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文檔簡介
1、煤礦安全生產(chǎn)質(zhì)量標準化基本要求及評分方法機電運輸部分(試行)煤礦安全生產(chǎn)標準化考核定級辦法第四條:申報安全生產(chǎn)標準化等級的煤礦必須同時具備評分方法設定的基本條件,有任一基本條件不能滿足的,不得參與考核定級。第五條:煤礦安全生產(chǎn)標準化等級分為一級、二級、三級3個等次,所應達到的標準為:煤礦安全生產(chǎn)標準化考核定級辦法一級煤礦安全生產(chǎn)標準化礦井:一級:煤礦安全生產(chǎn)標準化考核評分90分以上(含,以下同),井工煤礦安全風險分級管控、事故隱患排查治理、通風、地質(zhì)災害防治與測量、采煤、掘進、機電、運輸部分的單項考核評分均不低于90分,其他部分的考核評分不低于80分,其他部分的考核評分均不低于80分,正常工作
2、時單班入井人數(shù)不超過1000人、生產(chǎn)能力在30萬噸/年以下的礦井單班入井人數(shù)不超過100人。煤礦安全生產(chǎn)標準化考核定級辦法第六條:煤礦安全生產(chǎn)標準化等級實行分級考核定級。一級標準化申報煤礦由省級煤礦安全生產(chǎn)標準化工作主管部門組織初審,國家煤礦安全監(jiān)察局組織考核定級。二級、三級標準化申報煤礦的初審和考核定級部門由省級煤礦安全生產(chǎn)標準化工作主管部門確定。煤礦安全生產(chǎn)標準化考核定級辦法第七條:煤礦安全生產(chǎn)標準化考核定級按照企業(yè)自評申報、檢查初審、組織考核、公示監(jiān)督、公告認定的程序進行。煤礦安全生產(chǎn)標準化考核定級部門原則上應在收到煤礦企業(yè)申請后的60個工作日內(nèi)完成考核定級。對自評材料弄虛作假的煤礦,煤
3、礦安全生產(chǎn)標準化工作主管部門應取消其申報安全生產(chǎn)標準化等級的資格,認定其不達標。煤礦整改完成后方可重新申報。對考核不合格的煤礦,考核定級部門應書面通知初審部門按下一個標準化等級進行考核。第八條:煤礦安全生產(chǎn)標準化等級實行有效期管理。一級、二級、三級的有效期均為3年。煤礦安全生產(chǎn)標準化考核定級辦法第九條安全生產(chǎn)標準化達標煤礦的監(jiān)管。 1.對取得安全生產(chǎn)標準化等級的煤礦應加強動態(tài)監(jiān)管。各級煤礦安全生產(chǎn)標準化工作主管部門應結合屬地監(jiān)管原則,每年按照檢查計劃按一定比例對達標煤礦進行抽查。對工作中發(fā)現(xiàn)已不具備原有標準化水平的煤礦應降低或撤消其取得的安全生產(chǎn)標準化等級;對發(fā)現(xiàn)存在重大事故隱患的煤礦應撤消其
4、取得的安全生產(chǎn)標準化等級。2.對發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故的煤礦,各級煤礦安全生產(chǎn)標準化工作主管部門應立即降低或撤消其取得的安全生產(chǎn)標準化等級。一級、二級煤礦發(fā)生一般事故時降為三級,發(fā)生較大及以上事故時撤消其等級;三級煤礦發(fā)生一般及以上事故時,撤消其等級。煤礦安全生產(chǎn)標準化考核定級辦法 3.降低或撤消煤礦所取得的安全生產(chǎn)標準化等級時,應及時將相關情況報送原等級考核定級部門,并由原等級考核定級部門進行公告確認。 4.對安全生產(chǎn)標準化等級被撤消的煤礦,實施撤消決定的標準化工作主管部門應依法責令其立即停止生產(chǎn)、進行整改,待整改合格后、重新提出申請。 因發(fā)生生產(chǎn)安全事故被撤消等級的煤礦原則上1年內(nèi)不得申報二
5、級及以上安全生產(chǎn)標準化等級(省級安全生產(chǎn)標準化主管部門另有規(guī)定的除外)。煤礦安全生產(chǎn)標準化考核定級辦法 5.安全生產(chǎn)標準化達標煤礦應加強日常檢查,每月至少組織開展1次全面的自查,并在等級有效期內(nèi)每年由隸屬的煤礦企業(yè)組織開展1次全面自查(企業(yè)和煤礦一體的由煤礦組織),形成自查報告,并依煤礦安全生產(chǎn)標準化等級向相應的考核定級部門報送自查結果。一級安全生產(chǎn)標準化煤礦的自評結果報送省級煤礦安全生產(chǎn)標準化工作主管部門,由其匯總并于每年年底向國家煤礦安全監(jiān)察局報送1次。 6.各級煤礦安全生產(chǎn)標準化主管部門應按照職責分工每年至少通報一次轄區(qū)內(nèi)煤礦安全生產(chǎn)標準化考核定級情況,以及等級被降低和撤消的情況,并報送
6、有關部門。煤礦安全生產(chǎn)標準化考核定級辦法第十一條:各級煤礦安全生產(chǎn)標準化工作主管部門和煤礦企業(yè)應建立安全生產(chǎn)標準化激勵政策,對被評為一級、二級安全生產(chǎn)標準化的煤礦給予鼓勵。第十三條:本辦法自2017年7月1日起試行,2013年頒布的煤礦安全質(zhì)量標準化考核評級辦法(試行)同時廢止。煤礦安全生產(chǎn)質(zhì)量標準化基本要求及評分方法 第1部分 總 則一、基本條件安全生產(chǎn)標準化煤礦應具備以下基本條件:1.證照(采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、礦長安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格證、營業(yè)執(zhí)照)齊全有效,依法開采;2.正常連續(xù)生產(chǎn)(連續(xù)停產(chǎn)不超過3個月);3.建立健全煤礦安全生產(chǎn)責任制;4.設置安全生產(chǎn)管理機構,配置滿
7、足工作需要的人員及裝備;5.建立安全生產(chǎn)標準化責任體系,制定并執(zhí)行安全生產(chǎn)標準化考核評比及獎懲制度(辦法),按規(guī)定正常開展安全生產(chǎn)標準化自查考評工作。 煤礦安全生產(chǎn)質(zhì)量標準化基本要求及評分方法二、等級設定和評定程序 1.煤礦安全生產(chǎn)標準化等級分為一級、二級、三級。一級為最高級,三級是煤礦組織生產(chǎn)所應達到的最低標準。 2.煤礦安全生產(chǎn)標準化考核評級,按照企業(yè)自評申報、現(xiàn)場考核、公示監(jiān)督、公告認定的程序進行。 煤礦安全生產(chǎn)質(zhì)量標準化基本要求及評分方法四、煤礦安全生產(chǎn)標準化體系1.井工煤礦(1)安全風險分級管控。占10%。(2)事故隱患排查治理。占10%。(3)通風。(4)地質(zhì)災害防治與測量。(5)
8、采煤。(6)掘進。(7)機電。占9%。(8)運輸。占8%。(9)職業(yè)衛(wèi)生。占6%。(10)安全培訓和應急管理。占6%。(11)調(diào)度和地面設施。第8部分 機電一、工作要求1.設備與指標(1)煤礦各類產(chǎn)品合格證、礦用產(chǎn)品安全標志、防爆合格證等證標齊全;(2)設備綜合完好率、小型電器合格率、礦燈完好率、設備待修率和事故率等達到規(guī)定要求。2.煤礦機械(1)機械設備及系統(tǒng)能力滿足礦井安全生產(chǎn)需要;(2)機械設備完好,各類保護、保險裝置齊全可靠;(3)積極采用新工藝、新技術、新裝備,推進煤礦機械化、自動化、信息化、智能化建設。第8部分 機電3.煤礦電氣(1)供電設計、供用電設備選型合理;(2)礦井雙回路供
9、電;(3)礦井主要通風機、提升人員的絞車、抽放瓦斯泵等主要設備,以及井下變(配)電所、主排水泵房和下山開采的采區(qū)排水泵房的供電電源符合煤礦安全規(guī)程要求;(4)防爆電氣設備無失爆;(5)電氣設備完好,各種保護設置齊全、定值合理、動作可靠。4.基礎管理(1)管理機構健全,制度完善,責任落實;機電技術管理規(guī)范、有效,機電設備選型論證、購置、安裝、使用、維護、檢修、更新改造、報廢等綜合管理程序規(guī)范,設備臺賬、技術圖紙等資料齊全;(2)機電設備設施技術性能測試、檢驗及探傷等及時有效;(3)機電專業(yè)業(yè)務保安工作持續(xù)、有效。第8部分 機電5.崗位規(guī)范(1)管理、技術以及作業(yè)人員掌握相應的崗位技能;(2)規(guī)范
10、作業(yè),無違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律(以下簡稱“三違”)行為;(3)執(zhí)行安全確認制度。6.文明生產(chǎn)(1)現(xiàn)場設備設置規(guī)范、標識齊全,設備整潔;(2)管網(wǎng)設置規(guī)范,無跑、冒、滴、漏;(3)機房、硐室以及設備周圍衛(wèi)生清潔;(4)機房、硐室以及巷道照明合格;(5)消防器材、絕緣用具齊全有效。 第8部分 機電二、重大事故隱患判定本部分重大事故隱患:(1)使用被列入國家應予淘汰的煤礦機電設備和工藝目錄的產(chǎn)品或者工藝的;(2)井下電氣設備未取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標志,或者防爆等級與礦井瓦斯等級不符的。(3)單回路供電的;(4)有兩個回路但取自一個區(qū)域變電所同一母線端的。(5)沒有配備分管機電的副礦長以及
11、負責機電工作的專業(yè)技術人員的。 表8-1 煤礦機電安全生產(chǎn)標準化評分表 項目內(nèi)容基本要求分值評分方法設備證標1.機電設備設施有產(chǎn)品合格證;2.納入安標管理的產(chǎn)品有煤礦礦用產(chǎn)品安全標志,使用地點符合規(guī)定;3.防爆設備有防爆合格證4查現(xiàn)場和資料。1臺不符合要求不得分設備完好機電設備綜合完好率不低于90%3查庫存、現(xiàn)場和設備臺賬。每降低1個百分點扣0.5分固定設備大型在用固定設備完好2查現(xiàn)場和資料。發(fā)現(xiàn)1臺不完好不得分小型電器小型電器設備完好率不低于95%1.5查現(xiàn)場和資料。每降低1個百分點扣0.5分機電事故率機電事故率不高于1%1查資料。機電事故率達不到要求不得分設備待修率設備待修率不高于5%1查
12、現(xiàn)場和資料。設備待修率每增加1個百分點扣0.5分設備大修改造設備更新改造按計劃執(zhí)行,設備大修計劃應完成90%以上1查資料。無更新改造年度計劃或未完成不得分;無大修計劃或計劃完成率全年低于90%,上半年低于30%不得分表8-1 煤礦機電安全生產(chǎn)標準化評分表 2.滾筒驅(qū)動帶式輸送機:電動機保護齊全可靠;裝設有防滑、防跑偏、防堆煤、防撕裂和輸送帶張緊力下降保護裝置,以及溫度、煙霧監(jiān)測和自動灑水裝置;上運運輸機裝設防逆轉(zhuǎn)和制動裝置,下運運輸機裝設有軟制動裝置且裝設防超速裝置; 減速器與電動機采用軟連接或采用軟啟動控制,液力偶合器嚴禁使用可燃性傳動介質(zhì)(調(diào)速型液力偶合器不受此限);輸送帶、滾筒、托輥等材
13、質(zhì)符合規(guī)定,滾筒、托輥轉(zhuǎn)動靈活,帶面無損壞、漏鋼絲等現(xiàn)象;傾斜井巷使用的鋼絲繩芯輸送機有鋼絲繩芯及接頭狀態(tài)檢測裝備;鋼絲繩芯輸送機設有沿線停車裝置,裝、卸載處設有攝像頭;運輸能力滿足礦井、采區(qū)安全生產(chǎn)需要;機頭、機尾及搭接處設有照明和安全防護設施,行人跨越處設有過橋;連續(xù)運輸系統(tǒng)具有連鎖、閉鎖控制功能,全線每間隔不大于100m設有通信和信號裝置;集中控制硐室安設有與礦調(diào)度室直通電話;使用低耗、先進、可靠的電控裝置;采用集中遠程監(jiān)控,實現(xiàn)無人值守。4分查現(xiàn)場和資料。第項一處不符合要求扣1分,第項一處不符合要求扣0.5分,其他項一處不符合要求扣0.1分 表8-1 煤礦機電安全生產(chǎn)標準化評分表排水系
14、統(tǒng)1. 礦井及采區(qū)主排水系統(tǒng): 泵房及出口,水泵、管路及配電、控制設備,水倉蓄水能力等符合煤礦安全規(guī)程規(guī)定; 有可靠的引水裝置; 設有高、低水位聲光報警裝置; 電動機保護裝置齊全、可靠; 排水設施、水泵聯(lián)合試運轉(zhuǎn)、水倉清理等符合煤礦安全規(guī)程規(guī)定; 排水能力滿足礦井、采區(qū)安全生產(chǎn)需要; 水泵房安設有與礦調(diào)度室直通電話; 使用低耗、先進、可靠的電控裝置; 采用集中遠程監(jiān)控,實現(xiàn)無人值守。2.其他排水地點: 排水設備及管路符合規(guī)定要求; 設備完好,保護齊全、可靠; 排水能力滿足安全生產(chǎn)需要; 使用小型自動排水裝置4分查現(xiàn)場和資料。第1項中的第小項不符合要求1處扣1分,其他項不符合要求1處扣0.1分;
15、第2項中的第項不符合要求1處扣0.5分,其他不符合要求扣0.1分表8-1 煤礦機電安全生產(chǎn)標準化評分表井下供電系統(tǒng)1.井下供配電網(wǎng)絡:各水平中央變電所、采區(qū)變電所、主排水泵房和下山開采的采區(qū)泵房供電電源符合煤礦安全規(guī)程規(guī)定,運行方式合理;各級變電所運行管理符合規(guī)定;礦井、采區(qū)及采掘工作面等供電地點均有合格的供電系統(tǒng)設計,符合現(xiàn)場實際;按規(guī)定進行繼電保護核算、檢查和整定;中央變電所安裝有選擇性接地保護裝置;配電網(wǎng)路開關分斷能力、可靠動作系數(shù)和動、熱穩(wěn)定性以及電纜的熱穩(wěn)定性符合規(guī)定;實行停送電審批和工作票制度;井下變電所、配電點備有供電系統(tǒng)圖;調(diào)度室、變電所有停送電記錄;變電所及高壓配電點設有與礦
16、調(diào)度室直通電話;變電所設置符合煤礦安全規(guī)程規(guī)定;采區(qū)變電所專人值班或關門加鎖;采用集中遠程監(jiān)控,實現(xiàn)無人值守。4分查現(xiàn)場和資料。 第項1處不符合要求不得分,第不符合要求1處扣0.5分,其他項不合格扣0.1分井下供電系統(tǒng)2.防爆電氣設備及小型電器防爆合格率100%30分查現(xiàn)場和資料。高瓦斯、突出礦井中,以及低瓦斯礦井主要進風巷以外區(qū)域出現(xiàn)1處失爆“煤礦電氣”大項不得分4.高壓供電裝備:高壓控制設備裝有短路、過負荷、接地和欠壓釋放保護;向移動變電站和高壓電動機供電的饋電線上裝有有選擇性的動作于跳閘的單相接地保護;真空高壓隔爆開關裝設有過電壓保護;開關有通信功能2分查現(xiàn)場或資料。不符合要求1處扣0.
17、5分5.低壓供電裝備:采區(qū)變電所、移動變電站或者配電點引出的饋電線上有短路、過負荷和漏電保護;有檢漏或選擇性的漏電保護;按要求試驗,有試驗記錄;開關有通信功能3分查現(xiàn)場和資料。不符合要求1處扣0.5分表8-1 煤礦機電安全生產(chǎn)標準化評分表6.變壓器及電動機控制設備:40KW及以上電動機使用真空磁力啟動器控制;干式變壓器、移動變電站過負荷、短路等保護齊全可靠;低壓電動機控制設備有短路、過負荷、單相斷線、漏電閉鎖保護及遠程控制功能3查現(xiàn)場和資料。甩保護、銅鐵保險、開關前盤帶電1處扣1分,其他不符合要求1處扣0.5分7.保護接地符合煤礦井下保護接地裝置的安裝、檢查、測定工作細則的要求2查現(xiàn)場或資料。
18、不符合要求1處扣0.5分8.信號照明系統(tǒng):井下信號、照明等其他36127V系統(tǒng)使用綜合保護裝置;保護齊全、可靠1查現(xiàn)場或資料。不符合要求1處扣0.5分9. 電纜及接線工藝:動力電纜和各種信號、監(jiān)控監(jiān)測電纜使用阻燃電纜;電纜接頭及接線方式和工藝符合要求,無“羊尾巴”、“雞爪子”、明接頭;各種電纜按規(guī)定敷設(吊掛),合格率不低于95%;各種電氣設備接線工藝符合要求30分查現(xiàn)場和資料。高、突礦井以及其他瓦斯礦井采區(qū)石門以里出現(xiàn)1處動力電纜不符合要求“煤礦電氣”大項不得分;36V以上信號電纜不符合要求1處扣0.5分;本安電纜及電氣設備接線工藝不符合要求1處扣0.2分;電纜合格率每降低1個百分點扣0.5
19、分表8-1 煤礦機電安全生產(chǎn)標準化評分表2.機房、硐室有以下制度、圖紙和記錄:制度:操作規(guī)程,崗位責任、設備包機、交接班、巡回檢查、保護試驗、設備檢修以及要害場所管理等制度;有設備技術特征、設備電氣系統(tǒng)圖、液壓(制動)系統(tǒng)圖、潤滑系統(tǒng)圖;有設備運轉(zhuǎn)、檢修、保護試驗、干部上崗、交接班、事故、外來人員、鋼絲繩檢查(或其他專項檢查)等記錄1.5分查現(xiàn)場和資料。缺1種或1種執(zhí)行不到位扣0.5分1.大型固定設備更新改造有設計,有驗收測試結果和聯(lián)合驗收報告1分查資料。沒有或不符合要求不得分4.按規(guī)定進行電氣試驗、接地電阻等測試2分查資料。1處不符合要求不得分表8-1 煤礦機電安全生產(chǎn)標準化評分表設備設置1
20、.井下移動電氣設備上架,小型電器設置規(guī)范、可靠;2.標志牌內(nèi)容齊全;3.防爆電氣設備和小型防爆電器有防爆入井合格證;4.各種設備表面清潔,無銹蝕1.5查現(xiàn)場。不符合要求1處扣0.2分管網(wǎng)1.各種管路應每100m設置標識,標明管路規(guī)格、用途、長度、管路編號等;2.管路敷設(吊掛)符合要求,穩(wěn)固;3.無銹蝕,無跑、冒、滴、漏2查現(xiàn)場。不符合要求1處扣0.5分機房衛(wèi)生1.機房硐室、機道和電纜溝內(nèi)外衛(wèi)生清潔,無雜物;2.無積水,無油垢;3.電纜、管路排列整齊1.5查現(xiàn)場。1處衛(wèi)生不好或電纜排列不整齊扣0.2分,其他不符合要求1處扣0.5分照明機房硐室、機道等照明設置合格1查現(xiàn)場。有1處不合格扣0.5分器材工具消防器材、電工操作絕緣用具齊全合格1查現(xiàn)場。有1處消防器材、絕緣用具欠缺、失效或無合格證扣0.5分第9部分 運 輸 架空乘人裝置1.架空乘人裝置正常運行。每日至少對整個裝置進行1次檢查;2.工作制動裝置和安全制動裝置齊全、可靠;3.運行坡度、運行速度不得超過煤礦安全規(guī)程規(guī)定;4.裝設超速、打滑、全程急停、防脫繩、變坡點防掉繩、張緊力下降、越位等保護裝置,并達到齊全、靈敏、可靠;5.應當有斷軸保護措施;6.裝備通信信號裝置,具備通話和信號發(fā)送接收功能,靈敏、可靠;7.沿線設有延時啟動聲光預警信號及便于人員操作的緊急停車裝置;8.減速器應設置油溫檢測裝置,當油溫異常時能發(fā)出報警
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