東安縣2015農村飲水安全招標文件(共211頁)

1、PAGE 29招標(zho bio)編號：HNZY2015-SG-027湖南省 東安縣2015年農村飲水安全工程土建(t jin)施工（松江(sn jin)水庫、大廟口）招 標 文 件 招 標 人：東安縣農村飲水安全工程項目部 招標代理：湖南省正源招標代理有限公司二一五年四月湖南省東安縣2015年農村飲水安全工程土建施工（松江水庫、大廟口） 招標文件湖南省正源招標代理有限公司 PAGE 220目 錄 TOC o 1-1 h z u HYPERLINK l _Toc399583750 第一章 招標(zho bio)公告 PAGEREF _Toc399583750 h 3 HYPERLINK l

2、_Toc399583751 第二章 投標人須知(xzh) PAGEREF _Toc399583751 h 5 HYPERLINK l _Toc399583752 第三章 評標辦法（綜合(zngh)評估法）28 HYPERLINK l _Toc399583753 第四章 合同條款及格式39 HYPERLINK l _Toc399583754 第五章 工程量清單 PAGEREF _Toc399583754 h 63 HYPERLINK l _Toc399583755 第六章 圖紙64 HYPERLINK l _Toc399583756 第七章 技術標準和要求65 HYPERLINK l _Toc3

3、99583757 第八章 投標文件格式154湖南省白馬灌區(qū)2010年度續(xù)建配套與節(jié)水改造項目C1標 招標文件PAGE 66-湖南省衡陽市衡東縣小型農田水利重點縣建設項目（2014年度） 招標文件PAGE 6招標代理：湖南省正源招標代理公司 第一章 招標(zho bio)公告1、招標(zho bio)條件本招標(zho bio)項目湖南省東安縣2015年農村飲水安全工程（松江水庫、大廟口）已由湖南省水利廳湘水工管【2015】33、【2015】51文批準實施，湖南省發(fā)展和改革委員會以“湘發(fā)改投資20141075號”和湘發(fā)改農【2014】603號下達了資金計劃，建設資金來自中央預算內資金和地方配套資

4、金，招標人為東安縣農村飲水安全工程項目部，招標代理機構為湖南省正源招標代理有限公司。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目進行公開招標。2、項目概況與招標范圍2.1項目概況：湖南省東安縣2015年農村飲水安全工程土建施工（松江水庫、大廟口）為新建集中供水工程2處。其中松江水庫興建取水泵房一處、興建反應沉淀池、濾池、有效容積600m清水池各一座，鋪設輸水管200無縫鋼管225m，配水干支管20050PE管58155m；大廟口(含【2014】603號中白沙村水廠)供水興建日供水1200m的凈水廠一座（包括反應池、沉淀池、重力式無閥濾池、容積為400m清水池等構筑物).鋪設DN110輸水管205m，鋪設配水

5、干支管48.10KM。2.2建設地點：東安縣境內。2.3招標規(guī)模：約450萬元。2.4質量要求：按照同類工程國家質量標準合格工程。2.5工期：120天。2.6標段劃分：本次招標劃分為1個標段。2.7本次招標范圍：湖南省東安縣2015年農村飲水安全工程土建施工（松江水庫、大廟口），主要內容為集中供水水廠的土建工程、機電設備安裝以及金屬結構設備制造及安裝等，具體詳見招標圖紙和工程量清單。3、投標人資格要求3.1 具有獨立企業(yè)法人資格，營業(yè)執(zhí)照有效，具備有效的安全生產許可證。3.2 具有建設行政主管部門核發(fā)的水利水電工程施工總承包叁級及以上施工資質，在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力。3.3

6、投標人須在全國和湖南省水利建設市場信用平臺建立信用檔案的施工企業(yè)。3.4擬任項目負責人必須具有水利水電工程專業(yè)中級以上職稱證書（三年以上水利工程施工管理經驗）（湖南省外企業(yè)項目負責人應符合湖南省水利廳湘水辦2014 54 號文有關建造師規(guī)定），且具有行政主管部門頒發(fā)的有效B類安全生產考核合格證書，無在建項目。3.5擬任技術負責人具有水利水電工程相關專業(yè)中級及以上技術職稱。3.6專職安全員應持有水行政主管部門核發(fā)的C類安全生產考核合格證書和崗位資格證書。3.7投標人擬任的項目(xingm)負責人、技術(jsh)負責人、施工員、專職(zhunzh)安全員、質檢員必須為投標人正式員工（以勞動合同、投

7、標單位為其購買的最近連續(xù)六個月的社保為依據(jù)，并提供社保個人賬戶官網(wǎng)打印件及查詢網(wǎng)址，網(wǎng)上不能查詢的提供社會勞動保障部門出具的不能查詢的有效證明原件），注冊證書或崗位證書的單位名稱必須與投標人的單位名稱一致。3.8本次招標不接受聯(lián)合體投標。4、投標人的限定條件4.1開標時投標人法定代表人或其委托代理人（必須為擬任項目負責人）必須參加開標會，并在開標記錄上簽字，否則其投標無效。4.2投標人的擬任項目負責人不能有在建項目（指在本項目招標期間，無在建未完工項目或已中標未開工項目）。5、招標文件的獲取5.1請有意參加的投標人從2015年4月10日2015年4月14日17：00時止（北京時間），在湖南省水

8、利工程招標投標公共服務平臺招標文件下載專區(qū)進行網(wǎng)上下載/獲取招標文件。5.2投標人可通過以下三種方式進入湖南省水利工程招標投標公共服務平臺：（1）進入湖南省水利廳網(wǎng)頁/后點擊右下角湖南省水利工程招標投標公共服務平臺；(2) 0/；（3）/。5.3招標文件每套售價1000元，一律現(xiàn)金支付，售后不退，遞交招標文件時繳納。6、投標文件的遞交6.1投標文件遞交的截止時間（投標截止時間）、地點詳見招標文件。6.2逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。7、踏勘現(xiàn)場和投標預備會招標人不組織踏勘現(xiàn)場和不召開投標預備會。8、資格審查方式及評標辦法8.1資格審查方式：資格后審。8.2評標辦法：綜

9、合評估法。9、發(fā)布公告的媒介本公告同時在中國采購與招標網(wǎng)、湖南省招標投標監(jiān)管網(wǎng)、湖南省水利工程招標投標公共服務平臺、永州市公共資源交易網(wǎng)發(fā)布。10、聯(lián)系方式招標人：東安縣農村飲水安全工程項目部聯(lián)系人：陳先生 聯(lián)系方式標代理機構：湖南省正源招標代理有限公司地 址：長沙市韶山北路488號東一國際大廈南棟1128室聯(lián)系人：劉先生電話真二章 投標人須知(xzh)投標人須知(xzh)前附表條款號條 款 名 稱編 列 內 容1.1.2招標人名稱：東安縣農村飲水安全工程項目部聯(lián)系人：陳先生 聯(lián)系方式/p>

10、1.1.3招標代理機構名稱：湖南省正源招標代理有限公司地址：長沙市韶山北路488號東一國際大廈南棟1128室聯(lián)系人：劉先生電話853283391.1.4項目名稱湖南省東安縣2015年農村飲水安全工程土建施工（松江水庫、大廟口）1.1.5建設地點東安縣川巖鄉(xiāng)松江水庫、大廟口鎮(zhèn)1.1.6現(xiàn)場管理機構東安縣水利局1.1.7設計人永州市水利水電勘測設計院1.1.8監(jiān)理人由發(fā)包人另行書面通知1.1.9代建機構/1.2.1資金來源中央預算內投資和地方財政配套資金1.2.2出資比例/1.2.3資金落實情況已落實1.3.1招標范圍湖南省東安縣2015年農村飲水安全工程土建施工（松

11、江水庫、大廟口），主要內容為集中供水水廠的土建工程、機電設備安裝以及金屬結構設備制造及安裝等，具體詳見招標圖紙和工程量清單。主要內容見工程清單。1.3.2計劃工期計劃工期：120天計劃開工日期：2015年5月20日（實際開工日以監(jiān)理人發(fā)布的開工令為準）計劃完工日期：2015年9月17日。1.3.3質量要求合格1.4.1投標人資質條件、能力資質條件：、具有獨立企業(yè)法人資格，營業(yè)執(zhí)照有效；、具備有效的安全生產許可證；、具有建設行政主管部門核發(fā)的水利水電工程施工總承包叁級(及以上)施工資質。財務要求：財務狀況良好，流動資金能夠滿足本工程的需要。業(yè)績要求：不做資格條件限定。信譽要求：企業(yè)信譽良好。項目

12、負責人（下同）資格：必須具有水利水電工程專業(yè)中級以上職稱證書（三年以上水利工程施工管理經驗）（湖南省外企業(yè)項目負責人應符合湖南省水利廳湘水辦2014 54 號文有關建造師規(guī)定），且具有行政主管部門頒發(fā)的有效B類安全生產考核合格證書，無在建項目。技術負責人資格：具有水利水電工程相關專業(yè)中級及以上技術職稱。其他要求：、專職安全員應持有水行政主管部門核發(fā)的C類安全生產考核合格證書和崗位證書。、湖南省外企業(yè)須提供企業(yè)所在地省級建設行政主管部門在公告發(fā)布后出具的擬任項目負責人無在建項目的證明原件。、無在建項目是指在本項目招標期間無在建未完工項目或已中標未開工項目。、投標單位法定代表人為同一人的兩個及兩個

13、以上法人，母公司、全資子公司及其控股公司不得同時參加本項目投標。、投標人擬任的項目負責人、技術負責人、施工員、專職安全員、質檢員必須為投標人正式員工（以勞動合同、投標單位為其購買的最近連續(xù)六個月的社保為依據(jù)，并提供社保個人賬戶官網(wǎng)打印件及查詢網(wǎng)址，網(wǎng)上不能查詢的提供社會勞動保障部門出具的不能查詢的有效證明原件），注冊證書或崗位證書的單位名稱必須與投標人的單位名稱一致。湖南省外企業(yè)必須具有有效的入湘施工登記證。按湘水辦【2014】54號文規(guī)定，未在全國水利建設市場信用信息平臺和湖南省水利建設市場信用信息平臺建立信用檔案的投標人，其資質、業(yè)績、主要人員（項目負責人）資歷在評標時不予認定。注：投標人

14、應在遞交投標文件前，通過全國水利建設市場信用信息平臺或湖南省水利建設市場信用信息平臺更新申報系統(tǒng)及時更新、補充信用信息，否則，由此造成的一切后果由投標人自行承擔。1.4.2是否接受聯(lián)合體投標不接受接受，應滿足下列要求：1.9踏勘現(xiàn)場不組織：投標人應自行現(xiàn)場踏勘，無論投標人是否進行現(xiàn)場踏勘，招標人均視投標人已甄選了現(xiàn)場踏勘，并已在投標報價中考慮了現(xiàn)場踏勘結果各種因素。組織，踏勘時間： 踏勘集中地點：1.10投標預備會不召開召開，召開時間： 召開地點：1.10.3投標截止時間2015年5月5日上午9時30分（北京時間，下同）1.11分包不允許允許1.12偏離不允許允許2.2.2招標文件的澄清信息發(fā)

15、布網(wǎng)站湖南省水利工程招標投標公共服務平臺（/module/page/main.jsp）。2.3招標文件的修改信息發(fā)布網(wǎng)站湖南省水利工程招標投標公共服務平臺（/module/page/main.jsp）。3.2.3對投標報價的其他規(guī)定投標人在開標前須進場考察料場、棄料場位置和施工交通、供水、供電等施工條件，必須考慮到自備電源施工和道路加固等因素，并采取與之適當?shù)氖┕し桨负屯稑藞髢r。投標報價均含工程檢驗、檢測費用（含規(guī)范、規(guī)程、施工圖紙、招標文件、現(xiàn)行定額的規(guī)定和約定）。無論投標報價（含單價）是否明確載明施工方法、工作內容（含人工、機械、材料消耗等）均視為包括按招標文件、施工圖紙、相關規(guī)范、規(guī)程和

16、現(xiàn)行定額規(guī)定的工作內容所需的一切費用。3.3.1投標有效期投標截止期后90天3.4.1投標保證金投標保證金的形式：銀行轉賬投標保證金必須是從投標人單位的基本賬戶轉入收取投標保證金的賬戶。招標人不接受以現(xiàn)金方式提交的投標保證金，以現(xiàn)金方式提交的投標保證金無效。投標保證金的金額：捌萬元人民幣收取投標保證金帳戶如下：帳戶名稱：永州市公共資源交易中心開戶銀行：中國工商銀行股份有限公司永州冷水灘支行賬 號：1910021329200026111交投標保證金時，必須在銀行進賬單上注明“東安縣2015年農村飲水安全工程（投標保證金）”的投標保證金，如果沒注明“東安縣2015年農村飲水安全工程（投標保證金）”

17、的投標保證金，由此造成的后果由投標人自行負責。投標人應將投標保證金于投標截止時間前轉入收取投標保證金的賬戶，以到賬時間為準。投標保證金退還時一律以銀行轉賬方式退回，不退現(xiàn)金。中標和未中標的投標人的投標保證金均在簽訂合同后5個工作日內，予以退還（無息）。3.7.3簽字或蓋章要求（1）單位公章必須與資質證書、營業(yè)執(zhí)照、安全生產許可證名稱一致。（2）投標文件正本除封底、目錄、分隔頁外，其余每一頁均應加蓋投標人單位公章（本頁正文內容已加蓋單位章的除外）。（3）招標文件中所有要求投標人的法定代表人或其委托代理人必須簽名的地方都須法定代表人或其委托代理人親筆簽名，不得使用簽名章或其他電子制版簽名。（4）其

18、他要求見本文件有關條款。（5）投標報價書封面、編制說明、投標報價匯總表、工程量清單都應由水利注冊造價工程師簽名并蓋其執(zhí)業(yè)專用章，同時將該造價師注冊證書復印件附在其投標文件中。水利注冊造價工程師屬投標人本單位的，其注冊單位名稱應與投標人名稱一致。如委托編制投標報價，應委托具備相應資質的造價咨詢機構編制，并在投標文件中附有造價咨詢機構的資質證書和委托合同（協(xié)議書）復印件，投標文件中簽字蓋章的水利注冊造價工程師的注冊單位名稱應當與被委托人名稱一致。3.7.6投標文件電子版份數(shù)：（U盤）2份。格式：電子文檔中文字部分應為不低于中文 Office97 版本的 Word 格式，表格部分應為不低于中文 Of

19、fice97 版本的 Excel 格式，圖紙文件應為不低于 AutoCAD2000 的版本。（電子文檔的內容與投標文件不一致時以投標文件正本為準）。 密封方式：單獨放入一個密封袋中，注明項目名稱，投標人名稱，加貼封條，并在封套封口處加蓋投標人單位章，在封套上標記“投標文件電子版”字樣。4.2.2遞交投標文件地點投標文件遞交至：永州市公共資源交易中心三樓開標室（河東逸云路1號，永州市政務中心三樓）5.1開標時間和地點開標時間：同投標截止時間開標地點：同遞交投標文件地點5.2開標程序密封情況檢查：投標人代表開標順序：隨機6.1.1評標委員會的組建評標委員會構成：5人，其中招標人代表1人，專家4人。

20、評標專家確定方式：從永州市水利行業(yè)評標專家?guī)熘须S機抽取。7.3.1履約擔保履約擔保的形式：在中標人與招標人訂立書面合同之前，以現(xiàn)金方式交至招標人指定賬戶。履約擔保的金額：中標總價的10%。10需要補充的其他內容10.1類似業(yè)績類似業(yè)績是指近三年（投標截止時間前36個月）內完成的中標金額300萬元及以上農村飲水安全工程土建項目。10.2原件提交投標人在遞交投標文件的同時須提交的原件清單如下：（1）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（副本）（2）企業(yè)資質證書（副本）；（3）企業(yè)安全生產許可證；（4）企業(yè)的銀行基本開戶許可證；（5）省外企業(yè)的入湘登記證（僅省外企業(yè)提供）；（6）項目負責人的職稱證書、水行政主管部門頒發(fā)的B

21、類安全生產考核合格證書；技術負責人職稱證書；專職安全員的水行政主管部門頒發(fā)的C類安全生產考核合格證書和崗位證書；（7）擬任質量員、材料員、施工員、預算員或資料員的崗位資格證、社會保險證明、勞動合同；（8）投標人擬任的項目負責人、技術負責人、專職安全員的勞動合同和近六個月的社保證明原件；（9）近三年類似工程業(yè)績證明材料原件（若有）。如果以上原件正在年檢，則必須提供年檢單位出具的有效蓋章證明原件。以上原件裝入單獨的文件袋中密封好，在封口處加蓋單位公章并注明投標單位名稱和所投項目名稱，并列明所交證件清單，投標文件復印件與原件必須一致，否則作廢標處理。10.3中標后須提交的投標文件份數(shù)：3份1正2副。

22、10.4工程結算款支付帳戶投標人必須在投標文件中列明項目結算款支付賬戶，該賬戶應是投標人企業(yè)總部的基本賬戶，項目法人支付項目款必須撥付到中標人企業(yè)總部的基本賬戶。10.5招標代理費及建設工程交易費（1）經招標人同意，并按發(fā)改辦價格【2003】857號文規(guī)定，本項目招標代理費約定由中標人向招標代理人支付。（2）本合同招標代理費收費標準按國家發(fā)展計劃委員會頒布的計價格20021980號文的收費標準計取，以中標金額作為招標代理費收費的計算基數(shù)。（3）中標人應在領取中標通知書時向招標代理機構交納招標代理費。（4）本項目建設工程交易費由中標人全額支付，中標人在領取中標通知書前須向交易中心交納交易服務費。

23、（5）投標人應在投標報價時考慮合理分攤招標代理費和交易服務費，不單獨列項。10.6投標文件的修改如果投標人在投標書遞交截止時間前遞交了投標書的，若在投標書遞交截止時間前又要對已交的投標報價作出修正的，投標人應提交壹套正本，肆套副本，電子文檔貳份。提交的修正報價函，該函還應包括招標文件第五章第2.1項包括的所有內容及工程量清單說明，否則該投標人投標無效。10.7投標總價或單價上限控制值（1）本合同工程招標人投標總價（報價）控制上限值（含暫列金、暫估價）為 450萬元。 （2）投標報價綜合單價上限控制值詳見工程量清單。投標人的投標總價或綜合單價超過招標人的控制上限值，作廢標處理。10.8對投標人的

24、限定條件（1）、開標時，投標人須派法定代表人攜帶本人身份證、法定代表人資格證明或其委托代理人（委托代理人必須是擬任本項目的項目負責人）攜帶本人身份證、授權委托書原件參加開標會，并在開標記錄上簽字，否則其投標作無效標處理不予開啟。（2）、投標人的擬任項目負責人不能有在建項目（指在本項目招標期間，無在建未完工項目或已中標未開工項目）。10.9簽訂合同要求簽訂合同協(xié)議書時，簽約雙方應出示法定代表人證書，中標人在投標文件中承諾的項目負責人必須親自到場，并攜帶職稱證書及身份證原件。且必須保證不得更換項目負責人、技術負責人和專職安全員，除特殊情況征得招標人書面許可更換備選項目負責人、技術負責人和專職安全員

25、外，否則：簽約前按自動棄標處理；簽約后按承包人違約處理。10.10知識產權構成本招標文件各個組成部分的文件，未經招標人書面同意，投標人不得擅自復印和用于非本招標項目所需的其他目的。招標人全部或者部分使用未中標人投標文件中的技術成果或技術方案時，需征得其書面同意，并不得擅自復印或提供給第三人。10.11同義詞語構成招標文件組成部分的“通用合同條款”、“專用合同條款”、“技術標準和要求”和“工程量清單”等章節(jié)中出現(xiàn)的措辭“發(fā)包人”和“承包人”，在招標投標階段應當分別按“招標人”和“投標人”進行理解。10.12解釋權構成本招標文件的各個組成文件應互為解釋，互為說明；如有不明確或不一致，構成合同文件組

26、成內容的，以合同文件約定內容為準，且以專用合同條款約定的合同文件優(yōu)先順序解釋；除招標文件中有特別規(guī)定外，僅適用于招標投標階段的規(guī)定，按招標公告、投標人須知、評標辦法、投標文件格式的先后順序解釋；同一組成文件中就同一事項的規(guī)定或約定不一致的，以編排順序在后者為準；同一組成文件不同版本之間有不一致的，以形成時間在后者為準。按本款前述規(guī)定仍不能形成結論的，由招標人負責解釋。10.13其他要求（1）中標通知書發(fā)出以前，中標候選人及其擬項目負責人和技術負責人的情況發(fā)生變化，致使其達不到合格投標人資格條件的，取消其中標候選人資格；（2）投標人在投標文件中有隱瞞事實、弄虛作假或有不按招標文件的要求如實提供有

27、關情況、文件、證明等資料的行為，或有所提供的有關情況、文件、證明等資料與經查實的事實不符的行為，且上述行為對該投標人有利的，按照不合格投標人處理。已被列為中標候選人的，取消其中標候選人資格。已中標的，依據(jù)有關法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定處理；（3）招標文件中所設置的內容、條款及未盡事宜，均以國家、省、市或建設行政主管部門頒發(fā)的招投標有關規(guī)定為準；（4）投標人對招標人（包括招標代理機構）發(fā)售的招標文件有異議的，應當在投標截止時間10日前提出，否則視為認可招標文件的內容和條款。（5）中標通知書發(fā)出后，中標人必須在30天內必須與招標單位簽訂合同，否則視為違約，招標人取消其中標資格。1、總則(zngz)1.1項

28、目(xingm)概況1.1.1 根據(jù)(gnj)中華人民共和國招標投標法、中華人民共和國招標投標法實施(shsh)條例等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目已具備招標條件，現(xiàn)對本標段施工進行招標。1.1.2 本招標項目招標人：見投標人須知前附表。1.1.3 本標段招標代理機構：見投標人須知前附表。1.1.4 本招標項目名稱：見投標人須知前附表。1.1.5 本標段建設地點：見投標人須知前附表。1.1.6 本招標項目現(xiàn)場管理機構：見投標人須知前附表。1.1.7 本招標項目設計人：見投標人須知前附表。1.1.8 本招標項目監(jiān)理人：見投標人須知前附表。1.1.9 本招標項目代建機構：見投標人須知前附表

29、。1.2 資金來源和落實情況1.2.1 本招標項目的資金來源：見投標人須知前附表。1.2.2 本招標項目的出資比例：見投標人須知前附表。1.2.3 本招標項目的資金落實情況：見投標人須知前附表。1.3 招標范圍、計劃工期和質量要求1.3.1 本次招標范圍：見投標人須知前附表。1.3.2 本標段的計劃工期：見投標人須知前附表。1.3.3 本標段的質量要求：見投標人須知前附表。1.4 投標人資格要求1.4.1 投標人應具備承擔本標段施工的資質條件、能力和信譽。(l）資質條件：見投標人須知前附表；(2）財務要求：見投標人須知前附表；(3）業(yè)績要求：見投標人須知前附表；(4）信譽要求：見投標人須知前附

30、表；(5）項目經理（項目負責人，持有水利水電工程專業(yè)中級及以上資質，下同）資格：見投標人須知前附表；(6）技術(jsh)負責人資格：見投標人須知(xzh)前附表；(7）其他(qt)要求：見投標人須知前附表。1.4.2 投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的，除應符合本章第1.4.1項和投標人須知前附表的要求外，還應遵守以下規(guī)定：(1）聯(lián)合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權利義務；(2）由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質等級較低的單位確定資質等級；(3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標段中投標。1.4.3 投標人不得存在下列情形之一：（

31、1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）； （2）為本標段前期準備提供設計或咨詢服務的，但設計施工總承包的除外；（3）為本標段的監(jiān)理人；（4）為本標段的代建人；（5）為本標段提供招標代理服務的；（6）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的；（7）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互控股或參股的；（8）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互任職或工作的；（9）被責令停業(yè)的；（10）被暫?；蛉∠稑速Y格的；（11）財產被接管或凍結的；（12）在最近三年內有騙取中標或嚴重違約或重大工程質量問題的。1.5 費用承擔投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。1.6 保

32、密參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術等秘密保密，違者應對由此造成的后果承擔法律責任。1.7 語言文字除專用術語外，與招標投標有關的語言均使用中文。必要時專用術語應附有中文注釋。1.8 計量單位所有計量(jling)均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9踏勘(tkn)現(xiàn)場1.9.1 投標人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，招標人按照招標公告（或投標邀請書）規(guī)定的時間(shjin)和地點組織踏勘現(xiàn)場。1.9.2 投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。1.9.3 除招標人的原因外，投標人自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產損失。1.9.4 招標人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關的

33、周邊環(huán)境情況，供投標人在編制投標文件時參考，招標人不對投標人據(jù)此作出的判斷和決策負責。1.10投標預備會1.10.1 投標人須知前附表規(guī)定召開投標預備會的，招標人按照招標公告（或投標邀請書）規(guī)定的時間和地點召開投標預備會。1.10.2在投標預備會召開前，投標人應以書面形式（包括信函、電報、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內容的形式，下同）將需要招標人澄清的問題送達招標人。1.10.3在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間15天前，招標人將對投標人所提問題的澄清，以書面形式通知所有購買招標文件的投標人。該澄清通知為招標文件的組成部分。1.11分包 不允許分包。1.12偏離投標文件不允許偏離招標文件的實質性

34、要求和條件。投標文件偏離招標文件的非實質性要求和條件的，其處理方式見投標人須知前附表。2、招標文件2.1招標文件的組成本招標文件包括：(1）招標公告（或投標邀請書）; (2）投標人須知(xzh)；(3）評標辦法(bnf)；(4）合同條款及格式(g shi)；(5）工程量清單；(6）圖紙；(7）技術標準和要求；(8）投標文件格式；(9）投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。根據(jù)本章第1.10 款、第2.2 款和第2.3 款對招標文件所作的澄清、修改，構成招標文件的組成部分。2.2招標文件的澄清2.2.1 投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應及時向招標人提出，以便補齊。如有

35、疑問，應在投標截止時間10日前以書面形式提出澄清申請，要求招標人對招標文件予以澄清。2.2.2 招標文件的澄清將在投標截止時間15日前，在投標人須知前附表規(guī)定的網(wǎng)站上發(fā)布，投標人自行下載，招標代理機構不另行通知且不需投標人確認。該澄清作為招標文件的組成部分。如果澄清通知發(fā)出的時間距投標截止時間不足15日的，相應延長提交投標文件的截止時間。2.3招標文件的修改2.3.1 在投標截止時間15日前，招標人可以修改招標文件，并在投標人須知前附表規(guī)定的網(wǎng)站上發(fā)布，投標人自行下載，招標代理機構不另行通知且不需投標人確認。該修改內容作為招標文件的組成部分。如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足15日的，相

36、應延長提交投標文件的截止時間。如果澄清或修改招標文件的時間距投標截止時間不足15日的，投標截止時間應相應延長，但招標人有充足理由認為該澄清或修改對投標人編制投標文件不會造成影響時，招標人將不考慮延長投標截止時間；如投標人有異議，應于澄清或修改通知在網(wǎng)上發(fā)布的3日內以書面方式提出異議，否則視為投標人同意該澄清或修改對其編制投標文件不會造成影響。3、投標(tu bio)文件3.1投標(tu bio)文件的組成3.1.1 投標文件應包括下列(xili)內容：(l）投標函及投標函附錄；(2）法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權委托書；(3）聯(lián)合體協(xié)議書；(4）投標保證金；(5）已標價工程量

37、清單；(6）施工組織設計；(7）項目管理機構；(8）擬分包項目情況表；(9）資格審查資料；(10）投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。3.1.2 投標人須知前附表規(guī)定不接受聯(lián)合體投標的，或投標人沒有組成聯(lián)合體的，投標文件不包括本章第3.1.1 (3）目所指的聯(lián)合體協(xié)議書。3.2 投標報價3.2.1 投標人應按第五章“工程量清單”的要求填寫相應表格。3.2.2 投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標總報價，應同時修改第五章“工程量清單”中的相應報價。此修改須符合本章第4.3 款的有關要求。 3.2.3 對投標報價的其他規(guī)定：見投標須知前附表。3.3 投標有效期3.3.1 在投標人須知前附表規(guī)定的投

38、標有效期內，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。3.3.2 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其投標保證金。3.4 投標(tu bio)保證金3.4.1 投標人在遞交投標文件的同時，應按投標人須知前附表規(guī)定的金額(jn )、擔保形式和第八章“投標(tu bio)文件格式”規(guī)定的投標保證金格式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。聯(lián)合體投標的，其投標保證金由牽頭人遞交，并應符合投標人須知前附表的規(guī)定。3.4.2

39、 投標人不按本章第3.4.1 項要求提交投標保證金的，其投標文件作廢標處理。3.4.3 招標人與中標人簽訂合同后5 個工作日內，向未中標的投標人和中標人退還投標保證金。3.4.4 有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：(1）投標人在規(guī)定的投標有效期內撤銷或修改其投標文件；(2）中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標文件規(guī)定提交履約擔保。3.5資格審查資料3.5.1 “投標人基本情況表”應附投標人營業(yè)執(zhí)照副本及其年檢合格的證明材料、資質證書副本和安全生產許可證等材料的復印件。3.5.2 “近3年財務狀況”應附流動資金來源證明及經會計師事務所或審計機構審計的財務會計報表，包

40、括資產負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財務情況說明書的復印件。3.5.3 “近3年完成的類似項目情況表”應附中標通知書、合同協(xié)議書以及合同工程竣工證書的復印件。每張表格只填寫一個項目，并標明序號。此項不作資格條件。3.5.4 “正在施工和新承接的項目情況表”應附中標通知書和（或）合同協(xié)議書復印件。每張表格只填寫一個項目，并標明序號。3.5.5 “近3年發(fā)生的訴訟及仲裁情況表”應說明相關情況，并附法院或仲裁機構作出的判斷、裁決等有關法律文書復印件。3.5.6 投標人須知前附表規(guī)定(gudng)接受聯(lián)合體投標的，本章第3.5.1 項至第3.5.5 項規(guī)定的表格和資料應包括聯(lián)合體各方相關情況。3.6投標

41、(tu bio)文件的編制3.6.1 投標(tu bio)文件應按第八章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質性要求的基礎上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。3.6.2 投標文件應當對招標文件有關工期、投標有效期、質量要求、技術標準和要求、招標范圍等實質性內容作出響應。3.6.3 投標文件應采用不褪色的材料書寫或打印。投標文件正本除封面、封底、目錄、分隔頁外，其他每一頁必須加蓋投標人單位公章，并由投標人的法定代表人或其委托代理人（必須為本項目擬任項目負責人（持有水利水電工程專業(yè)中級及以上資質）簽字。已標價的工程量

42、清單還應加蓋注冊水利工程造價工程師執(zhí)業(yè)印章和簽字（注冊水利工程造價工程師具體要求見投標人須知前附表）。投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，修改之處應加蓋投標人單位公章或由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字確認。 簽字或蓋章的其他要求見投標人須知前附表。 3.6.4 投標文件正本1份，副本4份。正本和副本的封面上應清楚地標記“正本” 或“副本”的字樣。當副本和正本不一致時，以正本為準。 3.6.5 投標文件的正本與副本應采用4紙印刷（圖表頁可例外），分別裝訂成冊，編制目錄和頁碼，并不得采用活頁裝訂。3.6.6 投標人遞交投標文件時，應同時提交投標文件電子版。投標文件電子版

43、的份數(shù)見投標人須知前附表。4、投標(tu bio)4.1投標文件的密封(mfng)和標識4.1.1 投標(tu bio)文件的正本與副本應分開包裝，加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標人單位章。4.1.2 投標文件的封套上除應清楚地標記“正本”或“副本”字樣外，封套還應寫明以下內容：（1）所投標段名稱和招標編號；（2）招標人的名稱和地址；（3）投標人的名稱和地址，并加蓋單位公章（投標人以聯(lián)合體形式時，須注明聯(lián)合體名稱，聯(lián)合體牽頭人的名稱、地址，加蓋聯(lián)合體牽頭人單位公章）；（4）“在投標截止時間之前不得拆封”的聲明。4.1.3 未按本章第4.1.1項或第4.1.2項要求密封和加寫標記的投標文件，招

44、標人不予受理。4.2 投標文件的遞交4.2.1 投標人應在本章第2.2.2 項規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。4.2.2 投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。4.2.3 除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。4.2.4 招標人收到投標文件后，向投標人出具簽收憑證。4.2.5 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。4.3投標文件的修改與撤回4.3.1 在本章第2.2.2 項規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應以書面形式通知招標人。4.3.2 投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照本章第3.7.3 項的要求簽

45、字或蓋章。招標人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。4.3.3 修改的內容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第3 條、第4 條規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。5、開標(ki bio)5.1開標(ki bio)時間和地點投標人在本章(bn zhn)第1.10.3款規(guī)定的投標截止時間（開標時間）和投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開標，并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。投標人的法定代表人或其委托代理人未參加開標會的，招標人視為投標人自動放棄投標。5.2開標程序主持人按下列程序進行開標：（1）宣布開標紀律；（2）公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人

46、名稱，并確認投標人法定代表人或其委托代理人是否在場（法定代表人提交身份證,或授權委托人（擬任項目負責人）提交授權委托書、身份證）；（3）宣布主持人、開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關人員姓名；（4）除投標人須知前附表另有約定外，由投標人推薦的代表檢查投標文件的密封情況；（5）宣布投標文件開啟順序：按遞交投標文件的先后順序的逆序；（6）設有標底的，公布標底；（7）按照宣布的開標順序當眾開標，公布投標人名稱、標段名稱、投標保證金的遞交情況、投標報價、質量目標、工期及其它招標文件規(guī)定開標時公布的內容，并進行文字記錄；（8）主持人、開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人、投標人的法定代表人或其委托代理人等有

47、關人員在開標記錄上簽字確認；（9）開標結束。5.3 開標異議 投標人對開標有異議的，應當在開標現(xiàn)場提出，招標人當場作出答復，并制作記錄。6、評標6.1 評標委員會6.1.1 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人或其委托的招標代理機構熟悉相關業(yè)務的代表，以及有關技術、經濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數(shù)以及技術、經濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。6.1.2 評標委員會成員有下列情形(qng xing)之一的，應當回避：(1）招標人或投標人的主要(zhyo)負責人的近親屬；(2）項目主管部門或者(huzh)行政監(jiān)督部門的人員：(3）與投標人有經濟利益關系，可能影響

48、對投標公正評審的；(4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。6.2 評標原則評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。6.3 評標評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序對投標文件進行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。7、合同授予7.1定標方式評標委員會推薦1-3名中標候選人，并標明推薦順序。招標人依據(jù)評標委員會推薦的中標候選人確定中標人。7.2 中標通知在本章第3.3 款規(guī)定的投標有效期內，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書，中標候選人公告將在招標公告發(fā)布的網(wǎng)站上予以公示，敬請各

49、位投標人及時查閱、監(jiān)督，屆時將不再另行發(fā)布中標結果通知書。7.3 履約擔保7.3.1 在簽訂合同前，中標人應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔保格式向招標人提交履約擔保。聯(lián)合體中標的，其履約擔保由牽頭人遞交，并應符合投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔保格式要求。7.3.2 中標(zhn bio)人不能按本章第7.3.1 項要求提交履約擔保的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。7.4簽訂合同7.4.1 招標人和中標人應當自中標

50、通知書發(fā)出之日起30 天內，根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格(z g)，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。7.4.2 發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金，并按投標保證金雙倍的金額(jn )賠償投標人損失。 8、重新招標和不再招標8.1重新招標 有下列情形之一的，招標人將重新招標：（1）投標截止時間止，投標人少于3個的；（2）經評標委員會評審后否決所有投標的；（3）評標委員會否決不合格投標或者界定為廢標后因有效投標不足3個使得投標明顯缺乏

51、競爭，評標委員會決定否決全部投標的；（4）同意延長投標有效期的投標人少于3個的；（5）中標候選人均未與招標人簽訂合同的。8.2不再招標重新招標后，仍出現(xiàn)本章第8.1條規(guī)定情形之一的，屬于必須審批的水利工程建設項目，經行政監(jiān)督部門批準后不再進行招標。9、紀律和監(jiān)督9.1對招標人的紀律要求招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。根據(jù)中華人民共和國招標投標法實施條例第四十一條規(guī)定，有下列情形(qng xing)之一的，屬于招標人與投標人串通投標：（1）招標人在開標前開啟投標文件并將有關(yugun)信息泄露給其他投標人；（2）招標

52、人直接或者間接向投標人泄露標底(bio d)、評標委員會成員等信息；（3）招標人明示或者暗示投標人壓低或者抬高投標報價；（4）招標人授意投標人撤換、修改投標文件；（5）招標人明示或者暗示投標人為特定投標人中標提供方便；（6）招標人與投標人為謀求特定投標人中標而采取的其他串通行為。9.2對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其它方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。根據(jù)中華人民共和國招標投標法實施條例第三十九條規(guī)定，禁止投標人相互串通投標。有下列情形之一的，屬于投標人相互串通投標：

53、（一）投標人之間協(xié)商投標報價等投標文件的實質性內容；（二）投標人之間約定中標人；（三）投標人之間約定部分投標人放棄投標或者中標；（四）屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協(xié)同投標；（五）投標人之間為謀取中標或者排斥特定投標人而采取的其他聯(lián)合行動。根據(jù)中華人民共和國招標投標法實施條例第四十條規(guī)定，有下列情形之一的，視為投標人相互串通投標：（一）不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制；（二）不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜；（三）不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人；（四）不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異；（五）不同投標人的投標文件相

54、互混裝；（六）不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉出。根據(jù)中華人民共和國招標投標(tu bio)法實施條例第四十二條規(guī)定，使用通過受讓或者租借等方式獲取的資格、資質證書投標的，屬于招標投標法第三十三條規(guī)定的以他人名義投標。投標人有下列情形(qng xing)之一的，屬于招標投標法第三十三條規(guī)定的以其他方式弄虛作假的行為：（一）使用偽造(wizo)、變造的許可證件；（二）提供虛假的財務狀況或者業(yè)績；（三）提供虛假的項目負責人或者主要技術人員簡歷、勞動關系證明；（四）提供虛假的信用狀況；（五）其他弄虛作假的行為。9.3對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好

55、處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員應當客觀、公正地履行職責，遵守職業(yè)道德，不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。根據(jù)中華人民共和國招標投標法實施條例第四十九條規(guī)定，評標委員會成員不得私下接觸投標人，不得收受投標人給予的財物或者其他好處，不得向招標人征詢確定中標人的意向，不得接受任何單位或者個人明示或者暗示提出的傾向或者排斥特定投標人的要求，不得有其他不客觀、不公正履行職務的行為。9.4 對與評標活動有關的工作人員的紀律要求與評標活動有關的工作人員不得收受他人

56、的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。9.5 投訴投標人和其他利害關系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權向有關行政監(jiān)督部門投訴。10、需要補充的其它內容需要補充的其他內容：見投標人須知前附表。附件(fjin)一：招標文件(wnjin)澄清申請函編號(bin ho)： （招標人名稱）：經過仔細閱讀 （項目名稱） （標段名稱）招標文件后，我方申請對以下問題予以澄清：1.2.投標人： （蓋單位章） 年 月 日附件(fjin)二：招標文件(wnjin

57、)澄清通知編號(bin ho)： （投標人名稱）：經研究，對 （項目名稱） （標段名稱）招標文件，作如下澄清：1.2.請收到本通知后以書面形式按招標文件第2章附件四格式在 年 月 日前回復確認，同時采用傳真方式發(fā)至湖南省正源招標代理有限公司（傳真。招標人： （蓋單位章） 年 月 日附件(fjin)三：招標(zho bio)文件修改通知編號(bin ho)： （投標人名稱）：經研究，對 （項目名稱） （標段名稱）招標文件，作如下修改：1.2.請收到本通知后以書面形式按招標文件第2 章附件四格式在 年 月 日前回復確認，同時采用傳真方式發(fā)至湖南省正源招標代理有限公司（

58、傳真。招標人： （蓋單位章） 年 月 日附件(fjin)四：招標文件澄清通知(tngzh)、修改通知確認函編號(bin ho)： （招標人名稱）：你方 年 月 日發(fā)送的（項目名稱） （標段名稱）招標文件問題 （澄清通知修改通知），我方已于 年 月 日收到，通知的主要內容如下： 年 月 日， （文件名稱及編號），共 （頁碼總數(shù)） （條款總數(shù)）；特此確認。投標人： （蓋單位章） 年 月 日附件(fjin)五：開標(ki bio)記錄表 （項目名稱） （標段名稱(mngchng)）開標時間： 年 月 日 時 分序號投標人密封情況投標保證金投標報價（元）質量目標工期備注投

59、標人法定代表人或其委托代理人簽名招標人投標總價（報價）控制上限值招標人： 記錄人： 監(jiān)標人： 年 月 日附件(fjin)六：中標(zhn bio)通知書編號(bin ho)： （中標人名稱）：你方于 （投標日期）所遞交的 （項目名稱） （標段名稱）投標文件已被我方接受，并被確定為中標人。中標價： 元。工期： 日歷天。工程質量：符合 標準。項目經理： （姓名）。請你方在接到本通知書后的 日內到 （詳細地點） 與我方簽訂施工合同協(xié)議書，在此之前按招標文件第2章投標人須知第7.3條規(guī)定向我方提交履約擔保。特此通知。招標人： （蓋單位章）法定代表人： （簽字） 年 月 日附件(fjin)七：中 標 結

60、 果 通 知 書中標候選人公告將在招標公告發(fā)布的網(wǎng)站上予以公示，敬請各位投標人隨時查閱、監(jiān)督，屆時(jish)將不再另行發(fā)布未中標結果通知書。第三章 評標辦法(bnf)（綜合評估法）評標辦法(bnf)前附表項目評 審 因 素評 審 標 準形式評審投標人名稱投標人名稱應與營業(yè)執(zhí)照、資質證書、安全生產許可證一致投標文件的簽字蓋章投標文件的簽字蓋章符合第2章投標人須知第3.7.3款規(guī)定投標文件格式投標文件格式符合第8章投標文件格式的要求投標報價只能有一個報價投標文件的數(shù)量投標文件的正本、副本數(shù)量符合第2章投標人須知第3.7.4款規(guī)定投標文件的印刷與裝訂投標文件的印刷與裝訂符合第2章投標人須知第3.7