公路工程監(jiān)理規(guī)范標準

1、 WORD 40/40公路工程施工監(jiān)理規(guī)（JTGG10-2006）1總則1.0.1 為落實公路工程監(jiān)理制度，實現(xiàn)對工程質(zhì)量、費用、進度、安全、環(huán)保的科學(xué)有效監(jiān)督和管理，使監(jiān)理工作標準化、規(guī)化，特制定本規(guī)。1.0.2 本規(guī)適用于實施工程監(jiān)理制度的各級公路項目的施工以與養(yǎng)護大、中修監(jiān)理。1.0.3本規(guī)所稱監(jiān)理單位為具有法人資格并取得交通主管部門頒發(fā)的公路工程施工監(jiān)理資質(zhì)證書的單位。本規(guī)所稱監(jiān)理機構(gòu)是指由監(jiān)理單位派出，并代表監(jiān)理單位履行監(jiān)理合同的監(jiān)理組織。本規(guī)所稱監(jiān)理人員為具有交通主管部門頒發(fā)的公路工程監(jiān)理工程師書并從事公路工程監(jiān)理的人員，與具有初級技術(shù)職稱和公路工程監(jiān)理培訓(xùn)證書并從事公路工程監(jiān)理的

2、技術(shù)人員。 本規(guī)所稱監(jiān)理是指監(jiān)理單位派出的監(jiān)理機構(gòu)和監(jiān)理人員，在監(jiān)理合同期限對工程質(zhì)量、費用、進度、安全、環(huán)保等的監(jiān)督和管理活動。1.0.4監(jiān)理應(yīng)依據(jù)以下文件開展工作： 1國家與地方法律、法規(guī)；2國家和行業(yè)有關(guān)標準； 3建設(shè)單位和監(jiān)理單位簽訂的監(jiān)理合同； 4建設(shè)單位和施工單位簽訂的施工合同； 5工程設(shè)計文件和圖紙； 6工程實施過程中有關(guān)的函件。1.0.5監(jiān)理機構(gòu)設(shè)置應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模、難易程度、合同工期、現(xiàn)場條件等因素確定；并應(yīng)由中標的監(jiān)理單位或受委托承擔監(jiān)理任務(wù)的監(jiān)理單位組建。 三、四級公路或大中修養(yǎng)護工程可只設(shè)置一級監(jiān)理機構(gòu)，即總監(jiān)理工程師辦公室（簡稱“總監(jiān)辦”）； 高速與一、二級公路宜設(shè)置二

3、級監(jiān)理機構(gòu)，即總監(jiān)辦、駐地監(jiān)理工程師辦公室（簡稱“駐地辦”）。1.0.6 監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模、難易程度、合同工期、現(xiàn)場條件等因素，按照保證對工程實施有效監(jiān)理的原則，配備監(jiān)理人員。1.0.7監(jiān)理機構(gòu)和監(jiān)理人員應(yīng)根據(jù)本規(guī)1.0.4條規(guī)定，嚴格按監(jiān)理合同約定的職責和權(quán)限開展工作。當采用二級監(jiān)理機構(gòu)或監(jiān)理總承包時，應(yīng)由中標的監(jiān)理單位劃分各級監(jiān)理機構(gòu)與監(jiān)理人員的職責和權(quán)限，避免交叉管理和出現(xiàn)管理漏洞；當對監(jiān)理機構(gòu)分別招標時，應(yīng)由建設(shè)單位劃分確定各級監(jiān)理機構(gòu)的職責和權(quán)限。1.0.8 建設(shè)單位必須與中標監(jiān)理單位簽訂監(jiān)理合同，二者是委托與被委托的關(guān)系，應(yīng)明確各負其責。建設(shè)單位必須嚴格執(zhí)行國務(wù)院安全生產(chǎn)和質(zhì)

4、量管理條例，創(chuàng)造合法、規(guī)、有序的監(jiān)理工作環(huán)境。2施工準備階段監(jiān)理2.1 一般規(guī)定2.1.1 從監(jiān)理合同簽訂之日起至總監(jiān)理工程師簽發(fā)合同工程開工令之日止為施工準備階段。這一階段監(jiān)理容主要包括監(jiān)理機構(gòu)自身準備工作和對工程的監(jiān)理工作兩部分。2.1.2 監(jiān)理單位在簽定監(jiān)理合同后應(yīng)與時組建監(jiān)理機構(gòu)，明確監(jiān)理機構(gòu)的負責人。2.1.3 總監(jiān)辦應(yīng)主要負責： 1. 組織編制項目監(jiān)理計劃和監(jiān)理實施細則；2. 主持召開監(jiān)理交底會、第一次工地會；3. 按合同要求建立中心試驗室；4. 審批施工組織設(shè)計，總體進度計劃，施工單位安全、環(huán)保與質(zhì)量保證體系，工地試驗室以與分項、分部、單位工程劃分，重要部位水泥砼和瀝青混合料配比

5、；5. 簽發(fā)動員預(yù)付款支付證書，合同工程開工令，單位或合同工程的暫停令和復(fù)工令，中期支付證書和最終支付證書；6. 確認變更單價和總額以與延期和費用索賠；7. 受理交工驗收申請，組織合同工程的初驗，評定工程質(zhì)量；8. 組織編制監(jiān)理竣工文件2.1.4 駐地辦應(yīng)主要負責： 1. 按合同要求建立駐地試驗室； 2. 審批施工單位測量基準點的復(fù)測、原地面線測量與施工放線成果； 3. 核算工程量清單，負責對已完工程進行計量； 4. 審批用于工程的原材料和一般混合料配比，施工單位機械裝備，施工方案； 5. 主持工地會議； 6. 審批分項和分部工程開工申請，簽發(fā)分項和分部工程暫停令和復(fù)工令；7. 受理分項和分部

6、工程交工驗收申請，組織驗收和質(zhì)量評定，簽發(fā)中間交工證書；8. 審批月進度計劃，編制監(jiān)理月報和駐地辦監(jiān)理竣工文件，編寫監(jiān)理工作總結(jié)。2.1.5 當只設(shè)總監(jiān)辦時，駐地辦工作由總監(jiān)辦負責。2.2 準備工作2.2.1 總監(jiān)辦應(yīng)按監(jiān)理合同要求配備常規(guī)的試驗檢測設(shè)備；駐地辦應(yīng)按監(jiān)理合同要求配備現(xiàn)場抽查常用的試驗檢測設(shè)備。2.2.2 監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)按監(jiān)理合同要求并結(jié)合工程情況配備監(jiān)理人員。2.2.3 監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)組織監(jiān)理人員熟悉1.0.4條規(guī)定的文件與該項目環(huán)境影響報告書，明確各自職責。當發(fā)現(xiàn)有關(guān)文件有不一致或錯誤時，應(yīng)與時向建設(shè)單位提出書面報告。2.2.4監(jiān)理工程師應(yīng)對施工合同約定的施工條件進行調(diào)查，掌握有關(guān)情

7、況。2.2.5總監(jiān)辦應(yīng)在合同規(guī)定的期限編制項目監(jiān)理計劃，并報建設(shè)單位批準。 監(jiān)理計劃應(yīng)明確監(jiān)理圍、容、目標和依據(jù)，監(jiān)理機構(gòu)的組成、各部門與崗位職責、人員配備與進退場計劃；監(jiān)理方法與措施；監(jiān)理設(shè)施的配備；監(jiān)理制度、程序與表格等；2.2.6對技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性較強的分項和分部工程以與安全生產(chǎn)和環(huán)境保護的監(jiān)理，監(jiān)理工程師應(yīng)在相應(yīng)工程開工前編制監(jiān)理實施細則，經(jīng)總監(jiān)理工程師批準后實施。監(jiān)理實施細則應(yīng)與監(jiān)理計劃協(xié)調(diào)一致，明確監(jiān)理的重點、措施與方法等并具有可操作性。2.3 監(jiān)理容2.3.1監(jiān)理工程師應(yīng)參加建設(shè)單位主持的設(shè)計交底，掌握建設(shè)單位對本工程的要求，設(shè)計意圖、設(shè)計要點與標準、對材料和工藝的要求，以與施工

8、中應(yīng)特別注意的事項等，澄清有關(guān)問題，收集資料與記錄。2.3.2 總監(jiān)理工程師應(yīng)與時審核施工單位提交的合同工程的施工組織設(shè)計與總體進度計劃，并在合同規(guī)定的期限批復(fù)；1 對施工組織設(shè)計應(yīng)重點審核施工單位的審批手續(xù)是否齊全有效；施工總體布署與施工方法是否合理可行；質(zhì)量、安全和環(huán)保等保證體系是否健全；是否建立了安全生產(chǎn)的責任制度和教育培訓(xùn)制度；是否制定了安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。質(zhì)量保證措施和安全、環(huán)保的技術(shù)措施是否有效并符合有關(guān)法規(guī)。2對總體進度計劃應(yīng)審核總體進度安排是否滿足合同工期的要求，進度計劃能否保證施工的連續(xù)性和均衡性，人力、材料、設(shè)備的配置是否與進度計劃協(xié)調(diào)。3技術(shù)復(fù)雜或采用新技術(shù)、

9、新工藝或在特殊季節(jié)施工的分項、分部工程，應(yīng)要求施工單位編制專項施工方案，并由駐地監(jiān)理工程師審定后實施。2.3.3監(jiān)理工程師應(yīng)檢查施工單位安全、環(huán)保和質(zhì)保體系與制度是否落實，核查其項目經(jīng)理、技術(shù)負責人、工地試驗室負責人的資格以與到場的專職或兼職安全、環(huán)保和質(zhì)保人員的崗位職責是否完善、明確。2.3.4總監(jiān)理工程師應(yīng)審批施工單位工地試驗室的建筑面積、試驗檢測儀器設(shè)備與人員的配備能否滿足合同要求和常規(guī)試驗檢測項目的需要；試驗檢測的管理制度是否健全。2.3.5 總監(jiān)理工程師收到施工單位提交的原始基準點、基準線和基準高程的復(fù)測報告后，應(yīng)對復(fù)測結(jié)果進行審核和平行復(fù)測檢查。當雙方復(fù)測結(jié)果一致或滿足有關(guān)規(guī)要求時

10、，總監(jiān)理工程師應(yīng)在合同規(guī)定的期限批復(fù)，并將施工單位的復(fù)測報告和監(jiān)理的復(fù)核結(jié)果一起報建設(shè)單位備案，否則總監(jiān)理工程師應(yīng)指令施工單位重新復(fù)測。當發(fā)現(xiàn)勘察設(shè)計單位測量有誤時，總監(jiān)理工程師應(yīng)書面報告建設(shè)單位要求勘察設(shè)計單位復(fù)測。2.3.6監(jiān)理工程師應(yīng)驗收批復(fù)施工單位測定的地面線，并作為工程計量的依據(jù)。1監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位必須在原始地面線未被施工擾動前測定地面線；使用的儀器精度與操作方法應(yīng)符合勘測設(shè)計要求與規(guī)定；根據(jù)測定的地面線資料與施工合同文件中標準橫斷面圖，提交用于施工放樣的橫斷面施工圖和土石方工程數(shù)量計算表。2監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位對建設(shè)單位已經(jīng)移交了工程場地占用權(quán)，但尚不施工或尚未測定的施

11、工段落的地面線進行有效保護。3監(jiān)理工程師復(fù)測頻率應(yīng)能判定施工單位測定結(jié)果是否真實可靠，且不低于施工單位測點的30%。2.3.7總監(jiān)理工程師應(yīng)于總體工程開工前，對施工單位依據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本合同工程特點進行的分項、分部、單位工程的劃分予以批復(fù)并報建設(shè)單位備案，審批結(jié)果應(yīng)作為全過程管理的依據(jù)。2.3.8監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位提交合同工程全部場地的占用計劃與附圖，并與時提交給建設(shè)單位。監(jiān)理工程師應(yīng)對臨時需增減的用地予以確認。2.3.9監(jiān)理工程師應(yīng)在合同工程開工前，對施工單位提交的工程量清單復(fù)核結(jié)果與說明進行審核簽認。當清單數(shù)量與設(shè)計圖紙不符時，以審核無誤的圖紙為準；當清單數(shù)量與滿足設(shè)計與施工規(guī)要求

12、的實際工程數(shù)量不符時，以監(jiān)理工程師簽認的實際工程數(shù)量為準。2.3.10 監(jiān)理工程師應(yīng)在施工單位提交了履約擔保、開工預(yù)付款擔保并簽訂了合同協(xié)議書后，按合同規(guī)定的金額簽發(fā)開工預(yù)付款支付證書，報建設(shè)單位審批。2.3.11總監(jiān)理工程師應(yīng)在合同工程開工前主持向施工單位項目經(jīng)理、技術(shù)負責人與各級有關(guān)職能人員、分包單位主要負責人等進行監(jiān)理交底。監(jiān)理交底會應(yīng)介紹監(jiān)理工作容、基本程序和方法，提出有關(guān)報表的報審要求與工程資料的管理要求等。2.3.12總監(jiān)理工程師應(yīng)主持召開第一次工地會議。會議的組織和要求應(yīng)符合本規(guī)第5.2節(jié)規(guī)定。2.3.13監(jiān)理工程師收到施工單位提交的合同工程開工報告后，應(yīng)對合同工程的開工條件進行

13、核查。具備開工條件的，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)合同工程開工令，并報建設(shè)單位備案。3 施工階段監(jiān)理3.1質(zhì)量監(jiān)理3.1.1 監(jiān)理工程師應(yīng)首先審批施工單位擬用的原材料和混合料、機械設(shè)備、施工方案和工藝、分包資質(zhì)與施工測量放線成果等。3.1.2監(jiān)理工程師應(yīng)審批施工單位提出的工程材料采購申請；對到場材料獨立取樣進行平行試驗后審批施工單位提出的工程材料使用申請；對存放不當或較長時間后易變質(zhì)的材料可要求施工單位重新提交使用申請。監(jiān)理工程師應(yīng)審批施工單位報送的集料、混合料使用申請和混合料配合比設(shè)計、標準試驗結(jié)果，監(jiān)理試驗室應(yīng)對施工單位報送的混合料樣品進行復(fù)核性試驗，必要時做平行的標準試驗。在批復(fù)之前應(yīng)認真檢查各種

14、材料的存放與防護措施是否符合規(guī)定，不符合規(guī)定的不予批準。需對標準試驗進行復(fù)合性試驗的材料見表3.1.21。施工單位使用商品混凝土或混合料時，監(jiān)理工程師可只對商品混凝土或混合料進行審查與復(fù)核性試驗，不再對其原材料進行試驗和審批。3.1.3監(jiān)理工程師應(yīng)審查施工單位進場的施工機械是否與投標書承諾的與進度計劃所附的進場施工機械表一致；是否與施工質(zhì)量和進度相適應(yīng)；是否符合環(huán)保要求。施工單位使用非規(guī)規(guī)定的施工機械，應(yīng)提交申請，解釋變動原因，對擬使用的機械作充分說明。監(jiān)理工程師認為可行的應(yīng)與時批準，否則應(yīng)提出意見并批復(fù)施工單位。3.1.4監(jiān)理工程師應(yīng)審查施工單位提交的施工方案與主要工藝并予以批復(fù)。對技術(shù)復(fù)雜

15、或采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的工程，應(yīng)要求施工單位首先安排試驗工程進行試驗，根據(jù)試驗結(jié)果提交施工方案和工藝。試驗工程的監(jiān)理容與程序與一般工程基本一樣，但應(yīng)加強以下幾方面工作：1要求施工單位申報的施工方案和工藝詳細、具體、有可操作性；2應(yīng)審查施工單位制定的試驗工程中的檢測、試驗方案和計劃；3在試驗工程施工過程中，監(jiān)理試驗室應(yīng)進行平行抽檢試驗，抽檢頻率應(yīng)不低于施工單位檢測或試驗次數(shù)的30%；3.1.5 對分包單位的資質(zhì)和工程的分包應(yīng)由總監(jiān)理工程師審核批復(fù)，具體要求應(yīng)符合有關(guān)法規(guī)和本規(guī)3.4.7條的規(guī)定。3.1.6 監(jiān)理工程師應(yīng)檢查使用的測量儀器是否經(jīng)過年度標定，審核和抽查施工單位提交的施工測量放線

16、數(shù)據(jù)、圖表與放線成果，并予以批復(fù)。若施工單位放線是從基準點引出的工程控制樁進行的，監(jiān)理工程師應(yīng)對該工程控制樁進行復(fù)核；監(jiān)理工程師應(yīng)對施工單位的施工放線重點部位100復(fù)核；其他部位抽查頻率不低于施工單位放線點位的30%。3.1.7 監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位提交分項、分部工程的開工申請，其容應(yīng)包括分項、分部工程概況，施工方案與主要工藝，質(zhì)量保證、安全技術(shù)和環(huán)境保護措施，進度計劃，質(zhì)量控制指標與試驗檢測項目、頻率和方法，施工組織與人員、材料、機械設(shè)備等進場情況，測量放線成果等。監(jiān)理工程師應(yīng)在收到施工單位提交開工申請后3天，重點按3.1.2-3.1.6條審查并予以明確批復(fù)。3.1.8施工單位外購或訂做

17、用于永久工程的構(gòu)、配件或設(shè)備應(yīng)提出申請，并附供貨企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)、生產(chǎn)業(yè)績、主要管理和技術(shù)人員的資格與資歷、企業(yè)的主要設(shè)備與完好情況、質(zhì)量保證能力和試驗檢測能力的證明與企業(yè)財務(wù)狀況等材料。監(jiān)理工程師應(yīng)對申請進行審查，必要時可實地考察，對具備生產(chǎn)資質(zhì)和能力的可予批準，否則不批準。監(jiān)理工程師應(yīng)到場檢查首件產(chǎn)品加工設(shè)備和工藝、原材料和混合料；在產(chǎn)品交付驗收時，監(jiān)理工程師應(yīng)在施工單位按要求提交了產(chǎn)品合格證明與自檢驗收結(jié)果后進行試驗檢測和驗收。合同有要求時應(yīng)對首件產(chǎn)品進行功能試驗。對具有產(chǎn)品合格證和施工單位自檢合格報告的批量產(chǎn)品，監(jiān)理工程師應(yīng)按不低于施工單位自檢數(shù)量的30%進行獨立抽檢和驗收。3.1.

18、9監(jiān)理人員對每道工序的巡視應(yīng)不少于1次。應(yīng)重點巡視在建的分項、分部工程是否已批準開工；質(zhì)量、安全、環(huán)保、試驗檢測等人員與特殊工種技工是否持證上崗；現(xiàn)場使用的原材料或混合料、外購產(chǎn)品、施工機械設(shè)備以與采用的施工方法與工藝是否與監(jiān)理工程師批準使用的一致；質(zhì)量、安全與環(huán)保措施是否到位；施工單位是否按規(guī)定的檢測試驗項目、頻率、方法和設(shè)備進行了質(zhì)量自檢，儀器是否按期標定。每次巡視后監(jiān)理人員應(yīng)將巡視的主要過程、發(fā)現(xiàn)的問題、處理意見和處理結(jié)果等如實記錄在監(jiān)理日記上。當天未處理的，應(yīng)在處理后與時補記。巡視中對需要抽樣試驗的，應(yīng)與時安排并應(yīng)查驗施工單位的自檢資料。3.1.10對于重要隱蔽工程和完工后無法檢測其質(zhì)

19、量或返工會造成較大損失的工程，應(yīng)視工程情況安排專業(yè)監(jiān)理工程師或其他監(jiān)理人員進行該工序或部位施工全過程或標準試驗的全過程旁站。監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)在編制監(jiān)理計劃時明確旁站的項目，制定旁站方案、旁站監(jiān)理人員的職責等。宜旁站的項目見表3.1.101。旁站監(jiān)理人員還應(yīng)對3.1.9條巡視容進行檢查，與時指出發(fā)現(xiàn)的問題或隱患。發(fā)現(xiàn)施工單位違規(guī)操作時，應(yīng)予制止并責令立即整改；發(fā)現(xiàn)施工活動已經(jīng)或可能危與工程質(zhì)量或安全時，應(yīng)與時向監(jiān)理工程師或者總監(jiān)理工程師報告，由總監(jiān)理工程師下達停工令或采取其他應(yīng)急措施。旁站監(jiān)理人員應(yīng)如實準確地作好旁站記錄（格式見監(jiān)表3.1.102）和監(jiān)理日記，保存原始資料。旁站工序或項目施工完成后，監(jiān)

20、理工程師應(yīng)對施工單位自檢資料和工程實體進行檢查驗收。合格的，在工序交驗單上簽字認可，一份交施工單位，另一份監(jiān)理留存。不合格的，在工序交驗單上指出問題、簽署意見后退回施工單位，待其改正并經(jīng)自檢合格后再重新提交工序交驗單。未經(jīng)監(jiān)理認可的不得進行下道工序施工。3.1.11 當采用新技術(shù)、新材料、新工藝但缺乏相應(yīng)的標準時，監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位提供相關(guān)的技術(shù)資料與鑒定報告，擬定暫行標準，經(jīng)總監(jiān)辦審批后執(zhí)行。3.1.12抽查試驗檢查施工中使用的原材料、混合料、成品件與半成品件的質(zhì)量與被監(jiān)理批準的樣品的質(zhì)量的符合性和工程質(zhì)量與合同要求的符合性。對原材料、各種混合料與工程在質(zhì)量進行的監(jiān)理抽查試驗項目同施工

21、單位（按合同技術(shù)規(guī)要求）；監(jiān)理抽樣頻率：水泥、鋼材、瀝青、石灰、粉煤灰、砂礫、碎石等為施工單位抽樣頻率的30%，其余材料為10%；在施工現(xiàn)場的旁站監(jiān)理人員對施工質(zhì)量或材料質(zhì)量產(chǎn)生疑問并提出要求時，監(jiān)理試驗室應(yīng)隨時進行抽樣試驗，必要時還可要求施工單位增加抽樣頻率。3.1.13對施工過程中的工程質(zhì)量或安全事故，監(jiān)理工程師應(yīng)督促施工單位按規(guī)定盡快報有關(guān)單位，應(yīng)和建設(shè)單位、質(zhì)量監(jiān)督站一起對事故進行初步的調(diào)查和分析。1當發(fā)生根據(jù)合同規(guī)定可由監(jiān)理機構(gòu)處理的事故或隱患時，駐地監(jiān)理工程師應(yīng)立即向施工單位發(fā)出停工令，并應(yīng)要求施工單位立即以書面形式報告事故的發(fā)生時間、部位、原因與事故的性質(zhì)、造成的損失、已采取的措

22、施和進一步處理的意見。2收到施工單位提交的報告后，駐地辦應(yīng)審查施工單位提出的補救措施或處理方案，不符合要求的應(yīng)提出意見退回，否則報總監(jiān)辦審批。3在施工單位按批準的方案處理時，監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)同正常施工一樣進行監(jiān)理；處理完畢后，監(jiān)理工程師應(yīng)進行驗收。驗收合格后駐地監(jiān)理工程師應(yīng)向施工單位發(fā)出書面復(fù)工令，同時報建設(shè)單位和質(zhì)量監(jiān)督部門。4 對每一起事故，總監(jiān)辦應(yīng)建立專門檔案，記錄事故發(fā)生、發(fā)展、處理和驗收的整個過程和結(jié)果。5根據(jù)合同規(guī)定不屬于監(jiān)理機構(gòu)處理的事故，應(yīng)要求施工單位按規(guī)定速報有關(guān)部門。監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)和施工等單位一起，嚴格保護事故現(xiàn)場，積極搶救人員和財產(chǎn)，防止事故擴大，同時應(yīng)積極配合調(diào)查。對加固、返工或

23、重建的工程，除特殊規(guī)定外，應(yīng)視同正常施工工程進行監(jiān)理。3.1.14 監(jiān)理工程師收到施工單位提交的分項工程中間交工申請后，應(yīng)檢查： 1施工單位是否匯總了各道工序的檢查記錄、測量和試驗檢測結(jié)果與監(jiān)理工程師簽認的工序交驗單； 2施工單位是否按公路工程質(zhì)量檢驗評定標準進行了分項工程的自檢和質(zhì)量評定； 3質(zhì)量保證資料是否齊全。施工單位自檢過程中，監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)派試驗監(jiān)理人員對施工單位的現(xiàn)場檢測試驗頻率、取樣方法和試驗過程進行旁站，并對試驗檢測數(shù)據(jù)進行審核和簽認。駐地辦應(yīng)按公路工程質(zhì)量檢驗評定標準對已完工程進行驗收試驗檢測，抽樣頻率為公路工程質(zhì)量檢驗評定標準中各分項工程的“實測項目”表的關(guān)鍵檢查項目（即表中帶

24、符號者）為規(guī)定頻率的30%，其余項目為20%。對上述各項符合要求且無嚴重外觀缺陷的項目，應(yīng)由總監(jiān)理工程師或駐地監(jiān)理工程師簽發(fā)分項工程的中間交工證書并按規(guī)定評定質(zhì)量等級。對完工后進行的功能性試驗或整體檢測（除由具有相應(yīng)檢測資質(zhì)的第三方檢測外），監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)派試驗檢測監(jiān)理人員旁站。3.1.15 分部工程與單位工程的質(zhì)量等級按公路工程質(zhì)量檢驗評定標準評定。表3.1.2-1公路工程標準試驗項目一覽表分部工程分項工程材料名稱標準試驗項目適用規(guī)程備注路基工程土方路基土（含粗、中、細粒土）重型擊實試驗JTJ05193其他工程砼配合比試驗JTJ05394砂漿配合比試驗路面工程底基層、基層級配碎（礫）石級配試驗重

25、型擊實石灰穩(wěn)定（細粒）土配合比試驗JTJ05794重型擊實水泥穩(wěn)定（細粒）土配合比試驗JTJ05794重型擊實石灰粉煤灰穩(wěn)定土配合比試驗重型擊實瀝青面層瀝青碎石標準密度JTJ05293瀝青面層瀝青砼馬氏試驗JTJ05293瀝青面層瀝青瑪蹄脂馬氏試驗JTJ05293水泥砼面層水泥砼配合比試驗橋梁工程上部構(gòu)造現(xiàn)場澆筑水泥砼配合比試驗上部構(gòu)造預(yù)制安裝砼配合比試驗JTJ05394總體、橋面系和附屬工程橋面鋪裝砼配合比試驗護欄安裝砼配合比試驗隧道工程明洞澆筑、洞口翼墻澆水泥砼配合比試驗隧道路面基層、底基層穩(wěn)定材料配合比試驗瀝青面層瀝青混合料馬氏試驗水泥砼面層砼配合比試驗筑、洞身襯砌表3.1.10-1公路

26、工程監(jiān)理旁站工序/部位一覽表單位工程分 部 工 程分 項 工 程旁 站 工 序 或 部 位路基工程土石方工程軟土地基粉噴樁噴粉試驗工程、土工合成材料處治層試驗工程小橋基礎(chǔ)與下部構(gòu)造鋼筋籠安放、混凝土澆筑大型擋土墻*基礎(chǔ)、墻身、面板混凝土澆筑路面工程路面工程底基層、基層、墊層、聯(lián)結(jié)層混凝土澆筑、試驗工程瀝青面層、， 試驗工程、面層施工全過程水泥混凝土面層試驗工程、攤鋪橋梁工程基礎(chǔ)與下部構(gòu)造樁基試樁、鋼筋籠安放、混凝土灌筑地下連續(xù)墻混凝土澆筑沉井灌注頂板混凝土定位、下沉、灌注封底混凝土、樁的制作、墩臺帽、組合橋臺、預(yù)應(yīng)力拉、壓漿上部構(gòu)造預(yù)制和安裝預(yù)應(yīng)力筋的加工和拉預(yù)應(yīng)力拉、壓漿轉(zhuǎn)體施工拱橋體預(yù)制、

27、接頭混凝土澆筑吊桿制作和安裝 穿吊桿、預(yù)應(yīng)力束拉、壓漿上部構(gòu)造現(xiàn)場澆筑預(yù)應(yīng)力筋的加工和拉預(yù)應(yīng)力拉壓漿主要構(gòu)件澆筑、懸臂澆筑主梁段混凝土澆筑、壓漿勁性骨架砼拱橋、鋼管混凝土拱、混凝土澆筑、總體、橋面系和附屬工程橋面鋪裝試驗工程鋼橋面板上瀝青混凝土面層面層鋪筑伸縮縫安裝，大型伸縮縫安裝首件安裝隧道工程洞身襯砌砼襯砌混凝土澆筑隧道路面基層，面層等同主路面層輔助施工措施小導(dǎo)管周壁預(yù)注漿、深孔預(yù)注漿注漿等交通安全設(shè)施防護欄混凝土護欄首段混凝土澆筑注： 互通立交工程各分部分項工程須旁站的工序同主線各相應(yīng)分項工程的規(guī)定；表3.1.10-2-1瀝青路面鋪筑監(jiān)理旁站記錄 監(jiān)旁字-01工程名稱施工負責人施工段起訖

28、樁號施工日期氣溫風(fēng)力施工起止時間自 年 月 日至 年 月 日攤鋪機具與數(shù)量碾壓機具與數(shù)量混合料供應(yīng)單位混合料檢測溫度樁號攤鋪樁號初壓樁號復(fù)壓樁號終壓路面檢測樁號厚度樁號密度施工過程中出現(xiàn)的問題與處理情況外觀駐地或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師旁站監(jiān)理表3.1.10-2-2預(yù)應(yīng)力鋼筋拉監(jiān) 理 旁 站 記 錄 監(jiān)旁字-02合同號： 編號：工程名稱施工負責人結(jié)構(gòu)名稱拉日期拉部位標準強度（Mpa）拉鋼束數(shù)量拉起止時間起止機具編號壓力表油泵千斤頂操作人與上崗證號拉時環(huán)境溫度拉過程中出現(xiàn)的問題與處理情況駐地或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師旁站監(jiān)理表3.1.10-2-3預(yù)應(yīng)力孔道壓漿監(jiān) 理 旁 站 記 錄監(jiān)旁字-03合同號： 編號： 工程

29、名稱施工負責人壓漿部位壓漿日期天氣情況設(shè)計水灰比壓漿起止時間起止?jié){液比重檢測時間數(shù)值壓漿制件取樣時間與編號壓漿過程中出現(xiàn)的問題與處理情況駐地或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師旁站監(jiān)理表3.1.10-2-4混凝土澆筑監(jiān) 理 旁 站 記 錄監(jiān)旁字-04合同號： 編號： 工程名稱施工負責人澆筑部位澆筑日期混凝土設(shè)計強度氣溫砼設(shè)計方量風(fēng)力砼實用方量商砼配比單號自拌配比單號供應(yīng)廠家攪拌站工作情況標準坍落度實測坍落度砼試件監(jiān)理取樣制件時間車 號樣品編號振搗機具情況澆筑機具情況工力配置情況澆筑過程中出現(xiàn)的問題與處理情況開盤時間結(jié)束時間旁站時間駐地或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師旁站監(jiān)理表3.1.10-2-5鉆孔灌注樁灌注監(jiān) 理 旁 站 記

30、錄監(jiān)旁站-05合同號： 編號： 工程名稱施工負責人施工日期與開鉆時間墩臺編號樁編號鉆孔設(shè)備測量厚度泥漿比重成孔驗收時間灌注起止時間起孔徑止孔深混凝土等級砼供應(yīng)單位實測坍落度混凝土計算方量混凝土實用方量灌注砼制件時間與編號灌注過程中出現(xiàn)的問題與處理情況駐地或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師旁站監(jiān)理3.2 進度監(jiān)理3.2.1進度監(jiān)理應(yīng)依據(jù)第1.0.4條，在確保工程質(zhì)量與施工安全的基礎(chǔ)上對進度進行控制監(jiān)理工程師應(yīng)與時收集進度信息并進行分析，應(yīng)監(jiān)督承包商按時提交進度計劃，嚴格審批并督促實施。監(jiān)理工程師應(yīng)采取合同手段，發(fā)現(xiàn)問題與時糾偏，避免趕工造成損失，將延期可能造成的損失降低到最小。3.2.2監(jiān)理工程師應(yīng)在規(guī)定期限，完

31、成對施工單位提交的進度計劃的批復(fù)并報建設(shè)單位。批準后的進度計劃應(yīng)為今后進度監(jiān)理的依據(jù)。3.2.3監(jiān)理工程師應(yīng)檢查施工單位每周分項工程或形象部位實際進度，并抽查其符合性；應(yīng)檢查施工單位每月末對周工程進度的記錄、統(tǒng)計分析與月工程進度報告，抽查其符合性。監(jiān)理工程師應(yīng)編制反映實際工程進度與計劃工程進度的圖表，并每月對工程進度進行分析和評價。3.2.4施工單位末取得延期批準且關(guān)鍵線路上的實際工程進度嚴重滯后于計劃時，監(jiān)理工程師必須簽發(fā)指令，要求施工單位調(diào)整工程進度計劃，采取措施加快工程進度。調(diào)整后的工程進度計劃必須報監(jiān)理工程師審批。施工單位取得延期批準后，監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位根據(jù)延期批復(fù)調(diào)整工程進度

32、計劃。調(diào)整后的工程進度計劃應(yīng)報監(jiān)理工程師審批。由于施工單位自身原因造成工程進度延誤，在監(jiān)理工程師發(fā)出監(jiān)理指令后施工單位末有明顯改進，致使合同工程在合同工期難以完成時，監(jiān)理工程師應(yīng)與時向建設(shè)單位提交書面報告，并按合同文件規(guī)定處理。3.2.5監(jiān)理工程師編制進度計劃應(yīng)依據(jù)合同文件和工程現(xiàn)場實際，滿足總工期目標。進度計劃均應(yīng)配備形象圖?？傮w進度計劃須配備網(wǎng)絡(luò)圖，標注關(guān)鍵路線和時間參數(shù)?？傮w進度計劃和月進度計劃應(yīng)配備資金流量S曲線?？傮w進度計劃、階段進度計劃和月進度計劃宜按分項工程列項。分項工程進度計劃宜按工序列項。3.3費用監(jiān)理3.3.1 監(jiān)理工程師必須把質(zhì)量合格、符合安全和環(huán)保要求作為計量與支付的先

33、決條件。3.3.2 監(jiān)理工程師在計量與支付工作中，應(yīng)做到客觀、公正、準確的處理有關(guān)問題，并與時簽證。計量支付的項目與數(shù)量應(yīng)做到不漏計，不重計，不超計。3.3.3 監(jiān)理工程師必須依據(jù)本規(guī)1.0.4條規(guī)定和經(jīng)監(jiān)理工程師簽認的中間交工證書、工程量清單等相關(guān)資料進行計量。3.3.4 對有質(zhì)量缺陷的工程，雖不影響正常使用和安全，但監(jiān)理工程師有權(quán)對工程量予以折減計量,并予以記錄備案。3.3.5 監(jiān)理工程師應(yīng)依據(jù)施工單位提交的支付申請和本規(guī)1.0.4條規(guī)定，和監(jiān)理工程師批準的計量報表等相關(guān)資料，受理工程支付。3.3.6 監(jiān)理工程師應(yīng)對施工單位申報的工程前期支付、中期支付和最終支付申請進行審核，并簽認支付證書

34、，報建設(shè)單位批準。3.3.7 對有質(zhì)量缺陷的工程，雖不影響使用和安全，監(jiān)理工程師有權(quán)根據(jù)第3.3.4條折減后的計量予以支付，并報建設(shè)單位批準。3.3.8監(jiān)理收到施工計量申請后應(yīng)與時計量,需要現(xiàn)場確認的項目,應(yīng)由施工、建設(shè)和監(jiān)理三方同時到場簽認。3.4 合同其它事項管理3.4.1 工程變更 1 參加施工的任何一方要求工程變更時，應(yīng)向監(jiān)理工程師提交正式變更申請。對突發(fā)變更可先提出變更意向，按合同規(guī)定時間，提交正式變更申請與相關(guān)資料。 2 監(jiān)理工程師收到變更申請后，應(yīng)審查變更的合理性、合法性與準確性。當確認變更項目和費用且資料齊全時，應(yīng)編制變更文件，簽發(fā)變更令。 3 變更費用的計算，應(yīng)按施工合同規(guī)定

35、進行，否則應(yīng)經(jīng)建設(shè)單位和施工單位協(xié)商確定。3.4.2 工程延期 1 凡符合合同規(guī)定的延期事件和延期意向，監(jiān)理工程師應(yīng)受理，并做好現(xiàn)場調(diào)查和日常記錄。 2 監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位在規(guī)定的時限提出正式延期申請報告后，對延期發(fā)生原因與發(fā)展情況、延期測算與涉與的有關(guān)文件資料，結(jié)合現(xiàn)場調(diào)查和日常記錄進行審核。 3 對于較長時間或較復(fù)雜的工程延期，可由總監(jiān)辦暫定延期時間，經(jīng)與建設(shè)單位和施工單位協(xié)商后確定延期天數(shù)。 4 經(jīng)建設(shè)單位、施工單位協(xié)商后由監(jiān)理工程師簽發(fā)工程延期確認表。3.4.3 費用索賠 1 凡是符合合同規(guī)定的條件，提出的索賠意向或索賠申請，監(jiān)理工程師應(yīng)受理。 2 監(jiān)理工程師應(yīng)對索賠發(fā)生的原因與

36、發(fā)展情況、索賠測算與所涉與的有關(guān)文件資料，結(jié)合現(xiàn)場調(diào)查和日常記錄、變更令、延期確認表等文件進行審核。 3 監(jiān)理工程師在完成審核后應(yīng)編制費用索賠報告，報建設(shè)單位同意，簽發(fā)費用索賠審批表。3.4.4 價格調(diào)整和計日工 1 價格調(diào)整應(yīng)根據(jù)合同規(guī)定的方法執(zhí)行，監(jiān)理工程師應(yīng)予以核定，并按本規(guī)3.3節(jié)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 2 計日工應(yīng)在合同規(guī)定原則下安排，監(jiān)理工程師應(yīng)予以核定，其發(fā)生費用按本規(guī)3.3節(jié)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。3.4.5 當工程出現(xiàn)質(zhì)量或安全隱患或?qū)Νh(huán)境產(chǎn)生不可逆轉(zhuǎn)的不利影響時，監(jiān)理工程師應(yīng)在科學(xué)分析基礎(chǔ)上簽發(fā)工程暫停令，明確工程暫停圍、期限與工程暫停期間施工單位應(yīng)做的工作，并報建設(shè)單位。3.4.6 由非施

37、工單位原因引起的工程暫停，應(yīng)在暫停原因消失，具備復(fù)工條件時，由監(jiān)理工程師與時簽發(fā)復(fù)工指令；由施工單位原因引起的工程暫停，監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位在具備復(fù)工條件時填寫復(fù)工報審表，經(jīng)審核具備開工條件時可簽發(fā)復(fù)工指令。復(fù)工指令應(yīng)明確復(fù)工圍、日期與有關(guān)要求。3.4.7 工程分包 1 監(jiān)理工程師按合同規(guī)定，對分包進行審查，必要時進行現(xiàn)場考察，審查合格后簽發(fā)工程分包申請批復(fù)單，報建設(shè)單位批準。 2 監(jiān)理工程師應(yīng)通過施工單位對分包所進行的工程質(zhì)量、工程進度、計量支付與安全施工等活動進行嚴格管理，同時并不免除施工單位的責任。3.4.8 工程保險 監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)合同規(guī)定，對施工單位的保險進行檢查。在保險事故發(fā)

38、生時，監(jiān)理工程師指令施工單位并通知建設(shè)單位有責任盡力采取必要措施，防止或減少損失。3.4.9 違約處理 1 在施工過程中，監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)違約事件可能發(fā)生時，應(yīng)要求施工單位與時糾正，并對建設(shè)單位予以提示。 2 違約事件已發(fā)生，監(jiān)理工程師應(yīng)與時受理，調(diào)查分析，掌握情況，在各方協(xié)商的基礎(chǔ)上，依據(jù)合同規(guī)定和有關(guān)證據(jù)評估損失，提出處理意見，報建設(shè)單位批準。3.5 安全監(jiān)理3.5.1在分項、分部工程開工前，安全監(jiān)理工程師（或安全環(huán)保監(jiān)理工程師）應(yīng)重點審查施工單位編制的分項、分部工程的專項施工方案，并檢查施工人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況、特種作業(yè)人員配備的數(shù)量與安全資格培訓(xùn)、持證上崗情況和機械設(shè)備、施工機具與配

39、件的安全性能檢測情況，審查合格后方可同意該分項、分部工程開工。3.5.2 安全監(jiān)理工程師（或安全環(huán)保監(jiān)理工程師）應(yīng)審查分包合同中是否明確了施工單位與分包單位各自在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)。3.5.3監(jiān)理工程師在巡視、旁站過程中應(yīng)檢查施工單位安全保證體系的運轉(zhuǎn)情況，檢查的主要容包括：1是否落實了安全生產(chǎn)的責任制度、規(guī)章制度和操作規(guī)程，是否確保了安全生產(chǎn)費用的有效使用；2是否配備了一定數(shù)量符合要求的專職安全生產(chǎn)管理人員，并按照要求進行現(xiàn)場監(jiān)督；3各項作業(yè)是否按照規(guī)操作，并設(shè)置安全警示標志和說明；4是否在施工現(xiàn)場建立了消防安全責任制度，確定消防安全責任人，制定了各項消防安全考核制度和操作規(guī)程。5是否

40、實施了對分包單位的安全生產(chǎn)管理；分包單位是否服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理；6是否在施工現(xiàn)場入口處、基坑邊沿、爆破物存放處等危險部位設(shè)置明顯的安全警示標志；7是否如實報告生產(chǎn)安全事故等。檢查中發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應(yīng)立即書面指令施工單位整改；情況嚴重的，應(yīng)簽發(fā)工程暫停令要求施工單位暫停施工，并與時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理工程師應(yīng)與時向有關(guān)主管部門報告。3.5.4 分項、分部工程交工驗收時，安全事故處理未結(jié)束的，暫不簽發(fā)中間交工證書。3.6 環(huán)境保護監(jiān)理3.6.1 監(jiān)理工程師應(yīng)在巡視中隨時檢查施工單位制定的環(huán)境保護措施的落實情況，應(yīng)檢查的主要容有：1施工單位是否嚴格執(zhí)行了“

41、施工人員環(huán)保教育”；2是否按照環(huán)評報告書的要求合理布設(shè)施工營地位置；3橋梁水下作業(yè)施工的時間是否選擇在枯水期或平水期；4路基施工中是否先鋪過水涵管，再筑路基；5施工廢水、渣土、生活污水、垃圾的處置是否合理；6有無砍伐野生植物或捕獵野生動物的事件；7是否按照環(huán)評要求盡量避免夜間施工，特別是打樁等高噪聲、強震動作業(yè)施工。對固定強噪聲施工機械是否采取圍擋柔性減噪網(wǎng)或其它減噪措施；8是否按照設(shè)計在擬定的取土場取土，取土完工后是否對取土場采取了有效的排水防護措施和植被恢復(fù)措施；9機械設(shè)備的各類廢油料與潤滑油是否全部分類回收并存儲，揩擦油污的固體廢棄物是否集中填埋；10建材堆場設(shè)置的環(huán)境合理性與運輸建筑材

42、料的車輛是否加蓋蓬布以減少灑落；3.6.2如發(fā)現(xiàn)施工中出現(xiàn)以下情況，應(yīng)當立即發(fā)出監(jiān)理指令要求施工單位整改；情況嚴重的，簽發(fā)工程暫停令要求施工單位暫時停工，并與時報告建設(shè)單位。1由于施工產(chǎn)生的粉塵、噪聲、震動、廢水、廢料等對施工現(xiàn)場周圍生活居住區(qū)造成污染和危害；2施工單位有毀林采石、采砂、采土以與其他毀林行為；3施工單位在臨時使用的土地上修建永久性建筑物；4施工單位在荒漠、半荒漠和嚴重退化、沙化、鹽堿化、石漠化、水土流失的草原以與生態(tài)脆弱區(qū)的草原上采挖植物和從事破壞草原植被的其他活動；5施工單位在河道棄置、堆放阻礙行洪的物體、修建構(gòu)筑物和從事破壞河道的其他活動；6施工單位未按規(guī)定進行棄方的。3.

43、6.3施工中發(fā)現(xiàn)文物，監(jiān)理工程師應(yīng)發(fā)出監(jiān)理指令要求施工單位保護現(xiàn)場、立即報告當?shù)匚奈锉Ｗo部門，并與時報告建設(shè)單位。3.6.4監(jiān)理工程師應(yīng)督促施工單位與時辦理采伐許可證，所涉與的分項工程在辦理采伐許可證后方可批準開工。在施工中監(jiān)理工程師應(yīng)檢查施工單位是否按照采伐許可證規(guī)定的面積、株數(shù)、樹種進行采伐。3.6.5 監(jiān)理工程師應(yīng)依據(jù)建設(shè)單位在施工前與監(jiān)測單位簽訂的施工期環(huán)境監(jiān)測合同，督促監(jiān)測單位或建設(shè)單位按時進行環(huán)境監(jiān)測，并根據(jù)監(jiān)測單位提交的環(huán)境監(jiān)測報告指導(dǎo)對施工單位環(huán)保工作的監(jiān)理。4 交工驗收與缺陷責任期的監(jiān)理4.1交工驗收是指從監(jiān)理工程師收到施工單位提交的合同工程交工驗收申請之日起到交工驗收簽發(fā)合

44、同工程交工證書止; 缺陷責任期是指合同工程交工證書簽發(fā)之日起到施工單位獲得合同工程缺陷責任終止證書之日止。4.2 監(jiān)理工程師應(yīng)按合同與有關(guān)文件規(guī)定,審查施工單位提交的合同工程交工驗收申請。當合同約定的各項容已完成，且施工單位已按相關(guān)規(guī)定對工程質(zhì)量自檢合格時，總監(jiān)辦宜組織交工驗收前的初驗。4.3 交工驗收的初驗應(yīng)通過檢查資料、檢查工程實體確認，合同工程全部合格，各項資料齊全，工程現(xiàn)場已清理，工程數(shù)量已核對。4.4初驗合格后，監(jiān)理工程師應(yīng)與時對合同工程的質(zhì)量等級進行評定，按有關(guān)規(guī)定編制監(jiān)理工作報告，并提交建設(shè)單位。4.5監(jiān)理工程師應(yīng)參加建設(shè)單位組織的合同工程交工驗收，接受對監(jiān)理獨立抽檢資料、監(jiān)理工

45、作報告與質(zhì)量評定資料的檢查，協(xié)助建設(shè)單位檢查施工單位地合同執(zhí)行情況，核對工程數(shù)量，科學(xué)公正地評定工程質(zhì)量；4.6 總監(jiān)理工程師應(yīng)代表監(jiān)理機構(gòu)簽署合同工程交工驗收證書。4.7 合同工程交工驗收證書簽發(fā)后，監(jiān)理工程師應(yīng)認真審核施工單位提交的合同工程交工結(jié)賬單，并在規(guī)定期限簽認合同工程交工結(jié)賬證書，報建設(shè)單位審批。4.8在合同工程的缺陷責任期，監(jiān)理單位應(yīng)安排監(jiān)理人員檢查施工單位剩余工程計劃的實施，巡視檢查已完工程，記錄發(fā)生的工程缺陷，指示施工單位進行修復(fù)，并對工程缺陷發(fā)生的原因、責任與缺陷修復(fù)費用進行調(diào)查、確認；督促施工單位按合同規(guī)定完成竣工資料。4.9 在合同工程缺陷責任期結(jié)束，收到施工單位向建設(shè)

46、單位提交的終止缺陷責任的申請后，監(jiān)理工程師應(yīng)進行檢查。符合條件時，監(jiān)理工程師應(yīng)在合同規(guī)定的時間會同建設(shè)單位簽發(fā)合同工程缺陷責任終止證書。4.10 監(jiān)理工程師收到施工單位提交的最后結(jié)賬單與所附的詳細證實文件后，應(yīng)對施工單位已經(jīng)完成的全部工程的價值，以與應(yīng)該付給施工單位的其他的款項進行核查。核查后由施工單位向監(jiān)理工程師提交雙方同意認可的最后結(jié)賬單，監(jiān)理工程師據(jù)此簽發(fā)最后支付證書，報建設(shè)單位審批，并抄送施工單位。5 工地會議5.1 工地會議的形式與記錄5.1.1 工地會議宜按監(jiān)理合同段召開，必要時也可按施工合同段召開。工地會議按召開的時間、容與參加人員的不同，分為第一次工地會議、工地例會、專題工地會

47、議等三種形式。5.1.2 工地會議應(yīng)由主持單位做好記錄，會議形成的紀要應(yīng)由各參加單位確認，并作為合同文件的一部分。會議中決定執(zhí)行的有關(guān)問題，仍應(yīng)按規(guī)定的監(jiān)理程序辦理必要的手續(xù)。5.2 第一次工地會議5.2.1 第一次工地會議應(yīng)在正式開工前召開?？偙O(jiān)辦應(yīng)事先將會議議程與有關(guān)事項通知建設(shè)單位、施工單位與有關(guān)單位并做好會議準備。會議應(yīng)由總監(jiān)理工程師主持，建設(shè)單位、施工單位授權(quán)代表必須出席，各方在工程項目中擔任主要職務(wù)的人員與分包單位負責人也應(yīng)參加會議。5.2.2 第一次工地會議上各方應(yīng)介紹人員、組織機構(gòu)與聯(lián)系方式。建設(shè)單位應(yīng)就其組織機構(gòu)、職責圍與主要人員提出書面文件，并宣布對監(jiān)理工程師的授權(quán)。總監(jiān)理

48、工程師應(yīng)向駐地監(jiān)理工程師授權(quán)，并將授權(quán)書、組織機構(gòu)框圖、職責圍與監(jiān)理人員提交施工單位并報建設(shè)單位。施工單位應(yīng)書面提交工地代表（項目經(jīng)理）的授權(quán)書、主要人員與人員資格材料、組織機構(gòu)框圖與職責圍，并在本次會議上由總監(jiān)理工程師或駐地工程師應(yīng)進行審查并口頭予以批準（或有保留的批準），會后正式予以書面確認。5.2.3 施工單位應(yīng)在第一次工地會議之前應(yīng)將施工進度計劃提交總監(jiān)理工程師或駐地工程師?？偙O(jiān)理工程師或駐地工程師應(yīng)對進度計劃批準條件，擬批準的日期等做出說明。5.2.4 施工單位應(yīng)將人員機械進場情況、試驗室、施工駐地建設(shè)、施工測量、履約保函和動員預(yù)付款保函、各種保險以與其他與開工條件有關(guān)的容與事項提出

49、書面報告并進行述?？偙O(jiān)理工程師或駐地工程師應(yīng)逐項予以澄清、檢查和評述。5.2.5 建設(shè)單位應(yīng)就工程占地、臨時用地、臨時道路、拆遷、工程支付擔保情況以與其他與開工條件有關(guān)的容與事項進行說明。5.2.6 總監(jiān)理工程師或駐地工程師應(yīng)就工程質(zhì)量、進度、計量支付、延期與索賠的主要監(jiān)理程序、圖表以與質(zhì)量事故、安全事故報告、程序、報表、函件往來傳遞、交接程序、格式與工地會議時間、地點等進行說明。5.2.7 第一次工地會議結(jié)束前總監(jiān)理工程師或駐地工程師應(yīng)進行小結(jié)，小結(jié)的容有監(jiān)理單位對施工進度計劃、施工準備與開工條件等方面的評述，并明確施工進度計劃是否得到批準或要進行哪些方面的補充，施工準備還存在哪些方面問題。

50、如經(jīng)會議審查后，開工條件具備，總監(jiān)理工程師可簽署開工令并宣布開工。5.3工地例會5.3.1 工地例會宜每月召開一次，具體時間可根據(jù)工程需要由總監(jiān)理工程師或駐地工程師決定。工地例會由總監(jiān)理工程師或駐地工程師主持，參加人員應(yīng)為總監(jiān)理工程師或駐地工程師與有關(guān)助理人員，施工單位授權(quán)代表，分包單位與有關(guān)人員，建設(shè)單位代表與有關(guān)助理人員。5.3.2工地例會上施工單位應(yīng)就工程進度、質(zhì)量、計量支付以與上次會議議定事項的落實情況等，逐項進行述。并就工程進度、工程質(zhì)量、工程費用事項等進行審查，并對延期與索賠與其他事項進行討論。5.3.3 每次工地會議應(yīng)認真記錄并形成紀要，工地會議紀要應(yīng)由總監(jiān)理工程師或駐地工程師、

51、建設(shè)單位代表、施工單位代表進行確認并會簽。5.4專題工地會議5.4.1 施工期工程出現(xiàn)難點、重點以與安全、環(huán)保和需要協(xié)調(diào)等問題，應(yīng)不定期的召開專題工地會議進行研討。專題工地會由總監(jiān)理工程師或駐地工程師主持，會議參加人員應(yīng)為總監(jiān)理工程師或駐地工程師的有關(guān)助理人員、施工單位的授權(quán)代表與有關(guān)助理人員、建設(shè)單位代表與有關(guān)助理人員、專家與其他有關(guān)人員。5.4.2 專題會議應(yīng)做記錄并寫成紀要，紀要要由總監(jiān)理工程師或駐地工程師、建設(shè)單位代表、施工單位代表會簽，涉與合同管理和變更設(shè)計等容仍然要按有關(guān)監(jiān)理程序辦理。6文件與資料管理6.1 監(jiān)理文件與資料6.1.1 監(jiān)理文件應(yīng)包括監(jiān)理管理文件、工程質(zhì)量監(jiān)理文件；工

52、程進度監(jiān)理文件；費用監(jiān)理文件、安全環(huán)保監(jiān)理文件、合同管理文件以與工程監(jiān)理月報、工程監(jiān)理報告等。6.1.2 監(jiān)理資料包括工程分項開工申請批復(fù)單、監(jiān)理日記、檢驗申請批復(fù)單、工程指令、工程變更令、工地會議紀要、試驗、抽檢原始記錄與各種臺帳。6.1.3 監(jiān)理文件與資料應(yīng)按建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)與交通部“關(guān)于貫徹公路工程竣交工驗收辦法有關(guān)事宜的能知”的中規(guī)定管理。6.2監(jiān)理文件6.2.1 監(jiān)理管理文件有監(jiān)理工作計劃、監(jiān)理實施細則、監(jiān)理人員崗位職責、監(jiān)理單位貫徹質(zhì)量標準的有關(guān)作業(yè)文件。6.2.2 工程質(zhì)量監(jiān)理文件有質(zhì)量監(jiān)理措施、規(guī)定與往來文件、材料、試驗、檢測資料；監(jiān)理獨立抽檢資料；交工驗收工程質(zhì)量評定資

53、料。6.2.3 工程進度監(jiān)理文件有工程進度計劃審批與工程進度計劃檢查、調(diào)整的有關(guān)文件；工程開工/復(fù)工審批表以與工程暫停令等。6.2.4 費用監(jiān)理文件有各類工程支付文件、設(shè)計變更有關(guān)費用審核文件、工程竣工決算審核意見書等。6.2.5 安全、環(huán)保文件有安全管理的規(guī)章制度、安全措施、安全會議的記錄、安全檢查的結(jié)果、安全事故的有關(guān)文件以與施工環(huán)境保護的規(guī)劃、環(huán)境保護的措施、環(huán)境保護的檢查等。6.2.6 合同管理文件有施工單位的保險手續(xù)的有關(guān)文件、延期索賠申請、分包資質(zhì)資料以與批準的延期時間和索賠費用文件、價格調(diào)整申請與批準的文件。6.2.7 監(jiān)理工程師應(yīng)將工程進展情況、存在問題，每月以工程監(jiān)理月報的形

54、式向建設(shè)單位與上級監(jiān)理部門報告。其容包括：本月工程概述、工程質(zhì)量、工程進度、工程支付、合同管理的其他事項、本月監(jiān)理工作小結(jié)以與合同執(zhí)行情況的表格。6.2.8 工程結(jié)束時監(jiān)理工程師應(yīng)提交監(jiān)理工作報告，其容有：工程基本情況、監(jiān)理機構(gòu)與工作起止時間、投入的監(jiān)理設(shè)施。關(guān)于工程質(zhì)量、工程進度、工程費用監(jiān)理與合同管理執(zhí)行情況，分項、分部、單位工程質(zhì)量評估，工程費用分析，工程建設(shè)中存在問題的處理意見和建議。6.3 監(jiān)理資料6.3.1 監(jiān)理資料是指的監(jiān)理日記、工作指令、工程變更令、工地會議紀要、工程分項開工的申請批復(fù)單、試驗抽檢的原始記錄等。6.3.2 監(jiān)理記錄應(yīng)由施工單位與監(jiān)理工程師分別填寫，審批意見與簽認

55、應(yīng)齊全。6.4 監(jiān)理文件與資料管理6.4.1監(jiān)理工程師應(yīng)建立健全監(jiān)理文件與資料管理制度，并應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)需要應(yīng)用計算機輔助管理手段建立文件、資料管理系統(tǒng)，對文件、資料進行有效管理。6.4.2 監(jiān)理工程師應(yīng)建立材料、試驗、測量、計量、工程變更等各項臺帳。6.4.3 監(jiān)理文件與資料應(yīng)與時整理，分類有序、系統(tǒng)、完整，并分類建立案卷有效保管。6.5 監(jiān)理檔案歸檔6.5.1 監(jiān)理歸檔文件必須完整、準確、系統(tǒng)的反映工程監(jiān)理活動的全過程。6.5.2 監(jiān)理歸檔文件中短期保存的文件有監(jiān)理規(guī)劃、實施細則、專題總結(jié)、監(jiān)理月報等。列入長期保存文件的容有監(jiān)理月報中有關(guān)質(zhì)量問題、監(jiān)理會議紀要中的有關(guān)質(zhì)量問題、開工復(fù)工批表

56、，開工復(fù)工暫停令、不合格項目通知、質(zhì)量事故報告與處理意見。有關(guān)進度監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)理、費用監(jiān)理的監(jiān)理通知，工程索賠與延期報告與審批，合同爭議、違約報告與處理意見，合同變更材料，工程竣工總結(jié)。質(zhì)量評價意見報告等。6.5.3 監(jiān)理文件歸檔與保存應(yīng)符合交通部“關(guān)于貫徹公路工程竣交工驗收辦法有關(guān)事宜的通知”以與GB/T50328-2001建設(shè)文件歸檔整理規(guī)中的有關(guān)規(guī)定。7 公路機電工程監(jiān)理7.1 一般規(guī)定7.1.1 公路機電工程是指公路監(jiān)控系統(tǒng)、通信系統(tǒng)（包括通信管道）、收費系統(tǒng)、供配電系統(tǒng)、照明系統(tǒng)、隧道機電系統(tǒng)和辦公自動化系統(tǒng)工程。7.1.2公路機電工程監(jiān)理機構(gòu)的設(shè)立應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模、難易程度、合同工期

57、、現(xiàn)場條件等因素確定，一般可設(shè)置一級監(jiān)理機構(gòu)。監(jiān)理機構(gòu)設(shè)置總監(jiān)理工程師辦公室（簡稱總監(jiān)辦）；如機電工程規(guī)模大、線路長、技術(shù)構(gòu)成復(fù)雜、合同工期短可在總監(jiān)辦下設(shè)置監(jiān)理工作小組。7.1.3公路機電工程總監(jiān)辦崗位設(shè)置為總監(jiān)理工程師、副總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師（監(jiān)控、通信、收費、供配電、計算機軟件、合同管理等專業(yè)）和監(jiān)理員；總監(jiān)理工程師須由持有交通部頒發(fā)的監(jiān)理工程師書的工程技術(shù)人員擔任。7.1.4公路機電工程監(jiān)理的工程圍包括自公路機電工程施工合同生效的日起至工程缺陷責任期結(jié)束期間的聯(lián)合設(shè)計、工廠監(jiān)造、供貨、安裝、測試、開通、試運行、缺陷責任期運行；公路機電工程監(jiān)理工作圍為監(jiān)理合同規(guī)定時間機電工程建設(shè)

58、的質(zhì)量控制、投資控制、進度控制和合同管理、信息管理與協(xié)調(diào)業(yè)主和承包商的間的關(guān)系。7.1.5 公路機電工程監(jiān)理可分為四個階段，即：施工準備階段；施工階段；試運行期階段；缺陷責任期階段。7.2 施工準備階段的監(jiān)理7.2.1從監(jiān)理單位與建設(shè)單位簽訂施工監(jiān)理合同的日起至總監(jiān)理工程師簽發(fā)合同工程開工令的日止的時間段即為施工準備階段。公路機電工程施工準備階段的監(jiān)理主要包括監(jiān)理機構(gòu)自身的準備工作和對工程的監(jiān)理容兩部分。7.2.2監(jiān)理單位應(yīng)在施工監(jiān)理合同簽訂后合同規(guī)定的時間，按合同的約定安排監(jiān)理人員進場，并由監(jiān)理單位委派總監(jiān)理工程師與時組建現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)、購置監(jiān)理用品和辦公器材。7.2.3監(jiān)理工程師應(yīng)按2.2.

59、3條要求熟悉合同文件，了解機電工程建設(shè)環(huán)境；7.2.4總監(jiān)理工程師應(yīng)按2.1.2和2.2.2條要求完成監(jiān)理機構(gòu)的組建并開展工作； 7.2.5總監(jiān)理工程師須按2.2.5和2.2.6條規(guī)定編制監(jiān)理計劃和監(jiān)理實施細則；7.2.6總監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)合同約定結(jié)合工程進度情況明確監(jiān)理測試儀器、儀表到場時間表；7.2.7總監(jiān)理工程師應(yīng)按要求召開監(jiān)理工作交底會。7.2.8監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)交通部公路工程基本建設(shè)項目設(shè)計文件編制辦法的規(guī)定、合同定義，結(jié)合現(xiàn)場實際對施工單位提交的聯(lián)合設(shè)計文件進行詳細的審查，重點審查技術(shù)實施方案，審定工程量，明確設(shè)備材料的品牌、規(guī)格、型號、產(chǎn)地、技術(shù)指標是否符合合同要求，平面設(shè)計、施

60、工工藝是否合理、規(guī)，并提出審查意見，復(fù)核聯(lián)合設(shè)計中的工程量清單；7.2.9 總監(jiān)理工程師應(yīng)按2.3.2條要求與時組織審核施工單位提交的施工組織設(shè)計，審批施工單位的分項、分部、單位工程進度計劃，審查施工單位配備的施工機具、器具、機械設(shè)備和進場時間安排，審查施工單位采購的設(shè)備、材料進場計劃；7.2.10監(jiān)理工程師應(yīng)按2.3.3條規(guī)定審批施工單位的質(zhì)量保證體系；7.2.11監(jiān)理工程師須認真審查施工單位用于自檢的測試儀器、儀表和測試人員資格、配置、進場時間安排，是否符合合同約定和滿足工程測試需要，是否適應(yīng)機電工程進度要求，并提出審查意見，保證其安排合理有效；監(jiān)理工程師須認真審查施工單位機電工程軟件開發(fā)