糧油食品安全工程

1、糧油食品安全工程以農(nóng)夫山泉、娃哈哈為代表的飲料產(chǎn)業(yè)和以益海嘉里為代表的糧油產(chǎn)業(yè)已在全國范圍內(nèi)形成獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，尤其飲料產(chǎn)業(yè)的品牌價(jià)值近年來呈現(xiàn)快速提升趨勢。2020年，胡潤品牌價(jià)值200強(qiáng)排行榜中，杭州市入列企業(yè)13個(gè)，其中農(nóng)夫山泉以710億元的品牌價(jià)值位列第30位，娃哈哈以145億元的品牌價(jià)值位列第119位。十三五期間，農(nóng)夫山泉和祖名豆制品的成功上市進(jìn)一步提升了企業(yè)品牌形象和價(jià)值，帶動了杭州市食品飲料產(chǎn)業(yè)競爭力的全面提升。保護(hù)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)打造特色品牌傳統(tǒng)食品飲料產(chǎn)業(yè)具有鮮明的地方特色，是文化傳承的重要載體。在培育食品飲料產(chǎn)業(yè)新興產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，加大力度鼓勵(lì)和扶持地方特色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)揮食品飲

2、料產(chǎn)業(yè)馳名商標(biāo)的引領(lǐng)帶動作用，做大做強(qiáng)杭州食品飲料老字號品牌，緊跟消費(fèi)趨勢，把老品牌優(yōu)勢和新市場需求結(jié)合起來，使老字號煥發(fā)新活力。同時(shí)也要鼓勵(lì)具有地域特色的食品飲料產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，創(chuàng)建自主品牌，提升供給能力，走定制化生產(chǎn)路線，滿足消費(fèi)者個(gè)性化、差異化、精細(xì)化需求。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動打造核心優(yōu)勢技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)鏈升級是激發(fā)產(chǎn)業(yè)新增長點(diǎn)的關(guān)鍵。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入平穩(wěn)運(yùn)行期的關(guān)鍵期，要充分利用杭州在長三角一體化中的地域優(yōu)勢，加快從規(guī)模數(shù)量的外延型發(fā)展向質(zhì)量效益的內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)型，促進(jìn)食品飲料產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的拓展升級、生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化升級。以技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級，以結(jié)構(gòu)優(yōu)化提升產(chǎn)業(yè)層次，推動食品飲料企業(yè)圍繞優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升質(zhì)量

3、、延長鏈條實(shí)施高端制造和深層次變革，向高科技、高效能、高附加值發(fā)展，全面增強(qiáng)核心競爭力，搶先尋找和激發(fā)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。通過產(chǎn)學(xué)研合作等方式加強(qiáng)制約產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)的協(xié)同攻關(guān)，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，加速科技成果轉(zhuǎn)化，提升產(chǎn)業(yè)科技含量，提高產(chǎn)業(yè)核心競爭優(yōu)勢。強(qiáng)化數(shù)字賦能培育未來工廠抓住數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展新機(jī)遇，借助杭州市在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域完整的產(chǎn)業(yè)生態(tài)優(yōu)勢，加快推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)食品產(chǎn)業(yè)的深度融合。借助大數(shù)據(jù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，以裝備更新為載體，加快推進(jìn)食品制造業(yè)“機(jī)器換人”。同時(shí)結(jié)合食品飲料產(chǎn)業(yè)更高分散度和更大復(fù)雜性的特點(diǎn)，以數(shù)字化改革為牽引，針對不同企業(yè)實(shí)際情況“量體裁衣”，培

4、育支撐杭州食品飲料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“智能工廠”和“數(shù)字化車間”等“未來工廠”形態(tài)，形成“重要窗口”的標(biāo)志性和示范性成果，實(shí)現(xiàn)食品飲料制造業(yè)的質(zhì)量提升、增量突破、存量優(yōu)化。糧油食品安全工程圍繞杭州市“米面油”糧食數(shù)量安全和質(zhì)量安全工作，加大益海嘉里、恒天、祖名等品牌企業(yè)的優(yōu)質(zhì)糧食工程建設(shè)，打造從田間到餐桌的“產(chǎn)購儲加銷一體化”糧食全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式。大力發(fā)展全谷物雜糧制品，實(shí)施“綠色健康谷物口糧工程”，增加優(yōu)質(zhì)米、糙米、食品專用米、全麥粉、專用粉、專用油等綠色優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)健康的糧油產(chǎn)品供給。大力推進(jìn)主食產(chǎn)業(yè)化，支持方便米飯、速凍主食、雜糧主食的產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，并結(jié)合杭州市的應(yīng)急供應(yīng)體系需求，改造或建設(shè)一

5、批規(guī)范化、機(jī)械化、規(guī)?；笮椭魇成a(chǎn)加工配送中心和應(yīng)急主食生產(chǎn)基地。發(fā)展目標(biāo)到2025年，杭州市食品飲料產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)支撐能力顯著提高，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值突破600億元，年均增長4.7以上。大健康食品飲料產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益持續(xù)改善，飲料產(chǎn)業(yè)實(shí)力位居全國前列。打造一批具有較強(qiáng)市場競爭力的知名品牌，形成特色支柱產(chǎn)業(yè)集群，推動食品飲料產(chǎn)業(yè)由數(shù)量增長向提質(zhì)增效并軌轉(zhuǎn)變，力爭到2035年，實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值翻一番，達(dá)到1200億元。企業(yè)規(guī)模和質(zhì)量效益同步提升。加快具有區(qū)域帶動作用的龍頭企業(yè)規(guī)?；ㄔO(shè)，提高企業(yè)知名度和品牌影響力。到2025年，培育超5億元企業(yè)3-5家，超1億元企業(yè)15

6、-20家，國家級龍頭企業(yè)2-3家；培育國家級品牌3-5個(gè)、省級品牌10-15個(gè)；新建省級企業(yè)研究院3家；培育引導(dǎo)3-5家食品加工企業(yè)成為上市公司。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化水平逐步提高。深化數(shù)字經(jīng)濟(jì)與食品產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新。到2025年，全市力爭培育示范型“智能工廠”5家以上，其中認(rèn)定3家左右；效率型“數(shù)字化車間”25個(gè)以上，其中認(rèn)定5個(gè)左右。食品質(zhì)量安全監(jiān)管不斷加強(qiáng)。大力推進(jìn)實(shí)施“嚴(yán)密監(jiān)管+社會共治”的食品安全戰(zhàn)略，確?！八膫€(gè)最嚴(yán)”落到實(shí)處，產(chǎn)品合格率達(dá)98%以上；積極調(diào)動和有效整合第三方力量，形成食品安全社會共治的良好格局，增強(qiáng)消費(fèi)者的購買信心。面臨挑戰(zhàn)研發(fā)投入偏低阻礙產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。龍頭企業(yè)、知名企業(yè)對產(chǎn)品研發(fā)

7、和企業(yè)智能化建設(shè)與改造較為重視，但其他大多數(shù)食品飲料企業(yè)的研發(fā)投入占營業(yè)收入比例普遍不足1%，新產(chǎn)品更新速度無法滿足消費(fèi)者需求。特別是在浙江省萬億級大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展大背景下，杭州市食品飲料企業(yè)在高蛋白、低脂、低糖等健康營養(yǎng)產(chǎn)品方面的研發(fā)投入不足，影響了產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)的突破與核心競爭力的提升。在2020年杭州市工業(yè)企業(yè)領(lǐng)域的194個(gè)數(shù)字化改造項(xiàng)目中，食品飲料企業(yè)僅占9個(gè)。企業(yè)招聘困難帶來技能人才短缺。伴隨著市場就業(yè)環(huán)境的不斷變化，杭州市食品飲料企業(yè)均面臨著不同程度的人才缺乏問題。一方面，企業(yè)自主培養(yǎng)人才需要較長的時(shí)間投入，導(dǎo)致高技能人才缺乏；另一方面，新生代勞動力求職觀念的轉(zhuǎn)變，導(dǎo)致大多數(shù)食品飲料企業(yè)在人才引進(jìn)，尤其是基層生產(chǎn)員工、青年技術(shù)人才和高級人才的引進(jìn)上存在諸多問題。市場環(huán)境多變加大企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。全球化進(jìn)程的加快、城鎮(zhèn)化生活節(jié)奏的加速、飲食結(jié)構(gòu)的變化、全球和