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文檔簡介

1、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)對我國的影響及策略 我國加入WTO之后,隨著對外貿(mào)易額的迅速增長,出口產(chǎn)品的競爭力增強,對外貿(mào)易中的知識產(chǎn)權(quán)問題也日益增多。作為發(fā)展中國家,我國技術(shù)總體水平不高,知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)不夠完善,國際貿(mào)易中日益強化的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)給我國的對外貿(mào)易活動帶來了不可忽視的消極影響,損害了我國企業(yè)的貿(mào)易利益,嚴(yán)重的甚至危及到我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)的生存與發(fā)展。20世紀(jì)七十年代以來,全球國際貿(mào)易額不斷增長。以微電子技術(shù)、生物工程和新材料技術(shù)為重點的新技術(shù)革命興起,伴隨著世界經(jīng)濟(jì)、科技一體化的加快,傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)形態(tài)向知識經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化,國際貿(mào)易的結(jié)構(gòu)也發(fā)生了深刻的變化,其中國際貿(mào)易的知識化發(fā)展是最顯著的特征之一。從貨物貿(mào)易看,

2、知識密集型產(chǎn)品在貨物貿(mào)易中的比重不斷增加。制成品在國際貿(mào)易中的比重大大超過了初級產(chǎn)品,傳統(tǒng)出口產(chǎn)品中含有更多的技術(shù)和創(chuàng)新。知識技術(shù)密集型產(chǎn)品,例如新藥品和其他高科技產(chǎn)品在國際貿(mào)易中的貿(mào)易量以更快速度提高,所占的比重越來越大。從服務(wù)貿(mào)易看,20世紀(jì)七十年代以來,世界各國的服務(wù)業(yè)迅速崛起,國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展迅速。隨著知識經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,金融、海運和通信等傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易的開展越來越依靠高科技手段和高科技人員。服務(wù)商標(biāo)的使用和許可、跨境提供技術(shù)服務(wù)等一系列與知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)的新型服務(wù)貿(mào)易類型迅速增加。世界服務(wù)貿(mào)易越來越以知識產(chǎn)權(quán)、高新技術(shù)作為主要實現(xiàn)手段,從而加快了服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。因此,知識產(chǎn)權(quán)直接帶動了國際

3、服務(wù)貿(mào)易的繁榮和發(fā)展。隨著國際貿(mào)易的知識化發(fā)展,國際貿(mào)易的開展越來越多地伴隨著知識產(chǎn)權(quán)的流動,知識產(chǎn)權(quán)的價值在國際貿(mào)易中得到充分體現(xiàn),甚至其中知識產(chǎn)權(quán)處于關(guān)鍵地位,知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)也日益表現(xiàn)為世界性的貿(mào)易問題。因此,加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)對我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展至關(guān)重要。一、有利于鼓勵創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)制度建立的初衷就是激勵技術(shù)創(chuàng)新,在一定條件下,一國的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平和其技術(shù)創(chuàng)新水平之間呈現(xiàn)出一種正向的關(guān)系。加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)可以減少創(chuàng)新成果被模仿復(fù)制的風(fēng)險,從而減少風(fēng)險防范成本,在固定收益不變的情況下提高企業(yè)R&D活動的收益預(yù)期,所以企業(yè)在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)得更好的情況下愿意更多的投資于研發(fā)活動。在缺乏知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的情況

4、下,競爭者的模仿復(fù)制行為往往會侵占知識產(chǎn)權(quán)所有者的利益,扭曲等價交換原則,降低知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易的利潤水平,挫傷知識產(chǎn)權(quán)所有者的創(chuàng)新積極性。加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),可以激勵我國企業(yè)從事更多的R&D活動,提高本國技術(shù)創(chuàng)新水平和促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步,尤其是對我國具備較強自主創(chuàng)新能力的行業(yè)和企業(yè)的促進(jìn)作用更加明顯,從而增加我國知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的出口。二、有利于先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)我國改革開放以來,吸引了大量的外商投資,成為目前世界上吸收FDI最多的國家之一。但從這些投資的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上來看,主要集中在制造業(yè),而且多集中在技術(shù)含量比較低且大都處在產(chǎn)業(yè)鏈末端的部門,如服裝及其他纖維制品制造業(yè)、塑料制品業(yè)和電氣機械等。隨著我國工業(yè)化進(jìn)程的

5、推進(jìn)和對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)的調(diào)整,我國引進(jìn)外資的重點由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)必然要轉(zhuǎn)向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。但是,擁有先進(jìn)技術(shù)的跨國公司在考察投資環(huán)境時,知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況往往成為主要的條件,一般技術(shù)先進(jìn)企業(yè)由于害怕技術(shù)被模仿而不愿把他們的最新技術(shù)轉(zhuǎn)讓到知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)比較弱的國家;相反,如果技術(shù)引進(jìn)國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平較高,則企業(yè)專利技術(shù)被技術(shù)引進(jìn)國企業(yè)模仿的概率就會較小,技術(shù)先進(jìn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益受到侵害的可能性就比較小,從而在技術(shù)引進(jìn)國從事FDI或技術(shù)許可之類的交易活動的收益就會比較高,會激勵更多的高科技企業(yè)通過市場化的技術(shù)轉(zhuǎn)移方式把其技術(shù)轉(zhuǎn)移到需求國。三、有利于改善我國的對外貿(mào)易環(huán)境隨著我國技術(shù)水平的逐步提高,我國企業(yè)在向國外

6、出口產(chǎn)品、服務(wù)、技術(shù)以及進(jìn)行海外投資時,將擁有越來越多的自主知識產(chǎn)權(quán),我國知識產(chǎn)權(quán)的海外維權(quán)也越來越重要。因此,加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),打擊假冒等侵權(quán)產(chǎn)品,不僅保護(hù)了知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人和消費者的合法權(quán)益,還有助于維護(hù)和建立規(guī)范的國際貿(mào)易市場秩序,改善我國對外貿(mào)易的市場環(huán)境,促進(jìn)我國對外貿(mào)易的健康發(fā)展。然而,知識產(chǎn)權(quán)過度保護(hù)將會對我國產(chǎn)生消極的影響。20世紀(jì)七十年代以來,隨著知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的加強,知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)作為一種更加隱蔽的非關(guān)稅措施逐漸興起,目前已經(jīng)成為我國出口貿(mào)易面臨的一種重要的貿(mào)易壁壘形式。主要表現(xiàn)為:(1)濫用邊境保護(hù)措施和臨時措施;(2)通過特別立法在國際貿(mào)易中設(shè)置障礙等。因此,加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)

7、應(yīng)該是我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的發(fā)展方向,同時鑒于知識產(chǎn)權(quán)過度保護(hù)也會帶來負(fù)面影響,在加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的同時也應(yīng)限制知識產(chǎn)權(quán)的濫用,防止因過度保護(hù)而給我國的科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成嚴(yán)重的障礙。一是加大自主知識產(chǎn)權(quán)開發(fā)力度。當(dāng)一國技術(shù)水平很低的時候,通過復(fù)制和效仿學(xué)習(xí)外國的先進(jìn)技術(shù),對于促進(jìn)發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)增長、減少貧困的積極作用比較明顯。但隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和對外貿(mào)易的開展,僅靠復(fù)制和效仿外國的先進(jìn)技術(shù)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,要形成我國企業(yè)對外貿(mào)易的核心競爭力,最終只能依靠我國企業(yè)不斷進(jìn)行自主創(chuàng)新。通過自主創(chuàng)新獲得知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的原創(chuàng)性創(chuàng)新比模仿型創(chuàng)新更具排他性和市場獨占性,其產(chǎn)品也必然具備更高的競爭力。許多著名的跨

8、國公司之所以能在全球貿(mào)易競爭中長期立于不敗之地,就在于他們擁有大量的原創(chuàng)性核心技術(shù)。二是完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)立法。(1)細(xì)化和調(diào)整現(xiàn)有的知識產(chǎn)權(quán)法。針對我國知識產(chǎn)權(quán)法存在立法線條粗、操作性不強的特點,應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化現(xiàn)行有關(guān)國際貿(mào)易知識產(chǎn)權(quán)立法,以增強其操作性;對不符合或超越TRIPS協(xié)議要求的法律法規(guī),要根據(jù)我國相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展?fàn)顩r,進(jìn)行相應(yīng)的修改,在符合我國國情的基礎(chǔ)上,調(diào)整現(xiàn)有知識產(chǎn)權(quán)法中過于嚴(yán)格的規(guī)定;(2)完善限制知識產(chǎn)權(quán)濫用的法律。由于濫用知識產(chǎn)權(quán)的壟斷行為具有一定的特殊性,盡管有反壟斷法和反不正當(dāng)競爭法,但是還需要制定專門的限制濫用知識產(chǎn)權(quán)的法律法規(guī),細(xì)化和補充限制知識產(chǎn)權(quán)濫用的規(guī)定,實

9、現(xiàn)與反壟斷法和反不正當(dāng)競爭法的銜接,形成可操作的措施。三是加大知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法力度。(1)加強知識產(chǎn)權(quán)宣傳和教育,提高政府和公眾的知識產(chǎn)權(quán)意識,加強對地方政府領(lǐng)導(dǎo)官員知識產(chǎn)權(quán)的培訓(xùn)。在社會上形成一種尊重知識、尊重知識產(chǎn)權(quán)的良好氛圍是知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法取得良好效果的前提和基礎(chǔ);(2)改革知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)。我國目前實行的知識產(chǎn)權(quán)分散管理體制難以對國際貿(mào)易等涉外活動中一些重大敏感的問題做出快速反應(yīng),嚴(yán)重影響到了知識產(chǎn)權(quán)的執(zhí)法水平,需要建立統(tǒng)一高效的知識產(chǎn)權(quán)的管理體制,以適應(yīng)新時期知識產(chǎn)權(quán)管理的要求,可行的辦法是加強知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)協(xié)調(diào)機制;(3)充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)代理機構(gòu)和律師事務(wù)所等中介機構(gòu)的專業(yè)優(yōu)勢,打擊侵

10、權(quán)行為。四、建立知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警機制知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警機制主要是通過對國內(nèi)外知識產(chǎn)權(quán)信息、技術(shù)信息的跟蹤調(diào)查分析,就我國企業(yè)產(chǎn)品遭受國外知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)指控的可能性、關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域遭受國外知識產(chǎn)權(quán)圍堵的可能性、知識產(chǎn)權(quán)遭受侵權(quán)的可能性等情況進(jìn)行預(yù)報,并將預(yù)報信息反饋給政府、行業(yè)協(xié)會以及企業(yè)等相關(guān)機構(gòu),采取相應(yīng)對策以減少對外貿(mào)易中的知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險。五、加強企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理 1、建立知識產(chǎn)權(quán)管理部門和制度。工作機構(gòu)的設(shè)立和人員的配備是企業(yè)全面開展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的前提,國外跨國公司十分重視知識產(chǎn)權(quán)的管理,一些跨國公司的知識產(chǎn)權(quán)管理部門,多達(dá)數(shù)十人、甚至數(shù)百人,成為企業(yè)內(nèi)部最為重要的管理機構(gòu)之一。針對我國企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)

11、管理薄弱的狀況,我國企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身情況,盡快設(shè)立專門的知識產(chǎn)權(quán)工作機構(gòu),并配備相應(yīng)的專業(yè)人員,專門負(fù)責(zé)對企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)行管理。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的專業(yè)性要求有較強的專業(yè)意識和專業(yè)知識的人來實施,企業(yè)應(yīng)重視對知識產(chǎn)權(quán)管理人員的培訓(xùn),制定吸引國際知識產(chǎn)權(quán)人才的制度,建立一支高素質(zhì)、高水平的人才隊伍。2、建立完善的企業(yè)內(nèi)部知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理制度。首先,企業(yè)通過內(nèi)部規(guī)章制度,如企業(yè)章程、員工手冊、企業(yè)內(nèi)部保密制度等形式對知識產(chǎn)權(quán)管理作出具體規(guī)定,實現(xiàn)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理工作的程序化和規(guī)范化;其次,知識產(chǎn)權(quán)管理制度內(nèi)容不僅涉及到知識產(chǎn)權(quán)的取得和保護(hù)制度,而是從科技開發(fā)、知識產(chǎn)權(quán)取得、知識產(chǎn)權(quán)實施和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的各個環(huán)節(jié)都要建

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