作機制組織體制管理機構(gòu)救援隊伍功能部門應(yīng)急指揮統(tǒng)一指揮分級響應(yīng)屬地為主公眾動員應(yīng)急狀態(tài)法應(yīng)急管理條例例例例政府令標(biāo)準(zhǔn)信息通信物資裝備人力資源經(jīng)費財務(wù)人力資源

11、（五）應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組 長： 副組長： 組 員： 職 責(zé)：負責(zé)組織與指揮整個事故現(xiàn)場的搶救工作，向各應(yīng)急小組調(diào)配應(yīng)急所需的資源（人力、物力、資金）并對突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)工作做出決定。（六）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)1該機構(gòu)負責(zé)應(yīng)急救援預(yù)案的合理策劃，對重大危險源的調(diào)查結(jié)果，包括對標(biāo)段內(nèi)重大危險源的數(shù)量、分布情況、重大事情隱患情況，功能區(qū)布置及相互影響情況，周邊重大危險可能帶來的影響。負責(zé)標(biāo)段內(nèi)各項應(yīng)急救援預(yù)案的編制、審查、完善等工作；2該機構(gòu)負責(zé)應(yīng)急救援預(yù)案的接警確定、應(yīng)急啟動、現(xiàn)場救援、應(yīng)急恢復(fù)、應(yīng)急結(jié)束等各項工作；3負責(zé)對事故現(xiàn)場發(fā)生的緊急情況下，進行人員、資金、物資、設(shè)備的支持及日常的儲備；4對

12、有關(guān)事故救援人員的獎懲做出決定；5組織應(yīng)急救援預(yù)案的日常演練及對職工的教育培訓(xùn)等工作。（七）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長職責(zé)：1負責(zé)施工部位的應(yīng)急工作的全面領(lǐng)導(dǎo)；2指揮副組長及應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)人的具體工作；3確定應(yīng)急預(yù)案的啟動等級；4負責(zé)事故現(xiàn)場的應(yīng)急搶險全面指揮；5對事故現(xiàn)場發(fā)生的緊急情況進行人員、資金、物資、設(shè)備的支持；6按照發(fā)生事故的等級，確定向上級及有關(guān)政府管理部門報告事故情況；7確定應(yīng)急救援響應(yīng)的解除；8組織有關(guān)人員對事故進行初步的調(diào)查、分析。配合有關(guān)部門對事故的調(diào)查、取證。提出對有關(guān)施工責(zé)任人員的處理等。9負責(zé)組織日常應(yīng)急救援預(yù)案的演練。（八）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長職責(zé)：1配合組長負責(zé)本標(biāo)段的應(yīng)急

13、工作；2組長不在時，依次接替行使組長職責(zé)；3配合組長確定應(yīng)急預(yù)案的啟動等級；4負責(zé)事故現(xiàn)場的應(yīng)急搶險指揮；5對事故現(xiàn)場發(fā)生的緊急情況進行人員、資金、物資、設(shè)備的支持與指導(dǎo)；6按照發(fā)生事故的等級，落實向上級及有關(guān)政府管理部門報告事故情況；7組織有關(guān)人員對事故進行初步的調(diào)查、分析。配合有關(guān)部門對事故的調(diào)查、取證。提出對有關(guān)施工責(zé)任人員的處理等。8負責(zé)督促落實日常應(yīng)急救援預(yù)案的演練。（九）應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組員職責(zé)： 1按照各自分工及管轄區(qū)域具體落實本標(biāo)段的應(yīng)急工作；2指導(dǎo)各管段做好應(yīng)急管理工作；3負責(zé)單位的應(yīng)急管理工作，做好組長、副組長的參謀；4負責(zé)審查各管段的應(yīng)急預(yù)案；5指導(dǎo)各管段做好應(yīng)急演練工作

14、。（十）現(xiàn)場應(yīng)急救援組織機構(gòu)1現(xiàn)場應(yīng)急救援組：組長： 副組長： 搶險方案組： 救援搶險組： 疏散引導(dǎo)組： 對上對外聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組： 警戒保衛(wèi)組： 后勤保障組： 醫(yī)療救護組： 物資設(shè)備組： 資金籌備組： 2行動組成員由項目部按職能分工及需要配備相對固定的人員組成。應(yīng)急搶險隊伍由項目部組成，并報項目部備案。（十一）應(yīng)急搶險救援組職責(zé)1組長：負責(zé)確定現(xiàn)場潛在安全事故和緊急情況，組織制定現(xiàn)場的應(yīng)急和響應(yīng)預(yù)案，落實各項應(yīng)急準(zhǔn)備工作，并定期組織進行應(yīng)急演練；在發(fā)生火災(zāi)事故和緊急情況，進行現(xiàn)場安全事故和緊急情況的評估，組織現(xiàn)場的應(yīng)急搶險救援，及時向上級和有關(guān)地方管理部門、組織、機構(gòu)聯(lián)絡(luò)和報告事故情況；做好應(yīng)急救

15、援處理現(xiàn)場指揮權(quán)轉(zhuǎn)化后的移交和應(yīng)急救援處理協(xié)助工作；組織做好事故現(xiàn)場的保護及善后處理工作。2副組長：配合總指揮完成各項應(yīng)急準(zhǔn)備工作，在總指揮不在現(xiàn)場的情況下，依次行使總指揮權(quán)利。3搶險方案組：根據(jù)事發(fā)現(xiàn)場情況，以最短的時間、最快的速度查明事故現(xiàn)場的基本情況，制定現(xiàn)場應(yīng)急救援方案。如工程拆除、爆破、支撐加固、清理挖掘土石方等搶險方案。4救援搶險組：負責(zé)施工現(xiàn)場安全事故和緊急情況的應(yīng)急搶險工作，根據(jù)搶險方案，明確成員分工，迅速開展救援活動，盡可能搶救受傷人員和財產(chǎn)，防止事故擴大，減少傷亡和財產(chǎn)損失。同時做好現(xiàn)場防護工作，防止次生事故發(fā)生，保障救援人員安全。5疏散引導(dǎo)組：負責(zé)現(xiàn)場疏散逃生路線的確定和

16、標(biāo)志的設(shè)置，在發(fā)生事故和緊急情況時，組織引導(dǎo)現(xiàn)場危險區(qū)域人員正確及時撤離、疏散、逃生。6對上對外聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組：根據(jù)現(xiàn)場指揮的授權(quán)，如實報告、發(fā)布事發(fā)現(xiàn)場情況，做好溝通協(xié)調(diào)工作。7警戒保衛(wèi)組：負責(zé)報警設(shè)備的配備，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示及現(xiàn)場情況，及時向有關(guān)地方消防、醫(yī)療、電力、電信、交通管制、搶險救援等各公共救援部門報警聯(lián)絡(luò)，確定警戒范圍，設(shè)置警戒區(qū)域、維護現(xiàn)場秩序、疏通道路，勸說圍觀群眾離開事發(fā)現(xiàn)場等警戒工作，引導(dǎo)外部救援進入現(xiàn)場，并負責(zé)事故現(xiàn)場的保護工作。8后勤保障組：負責(zé)通知各有關(guān)人員迅速趕到現(xiàn)場，做好事發(fā)現(xiàn)場救援的后勤保障服務(wù)工作。9醫(yī)療救護組：準(zhǔn)備現(xiàn)場醫(yī)療器械，負責(zé)現(xiàn)場傷亡人員的現(xiàn)場救護、送往醫(yī)院

17、救治工作。10風(fēng)險物料設(shè)備的轉(zhuǎn)移和保衛(wèi)組：負責(zé)識別現(xiàn)場風(fēng)險物料設(shè)備和重要記錄，進行對其進行轉(zhuǎn)移和保衛(wèi)。11物資設(shè)備組：負責(zé)應(yīng)急搶險救援物資設(shè)備的配備、租賃、購置和維護保養(yǎng)，在發(fā)生事故和緊急情況時，及時提供相應(yīng)物資設(shè)備。12資金籌備組：負責(zé)應(yīng)急物資的管理，禁止挪作他用，在發(fā)生事故時，確保資金充足及時。13現(xiàn)場其它人員：迅速撤離危險場所和區(qū)域，服從指揮，有報警和幫助警戒、轉(zhuǎn)移危險物料等義務(wù)。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在指揮部辦公室。（十二）管段內(nèi)重大危險源及安全生產(chǎn)重大隱患的分析及對策；1重大危險源及安全生產(chǎn)重大隱患分析經(jīng)過分析排查，本施工段內(nèi)高空落物、交通事故、碰撞、垮塌為重大危險源、安全生產(chǎn)重大

18、隱患有以下方面：火工品(雷管、炸藥)的管理、運輸、儲存、使用不當(dāng)，乙炔、氧氣使用、儲存、管理不當(dāng)容易引起火災(zāi)、爆炸事故及人員傷亡；2采取的對策 火災(zāi)事故的應(yīng)急救援對策（1）發(fā)生火災(zāi)時，先正確確定火源位置，火勢大小，及時利用現(xiàn)場消防器材滅火，控制火勢，組織人員撤出火區(qū)。（2）撥打就近的消防119火警電話和就近醫(yī)院120搶救電話尋求幫助,并在最短時間內(nèi)報告指揮部辦公室。（3）啟動防火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案（十三）應(yīng)急救援物資準(zhǔn)備項目部應(yīng)急救援物資明細表序號品名數(shù)量存放地點備注1應(yīng)急車輛5輛項目部2吊車（25t）2輛現(xiàn)場3發(fā)電機2臺現(xiàn)場4抽水泵5臺現(xiàn)場5應(yīng)急照明燈50個項目部6手電筒50個項目部7擴音喇

19、叭5個項目部8對講機3對項目部9鐵鍬50把項目部10安全帽50頂項目部11備用電纜500米項目部12擔(dān)架2付項目部13繃帶若干項目部14急救箱（附急救藥品）5個項目部15消防車2輛現(xiàn)場16滅火器50個項目部和現(xiàn)場17滅火砂10t項目部和現(xiàn)場18水桶10個項目部19消防鍬10把項目部20氧氣袋10個項目部 （十四）事故應(yīng)急救援體系響應(yīng)程序：1接警與響應(yīng)級別確定接到事故報警后，按照工作程序，對警情作出判斷，初步確定相應(yīng)的響應(yīng)級別。如果事故不足以啟動應(yīng)急救援體系的最低響應(yīng)級別，響應(yīng)關(guān)閉。事故發(fā)生接 警警情判斷響應(yīng)級別應(yīng)急啟動救援行動事態(tài)控制應(yīng)急恢復(fù)應(yīng)急結(jié)束報 警人員到位網(wǎng)絡(luò)開通資源調(diào)配指揮到位擴大應(yīng)

20、急申請增援現(xiàn)場清理解除警戒善后處理事故調(diào)查信息反饋人員救助工程搶險警戒與交管醫(yī)療救護人員疏散環(huán)境保護現(xiàn)場監(jiān)測專家支持總結(jié)評審施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)發(fā)生事故時，現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報告施工隊負責(zé)人事故的基本概況，同時，現(xiàn)場如果發(fā)生人身傷害時，第一發(fā)現(xiàn)人還需積極做好緊急包扎搶救工作；施工隊負責(zé)人根據(jù)現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人的報告后，應(yīng)迅速做出判斷，事故的初步狀況、人員傷亡情況，是否需要啟動應(yīng)急預(yù)案。同時立即向分部（負責(zé)人進行匯報。施工隊負責(zé)人必須在20分鐘內(nèi)趕到事故現(xiàn)場，對事故現(xiàn)場進行準(zhǔn)確的勘察了解，并進行組織現(xiàn)場臨時指揮救援搶險。（待上級應(yīng)急救援指揮人員到達后，聽從上級的指揮。）分部負責(zé)人在接到施工隊負責(zé)人及現(xiàn)場人

21、員的匯報后，應(yīng)在最短的時間內(nèi)到達事故現(xiàn)場，掌握、了解事故發(fā)生的真實情況，進一步落實是否需要啟動應(yīng)急預(yù)案，并及時向項目部匯報。同時，做好各項應(yīng)急救援的前期準(zhǔn)備工作，（救援隊伍、人員、物資等）接到項目部的通知后，立即進行救援搶救等各項工作。2響應(yīng)啟動應(yīng)急響應(yīng)級別確定后，按所確定的響應(yīng)級別啟動應(yīng)急程序，如通知應(yīng)急中心有關(guān)人員到位，開通信息通信網(wǎng)絡(luò)、通知調(diào)配救援所需的應(yīng)急物資（包括應(yīng)急隊伍和物資、裝備等）、成立現(xiàn)場指揮部等。項目部在接到事故報告后，應(yīng)組織人員，按照應(yīng)急救援預(yù)案內(nèi)的崗位分工，確定啟動應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急程序。項目部有關(guān)人員應(yīng)以最短的時間，趕到事故現(xiàn)場，按照分工，各自開展事故救援工作。同時通

22、知應(yīng)急中心有關(guān)人員到位，通知調(diào)配救援所需的應(yīng)急物資（包括應(yīng)急隊伍和物資、裝備等）、成立現(xiàn)場指揮部等。根據(jù)現(xiàn)場的匯報，確定事故的性質(zhì)及等級，按照規(guī)定向當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門及建設(shè)指揮部和上級匯報。（如事態(tài)擴大，需要當(dāng)?shù)蒯t(yī)院、消防、武警部隊、公安部門等單位的協(xié)助支持，還需向當(dāng)?shù)厝嗣裾畢R報，請求支援）3救援行動有關(guān)應(yīng)急救援隊伍進入事故現(xiàn)場后，迅速開展事故偵測、警戒、疏散、人員救助、工程搶險等有關(guān)應(yīng)急救援工作，專家組為救援決策提供建議和技術(shù)支持。當(dāng)事態(tài)超出響應(yīng)級別無法得到有效控制時，向應(yīng)急中心請求實施更高級別的應(yīng)急響應(yīng)。(1)發(fā)現(xiàn)事故隱患或事故后，在保證安全的情況下，對受傷人員實施搶救，并迅速向應(yīng)急指揮領(lǐng)

23、導(dǎo)小組報告，必要時同時撥打119電話報警。(2)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后，組長要迅速通知領(lǐng)導(dǎo)小組成員到達事故現(xiàn)場，按照事先分工分別負責(zé)現(xiàn)場撲救、人員疏散、傷亡人員搶救、財產(chǎn)轉(zhuǎn)移等工作。(3)在消防人員到來之前，應(yīng)急救援小組利用現(xiàn)有的滅火器材進行滅火，轉(zhuǎn)移火災(zāi)現(xiàn)場的易燃易爆物品等危險品，控制火災(zāi)的擴大和蔓延。同時轉(zhuǎn)移現(xiàn)場的貴重物品、材料，盡可能減少人員傷亡、財產(chǎn)損失及其它損失。(4)在滅火和控制火災(zāi)蔓延的同時，人員疏散組協(xié)助、指導(dǎo)火災(zāi)現(xiàn)場內(nèi)的人員有組織、有秩序地進行疏散。避免人員慌亂無措或疏散不暢而擠傷。要及時對人員進行集中清點，發(fā)現(xiàn)人數(shù)不足時要及時組織查找搶救。(5)救護組對現(xiàn)場受傷的人員立

24、即用自備車輛送往協(xié)作醫(yī)院進行搶救，并及時報告受傷人員的數(shù)量和受傷情況、通知醫(yī)院做好搶救準(zhǔn)備。若現(xiàn)場傷亡人員較多時，及時通知協(xié)作醫(yī)院派員到現(xiàn)場給予緊急救助和人員的轉(zhuǎn)移等工作。(6)若現(xiàn)場火災(zāi)情況較嚴(yán)重，已超出現(xiàn)場救災(zāi)人員控制范圍和搶救能力時，應(yīng)急小組應(yīng)組織搶救人員迅速撤到安全場所，等待消防隊員前來滅火。(7)如需當(dāng)?shù)仄鹬鼐仍O(shè)備的支援時，及時與有關(guān)部門進行聯(lián)系，確保救援勝利開展。4應(yīng)急恢復(fù)救援行動結(jié)束后進入臨時應(yīng)急恢復(fù)階段，該階段主要包括現(xiàn)場清理、人員清點和撤離、警戒解除、善后處理和事故調(diào)查等。指揮部在得到事故現(xiàn)場的事故救援情況匯報后，確定救援行動的結(jié)束，并通知有關(guān)人員。項目部、工區(qū)、施工隊現(xiàn)場

25、有關(guān)人員在得到救援結(jié)束的通知后，按照分工，進行現(xiàn)場物品的清點、清理、警戒解除。由項目部現(xiàn)場負責(zé)人召集，項目部有關(guān)各組負責(zé)人，應(yīng)對事故的調(diào)查作出初步的定論，明確事故性質(zhì)、責(zé)任人員、事故損失、人員傷亡、經(jīng)濟損失等。項目部在應(yīng)急恢復(fù)后及時將事故的有關(guān)情況按照規(guī)定，分別向項目部及有關(guān)單位、部門、上級等匯報。5應(yīng)急救援結(jié)束執(zhí)行應(yīng)急關(guān)閉程序，由應(yīng)急救援總指揮宣布應(yīng)急結(jié)束。由應(yīng)急救援總指揮宣布應(yīng)急結(jié)束，執(zhí)行應(yīng)急關(guān)閉程序。做好現(xiàn)場撤離和交接程序；使循現(xiàn)場恢復(fù)正常的程序；清理現(xiàn)場和受影響區(qū)域的連續(xù)檢測等工作；做好事故調(diào)查與后果評價、評審等工作。（十五）應(yīng)急救援演練應(yīng)急預(yù)案的演練使檢驗、評價和保持應(yīng)急能力的一個重

26、要手段。其重要作用突出體現(xiàn)在：可在事故真正發(fā)生前暴露預(yù)案和程序的缺陷，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急資源的不足（包括人力和設(shè)備等），改善各應(yīng)急部門、機構(gòu)、人員之間的協(xié)調(diào)，增強公眾應(yīng)對突發(fā)重大救援的信心和應(yīng)急意識，提高應(yīng)急人員的熟練程度和技術(shù)水平，進一步明確各自的崗位與職責(zé)，提高各級預(yù)案之間的協(xié)調(diào)性，提高整體應(yīng)急反應(yīng)能力。1桌面演練：項目部應(yīng)急管理機構(gòu)將組織應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員，工區(qū)、施工隊關(guān)鍵崗位和有關(guān)代表參加，每年至少組織兩次綜合應(yīng)急演練或?qū)ｍ棏?yīng)急演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。主要是對演練的情景進行口頭演練，其目的是鍛煉參演人員解決問題的能力，以及解決應(yīng)急組織相互協(xié)調(diào)和職責(zé)劃分的問題。演練結(jié)束后，進行

27、總結(jié)，一般采取口頭評論形式收集參演人員的建議，總結(jié)演練活動和提出有關(guān)改進應(yīng)急響應(yīng)工作的建議。2全面演練：針對應(yīng)急預(yù)案中全部或大部分應(yīng)急響應(yīng)功能、檢驗、評價應(yīng)急組織應(yīng)急運行能力的演練活動。由項目部應(yīng)急管理機構(gòu)組織，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員，各工區(qū)、架子隊關(guān)鍵崗位和有關(guān)代表參加，進行全面演練。采取交互式方式進行，練過程要求盡量真實，按照現(xiàn)場應(yīng)急救援的方式進行，調(diào)用更多的應(yīng)急人員及資源，并開展人員、設(shè)備及其他資源的實戰(zhàn)性演練。以檢驗相互協(xié)調(diào)的應(yīng)急能力。演練結(jié)束后，除采取口頭評論、書面匯報外，還應(yīng)提交正式的書面報告。每年進行一次演練。（十六）應(yīng)急搶險救援注意事項1不得強令冒險救援搶險，人員不得在不可靠的措

28、施下冒險進入危險區(qū)域和場所。2應(yīng)急搶險物資不得隨意挪作他用。3較大、重大、特大事故由項目部啟動應(yīng)急救援預(yù)案。一般事故由項目部啟動應(yīng)急救援預(yù)案，項目部制定的救援預(yù)案報指揮部備案。附件：安全應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系方式及急救電話應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組名單及聯(lián)系電話序號姓名職務(wù)聯(lián)系方式12345678910111213火警：119 急救：120人民醫(yī)院： 高空墜落專項應(yīng)急預(yù)案1. 事故類型及危害程度分析1.1 事故類型依據(jù)高處墜落事故對人體傷害的墜落方式，把高處墜落事故大體分為如下類型：洞口墜落（預(yù)留口、通道口、樓梯口、電梯口、陽臺口墜落等）；腳手架上墜落；懸空高處作業(yè)墜落；石棉瓦等輕型屋面墜落；拆除工程中發(fā)

29、生的墜落；登高過程中墜落；梯子上作業(yè)墜落；屋面作業(yè)或橋面作業(yè)墜落；其它高處作業(yè)墜落（鐵塔上、電桿上、設(shè)備上、構(gòu)架上、樹上、以及其它各種物體上墜落等）。1.2 危害程度發(fā)生高處墜落事故后會造成人員傷亡或財產(chǎn)損失。2 應(yīng)急處置基本原則2.1 迅速行動、靈活應(yīng)對。處理事故險情時，由項目部事故應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組啟動本預(yù)案并實施；2.2 以人為本。險情處理應(yīng)首先保證人身安全（包括救護人員和遇險人員）；2.3 強化防護。迅速疏散無關(guān)人員，阻斷危險物質(zhì)來源，防止次生事故發(fā)生。3. 應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)3.1 應(yīng)急組織體系項目部事故應(yīng)急救援組織體系由項目行政主管領(lǐng)導(dǎo)和分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)與辦公室、工程部、設(shè)備部

30、、物資部、安質(zhì)環(huán)保部、財務(wù)部、單位事故應(yīng)急救援組織機構(gòu)的負責(zé)人組成。3.2 指揮機構(gòu)及職責(zé)3.2.1 指揮機構(gòu)項目部事故應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組由搶險組、救護組、疏導(dǎo)組、保障組、善后組、調(diào)查組和現(xiàn)場應(yīng)急組織機構(gòu)組成。事故應(yīng)急救援指揮部辦公室設(shè)在安質(zhì)環(huán)保部，值班電話項目部事故應(yīng)急自救辦公室應(yīng)設(shè)在辦公室，明確24小時值班、值班人員和固定電話。搶險組：安質(zhì)部和工程部、機動部、物資部和項目自救領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急救援隊伍組成。救護組：由安質(zhì)環(huán)保部負責(zé)人和事故所在地醫(yī)療機構(gòu)組成。疏導(dǎo)組：由安質(zhì)環(huán)保部負責(zé)人和部門人員組成。保障組：由辦公室、工程部、設(shè)備部、物資部、財務(wù)部負責(zé)人組成，必要時邀

31、請技術(shù)專家參加。善后組：項目辦公室、計劃部、財務(wù)部負責(zé)人組成。調(diào)查組：由工程部、設(shè)備部、物資部 負責(zé)人組成。現(xiàn)場應(yīng)急組織機構(gòu)：由項目管理人員及現(xiàn)場所屬單位有關(guān)人員組成。3.2.2 事故應(yīng)急救援指揮部職責(zé)A 總指揮的職責(zé)：a 貫徹國家、地方、行業(yè)等上級有關(guān)安全應(yīng)急管理的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程；b 組織實施單位應(yīng)急預(yù)案，掌握單位事故災(zāi)害及險情情況，解決應(yīng)急工作中的重大問題；c 根據(jù)事故現(xiàn)場的情況，下令進入相應(yīng)級別的應(yīng)急狀態(tài)，必要時向上級（相關(guān)單位）應(yīng)急救援機構(gòu)報告有關(guān)情況;d 確保應(yīng)急資源配備投入到位，組織項目總體應(yīng)急演練，指揮項目總的應(yīng)急行動。B 副總指揮的職責(zé)：a 協(xié)助總指揮開展應(yīng)急指揮工作，總

32、指揮不在位時，代行其職責(zé)；b 組織編制應(yīng)急預(yù)案，監(jiān)督落實項目應(yīng)急行動程序，督促檢查主管部門搞好培訓(xùn)、演習(xí)；c 進入應(yīng)急狀態(tài)時，負責(zé)事故現(xiàn)場指揮，并根據(jù)險情發(fā)展情況，提出改進措施。d 組織指揮善后現(xiàn)場恢復(fù)。C 應(yīng)急辦公室職責(zé)：a 掌握項目事故災(zāi)害及險情情況，及時向總指揮報告。b 負責(zé)項目應(yīng)急處置所需資源的統(tǒng)一調(diào)配，傳達應(yīng)急各項指令；根據(jù)總指揮指令負責(zé)向當(dāng)?shù)厝嗣裾ㄏ嚓P(guān)單位）應(yīng)急機構(gòu)報告險情及信息溝通。D 搶險組職責(zé)：實施應(yīng)急處置時，根據(jù)現(xiàn)場情況，適時調(diào)整并調(diào)集人員、設(shè)備和物資搶救受傷人員。E 救護組職責(zé)：負責(zé)現(xiàn)場傷員的醫(yī)療搶救工作，根據(jù)傷員受傷程度做好轉(zhuǎn)運工作。F 疏導(dǎo)組職責(zé)：維護現(xiàn)場，將獲救

33、人員轉(zhuǎn)至安全地帶；對危險區(qū)域進行有效的隔離。G 保障組職責(zé)：負責(zé)應(yīng)急救援方案的制訂，并保證應(yīng)急處置的通訊、物資、設(shè)備和資金及時到位及后勤保障。H 善后組職責(zé)：妥善安置傷亡人員和安撫傷亡人員的家屬，按有關(guān)規(guī)定做好理賠工作。I 調(diào)查組職責(zé)：收集事故資料，掌握事故情況，查明事故原因，評估事故影響程度和損失，分清事故責(zé)任并提出相應(yīng)處理意見，提出防止事故重復(fù)發(fā)生的意見和建議，寫出應(yīng)急處置報告并做好相關(guān)工作的移交。4. 預(yù)防及預(yù)警4.1 危險源監(jiān)控加強對高處作業(yè)、臨邊防護、“三寶四口”等進行安全檢查，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置，避免事故的發(fā)生。4.2 預(yù)防措施4.2.1 加強對從事高處作業(yè)人員的安全教育和

34、安全培訓(xùn)。4.2.2 加強對高處作業(yè)人員的體檢。嚴(yán)禁患有高血壓病、心臟病、貧血、癲癇病等不適合高處作業(yè)的人員從事高處作業(yè)；對疲勞過度、精神不振和思想情緒低落人員要停止高處作業(yè)；嚴(yán)禁酒后從事高處作業(yè)。4.2.3 高處作業(yè)人員的個人著裝要符合安全要求。如，根據(jù)實際需要配備安全帽、安全帶和有關(guān)勞動保護用品；不準(zhǔn)穿高跟鞋、拖鞋或赤腳作業(yè)；如果是懸空高處作業(yè)要穿軟底防滑鞋。4.2.4 按規(guī)定要求支搭各種腳手架,做好現(xiàn)場安全防護工作。4.2.5 按規(guī)定要求設(shè)置安全網(wǎng)。4.2.6 切實做好洞口處的安全防護。4.2.7 使用高凳和梯子時嚴(yán)格按照有關(guān)安全技術(shù)要求進行。4.2.8 高處作業(yè)必須系安全帶，登高作業(yè)前

35、，必須檢查腳踏物是否安全可靠。4.2.9 禁止在六級強風(fēng)或大雨、雪、霧天氣從事露天高處作業(yè)。4.3 預(yù)警行動4.3.1 高處作業(yè)人員未按要求系安全帶、安全繩或者使用不當(dāng)時，也有可能發(fā)生墜落事故，此時可以當(dāng)場制止，必要時召開安全會議通報違章行為，按規(guī)章制度進行處罰。4.3.2 臨邊、洞口等墜落高度在2米以上而無防護欄桿、安全網(wǎng)、擋板或防護不可靠時，即有可能發(fā)生墜落事故,應(yīng)按要求完善上述防護設(shè)施。4.3.3 當(dāng)發(fā)生大風(fēng)、暴雨、暴雪等惡劣氣候時，高處作業(yè)人員即有可能發(fā)生墜落事故，對此要加強對氣象部門的聯(lián)系，盡早掌握氣象變化情況，提前停止高空作業(yè)，撤離人員，必要時加固高聳設(shè)備。5. 信息報告程序5.1

36、 當(dāng)發(fā)生險情時，現(xiàn)場值班人員立即組織急救，并迅速報告現(xiàn)場事故應(yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組，應(yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)迅速評估險情，判斷是否啟動現(xiàn)場處置方案，同時上報項目和上級應(yīng)急救援指揮部辦公室，確定等級并上報屬地應(yīng)急指揮機構(gòu)。5.2 現(xiàn)場報警方式采用警報器、喊話或其它方式來疏散人員，并采用電話向值班室報警。5.3 事故現(xiàn)場應(yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時與地方政府、應(yīng)急救援隊伍、公安、消防、醫(yī)院等相關(guān)部門取得聯(lián)系，確保24小時聯(lián)絡(luò)暢通，聯(lián)絡(luò)方式采用電話、傳真、電子郵件等。5.4 事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部通過上述聯(lián)絡(luò)方式向有關(guān)部門報警，報警的內(nèi)容主要是：事故發(fā)生的時間、地點、背景、造成的損失（包括人員受災(zāi)情況、傷亡數(shù)量及造成

37、的直接經(jīng)濟損失）、已采取的處置措施和需要救助的內(nèi)容。5.5 應(yīng)急反應(yīng)人員以電話向外進行求援。6. 應(yīng)急處置6.1 響應(yīng)分級根據(jù)高空墜落事故性質(zhì)、危害程度、發(fā)展情況將其劃分兩個級別：A 二級事故定義為一次可能導(dǎo)致死亡2人以下，直接影響施工，項目能自己處理的；B 一級事故定義為一次可能導(dǎo)致死亡3人以上，直接導(dǎo)致施工中斷，項目不能完全自己處理，需上級、地方人民政府救援。6.2 響應(yīng)程序事故現(xiàn)場應(yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組獲取險情報告后，迅速啟動現(xiàn)場處置方案，同時報告項目事故應(yīng)急救援指揮部，項目事故應(yīng)急救援指揮部接到信息后上報項目事故應(yīng)急救援指揮部領(lǐng)導(dǎo)，立即對險情進行評估，根據(jù)險情評估結(jié)果確定應(yīng)急響應(yīng)等級并啟動應(yīng)

38、急預(yù)案。6.3 高空墜落應(yīng)急處置措施6.3.1 二級應(yīng)急行動A 當(dāng)發(fā)生高空墜落事故后，應(yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組啟動高空墜落現(xiàn)場應(yīng)急處置方案，搶險組視人員受傷情況及時進行急救或轉(zhuǎn)移。B 疏導(dǎo)組負責(zé)維護現(xiàn)場，對事故區(qū)域進行有效的隔離。C 救護組負責(zé)現(xiàn)場傷員的醫(yī)療搶救工作。根據(jù)傷員受傷程度，立即對受傷人員進行緊急處理和做好送往就近醫(yī)院救治轉(zhuǎn)運工作。D 保障組負責(zé)應(yīng)急救援方案的制訂，并保證應(yīng)急處置的通訊、物資、設(shè)備和資金及時到位及后勤保障。E 善后組妥善安置傷亡人員和接待傷亡人員的家屬，按有關(guān)規(guī)定做好理賠工作。F 調(diào)查組收集事故資料，掌握事故情況，查明事故原因，評估事故影響程度和損失，分清事故責(zé)任并提出相應(yīng)處

39、理意見，提出防止事故重復(fù)發(fā)生的意見和建議，寫出應(yīng)急處置報告。G 人員全部疏散后觀察。根據(jù)觀察結(jié)果，采取有效的措施恢復(fù)。6.3.2 一級應(yīng)急行動A 高空墜落重大事故發(fā)生時，現(xiàn)場負責(zé)人立即組織對受傷人員進行救治，并立即將事故情況上報項目、上級應(yīng)急救援指揮部和屬地應(yīng)急救援組織機構(gòu)。B 項目部事故應(yīng)急救援指揮部立即組織有關(guān)部門人員和專家在第一時間趕赴現(xiàn)場，配合政府救援指揮機構(gòu)做好救援工作。7. 應(yīng)急物資與裝備保障7.1 項目部事故應(yīng)急救援指揮部安排保障組負責(zé)組織項目應(yīng)急物資、裝備的儲備管理和應(yīng)急處置時的調(diào)配。7.2 按照平戰(zhàn)結(jié)合的原則，確定應(yīng)急物資、設(shè)備機具、防護用品的品種、規(guī)格和標(biāo)準(zhǔn)，報送需求計劃，

40、由相關(guān)專業(yè)主管部門審核匯總后，根據(jù)物資、裝備類別報送項目事故應(yīng)急救援指揮部的保障組，保障組對需求計劃再進行審核并組織實施,確保應(yīng)急所需物資、裝備及時供應(yīng)、補充和更新。7.3 各部門、各單位應(yīng)根據(jù)項目專項應(yīng)急預(yù)案的要求，對應(yīng)急物資、裝備的儲備情況進行檢查和核實。8. 附件（見專項應(yīng)急預(yù)案后的圖表式樣附件）高空墜落現(xiàn)場處置方案1. 事故特征1.1 危險性分析通過對施工全過程危險因素的辨識和評價，高空墜落事故發(fā)生幾率較大，造成人身傷害和財產(chǎn)損失較嚴(yán)重，列為工程項目的重大危險因素。1.2 事故類型依據(jù)高處墜落事故對人體傷害的墜落方式，把高處墜落事故大體分為如下類型：洞口墜落（預(yù)留口、通道口、樓梯口、墜

41、落等）；腳手架上墜落；懸空高處作業(yè)墜落； 石棉瓦等輕型屋面墜落；拆除工程中發(fā)生的墜落；登高過程中墜落；梯子上作業(yè)墜落；屋面作業(yè)或橋面作業(yè)墜落；其它高處作業(yè)墜落（電桿上、設(shè)備上、構(gòu)架上、樹上、以及其它各種物體上墜落等）。1.3 事故發(fā)生的區(qū)域及地點：臨邊、洞口及2m以上高度處施工。1.4 事故發(fā)生的季節(jié)該事故沒有季節(jié)性，但在雨雪季或炎熱的夏季更容易發(fā)生。1.5 危害程度發(fā)生高處墜落事故后會造成人員傷亡或財產(chǎn)損失。1.6 事故前可能出現(xiàn)的征兆1.6.1 高處作業(yè)人員不使用爬梯、未按要求系安全帶、安全繩或者使用不當(dāng)。1.6.2 臨邊、洞口等墜落高度在2米以上，而無防護欄桿、安全網(wǎng)、擋板或防護不可靠。

42、1.6.3 當(dāng)發(fā)生大風(fēng)、暴雨、暴雪等惡劣氣候時，高處作業(yè)人員即有可能發(fā)生墜落事故。 2. 應(yīng)急組織與職責(zé)2.1 應(yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組組織機構(gòu)2.1.1 應(yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組組 長： 副組長： 2.1.2 自救組：副經(jīng)理、各施工隊隊長及指定人員組成。2.1.3 救護組：項目書記、辦公室、各施工隊工班長指定人員組成。2.1.4 疏導(dǎo)組：由項目副經(jīng)理、安質(zhì)部、測量室、各施工隊值班人員組成。2.1.5 保障組：由項目總工、辦公室、工程部、物資部、設(shè)備部、計劃部、財務(wù)部、各施工隊技術(shù)負責(zé)人及指定人員組成。2.1.6 善后組：由項目書記、辦公室、計劃部、財務(wù)部、各施工隊指定人員組成。2.1.7調(diào)查組：由項目副經(jīng)理

43、、總工、工程部、安質(zhì)部、設(shè)備部、物資部、各施工隊指定人員組成。2.2 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組崗位職責(zé)2.2.1 組長的職責(zé)：A 執(zhí)行國家、地方、行業(yè)、上級有關(guān)安全應(yīng)急管理的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)急預(yù)案；B 隨時掌握項目現(xiàn)場事故災(zāi)害及險情，向項目事故應(yīng)急救援指揮部報告有關(guān)情況；C 根據(jù)事故現(xiàn)場的情況，啟動并組織實施項目現(xiàn)場處置方案；D 確保應(yīng)急資源配備投入到位，組織項目應(yīng)急演練，指揮項目應(yīng)急行動。2.2.2 副組長的職責(zé):A 協(xié)助組長開展應(yīng)急指揮工作，組長不在位時，代行其職責(zé)；B組織編制現(xiàn)場處置方案,落實項目應(yīng)急行動,組織搞好培訓(xùn)和演練；C 負責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處置，根據(jù)險情發(fā)展，提出改進措施；D 組織落實現(xiàn)場善后恢

44、復(fù)。2.2.3 自救組職責(zé):實施現(xiàn)場處置，將人員和設(shè)備迅速撤離危險地點，根據(jù)現(xiàn)場情況，適時調(diào)整并調(diào)集人員、設(shè)備和物資搜救被困人員。2.2.4 救護組職責(zé):負責(zé)現(xiàn)場傷員的醫(yī)療搶救工作，根據(jù)傷員受傷程度做好轉(zhuǎn)運工作。2.2.5 疏導(dǎo)組職責(zé):維護現(xiàn)場，將獲救人員轉(zhuǎn)至安全地帶；對危險區(qū)域進行有效的隔離。2.2.6 保障組職責(zé):提供技術(shù)保障，并保證應(yīng)急處置的通訊暢通，物資、設(shè)備和資金及時到位及后勤供給。2.2.7 善后組職責(zé):妥善安置傷亡人員和安撫傷亡人員的家屬，配合項目做好理賠工作。2.2.8 調(diào)查組職責(zé):按要求提供事故情況和相關(guān)資料，參與評估事故影響程度和損失，提出防止事故重復(fù)發(fā)生的意見和建議。3.

45、 應(yīng)急處置3.1 高空墜落事故應(yīng)急處置程序3.1.1 當(dāng)發(fā)生險情時，值班人員立即組織危險區(qū)域施工人員撤離，迅速報告應(yīng)急自救組長，自救組長迅速上報項目事故應(yīng)急救援指揮部辦公室。 3.1.2 報警方式采用警報器、喊話或其它方式疏散人員，并采用電話向值班室報警。3.1.3 當(dāng)事故有擴大趨勢時，應(yīng)急自救組長向項目應(yīng)急救援指揮部申請啟動應(yīng)急預(yù)案，及時與地方政府、應(yīng)急救援隊伍、公安、消防、醫(yī)院等相關(guān)部門取得聯(lián)系，確保24小時聯(lián)絡(luò)暢通，聯(lián)絡(luò)方式采用電話、傳真、電子郵件等。3.1.4 現(xiàn)場應(yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組通過上述聯(lián)絡(luò)方式向有關(guān)部門報警，報警的內(nèi)容主要是：事故發(fā)生的時間、地點、背景，造成的損失（包括人員傷亡情況

46、、造成的直接經(jīng)濟損失等），已采取的處置措施和需要救助的內(nèi)容。3.2 事故應(yīng)急救援程序（見應(yīng)急處置方案后的圖表式樣附件）。3.3 現(xiàn)場應(yīng)急處置措施3.3.1 出現(xiàn)征兆時處置措施A 高處作業(yè)人員未按要求系安全帶、安全繩或者使用不當(dāng)時，也有可能發(fā)生墜落事故，此時可以當(dāng)場制止，必要時召開安全會議通報違章行為，按規(guī)章制度進行處罰。B 臨邊、洞口等墜落高度在2米以上，而無防護欄桿、安全網(wǎng)、擋板或防護不可靠時,即有可能發(fā)生墜落事故,應(yīng)按要求完善上述防護設(shè)施。C 當(dāng)發(fā)生大風(fēng)、暴雨、暴雪等惡劣氣候時，高處作業(yè)人員即有可能發(fā)生墜落事故，對此要加強對氣象部門的聯(lián)系，盡早掌握氣象變化情況，提前停止高空作業(yè)，撤離人員，

47、必要時加固高聳設(shè)備。3.3.2 事故發(fā)生時處置措施發(fā)生高空墜落事故時，立即啟動現(xiàn)場處置方案，急救人員盡快趕往出事地點，并及時通知醫(yī)療部門，盡量當(dāng)場施救，搶救的重點放在顱腦損傷、胸部骨折和出血上進行處理。4. 注意事項4.1 作業(yè)人員嚴(yán)禁穿易滑鞋、高跟鞋、拖鞋，要戴好安全帽、系好安全帶。4.2 現(xiàn)場所有洞口、懸空、臨邊的地方要嚴(yán)格按安全技術(shù)要求設(shè)置防護欄桿、防護網(wǎng)。4.3 發(fā)生高空墜落事故，應(yīng)馬上組織搶救傷者，首先觀察傷者的受傷情況，如遇呼吸、心跳停止者，應(yīng)立即進行人工呼吸，胸外心臟擠壓。對休克者，應(yīng)先處理休克。處于休克狀態(tài)的傷員要保持安靜、保暖、平臥、少動，并將下肢抬高約20度左右，盡快送醫(yī)院

48、進行搶救治療。4.4 出現(xiàn)顱腦損傷，必須維持呼吸道通暢?；杳哉邞?yīng)平臥，面部轉(zhuǎn)向一側(cè)，以防舌根下墜或分泌物、嘔吐物吸入，發(fā)生喉阻塞。有骨折者，應(yīng)初步固定后再搬運。遇有凹陷骨折、嚴(yán)重的顱底骨折及嚴(yán)重的腦損傷癥狀出現(xiàn)，創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口，用繃帶或布條包扎后，及時送就近有條件的醫(yī)院治療。4.5 險情發(fā)生至現(xiàn)場恢復(fù)期間，應(yīng)封鎖現(xiàn)場，防止無關(guān)人員進入現(xiàn)場發(fā)生意外。4.6 救助人員要服從指揮，統(tǒng)一行動。4.7 及時將搶救進展情況報告應(yīng)急自救組長。物體打擊專項應(yīng)急預(yù)案1. 事故類型及危害程度分析1.1 事故類型依據(jù)物體打擊事故對人體傷害的方式，把物體打擊事故大體分為如下類型：在高空作業(yè)中，物

49、體墜落傷人；人為拋擲雜物傷人；起重吊裝、拆裝、拆模時，物料掉落傷人；設(shè)備違章操作物體飛出傷人；爆破作業(yè)中亂石傷人；孤石及危石松動墜落傷人；張拉作業(yè)意外傷人等。1.2 危害程度：發(fā)生物體打擊事故后會造成人員傷亡或財產(chǎn)損失。2. 處置基本原則2.1 迅速行動、靈活應(yīng)對。處理事故險情時，由項目部事故應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組啟動本預(yù)案并實施；2.2 以人為本。險情處理應(yīng)首先保證人身安全（包括救護人員和遇險人員）；2.3 強化防護。迅速疏散無關(guān)人員，阻斷危險物質(zhì)來源，防止次生事故發(fā)生。3. 應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)3.1 應(yīng)急組織體系項目部事故應(yīng)急救援組織體系由項目行政主管領(lǐng)導(dǎo)和分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)與辦公室、工程部

50、、設(shè)備部、物資部、安質(zhì)環(huán)保部、財務(wù)部、施工單位事故應(yīng)急救援組織機構(gòu)的負責(zé)人組成。3.2 指揮機構(gòu)及職責(zé)3.2.1 指揮機構(gòu)項目部事故應(yīng)急救援指揮部由搶險組、救護組、疏導(dǎo)組、保障組、善后組、調(diào)查組和現(xiàn)場事故應(yīng)急救援組織機構(gòu)組成。事故應(yīng)急救援指揮部辦公室設(shè)在安質(zhì)環(huán)保部，值班電話項目部事故應(yīng)急自救辦公室應(yīng)設(shè)在辦公室，明確24小時值班、值班人員和固定電話。搶險組：安質(zhì)部和工程部、設(shè)備部、物資部組成。救護組：由安質(zhì)環(huán)保部負責(zé)人和事故所在地醫(yī)療機構(gòu)組成。疏導(dǎo)組：由安質(zhì)環(huán)保部負責(zé)人和部門人員組成。保障組：由辦公室、工程部、設(shè)備部、物資部、財務(wù)部負責(zé)人組成。必要時邀請技術(shù)專家參加。善

51、后組：安質(zhì)部、財務(wù)部負責(zé)人組成和項目辦公室、計劃部、財務(wù)部負責(zé)人組成。調(diào)查組：由工程部、設(shè)備部、物資部 負責(zé)人組成?，F(xiàn)場應(yīng)急組織機構(gòu)：由現(xiàn)場施工單位有關(guān)人員組成。3.2.2 事故應(yīng)急救援指揮部職責(zé)A 總指揮的職責(zé)：a 貫徹國家、地方、行業(yè)等上級有關(guān)安全應(yīng)急管理的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程；b 組織實施單位應(yīng)急預(yù)案，掌握單位事故災(zāi)害及險情情況，解決應(yīng)急工作中的重大問題；c 根據(jù)事故現(xiàn)場的情況，下令進入相應(yīng)級別的應(yīng)急狀態(tài)，必要時向上級（相關(guān)單位）應(yīng)急救援機構(gòu)報告有關(guān)情況;d 確保應(yīng)急資源配備投入到位，組織項目總體應(yīng)急演練，指揮項目總的應(yīng)急行動。B 副總指揮的職責(zé)：a 協(xié)助總指揮開展應(yīng)急指揮工作，總指揮不

52、在位時，代行其職責(zé)；b 組織編制應(yīng)急預(yù)案，監(jiān)督落實項目應(yīng)急行動程序，督促檢查主管部門搞好培訓(xùn)、演習(xí)；c 進入應(yīng)急狀態(tài)時，負責(zé)事故現(xiàn)場指揮，并根據(jù)險情發(fā)展情況，提出改進措施。d 組織指揮善后現(xiàn)場恢復(fù)。C 應(yīng)急辦公室職責(zé)：a 掌握項目部事故災(zāi)害及險情情況，及時向總指揮報告。b 負責(zé)項目部應(yīng)急處置所需資源的統(tǒng)一調(diào)配，傳達應(yīng)急各項指令；根據(jù)總指揮指令負責(zé)向當(dāng)?shù)厝嗣裾ㄏ嚓P(guān)單位）應(yīng)急機構(gòu)報告險情及信息溝通。D 搶險組職責(zé)：實施應(yīng)急處置時，將人員和設(shè)備迅速撤離危險地點，根據(jù)現(xiàn)場情況，適時調(diào)整并調(diào)集人員、設(shè)備和物資，搶救受傷人員。E 救護組職責(zé)：負責(zé)現(xiàn)場傷員的醫(yī)療搶救工作，根據(jù)傷員受傷程度做好轉(zhuǎn)運工作。F

53、 疏導(dǎo)組職責(zé)：維護現(xiàn)場，將獲救人員轉(zhuǎn)至安全地帶；對危險區(qū)域進行有效的隔離。G 保障組職責(zé)：負責(zé)應(yīng)急救援方案的制訂，并保證應(yīng)急處置的通訊、物資、設(shè)備和資金及時到位及后勤保障。H 善后組職責(zé)：妥善安置傷亡人員和接待傷亡人員的家屬，按有關(guān)規(guī)定做好理賠工作。I 調(diào)查組職責(zé)：收集事故資料，掌握事故情況，查明事故原因，評估事故影響程度和損失，分清事故責(zé)任并提出相應(yīng)處理意見，提出防止事故重復(fù)發(fā)生的意見和建議，寫出應(yīng)急處置報告并做好相關(guān)工作的移交。4. 預(yù)防及預(yù)警4.1 危險源監(jiān)控加強對人員教育、高處作業(yè)、臨邊防護、“三寶四口”、張拉作業(yè)、爆破作業(yè)、吊裝作業(yè)、機械設(shè)備等進行安全檢查，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置

54、，避免事故的發(fā)生。4.2 預(yù)防措施4.2.1 對施工作業(yè)人員要堅持開展經(jīng)常性安全宣傳教育和安全技術(shù)培訓(xùn)，做好施工人員安全技術(shù)交底工作。4.2.2高處作業(yè)時,所有物料按指定位置堆放平穩(wěn),不準(zhǔn)往下或向上亂拋材料和工具等物件,傳遞工具、小型材料時必須采用專用吊籃等工具。4.2.3 各類手持機具、施工設(shè)備使用前應(yīng)檢查，確保性能完好。4.2.4 洞口臨邊作業(yè)應(yīng)防止物件墜落。4.2.5 盡量避免上下垂直作業(yè)，分層作業(yè)時，應(yīng)設(shè)置隔離設(shè)施。4.2.6 通道、過道等臨時設(shè)施要設(shè)防護棚，符合安全規(guī)范要求。4.2.7 隧道、路塹等爆破作業(yè)后及時進行清理危石，對巖爆隧道及時釋放應(yīng)力，并噴錨封閉。4.2.8 挖掘機、起

55、重機作業(yè)半徑內(nèi)嚴(yán)禁站人。4.3 預(yù)警行動4.3.1 施工作業(yè)人員未按要求佩戴安全帽，要現(xiàn)場制止，必要時召開安全會議，甚至采取處罰措施。4.3.2 臨邊、洞口作業(yè)未設(shè)擋板，高空作業(yè)未掛安全網(wǎng)時，要按要求完善防護設(shè)施。4.3.3 拆除作業(yè)物料散亂堆放時應(yīng)立即進行現(xiàn)場清理。4.3.4 爆破作業(yè)時未設(shè)警戒線，爆破作業(yè)參數(shù)選擇不當(dāng)，要按要求設(shè)置警戒線，按設(shè)計進行控制爆破作業(yè)。4.3.5 張拉作業(yè)操作人員不正確使用張拉設(shè)備時，組織相關(guān)作業(yè)人員進行相關(guān)知識學(xué)習(xí)。4.3.6 機械設(shè)備帶“病”工作的，停機對其進行整改維修。4.3.7 隧道開挖后做好地質(zhì)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)巖爆現(xiàn)象及時采取相應(yīng)措施。5. 信息報告程序5.1

56、 當(dāng)發(fā)生險情時，現(xiàn)場值班人員立即組織危險區(qū)域施工人員撤離，并迅速報告事故應(yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組，應(yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)迅速評估險情，判斷是否啟動現(xiàn)場處置方案，同時上報項目和上級事故應(yīng)急救援指揮部辦公室，確定等級并上報屬地應(yīng)急指揮機構(gòu)。5.2 現(xiàn)場報警方式采用警報器、喊話或其它方式來疏散人員，并采用電話向值班室報警。5.3 事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部應(yīng)及時與地方政府、應(yīng)急救援隊伍、公安、消防、醫(yī)院等相關(guān)部門取得聯(lián)系，確保24小時聯(lián)絡(luò)暢通，聯(lián)絡(luò)方式采用電話、傳真、電子郵件等。5.4 事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部通過上述聯(lián)絡(luò)方式向有關(guān)部門報警，報警的內(nèi)容主要是：事故發(fā)生的時間、地點、背景、造成的損失（包括人員傷亡數(shù)量及

57、造成的直接經(jīng)濟損失）、已采取的處置措施和需要救助的內(nèi)容。5.5 應(yīng)急反應(yīng)人員以電話向外進行求援。6. 應(yīng)急處置6.1 響應(yīng)分級A二級物體打擊事故定義為一次可能導(dǎo)致死亡2人以下，直接影響施工，項目部能自己處理的；B一級物體打擊事故定義為一次可能導(dǎo)致死亡3人以上，直接導(dǎo)致施工中斷，項目部不能完全自己處理，需上級、地方人民政府救援。6.2 響應(yīng)程序項目部應(yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組獲取事故報告后，迅速啟動現(xiàn)場處置方案，同時報告項目部事故應(yīng)急救援指揮部，項目部事故應(yīng)急救援指揮部接到信息后上報項目部事故應(yīng)急救援指揮部領(lǐng)導(dǎo)，立即對險情進行評估，根據(jù)險情評估結(jié)果確定應(yīng)急響應(yīng)等級并啟動預(yù)案。6.3 物體打擊處理置措施6.

58、3.1 二級應(yīng)急行動A 當(dāng)發(fā)生物體打擊事故后，應(yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組啟動物體打擊應(yīng)急現(xiàn)場處置方案，搶險組視人員受傷情況及時進行急救或轉(zhuǎn)移，并對剩余危險源進行排除。B 疏導(dǎo)組負責(zé)維護現(xiàn)場，對危險區(qū)域進行有效的隔離。C 救護組負責(zé)現(xiàn)場傷員的醫(yī)療搶救工作。根據(jù)傷員受傷程度，立即對受傷人員進行緊急處理和做好送往就近醫(yī)院救治轉(zhuǎn)運工作。D 保障組負責(zé)應(yīng)急救援方案的制訂，并保證應(yīng)急處置的通訊、物資、設(shè)備和資金及時到位及后勤保障。E 善后組妥善安置傷亡人員和接待傷亡人員的家屬，按有關(guān)規(guī)定做好理賠工作。F 調(diào)查組收集事故資料，掌握事故情況，查明事故原因，評估事故影響程度和損失，分清事故責(zé)任并提出相應(yīng)處理意見，提出防止

59、事故重復(fù)發(fā)生的意見和建議，寫出應(yīng)急處置報告。G 人員全部疏散后觀察。根據(jù)觀察結(jié)果，采取有效的措施恢復(fù)。6.3.2 一級應(yīng)急行動A 物體打擊重大事故發(fā)生時，現(xiàn)場負責(zé)人立即組織現(xiàn)場作業(yè)人員撤離危險地帶，做好受傷人員的急救工作，并同時立即將災(zāi)情上報項目、上級應(yīng)急指揮部和屬地應(yīng)急救援組織機構(gòu)。B 項目部事故應(yīng)急救援指揮部立即組織有關(guān)部門人員和專家在第一時間趕赴現(xiàn)場，配合政府救援指揮機構(gòu)做好救援工作。7. 應(yīng)急物資與裝備保障7.1 項目部應(yīng)急救援指揮部安排保障組負責(zé)組織項目應(yīng)急物資、裝備的儲備管理和應(yīng)急處置時的調(diào)配。7.2 按照平戰(zhàn)結(jié)合的原則，確定應(yīng)急物資、設(shè)備機具、防護用品的品種、規(guī)格和標(biāo)準(zhǔn)，報送需求

60、計劃，由相關(guān)專業(yè)主管部門審核匯總后，根據(jù)物資、裝備類別報送項目事故應(yīng)急救援指揮部保障組，保障組對需求計劃再進行審核并組織實施，確保應(yīng)急所需物資、裝備及時供應(yīng)、補充和更新。7.3 各部門、各單位應(yīng)根據(jù)項目部專項應(yīng)急預(yù)案的要求，對應(yīng)急物資、裝備的儲備情況進行檢查和核實。8. 附件（見專項應(yīng)急預(yù)案后的圖表式樣附件）物體打擊現(xiàn)場處置方案1. 事故特征1.1 危險性分析物體打擊是建筑行業(yè)的常見事故，特別在勞動力、施工機具、物料投入較多，交叉作業(yè)時常有出現(xiàn)。通過對施工全過程危險因素的辨識和評價，物體打擊事故發(fā)生幾率較大，造成人身傷害和財產(chǎn)損失。1.2 事故類型依據(jù)物體打擊事故對人體傷害的方式，把物體打擊事