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文檔簡介

1、供水企業(yè)飲用水衛(wèi)生規(guī)范化管理交流資料 杭州市水務(wù)控股集團 高建峰 .概略GB5749-20062007年7月1日起實施,其中附表3規(guī)定的水質(zhì)非常規(guī)目的及限值各地最遲于2021年7月1日前實施 ;用戶對水質(zhì)的要求在提高,維權(quán)認識在加強;.概略水源水質(zhì)情況:錢塘江、東苕溪均屬地表水源,經(jīng)常出現(xiàn)氨氮、耗氧量、錳、嗅味等常規(guī)目的超標(biāo)情況,也有化工廢液排放、船只柴油跑漏、化學(xué)品運輸漕車走漏等突發(fā)污染情況。此外,錢塘江還受咸潮影響。水質(zhì)管理情況:水廠制水工藝陳舊、設(shè)備老化,管網(wǎng)管理手段單一,管道施工水質(zhì)管理不到位,突發(fā)事件應(yīng)對短少閱歷。責(zé)任艱苦。.規(guī)范化管理的途徑全面質(zhì)量管理,5M1E分析法:人(man)

2、、機(machine)、料(material)、法(method)、測(measure)、環(huán)(environment) 水質(zhì)管理與飲用水衛(wèi)生管理.人(man)的要素 人員(man)指操作者的質(zhì)量認識、技術(shù)程度、文化、素養(yǎng)、熟練程度和身體素質(zhì)等要素,對于供水企業(yè)飲用水衛(wèi)生管理來說,人員的要素包括明確的飲用水衛(wèi)生管理組織、消費作業(yè)人員的業(yè)務(wù)才干、安康要求及衛(wèi)生認知。 .人(man)的要素供水企業(yè)要求有擔(dān)任飲用水衛(wèi)生管理的分管指點及專門管理人員,下屬水廠等基層單位也應(yīng)確定相應(yīng)的飲用水衛(wèi)生管理人員,構(gòu)成企業(yè)飲用水衛(wèi)生管理的組織體系,兩級飲用水衛(wèi)生管理人員分工擔(dān)任飲用水衛(wèi)生的管理與控制。 .人(man)

3、的要素供水企業(yè)消費作業(yè)人員要求具備對應(yīng)崗位技術(shù)業(yè)務(wù)才干,如凈水加藥工、水質(zhì)檢驗工等,要有熟習(xí)水廠管理的專業(yè)技術(shù)人員,保證制供水消費的有序運轉(zhuǎn),保證問題的及時發(fā)現(xiàn)與有效處置。 .人(man)的要素直接從事供管水人員,是指從事制水、輸水、化驗取樣、水池水箱清洗、管網(wǎng)維修等工種中與飲用水直接接觸的人員,必需經(jīng)預(yù)防性安康體檢,獲得合格證后方可上崗。安康體檢每年進展一次,凡患有痢疾、傷寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎、活動性肺結(jié)核、化膿性或滲出性皮膚病及其他有礙生活飲用水衛(wèi)生的疾病或病原攜帶者,不得直接從事制水、供水、管水任務(wù)。 .人(man)的要素以上從事制水、供水、管水的人員,在上崗前須經(jīng)衛(wèi)生知識

4、培訓(xùn),提高其對飲用水衛(wèi)生的認識,督促其良好的個人衛(wèi)生習(xí)慣和行為,未經(jīng)衛(wèi)生知識培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格者不得上崗任務(wù)。 .機(machine)的要素 機器(machine)指機器設(shè)備、工具的精度和維護保養(yǎng)情況等要素,對于供水企業(yè)飲用水衛(wèi)生管理來說,機器的要素包括凈水設(shè)備設(shè)備、消毒設(shè)備、清水池、管網(wǎng)等。 .機(machine)的要素 水廠及相關(guān)泵站要做好水質(zhì)凈化、消毒等設(shè)備設(shè)備的管理養(yǎng)護,保證其正常運轉(zhuǎn)與處置效果。 水廠推進工藝改造,順應(yīng)水源水質(zhì)與供水水質(zhì)規(guī)范的要求。工藝引見:傳統(tǒng)工藝、臭氧活性炭工藝、膜處置工藝,預(yù)處置工藝水廠的自動化與信息化.機(machine)的要素 水廠及相關(guān)泵站應(yīng)對其管理的清水池

5、含水箱加強衛(wèi)生防護,確保各出入孔口密封完好,清水池每年清洗和消毒不少于一次,遇水質(zhì)污染情況應(yīng)暫時安排清洗消毒。新建清水池投用前必需安排清洗消毒。清水池清洗消毒完成后,經(jīng)水質(zhì)監(jiān)測部門水質(zhì)檢測合格的,方可投入運用。 .機(machine)的要素 在用供水管道應(yīng)組織做好針對流動差的管段及管網(wǎng)末梢水的定期沖洗排放任務(wù),改善管網(wǎng)水質(zhì),防止水質(zhì)污染。管網(wǎng)中腐蝕、結(jié)垢嚴重或原管材已不能滿足衛(wèi)生要求的老舊管道要制定更新改造方案,逐年實施。新建供水管道必需按技術(shù)規(guī)程制定專門的沖洗、消毒、取樣檢測方案,經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)視實施,并在水質(zhì)監(jiān)測部門水質(zhì)檢測合格后,方可投入運用。管網(wǎng)停水檢修后也應(yīng)安排沖洗與檢測。 .料(mate

6、rial)的要素 資料(material)指資料的成分、物理性能和化學(xué)性能等要素,對于供水企業(yè)飲用水衛(wèi)生管理來說,資料的要素包括原水、水處置劑、管材等。 .料(material)的要素 水廠建立前應(yīng)做好水源水質(zhì)保證的綜合論證,運營后應(yīng)加強水源水質(zhì)的監(jiān)控,按原水水量變化情況及時調(diào)整消費控制。 .料(material)的要素 凡在飲用水消費和供應(yīng)過程中與飲用水接觸的止水資料、管材管件、防護涂料、水處置劑包括絮凝劑、助凝劑、pH調(diào)理劑、消毒劑、氧化劑等、水質(zhì)處置器及其他新資料和化學(xué)物質(zhì)等均屬于涉及飲用水衛(wèi)生平安的產(chǎn)品簡稱“涉水產(chǎn)品,在運用涉水產(chǎn)品時,除非衛(wèi)生部門另有規(guī)定,均須驗證由衛(wèi)生行政管理部門頒

7、發(fā)的在有效期內(nèi)的涉水衛(wèi)生答應(yīng)同意文件,不得違規(guī)運用無涉水衛(wèi)生答應(yīng)同意文件、無產(chǎn)質(zhì)量量證明資料的涉水產(chǎn)品。 .料(material)的要素 供水企業(yè)應(yīng)組織做好購入涉水產(chǎn)品的索證與入庫驗收,并不定期組織涉水產(chǎn)質(zhì)量量抽檢,保證運用平安。 .料(material)的要素水廠加藥量控制應(yīng)以到達水質(zhì)內(nèi)控目的或工藝設(shè)計要求為衡量規(guī)范,經(jīng)過工藝實驗獲得。藥劑的比選應(yīng)綜合思索效果與本錢。管材的選擇.法(method)的要素 方法(method)指加工工藝、工裝選擇、操作規(guī)程等要素,對于供水企業(yè)飲用水衛(wèi)生管理來說,方法的要素包括國家及行業(yè)法律法規(guī)、飲用水衛(wèi)生規(guī)范、工藝方法、企業(yè)規(guī)章制度、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案、資料記

8、錄等。 .法(method)的要素 供水企業(yè)應(yīng)按國家組織生活飲用水的消費與供應(yīng),供水水質(zhì)應(yīng)符合規(guī)范要求。 .法(method)的要素 各水廠應(yīng)獲得衛(wèi)生行政部門簽發(fā)的衛(wèi)生答應(yīng)證,并按規(guī)定要求辦理衛(wèi)生答應(yīng)證的年審與換證。 新建、改建、擴建水廠工程工程,應(yīng)符合衛(wèi)生要求,選址和設(shè)計審查、開工驗收應(yīng)有衛(wèi)生行政部門參與。.法(method)的要素 供水企業(yè)應(yīng)建立工藝運轉(zhuǎn)與水質(zhì)管理技術(shù)規(guī)范、水質(zhì)監(jiān)控管理方法、水質(zhì)污染應(yīng)急處置預(yù)案等生活飲用水衛(wèi)生管理相關(guān)制度,并組織指點下屬各水廠、管網(wǎng)及泵站部門遵照執(zhí)行。各下屬單位應(yīng)按任務(wù)內(nèi)容與業(yè)務(wù)特點建立與完善本單位飲用水衛(wèi)生管理相關(guān)規(guī)章制度,并制定凈水劑投加、消毒、濾池沖

9、洗等詳細操作規(guī)程。 .法(method)的要素 應(yīng)急管理:預(yù)案、演練、案例、技術(shù)方案、應(yīng)急設(shè)備與物資、備用水源建立出現(xiàn)飲用水被污染,能夠危及人體安康情況時,供水企業(yè)應(yīng)立刻采取措施消除污染,并向衛(wèi)生部門報告。 .法(method)的要素 供水企業(yè)應(yīng)建立飲用水衛(wèi)生管理臺帳,保管衛(wèi)生答應(yīng)證、涉水資料答應(yīng)文件、從業(yè)人員安康證明、凈水及供水設(shè)備運用維護、凈水原資料檢測及水質(zhì)檢測等相關(guān)資料。自動接受并配合衛(wèi)生監(jiān)視部門開展飲用水衛(wèi)生監(jiān)視檢查,并按其要求進展整改。.環(huán)(environment)的要素 環(huán)境(environment)指任務(wù)地的溫度、濕度、照明和清潔條件等要素,對于供水企業(yè)飲用水衛(wèi)生管理來說,環(huán)境

10、的要素包括水源環(huán)境、消費作業(yè)區(qū)現(xiàn)場環(huán)境、用戶端接水衛(wèi)生等。.環(huán)(environment)的要素 供水企業(yè)應(yīng)按飲用水水源維護區(qū)衛(wèi)生防護有關(guān)規(guī)定做好水源巡查與維護任務(wù),及時發(fā)現(xiàn)并報告異?;蜻`法情況。 .環(huán)(environment)的要素 水廠、泵站應(yīng)劃定消費作業(yè)區(qū),區(qū)內(nèi)不得設(shè)置生活居住區(qū),消費區(qū)應(yīng)堅持環(huán)境衛(wèi)生整潔,衛(wèi)生設(shè)備齊全,開放性水池周邊環(huán)境要有控蚊蠅措施,及時去除池壁青苔。管道部門管材堆放區(qū)及運輸車輛應(yīng)堅持環(huán)境整潔,衛(wèi)生設(shè)備齊全。供水工程作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)按要求做好在用管道待接口及新管材的衛(wèi)生保潔任務(wù)。 .環(huán)(environment)的要素 受理新建工程接水懇求應(yīng)要求其內(nèi)部用水管道系統(tǒng)與公共供水管網(wǎng)

11、接口設(shè)置止回安裝,制止將消費或運用有害、有毒物資單位的消費用水管網(wǎng)系統(tǒng)及設(shè)備和公共供水管網(wǎng)直接銜接。 .環(huán)(environment)的要素 供水企業(yè)應(yīng)做好對用戶用水知識宣傳,培育用戶特別是二次供水用戶良好的用水環(huán)境與衛(wèi)生習(xí)慣。 .測(measure)的要素 丈量(measurement)指丈量設(shè)備、實驗手段和測試方法等要素,對于供水企業(yè)飲用水衛(wèi)生管理來說,丈量要素包括風(fēng)險測評、運轉(zhuǎn)監(jiān)測、水質(zhì)檢測組織體系、檢測設(shè)備、檢測方法、數(shù)據(jù)報告反響等。 .測(measure)的要素 風(fēng)險測評 平安供水風(fēng)險管理又稱飲用程度安方案drinking water safety plan,是一種由飲用水供水單位編制

12、的管理方案,針對從水源到居民取水點的供水全過程中各環(huán)節(jié)存在的風(fēng)險,提出應(yīng)采取的相應(yīng)措施,從而保證飲用程度安的系統(tǒng)管理。運轉(zhuǎn)監(jiān)測 水處置和輸配水的各個環(huán)節(jié)應(yīng)進展運轉(zhuǎn)監(jiān)測,以便掌握水質(zhì),發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正過失。.測(measure)的要素 供水企業(yè)應(yīng)按供水規(guī)模建立相順應(yīng)的檢測組織體系,配備必要的檢測人員和儀器設(shè)備,按生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范、城市供水水質(zhì)規(guī)范、生活飲用水規(guī)范檢驗方法等規(guī)定的工程、頻次、方法,開展覆蓋水源水、凈化工藝出水、出廠水及管網(wǎng)水全過程的常規(guī)與非常規(guī)水質(zhì)檢測。 .測(measure)的要素 有條件的供水企業(yè)應(yīng)建立水廠制水班組、水廠化驗室、水質(zhì)監(jiān)測中心三級檢測體系,同時建立水質(zhì)在線監(jiān)測

13、站點,對原水、出廠水、增壓泵站出水、管網(wǎng)水等重要控制點進展實時水質(zhì)監(jiān)測。下屬管道部門也應(yīng)配備簡易水質(zhì)檢測設(shè)備,用于管網(wǎng)排放、水池清洗、用戶效力等情況下水質(zhì)現(xiàn)場初步測定。 .測(measure)的要素 水質(zhì)檢測數(shù)據(jù)應(yīng)及時反響給水廠、管道與泵站等部門及其班組,指點其及時調(diào)整消費控制。 .測(measure)的要素 水質(zhì)檢測資料還應(yīng)定期報送衛(wèi)生行政部門,飲用水水質(zhì)發(fā)生異常時的檢測及處置報告也應(yīng)及時報告衛(wèi)生行政部門。 .綜述從前述分析中看到一些詳細任務(wù)跨越了二類或多類要素,如水源維護在料、環(huán)等要素中均有表達,水質(zhì)檢測在測、法等要素中均有表達,因此在做詳細分析時,各要素間應(yīng)是有機銜接的,不可截然割開。5M1E要素分析中各項內(nèi)容相對是靜態(tài)的,需求管理者經(jīng)過有機的組織,將各要素內(nèi)包容入飲用水衛(wèi)生管理過程中動態(tài)控制。 .綜述各地公共供水企業(yè)有各自的消費特點,需求結(jié)合本企業(yè)5M1E要素的實踐情況來識別各自飲用水衛(wèi)生管理的內(nèi)容與控制重點,構(gòu)成規(guī)范化的企業(yè)飲用水衛(wèi)生管理方案,

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