136水路運(yùn)輸法律制度

1、XX職業(yè)學(xué)院教案課程名稱(chēng)：政策與法律法規(guī)課題（項(xiàng)目）13.6水路運(yùn)輸法律制度授課時(shí)間2020-2021學(xué)年第2學(xué) 期周次1 周 2次授課地點(diǎn)D406班級(jí)2019旅游管理授課教師教學(xué)資源課件、微課、學(xué)習(xí)通APP、微信等。教學(xué)內(nèi)容一、水路運(yùn)輸二、水路運(yùn)輸企業(yè)的權(quán)利和義務(wù)三、法律責(zé)任教學(xué)目標(biāo)知識(shí)目標(biāo)了解：國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例關(guān)于水路運(yùn)輸企業(yè)權(quán)利和義務(wù)及相關(guān)法 律責(zé)任的規(guī)定。教學(xué)重難點(diǎn)教學(xué)重點(diǎn)水路運(yùn)輸教學(xué)難點(diǎn)水路運(yùn)輸企業(yè)的權(quán)利和義務(wù)教法學(xué)法教法問(wèn)題教學(xué)法：教師設(shè)置思考問(wèn)題，以問(wèn)題為線索，引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)思考、學(xué)會(huì)分 析和解決問(wèn)題。小組討論法：以學(xué)生為中心，針對(duì)任務(wù)中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，通過(guò)組織學(xué)生討論， 學(xué)

2、生自主活動(dòng)，活躍課堂氣氛，加強(qiáng)學(xué)生對(duì)知識(shí)內(nèi)容的掌握度?！皢l(fā)引導(dǎo)”教學(xué)方法由教師先提出問(wèn)題，啟發(fā)學(xué)生自主思考，教師再介紹解決問(wèn)題的方法，并歸納總結(jié) 出一般規(guī)律或概念。在啟發(fā)引導(dǎo)教學(xué)過(guò)程中，教師要充分尊重學(xué)生在教學(xué)過(guò)程中的 主體地位，將學(xué)習(xí)的主動(dòng)權(quán)交給學(xué)生，讓學(xué)生成為知識(shí)與能力的主動(dòng)構(gòu)建者，激發(fā) 學(xué)生的積極性和創(chuàng)新精神培養(yǎng)學(xué)生科學(xué)的思維方式?！鞍咐治觥苯虒W(xué)方法案例教學(xué)法是指在教學(xué)中，通過(guò)分析和研究現(xiàn)有的案例，來(lái)解釋所要講授的教學(xué)內(nèi) 容并推動(dòng)教學(xué)內(nèi)容的發(fā)展與完善。理論講授法學(xué)法1.小組探究法：通過(guò)組內(nèi)討論學(xué)習(xí)，共同完成小組任務(wù)，在學(xué)習(xí)過(guò)程中充分調(diào)動(dòng)每 位組員參與的積極性，培養(yǎng)學(xué)生的發(fā)散思維和求異

3、思維，并培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作的精神。2.自主學(xué)習(xí)法：學(xué)生在課前通過(guò)超星泛雅平臺(tái)自主學(xué)習(xí)微課、完成課前測(cè)試等，為 課堂學(xué)習(xí)儲(chǔ)備知識(shí)。教學(xué)過(guò)程教學(xué)過(guò)程活動(dòng)類(lèi)型活動(dòng)描述課前導(dǎo)入學(xué)習(xí)（10分鐘）教 學(xué) 活 動(dòng)通過(guò)學(xué)習(xí)通APP考勤點(diǎn)評(píng)上次課程的課后小測(cè)和歷年真題中錯(cuò)誤率高的題目?；仡櫳瞎?jié)重點(diǎn)內(nèi)容學(xué) 生 活 動(dòng)登錄學(xué)習(xí)通入?？進(jìn)行簽到。通過(guò)學(xué)習(xí)通APP完成課前小測(cè)。反思不足。根據(jù)自己課前測(cè)試的錯(cuò)誤，反思自己課前學(xué)習(xí)的不足，重新思考測(cè)試錯(cuò)誤問(wèn)題的答 案，回答教師提問(wèn)。新課教學(xué)（70 分鐘）教 學(xué) 活 動(dòng)教師理論講解：知識(shí)點(diǎn)1一、水路運(yùn)輸1.水路運(yùn)輸?shù)暮x水路運(yùn)輸是利用自然和人工水域作為航線以船舶作為主 要交通工具載

4、客的一種運(yùn)輸方式。根據(jù)航線的不同，水路運(yùn)輸分為遠(yuǎn)洋航運(yùn)、沿海航運(yùn)和內(nèi) 河航運(yùn)?！菊n堂提問(wèn)】與其他交通方式對(duì)比，水路運(yùn)輸具有什么優(yōu)勢(shì)？水路運(yùn)輸具有運(yùn)載量大、票價(jià)低、耗能少、舒適等優(yōu)點(diǎn)。水路運(yùn)輸載客量較大，價(jià)格低廉，水路運(yùn)輸?shù)膯挝怀杀緸殍F路 運(yùn)輸?shù)?/81/4;從旅游角度看，永運(yùn)是融旅與游于一體的運(yùn)輸 方式。旅游者可在航行途中欣賞沿途風(fēng)光，是其他交通方式無(wú) 法比擬的。國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸管理規(guī)定第2條規(guī)定，國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸，是指始發(fā)港、掛靠港和目的港均在中華人民共和國(guó)管轄的通航 水域內(nèi)的經(jīng)營(yíng)性旅客運(yùn)輸和貨物運(yùn)輸。本節(jié)專(zhuān)指內(nèi)河航運(yùn)。2.水路運(yùn)輸主管部門(mén)國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例第4條規(guī)定，國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸 主管部門(mén)主管

5、全國(guó)水路運(yùn)輸管理工作?？h級(jí)以上地方人民政府 交通運(yùn)輸主管部門(mén)主管本行政區(qū)域的水路運(yùn)輸管理工作?！菊n堂提問(wèn)】：學(xué) 生 活 動(dòng)與其他交通方式對(duì)比，水路運(yùn)輸具有什么優(yōu)勢(shì)?通過(guò)學(xué)習(xí)通搶答功能，第一名回答問(wèn)題，如果第一名回答錯(cuò)誤，邀請(qǐng)下一個(gè)名次的 同學(xué)回答問(wèn)題?；卮鹫_每題加平時(shí)成績(jī)1分，回其答錯(cuò)誤0分。其他同學(xué)通過(guò)學(xué) 習(xí)通APP課堂提問(wèn)模塊線上答題，并獲得相應(yīng)的分?jǐn)?shù)，系統(tǒng)會(huì)記錄得分。作為期末 成績(jī)的平時(shí)成績(jī)。教師理論講解：知識(shí)點(diǎn)2二、水路運(yùn)輸企業(yè)的權(quán)利和義務(wù)根據(jù)國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸管理規(guī)定 的規(guī)定，水路運(yùn)輸企業(yè)有以下權(quán)利和義務(wù)。權(quán)利教 學(xué) 活 動(dòng)知情權(quán)國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸管理規(guī)定第16條規(guī)定，交通

6、運(yùn)輸部對(duì) 水路運(yùn)輸市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，分析水路運(yùn)輸市場(chǎng)運(yùn)力況，定期公 布監(jiān)測(cè)結(jié)果。對(duì)特定的旅客班輪運(yùn)輸?shù)群骄€、水域暫停新增運(yùn) 力許可的決定，應(yīng)當(dāng)依據(jù)水路運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)測(cè)分析結(jié)果做出。拒絕載運(yùn)權(quán)國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸管理規(guī)定第26條第1款規(guī)定，水路旅客 運(yùn)輸業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)拒絕攜帶或者托運(yùn)國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)物品 及其他禁止攜帶或者托運(yùn)的物品的旅客乘船。船舶開(kāi)航后發(fā)現(xiàn) 旅客隨船攜帶或者托運(yùn)國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)物品及其他禁止攜帶 或者托運(yùn)的物品的，應(yīng)當(dāng)妥善處理，旅客應(yīng)當(dāng)予以配合。查驗(yàn)權(quán)國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸管理規(guī)定第26條第3款規(guī)定，旅客應(yīng) 當(dāng)持有效憑證乘船，遵守乘船相關(guān)規(guī)定，自覺(jué)接受安全檢查。義務(wù)國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸管理規(guī)定第20條規(guī)定，水路運(yùn)輸

7、經(jīng) 營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保持相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)條件，按照國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許 可證核定的經(jīng)營(yíng)范圍從事水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸管理規(guī)定第21條規(guī)定，水路運(yùn)輸經(jīng) 營(yíng)者不得出租、出借水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證，或者以其他形式非 法轉(zhuǎn)讓水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資格。國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸管理規(guī)定第22條規(guī)定，從事水路運(yùn) 輸?shù)拇皯?yīng)當(dāng)隨船攜帶船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證，不得轉(zhuǎn)讓、出租、出 借或者涂改。船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證遺失或者損毀的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向原 配發(fā)機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例第18條規(guī)定，水路運(yùn)輸經(jīng) 營(yíng)者應(yīng)當(dāng)使用符合本條例規(guī)定條件、配備合格船員的船舶，并 保證船舶處于適航狀態(tài)。水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照船舶核定載 客定額或者載重量載運(yùn)旅客、貨物，不得超載

8、或者使用貨船載 運(yùn)旅客。國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸管理規(guī)定第23條第2款規(guī)定，水路運(yùn) 輸經(jīng)營(yíng)者使用客貨船或者滾裝客船載運(yùn)危險(xiǎn)貨物時(shí)，不得載運(yùn) 旅客，但按照相關(guān)規(guī)定隨船押運(yùn)貨物的人員和滾裝車(chē)輛的司機(jī) 除外。水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者不得擅自改裝客船、危險(xiǎn)品船增加載 客定額、載貨定額或者變更從事散裝液體危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)姆N 類(lèi)。國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸管理規(guī)定第26條第2款規(guī)定，水路 旅客運(yùn)輸業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布國(guó)家規(guī)定的不得隨船攜 帶或者托運(yùn)的物品清單。國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸管理規(guī)定第27條第1款規(guī)定，水路 旅客班輪運(yùn)輸業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自取得班輪航線經(jīng)營(yíng)許可之日 起60日內(nèi)開(kāi)航，并在開(kāi)航的15日前通過(guò)媒體在該航線?？康?各客運(yùn)站點(diǎn)的明顯位置向社

9、會(huì)公布所使用的船舶、班期、班次、 票價(jià)等信息，同時(shí)報(bào)原許可機(jī)關(guān)備案。國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸管理規(guī)定第27條第2款規(guī)定，旅客 班輪應(yīng)當(dāng)按照公布的班期、班次運(yùn)行。變更班期、班次、票價(jià) 的，水路旅客班輪運(yùn)輸業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在變更的15日前向社 會(huì)公布，并報(bào)原許可機(jī)關(guān)備案。停止經(jīng)營(yíng)部分或者全部班輪航 線的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在停止經(jīng)營(yíng)的30日前向社會(huì)公布，并報(bào)原許可機(jī)關(guān)備案。國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸管理規(guī)定第29條第1款規(guī)定，水路 旅客運(yùn)輸業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向旅客提供客票?？推卑堎|(zhì)客 票、電子客票等乘船憑證，般應(yīng)當(dāng)載明經(jīng)營(yíng)者名稱(chēng)、船舶名稱(chēng)、 始發(fā)港、目的港、乘船時(shí)間、票價(jià)等基本信息。鼓勵(lì)水路旅客 運(yùn)輸業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)售票。國(guó)內(nèi)水

10、路運(yùn)輸管理規(guī)定第29條第2款、第3款 規(guī)定，水路旅客運(yùn)輸業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)以公布的票價(jià)銷(xiāo)售客票， 不得對(duì)相同條件的旅客實(shí)施不同的票價(jià)，不得以搭售、現(xiàn)金返 還、加價(jià)等不正當(dāng)方式變相變更公布的票價(jià)并獲取不正當(dāng)利 益，不得低于客票載明的艙室或者席位等級(jí)安排旅客。水路旅 客運(yùn)輸業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向旅客明示退票、改簽等規(guī)定。國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸管理規(guī)定第30條規(guī)定，水路旅客 運(yùn)輸業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定為軍人、人民警察、國(guó)家綜合 性消防救援隊(duì)伍人員、學(xué)生、老幼病殘?jiān)械嚷每吞峁﹥?yōu)先、優(yōu) 惠、免票等優(yōu)待服務(wù)。國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸管理規(guī)定第31條規(guī)定，水路運(yùn)輸 經(jīng)營(yíng)者從事水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營(yíng)，誠(chéng)實(shí)守信，禁 止以不合理的運(yùn)價(jià)

11、或者其他不正當(dāng)方式、不規(guī)范行為爭(zhēng)搶客 源、貨源及提供運(yùn)輸服務(wù)。水路旅客運(yùn)輸業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者為招攬旅 客發(fā)布信息，必須真實(shí)、準(zhǔn)確，不得進(jìn)行虛假宣傳，誤導(dǎo)旅客， 對(duì)其在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中知悉的旅客個(gè)人信息，應(yīng)當(dāng)予以保密。(13)國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸管理規(guī)定第32條規(guī)定，水路旅客 運(yùn)輸業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)配備具有相應(yīng)業(yè)務(wù)知識(shí)和技能的乘務(wù)人 員，保持船上服務(wù)設(shè)施和警告標(biāo)識(shí)完好，為老幼病殘?jiān)械刃枰?幫助的旅客提供無(wú)障礙服務(wù)，在船舶開(kāi)航前播報(bào)旅客乘船安全 須知，并及時(shí)向旅客播報(bào)特殊情況下的禁航等信息。(14)國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸管理規(guī)定第33條規(guī)定，水路旅客運(yùn)輸 業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)就運(yùn)輸服務(wù)中的下列事項(xiàng)，以明示的方式向旅 客作出說(shuō)明或者警示：不

12、適宜乘坐客船的群體；正確使用 相關(guān)設(shè)施、設(shè)備的方法；必要的安全防范和應(yīng)急措施；未 向旅客開(kāi)放的經(jīng)營(yíng)、服務(wù)場(chǎng)所和設(shè)施、設(shè)備；可能危及旅客 人身、財(cái)產(chǎn)安全的其他情形。學(xué) 生 活 動(dòng)【課堂提問(wèn)】：通過(guò)學(xué)習(xí)通搶答功能，第一名回答問(wèn)題，如果第一名回答錯(cuò)誤，邀請(qǐng)下一個(gè)名次的 同學(xué)回答問(wèn)題?；卮鹫_每題加平時(shí)成績(jī)1分，回其答錯(cuò)誤0分。其他同學(xué)通過(guò)學(xué) 習(xí)通APP課堂提問(wèn)模塊線上答題，并獲得相應(yīng)的分?jǐn)?shù)，系統(tǒng)會(huì)記錄得分。作為期末 成績(jī)的平時(shí)成績(jī)。教學(xué)活動(dòng)教師理論講解：知識(shí)點(diǎn)3三、法律責(zé)任(1)國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例第34條規(guī)定，水路運(yùn)輸經(jīng) 營(yíng)者使用未取得船舶營(yíng)運(yùn)證件的船舶從事水路運(yùn)輸?shù)?，由?fù)責(zé) 水路運(yùn)輸管理的部門(mén)責(zé)

13、令該船停止經(jīng)營(yíng)，沒(méi)收違法所得，并處 違法所得1倍以上5倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所 得不足2萬(wàn)元的，處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。從事水 路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的船舶未隨船攜帶船舶營(yíng)運(yùn)證件的，責(zé)令改正，可以處1000元以下的罰款。國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸管理規(guī)定第50條規(guī)定，從事水路運(yùn) 輸經(jīng)營(yíng)的船舶超出“船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證”核定的經(jīng)營(yíng)范圍或者擅 自改裝客船、危險(xiǎn)品船增加“船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證”核定的載客定 額、載貨定額或者變更從事散裝液體危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸種類(lèi)的，按 照國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例第34條第1款的規(guī)定予以處罰。國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例第36條規(guī)定，以欺騙或者 賄賂等不正當(dāng)手段取得本條例規(guī)定的行政許可的，由原許可機(jī) 關(guān)撤

14、銷(xiāo)許可，處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款；有違法所得 的，沒(méi)收違法所得；國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)或者負(fù)責(zé)水路運(yùn) 輸管理的部門(mén)自撤銷(xiāo)許可之日起3年內(nèi)不受理其對(duì)該項(xiàng)許可的 申請(qǐng)。國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例第37條規(guī)定出租、出借、 倒賣(mài)本條例規(guī)定的行政許可證件或者以其他方式非法轉(zhuǎn)讓本 條例規(guī)定的行政許可的，由負(fù)責(zé)水路運(yùn)輸管理的部門(mén)責(zé)令改 正，沒(méi)收違法所得，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款； 沒(méi)有違法所得或者違法所得不足3萬(wàn)元的，處3萬(wàn)元以上15 萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原許可機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)相應(yīng)的許可 證件偽造、變?cè)?、涂改本條例規(guī)定的行政許可證件的，由負(fù)責(zé) 水路運(yùn)輸管理的部門(mén)沒(méi)收偽造、變?cè)?、涂改的許可證件，處

15、3 萬(wàn)元以上15萬(wàn)元以下的罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得。國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例第38條規(guī)定，水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者有下列情形之一的，由海事管理機(jī)構(gòu)依法予以處罰：未 按照規(guī)定配備船員或者未使船舶處于適航狀態(tài)；超越船舶核 定載客定額或者核定載重量載運(yùn)旅客或者貨物；使用貨船載 運(yùn)旅客；使用未取得危險(xiǎn)貨物適裝證書(shū)的船舶運(yùn)輸危險(xiǎn)貨 物。國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例第40條規(guī)定，班輪運(yùn)輸業(yè) 務(wù)經(jīng)營(yíng)者未提前向社會(huì)公布所使用的船舶、班期、班次和運(yùn)價(jià) 或者其變更信息的，由負(fù)責(zé)水路運(yùn)輸管理的部門(mén)責(zé)令改正，處 2000元以上2萬(wàn)元以下的罰款。國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例第41條規(guī)定，旅客班輪運(yùn) 輸業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者自取得班輪航線經(jīng)營(yíng)許可之日起6

16、0日內(nèi)未開(kāi)航 的，由負(fù)責(zé)水路運(yùn)輸管理的部門(mén)責(zé)令改正；拒不改正的，由原 許可機(jī)關(guān)撤銷(xiāo)該項(xiàng)經(jīng)營(yíng)許可。國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸管理規(guī)定第51條規(guī)定水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng) 者違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由其所在地縣級(jí)以上人民 政府水路運(yùn)輸管理部門(mén)責(zé)令改正：未履行備案義務(wù)；未以 公布的票價(jià)或者變相變更公布的票價(jià)銷(xiāo)售客票；進(jìn)行虛假宣 傳，誤導(dǎo)旅客或者托運(yùn)人；以不正當(dāng)方式或者不規(guī)范行為爭(zhēng) 搶客源、貨源及提供運(yùn)輸服務(wù)擾亂市場(chǎng)秩序。學(xué) 生 活 動(dòng)【課堂提問(wèn)】：通過(guò)學(xué)習(xí)通搶答功能，第一名回答問(wèn)題，如果第一名回答錯(cuò)誤，邀請(qǐng)下一個(gè)名次的 同學(xué)回答問(wèn)題?；卮鹫_每題加平時(shí)成績(jī)1分，回其答錯(cuò)誤0分。其他同學(xué)通過(guò)學(xué) 習(xí)通APP課堂提問(wèn)模塊線上答題，并獲得相應(yīng)的分?jǐn)?shù)，系統(tǒng)會(huì)記錄得分。作為期末 成績(jī)的平時(shí)成績(jī)。課程小結(jié)（10分鐘）教學(xué)活動(dòng)課堂總結(jié)對(duì)本