2019派出所開展流動(dòng)人口管理與服務(wù)工作先進(jìn)事跡材料

1、派出所開展流動(dòng)人口管理與服務(wù)工作先進(jìn)事跡 材料縣公安局派出所轄區(qū)位于315國道咽喉之地。自315國道開通和 新農(nóng)村建設(shè)開發(fā)建設(shè)以來，這個(gè)偏僻的小鄉(xiāng)鎮(zhèn)迅速熱鬧起來，流動(dòng)人 口特別是南疆籍流動(dòng)人口大量涌入，給社會(huì)治安帶來了極大的壓力。 作為對流動(dòng)人口管理服務(wù)主要部門之一的派出所，在流動(dòng)人口管理服 務(wù)工作中，不斷摸索在新形勢下流動(dòng)人口管理和服務(wù)工作方法，創(chuàng)造 性地提出抓老板房東，抓村組組織，抓比對核查依靠綜治部門、 依靠人民群眾、依靠司法勞動(dòng)部門的管理和服務(wù)手段，從而使流動(dòng) 人口各項(xiàng)管理服務(wù)措施落實(shí)到位，掌控有力，服務(wù)有序，轄區(qū)發(fā)案率 大幅度下降，群眾安全感明顯提升，收到非常好的社會(huì)效果。一、抓老板

2、房東，抓村組組織，抓比對核查1、抓老板房東：流動(dòng)人口不是孤立存在的，他必須有地方住有 人雇用，只要抓住雇用流動(dòng)人口的老板和出租房屋房東，對流動(dòng)人口 的管理服務(wù)就能事半功倍。瓦石峽東西開發(fā)區(qū)相距80余公里，沿途 皆有開荒種地的老板，僅靠派出所常規(guī)的清查登記，顯然是不行的。 派出所領(lǐng)導(dǎo)多方多次謀求國土資源部門、林業(yè)部門、縣政法委綜治辦 的支持，使各部門聯(lián)合起來進(jìn)行管理服務(wù)，形成了合力。派出所結(jié)合 實(shí)際，根據(jù)有關(guān)政策，制定出種植戶雇用流動(dòng)人口治安責(zé)任書， 該責(zé)任書得到縣政法委的肯定，并在完善后在全縣予以推廣。責(zé) 任書力度之大前所未有，它規(guī)定了除罰款外可以直至取締業(yè)主的土地 經(jīng)營權(quán)。上半年，派出所通過

3、綜治辦嚴(yán)罰了兩名不按規(guī)定申報(bào)暫住戶 口的老板，起到了極大的教育作用，從而使流動(dòng)人口管理成有序化發(fā) 展，形成了老板主動(dòng)申報(bào)的良好氛圍。在出租房屋管理上，派出所結(jié)合農(nóng)村工作特點(diǎn)，推行人性化管理， 除與房東簽訂責(zé)任書常規(guī)管理方式外，采取多做法律宣傳的方法督促 房東履行法律責(zé)任義務(wù)，在此基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照中華人民共和國治 安管理處罰法的規(guī)定，對違規(guī)者予以嚴(yán)懲。從而使這塊陣地不脫管 不失控。2、抓村組組織鄉(xiāng)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng)，基層組織比較健全，包括村委會(huì)兩套班子、 村（組）級組織。尤其是村級政權(quán)換屆選舉以來，村組領(lǐng)導(dǎo)都是群眾 自己選舉產(chǎn)生的，威信和作用空前提高。瓦石峽派出所充分利用村組 組織人熟地熟的優(yōu)勢，經(jīng)

4、過深入調(diào)查研究，形成了一套行之有效的流 動(dòng)人口服務(wù)管理機(jī)制。每月的第一個(gè)星期一由各自然村村村長向警務(wù) 區(qū)民警匯報(bào)本村流動(dòng)人口增減情況，遇有特別變動(dòng)隨時(shí)匯報(bào)。派出所 警務(wù)區(qū)民警除自己直接接觸流動(dòng)人口開展各項(xiàng)管理服務(wù)外，也通過村 組組織開展流動(dòng)人口教育管理服務(wù)等工作。經(jīng)過不懈努力，目前流動(dòng) 人口管理服務(wù)工作取得可喜局面：各村紅袖標(biāo)工程初具規(guī)模，各村防 控體系也已基本建成，由治保主任帶領(lǐng)村長、紅袖標(biāo)進(jìn)行不定期巡邏 的巡防機(jī)制也已啟動(dòng)，鄰里守望漸成風(fēng)尚，村規(guī)民約效應(yīng)突顯，流動(dòng) 人口出現(xiàn)困難有人管有地方管，這些都在流動(dòng)人口管控服務(wù)中發(fā)揮著 越來越重要的作用。3、抓比對核查沒有比對核查就不可能有流動(dòng)人口的

5、真正管控，比對核查是流動(dòng) 人口管理的至關(guān)重要環(huán)節(jié)。在年初，瓦石峽派出所就把流動(dòng)人口管理 服務(wù)的責(zé)任進(jìn)行分解，明確職責(zé)，明確分工，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口服務(wù)管理 信息化、實(shí)時(shí)化，要求普查必仔細(xì)、登記必規(guī)范、數(shù)字必準(zhǔn)確，誰登 記誰辦證誰比對核查、誰的管區(qū)誰比對核查，定期進(jìn)行考核驗(yàn)收，建 立獎(jiǎng)懲制度，對成績突出的給予重獎(jiǎng)，對漏登漏查的予以嚴(yán)懲。上半 年派出所先后抓獲網(wǎng)上逃犯二人，非網(wǎng)上逃犯一人。據(jù)此派出所對五 位民警進(jìn)行了重獎(jiǎng)，獎(jiǎng)金達(dá)1000余元，對一名民警進(jìn)行了處罰。二、依靠綜治部門、依靠人民群眾、依靠司法勞動(dòng)部門1、依靠綜治部門：流動(dòng)人口管理是一個(gè)系統(tǒng)的社會(huì)工程，單靠 公安機(jī)關(guān)一家是不行的。派出所充分發(fā)揮

6、綜合治理作用，緊密依靠綜 治部門，要政策、要協(xié)調(diào)、要支援，通過綜治部門把各種管理服務(wù)措 施落實(shí)到村委會(huì)、村組組織、各成員單位，并通過綜治部門對個(gè)別落 實(shí)不力的單位和個(gè)人予以嚴(yán)懲，對表現(xiàn)好的予以獎(jiǎng)勵(lì)，初步形成流動(dòng) 人口管理服務(wù)秩序化的管理服務(wù)格局。今年綜治部門根據(jù)派出所通報(bào)， 對兩名開荒老板予以了處罰，收到非常好的效果。2、依靠人民群眾：瓦石峽派出所領(lǐng)導(dǎo)深深知道，警力有限，民力 無限的道理。依靠人民群眾是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，在流動(dòng)人口管理服 務(wù)中，派出所發(fā)動(dòng)各族群眾，特別是宗教人士、退休干部、黨員、復(fù) 轉(zhuǎn)軍人、治安積極分子等具有特殊身份的人，讓他們參與其中，發(fā)揮 著不可替代的作用。今年派出所通過發(fā)動(dòng)

7、群眾收集有關(guān)流動(dòng)人口信息 13條，從中收繳非法出版物兩件，登記流動(dòng)人口 56人，處理糾紛11 起，收到事半功倍的成效。3、依靠司法勞動(dòng)部門：市場經(jīng)濟(jì)條件下的流動(dòng)人口管理服務(wù)工 作，必須依法開展。而流動(dòng)人口的增多也帶來了大量的以勞務(wù)糾紛為 主的民事糾紛，這些糾紛矛盾一旦處理不好，就有可能對社會(huì)穩(wěn)定大 局造成影響。瓦石峽派出所以前瞻性的目光，從社會(huì)穩(wěn)定大局的角度 來處理流動(dòng)人口中的各類糾紛，在瓦石峽鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)不太健全的情況下， 管閑事、多管事，調(diào)解處理了大量的民間糾紛，積極為流動(dòng)人口服 務(wù)。派出所與司法勞動(dòng)部門建立月通報(bào)協(xié)作制度，司法勞動(dòng)部門向派 出所通報(bào)未辦證流動(dòng)人口，派出所移交司法勞動(dòng)部門各種糾紛

8、，及時(shí) 維護(hù)流動(dòng)人口合法權(quán)益。上半年，派出所調(diào)解涉及流動(dòng)人口糾紛42 起，救助流動(dòng)人口兩名，為流動(dòng)人口捐款捐物100余元。三、立足實(shí)際，克服困難，力保奧運(yùn)安全在奧運(yùn)期間，瓦石峽派出所立足實(shí)際，結(jié)合上述方法，克服困難， 主動(dòng)出擊，力爭不漏登一名流動(dòng)人口，不漏管一個(gè)角落。為此派出所 采取了二種方法：第一加大清查力度。針對東西農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)流動(dòng)人口 居住分散、流動(dòng)性大的特點(diǎn)，派出所民警每隔半個(gè)月，就要攜帶干糧 深入到開發(fā)區(qū)進(jìn)行清查，一去就是兩三天，啃干馕喝涼水睡車上，迎 沙暴頂酷暑，辛苦異常；第二，堵住流入流出渠道。其一是每天在來 往客車到達(dá)時(shí)，在客運(yùn)站設(shè)登記點(diǎn)一處，對來此準(zhǔn)備務(wù)工人員進(jìn)行登 記，對準(zhǔn)備

9、離去人員進(jìn)行注銷。其二是在距瓦石峽鄉(xiāng)31公里處設(shè)武 裝卡點(diǎn)一處，對來往車輛人員進(jìn)行盤查登記，增強(qiáng)社會(huì)震懾力。瓦石峽派出所卡點(diǎn)條件非常艱苦。沒有房屋，只有一頂帳篷摭風(fēng) 蔽雨，天氣炎熱，帳蓬根本無法呆人，工作人員就隨路旁的樹蔭而挪 動(dòng)辦公桌椅；每有車來，塵土飛揚(yáng)，上卡一天，每個(gè)人都成了土人； 沒有補(bǔ)助，警力緊張，工作人員吃飯無法保證準(zhǔn)時(shí)準(zhǔn)點(diǎn)，只有饑一頓 飽一頓，中午方便面，晚上啃干馕；沒有飲水，大家只好喝澇壩水； 戴著重達(dá)十X大的高壓態(tài)勢。至9月17日，瓦石峽派出所治安卡點(diǎn) 已檢查車輛8189輛，人員9人，收繳管制刀具5把，查處交通違章 478起，收繳交通違章罰款37850元。在當(dāng)前流動(dòng)人口犯罪率居高不下的大環(huán)境中，瓦石峽派出所流動(dòng) 人口管理服務(wù)工作的有序開展，卻使發(fā)案率大幅度下降，今年上半年 刑事案件僅發(fā)2起，也被即時(shí)偵破；治安案件僅發(fā)6起，同比刑事案