2022國家開放大學電大專科《行政法與行政訴訟法》期末試題及答案（試卷號：2110）

1、第 PAGE8 頁 共 NUMPAGES8 頁2022國家開放大學電大?？菩姓ㄅc行政訴訟法期末試題及答案（試卷號：2110）2022國家開放大學電大?？菩姓ㄅc行政訴訟法期末試題及答案（試卷號：2110）一、選擇題（共20分）（一）單項選擇題（每小題只有一項答案正確，請將正確答案的序號填在括號內。每小題1分，共10分）1按照行政處罰法的規(guī)定，行政機關在調查或者進行檢查時，執(zhí)法人員不得少于( )。A兩人 B三人 C四人 D五人 2國家行政機關對其系統(tǒng)內部違法失職的公務員實施的懲戒措施是( )。A行政處罰 B行政處分 C行政強制 D行政司法 3消防隊為滅火，需要鐵路部門運載消防器材，鐵路部門免費

2、優(yōu)先為消防隊運輸?shù)男袨樵谛姓ㄉ蠈儆? )。A行政強制權 B行政受益權 C獲得社會協(xié)助權 D先行處置權 4違法行為在( )內未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰。法律另有規(guī)定的除外。A半年 B一年 C兩年 D三年 5下列行為中，不能被提起行政訴訟的是( )。A罰款 B國防行為 C沒收財物 D強行攤派 6行政職責的核心是( )。A.依法行政 B強制性 C可處分性 D先行處置 7下列不屬于行政處罰的行為罰的是( )。A.責令停產停業(yè) B暫扣許可證 C吊銷營業(yè)執(zhí)照 D沒收財物 8下列因素中，不屬于我國錄用公務員的法定條件的是( )。A具有中華人民共和國國籍 B年滿十八周歲 C具有良好的品行 D具有良好的相貌

3、 9行政許可實施主體是指行使行政許可權并承擔相應責任的行政機關和( )。A企業(yè)事業(yè)單位 B被委托的組織 C社會團體 D授權的具有管理公共事務職能的組織 10.根據(jù)行政訴訟法規(guī)定，人民法院審理行政案件，由審判員組成合議庭，或者由審判 員、陪審員組成合議庭。合議庭的成員，應當是( )。A二人以上的雙數(shù) B三人以上的單數(shù) C四人以上的雙數(shù) D五人以上的單數(shù) （二）多項選擇題（每小題有兩個或者兩個以上的正確答案，請將正確答案的序號填在括號內。每小題2分，共10分）1.行政行為無效的原由有( )。A.有明顯的違法情形 B明顯超越職權 C不適當 D沒有實施的可能 12.關于行政處罰，以下說法中正確的是(

4、)。A目的是制裁違法 B適用主體是行政主體 C適用對象是行政相對方 D屬于具體行政行為 13關于行政處罰的聽證程序，下列說法中正確的是( )。A.行政機關作出責令停產停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前，應當告知當事人有要求舉行聽證的權利 B當事人應當承擔行政機關組織聽證的費用 C所有聽證，必須公開舉行 D當事人可以親自參加聽證，也可以委托一至二人代理 14行政訴訟法規(guī)定，人民法院審理行政案件的依據(jù)是( )。A法律 B企事業(yè)單位的內部文件 C地方性法規(guī) D行政法規(guī) 15行政立法的立法性質主要表現(xiàn)在( )。A行政立法是有權行政機關代表國家以國家名義創(chuàng)制法律規(guī)范的活動 B行政立

5、法所制定的行為規(guī)則屬于法的范疇，具有法的基本特征，即普遍性、規(guī)范性和強制性 C行政立法必須遵循相應的立法程序 D行政立法所調整的對象主要是行政管理事務及與行政管理密切關聯(lián)的事務 二、填空題（每空格1分，共10分）16.行政法是調整行政權被行使過程中所產生的社會關系以及對行政權進行規(guī)范和控制的法律規(guī)范的總稱。17.行政主體是享有國家行政權力、能夠以自己名義從事行政管理活動，并獨立承擔由此產生的法律責任的組織。18公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，作出行政行為的行政機關是被告。19.行政立法是指國家行政機關依照法定的權限和程序，制定行政法規(guī)和行政規(guī)章的活動。20行政處罰法第33條規(guī)定

6、：違法事實確鑿并有法定依據(jù)，對公民處以五十元以下，對法人或者其他組織處以一千元-以下罰款或者警告的行政處罰的，可以當場作出行政處罰決定。21行政合同的締結主要有招標、拍賣、邀請發(fā)價和直接磋商等方式。三、名詞解釋（每小題5分，共20分）22.行政指導：是指行政機關在其所管轄的事務范圍內，根據(jù)國家的法律、法規(guī)和政策，針對特定的公民、法人和其他組織，采取非強制的手段，取得行政相對方的同意和協(xié)助，有效的實現(xiàn)一定的行政目的主動的管理的行為。23行政法律關系：是指為行政法所調整和規(guī)定的，具有行政法上權利義務內容的各種社會關系。24行政相對方：是指在行政法律關系中與行政主體相對應的另一方當事人，其權益受行政

7、主體的行政行為影響的個人或組織。25行政行為：是指行政主體行使行政職權，作出的能夠產生行政法律效果的行為。四、筒答題（每小題10分，共20分）26.簡述行政許可的基本原則。答：行政許可的基本原則包括：(1)合法性原則；（2分）(2)公開、公平、公正的原則；（2分）(3)便民原則；（1分）(4)救濟原則；（1分）(5)信賴保護原則；（2分）(6)行政許可不得轉讓原則；（1分）(7)監(jiān)督原則。（1分）27簡述行政合同的概念與特征。答：行政合同是指行政主體之間，行政主體與公民、法人或者其他組織之間，為了實現(xiàn)行政管理的目的，依雙方意思表示一致，而確立、變更或消滅相互權利與義務的協(xié)議。（2分）行政合同的

8、特征：(1)行政合同的當事人必有一方是行政主體；（2分）(2)行政合同的目的是實施行政管理；(2分)(3)行政合同的雙方意思表示必須一致；（2分）(4)在行政合同的履行、變更和解除中，行政主體享有行政優(yōu)益權。（2分）五、論述題（15分）28.論述行政合法性原則。答：行政合法性原則是指行政權力的設立、行使、運用必須依據(jù)法律，符合法律要求，不能與法律相抵觸。（4分）行政合法性原則包括實體合法和程序合法兩方面的內容。（2分）行政合法性原則的基本要求是：(1)任何行政職權都必須基于法律的授予才能存在；(3分)(2)任何行政職權的行使應依據(jù)法律、遵守法律，不得與法律相抵觸；（3分）(3)任何行政職權的授

9、予和委托及其運用都必須具有法律依據(jù)，符合法律宗旨。（3分）六、案例分析p 題（15分）29.案情介紹：張某是個體工商戶，經營一個小食品店，兩年來一直未向稅務機關交足稅款。此事被鄉(xiāng)政府在一次對市場經營的食品質量進行檢查時發(fā)現(xiàn)。鄉(xiāng)政府以自己的名義給張某下達兩次補交稅款1100元的通知，張某均未按通知補稅。20_年5月24日鄉(xiāng)政府扣押了張某的一臺電冰箱與部分食品，當時未辦理任何手續(xù)。張某對此不服，在同年7月2日向縣人民法院提起訴訟?？h人民法院受理了此案。問題：(1)鄉(xiāng)政府下達補交稅款通知的行為合法嗎？為什么？ (2)縣人民法院對鄉(xiāng)政府的行為應當如何判決？ (3)對張某不按規(guī)定納稅的違法行為，縣人民法院將怎樣處理？ 答：(1)不合法。（3分）鄉(xiāng)政府下達補交稅款通知的行為屬于超越職權。超越職權，是指行政機關在實施行政行為時超出了法規(guī)賦予其職權的范圍。超越職權的形式主要有以下幾種：違反行政機關的分工職責；超越行政機關行使權力的地域范圍；行政機關超過了一定的時間行使權力；行政機關超越了法律、法規(guī)規(guī)定的數(shù)額進行管理。本案屬于違反行政機關的分工職責。（4分）(2)縣人民法院應當判決撤銷鄉(xiāng)政府的行政行為，