11·18北京火災(zāi)事故案例

1、關(guān)于北京市大興區(qū)“11 18”火災(zāi)情況的通報(bào)11月18日18時(shí)15分許，北京市大興區(qū)西紅門鎮(zhèn)新建村新康東 路一建筑發(fā)生火災(zāi)，現(xiàn)場(chǎng)共搜救出被困人員73人，其中19人死亡， 8人受傷。據(jù)了解，該建筑于2003年建成，建筑面積約2萬平方米，地下 一層、地上兩層，中間局部三層，呈回字型。房屋整體為磚混結(jié)構(gòu)， 其中二層屋頂為夾芯彩鋼板，三層為單層彩鋼板搭建。地下一層為冷 庫，目前正處于設(shè)備安裝調(diào)試階段；地上一層為餐飲、超市、洗浴、 診所、生產(chǎn)加工儲(chǔ)存服裝等；地上二層、中間局部三層均為出租公寓， 共分隔有出租房屋210間，租住480人左右。該起火災(zāi)起火部位為地 下一層冷庫區(qū)域，起火建筑房東和轉(zhuǎn)包人已被公安

2、機(jī)關(guān)控制，火災(zāi)原 因正在調(diào)查中。起火建筑為典型的集生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、倉儲(chǔ)、住人等于一體的“三合一” “多合一場(chǎng)所，地下冷庫與地上部分未按要求采取防火分隔措施， 冷庫使用的聚氨酯泡沫燃燒后產(chǎn)生大量的有毒煙氣，快速擴(kuò)散至住宿 部分，致人傷亡。今年以來，出租屋、群租房火災(zāi)多發(fā)，先后發(fā)生江 蘇常熟“7 16”、浙江臺(tái)州“9 25”等事故案件，教訓(xùn)極其深刻。 北京大興火災(zāi)再次表明，城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村等亂點(diǎn)區(qū)域，依然是消 防安全薄弱環(huán)節(jié)，出租屋、群租房和“三合一”“多合一”場(chǎng)所消防 安全隱患整治刻不容緩。各級(jí)公安消防部門要深刻吸取事故教訓(xùn)，推 動(dòng)黨委政府、行業(yè)部門、公安機(jī)關(guān)進(jìn)一步加大對(duì)這些區(qū)域和場(chǎng)所的排 查整治力

3、度，集中精力、全力以赴抓好冬防工作，堅(jiān)決防止年終歲尾 再發(fā)生大的火災(zāi)事故，確保全年火災(zāi)形勢(shì)平穩(wěn)。一、切實(shí)強(qiáng)化冬防工作措施。要發(fā)揮好“主力軍”和“主推手” 的作用，組織精準(zhǔn)研判，瞄準(zhǔn)“靶心”，向當(dāng)?shù)卣峤粚ｎ}報(bào)告， 針對(duì)本地消防安全突出問題，提出整改意見措施，推動(dòng)火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū) 域場(chǎng)所落實(shí)嚴(yán)防嚴(yán)控措施；要函告重點(diǎn)行業(yè)部門、集團(tuán)連鎖企業(yè)，推 動(dòng)各行各業(yè)開展消防安全大檢查，加強(qiáng)冬季火災(zāi)防控；要組織人員密 集、易燃易爆等單位場(chǎng)所的責(zé)任人、管理人集中開展消防約談、培訓(xùn)， 簽訂承諾書；要逐項(xiàng)分解冬防工作任務(wù)，細(xì)化工作措施，采取對(duì)賬式、 清單式方法，明確到崗，落實(shí)到人。二、提請(qǐng)政府開展針對(duì)性排查。要按照冬春

4、火災(zāi)防控部署要求， 提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣M織有關(guān)部門和公安機(jī)關(guān)治安、人口等警種，廣泛發(fā)動(dòng) 街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和公安派出所，對(duì)出租屋、群租房和“三合一”等場(chǎng)所開 展排查摸底，逐個(gè)區(qū)域、逐個(gè)場(chǎng)所摸清房屋數(shù)量、租戶人數(shù)、建筑消 防設(shè)施狀況及消防安全管理等情況，詳細(xì)登記造冊(cè)，建立臺(tái)賬。對(duì)排 查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患要及時(shí)督促整改，對(duì)危及公共安全的，尤其是建筑 外保溫、室內(nèi)裝修、保溫層、彩鋼板違規(guī)采用易燃可燃材料和未按規(guī) 定設(shè)置消防設(shè)施等突出問題，要依法采取查封、關(guān)停、拘留等強(qiáng)制措 施。三、逐級(jí)壓實(shí)消防安全責(zé)任。要推動(dòng)政府出臺(tái)政策文件，明確當(dāng) 地流動(dòng)人口管理辦公室消防工作職責(zé)，定期研判流動(dòng)人口數(shù)量、主要 租住區(qū)域，采取針對(duì)性消

5、防管控措施；要根據(jù)區(qū)域分布、規(guī)模大小、 場(chǎng)所性質(zhì)，尤其是城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村等消防管理薄弱區(qū)域的出租屋、 群租房，要逐一明確落實(shí)監(jiān)管責(zé)任和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的屬地管 理責(zé)任。要按照本地現(xiàn)有的出租屋租賃管理規(guī)定和消防安全管理要 求，會(huì)同住建和公安機(jī)關(guān)治安部門，嚴(yán)格督促房屋出租人、承租人簽 訂消防安全責(zé)任協(xié)議，明確各自消防安全責(zé)任，落實(shí)火災(zāi)防范措施。 公安消防部門要研究提出群租房消防安全標(biāo)準(zhǔn)，提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣酱俑?級(jí)各部門抓好落實(shí)，并加強(qiáng)對(duì)公安派出所的培訓(xùn)指導(dǎo)，使其掌握群租 房消防檢查基本要點(diǎn)。四、嚴(yán)格落實(shí)消防安全技術(shù)措施。嚴(yán)格執(zhí)行住宿與生產(chǎn)儲(chǔ)存經(jīng) 營(yíng)合用場(chǎng)所消防安全技術(shù)要求(GA7032007)，

6、嚴(yán)禁違規(guī)在有甲 乙類火災(zāi)危險(xiǎn)性的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存場(chǎng)所、建筑耐火等級(jí)三級(jí)以下、廠房 和倉庫、建筑面積大于2500平方米的商場(chǎng)市場(chǎng)等建筑內(nèi)設(shè)置合用場(chǎng) 所。合用場(chǎng)所的住宿和非住宿部分必須按照要求采取防火分隔措施，設(shè)置 獨(dú)立的疏散設(shè)施或輔助疏散設(shè)施，安裝自動(dòng)滅火、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、 獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器、簡(jiǎn)易消防噴淋等設(shè)施，從嚴(yán)落實(shí)電源、 火源管控，建立并落實(shí)安全用火用電用油用氣等管理制度。尤其是對(duì) 合用場(chǎng)所建筑高度大于15米、建筑面積大于2000平方米、住宿人數(shù) 超過20人的，住宿部分和非住宿部分必須按要求采取完全的分隔措 施，分別設(shè)置獨(dú)立的疏散設(shè)施，否則嚴(yán)禁人員住宿。五、充分做好滅火救援準(zhǔn)備工作。針對(duì)出租屋、群租房和“三合 一”場(chǎng)所火災(zāi)多發(fā)生在夜間的特點(diǎn)，要推動(dòng)當(dāng)?shù)亟值擂k事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政 府作出部署，利用各類基層網(wǎng)格組織、治安聯(lián)防隊(duì)、保安巡邏隊(duì)以及 單位、社區(qū)微型消防站等力量，配備必要的消防器材、通訊設(shè)備，結(jié) 合自身夜間值班安排，建立相應(yīng)的防火巡查制度，組織開展夜間防火 巡查；凡10人