第九章可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施途徑ppt課件

1、第九章 可繼續(xù)開展戰(zhàn)略的實(shí)施途徑 第一節(jié) 可繼續(xù)開展的目的體系第二節(jié) 有關(guān)改良衡量開展目的的新思緒第三節(jié) 全球第四節(jié) 第五節(jié) 中國(guó)可繼續(xù)開展戰(zhàn)略的實(shí)施第六節(jié) 實(shí)施可繼續(xù)開展戰(zhàn)略的世界動(dòng)向.本章重點(diǎn)掌握內(nèi)容 1. 結(jié)合國(guó)可繼續(xù)開展指針體系的詳細(xì)內(nèi)容.2. 可繼續(xù)開展評(píng)價(jià)指針體系構(gòu)造活頁(yè)3. 衡量國(guó)家財(cái)富新規(guī)范.4. 人文開展指數(shù).5. 全球的主要內(nèi)容.6. 中國(guó)21世紀(jì)議程的特點(diǎn).7. 何為“33211工程.8. 美國(guó)可繼續(xù)開展目的.第一節(jié) 可繼續(xù)開展目的體系一.目的的定義和特征二.建立可繼續(xù)開展目的體系的目的與原那么三.可繼續(xù)開展目的體系框架四.結(jié)合國(guó)可繼續(xù)開展目的體系.一.目的的定義和特征目

2、的是綜合反映社會(huì)某一方面情況絕對(duì)數(shù)、相對(duì)數(shù)或平均數(shù)的定量化信息，具有提示、指明、宣布或者使公眾了解等涵義。一切目的都必需具備兩個(gè)要素：一是要盡能夠地把信息定量化，使得這些信息清楚和明了；二是要可以簡(jiǎn)化那些反映復(fù)雜景象的信息，即使得所表征的信息具有代表性，又便于人們了解和掌握。 .二.建立可繼續(xù)開展目的體系的目的與原那么一建立目的體系的目的經(jīng)過建立可繼續(xù)開展目的體系，構(gòu)建評(píng)價(jià)信息系統(tǒng)，監(jiān)測(cè)和提示區(qū)域開展過程中的社會(huì)經(jīng)濟(jì)問題和環(huán)境問題，分析各種結(jié)果的緣由，評(píng)價(jià)可繼續(xù)開展程度，引導(dǎo)政府更好的貫徹可繼續(xù)開展戰(zhàn)略。.二建立目的體系的原那么1.科學(xué)性原那么 2.層次性原那么 3.相關(guān)性原那么 4.簡(jiǎn)明性原

3、那么 .三.可繼續(xù)開展目的體系框架一驅(qū)動(dòng)力形狀呼應(yīng)框架的概念普通以為，可繼續(xù)開展包括三個(gè)關(guān)鍵要素，即經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境。有關(guān)方面提出了可繼續(xù)開展目的體系的驅(qū)動(dòng)力形狀呼應(yīng)框架。驅(qū)動(dòng)力目的反映的是對(duì)可繼續(xù)開展有影響的人類活動(dòng)、進(jìn)程和方式，即闡明環(huán)境問題的緣由；.形狀目的衡量由于人類行為而導(dǎo)致的環(huán)境質(zhì)量或環(huán)境形狀的變化，即描畫可繼續(xù)開展的情況；呼應(yīng)目的是對(duì)可繼續(xù)開展情況變化所作的選擇和反響，即顯示社會(huì)及其制度機(jī)制為減輕諸如資源破壞等所作的努力。.二可繼續(xù)開展目的體系框架的設(shè)計(jì)可繼續(xù)開展目的體系必需具有這樣幾個(gè)方面的功能：第一，可以描畫和表征出某一時(shí)辰開展的各個(gè)方面的現(xiàn)狀；第二，可以描畫和反映出某一時(shí)辰

4、開展的各個(gè)方面的變化趨勢(shì)；第三，可以描畫和表達(dá)開展的各個(gè)方面的協(xié)調(diào)程度. .四.結(jié)合國(guó)可繼續(xù)開展目的體系結(jié)合國(guó)可繼續(xù)開展目的體系由驅(qū)動(dòng)力目的、形狀目的、呼應(yīng)目的構(gòu)成。驅(qū)動(dòng)力目的主要包括就業(yè)率、人口凈增長(zhǎng)率、成人識(shí)字率、可平安飲水的人口占總?cè)丝诘谋嚷省⑦\(yùn)輸燃料的人均消費(fèi)量、人均實(shí)踐GDP增長(zhǎng)率、GDP用于投資的份額、礦藏儲(chǔ)量的耗費(fèi)、人均能源耗費(fèi)量、人均水消費(fèi)量、排入海域的氮、磷量、.土地利用的變化、農(nóng)藥和化肥的運(yùn)用、人均可耕地面積、溫室氣體等大氣排放量等；形狀目的主要包括貧困度、人口密度、人均居住面積、已探明礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量、原資料運(yùn)用強(qiáng)度、水中BOD和COD含量、土地條件的變化、植被指數(shù)、受荒漠化

5、、鹽堿和洪澇災(zāi)禍影響的土地面積、森林面積、瀕危物種占本國(guó)全部物種的比率、二氧化硫等主要污染物濃度、人均渣滓處置量等。 .第二節(jié) 有關(guān)改良衡量開展目的的新思緒一.衡量國(guó)家地域財(cái)富的新規(guī)范二.人文開展指數(shù)三.綠色國(guó)民帳戶四.國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)體系五.幾種典型的綜合目的.一.衡量國(guó)家地域財(cái)富的新規(guī)范1995年，世界銀行公布了一項(xiàng)衡量國(guó)家(地域財(cái)富的新規(guī)范，即一國(guó)的國(guó)家財(cái)富由3個(gè)主要資本組成：人造資本、自然資本和人力資本。人造資本為通常經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)和核算中的資本，包括機(jī)械設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備、根底設(shè)備、建筑物等人工發(fā)明的固定資產(chǎn)；自然資本指的是大自然為人類提供的自然財(cái)富，如土地、森林、空氣、水、礦產(chǎn)資源等。人力資本

6、指的是人的消費(fèi)才干，它包括了人的膂力、受教育程度、身體情況、才干程度等各個(gè)方面。 .二.人文開展指數(shù)結(jié)合國(guó)開發(fā)方案署UNDP)于1990年5月在第一份中，初次公布了人文開展指數(shù)HDI),以衡量一個(gè)國(guó)家的提高程度。它由收入、壽命、教育三個(gè)衡量目的組成?！笆杖胧侵溉司鵊DP的多少；“壽命反映了營(yíng)養(yǎng)和環(huán)境質(zhì)量情況；“教育是指公眾受教育的程度，也就是可繼續(xù)開展的潛力。 .三.綠色國(guó)民帳戶近年來(lái)，世界銀行和結(jié)合國(guó)統(tǒng)計(jì)局協(xié)作，試圖將環(huán)境問題納入當(dāng)前正在修訂的國(guó)民帳戶體系框架中，以建立經(jīng)過環(huán)境調(diào)整的國(guó)內(nèi)消費(fèi)凈值EDP)和經(jīng)過環(huán)境調(diào)整的凈國(guó)內(nèi)收入EDI)統(tǒng)計(jì)體系。目前，已有一個(gè)試用性的UNSO結(jié)合國(guó)統(tǒng)計(jì)局框架

7、問世，稱為“經(jīng)過環(huán)境調(diào)整的經(jīng)濟(jì)帳戶體系SEEA)。 .四.國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)體系國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)體系是由世界經(jīng)濟(jì)論壇和瑞士國(guó)際管理學(xué)院共同制定的。它明晰的描畫了主要經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)正在閱歷的變化，展現(xiàn)出未來(lái)經(jīng)濟(jì)開展的趨勢(shì)。它不僅為各國(guó)制定經(jīng)濟(jì)政策提供重要參考，而且對(duì)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的開展具有重要導(dǎo)向作用。 .五.幾種典型的綜合目的綜合目的是經(jīng)過系統(tǒng)分析方法，尋求一種可以從整體上反映系統(tǒng)開展情況的目的，從而到達(dá)對(duì)很多單個(gè)目的進(jìn)展綜合分析，為決策者提供有效信息。一貨幣型綜合目的.貨幣型目的的定義為：總資本存量的非遞減是可繼續(xù)性的必要前提，即只需當(dāng)全部資本的存量隨時(shí)間堅(jiān)持一定增長(zhǎng)的時(shí)候，這種開展途徑才能夠是可繼續(xù)的。

8、二物質(zhì)流或能量流型綜合目的以世界資源研討所的物資流目的為代表，尋求經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中物質(zhì)流動(dòng)或能量流動(dòng)的平衡關(guān)系，反映可繼續(xù)開展程度。 .第三節(jié) 全球一.全球的根本思想二.全球得主要內(nèi)容.一.全球的根本思想全球深化指出，人類正處于一個(gè)歷史的關(guān)鍵時(shí)辰，世界面對(duì)國(guó)家之間和各國(guó)內(nèi)部長(zhǎng)期存在的經(jīng)濟(jì)懸殊景象，貧困、饑荒、疾病和文盲有增無(wú)減，賴以維持生命的地球生態(tài)系統(tǒng)繼續(xù)惡化。的目的是為了促使全世界為下一世紀(jì)的挑戰(zhàn)做好預(yù)備。它前調(diào)圓滿實(shí)施議程是各國(guó)政府必需首先負(fù)起的責(zé)任。 .二.全球得主要內(nèi)容涉及人類可繼續(xù)開展的一切領(lǐng)域，提供了21世紀(jì)如何使經(jīng)濟(jì)、社會(huì)于環(huán)境協(xié)調(diào)開展的行動(dòng)綱領(lǐng)和行動(dòng)藍(lán)圖。整個(gè)文件分四部分。第一部分

9、，經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的可繼續(xù)開展。第二步分，資源維護(hù)與管理第三步分，加強(qiáng)主要群體的作用第四部分，實(shí)施手段 .第四節(jié) 一.的根本思想二.主要內(nèi)容三的特點(diǎn) .一.的根本思想制定和實(shí)施 ，走可繼續(xù)開展之路，是我國(guó)在21世紀(jì)開展的需求和必然選擇。中國(guó)是在人口基數(shù)大、人均資源少、經(jīng)濟(jì)和科技程度都比教落后的條件下實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速開展的，這使本來(lái)就曾經(jīng)短缺的資源和脆弱的環(huán)境面臨更大的壓力。 .二.主要內(nèi)容共20章，主要內(nèi)容分為四大部分。第一部分，可繼續(xù)開展總體戰(zhàn)略與政策。第二步分，社會(huì)可繼續(xù)開展。第三步分，經(jīng)濟(jì)可繼續(xù)開展第四部分，資源的合理利用與環(huán)境維護(hù) .三的特點(diǎn)具有一下幾方面的獨(dú)特之處：一突出表達(dá)了新的開展觀二注重

10、處置好人口與開展的關(guān)系三充分認(rèn)識(shí)我國(guó)資源所面臨的挑戰(zhàn)四積極承當(dāng)國(guó)際責(zé)任和義務(wù) .第五節(jié) 中國(guó)可繼續(xù)開展戰(zhàn)略的實(shí)施 一.實(shí)施可繼續(xù)開展戰(zhàn)略的艱苦舉措 二.構(gòu)筑可繼續(xù)開展的戰(zhàn)略體系和新型機(jī)制三的實(shí)施進(jìn)程.一.實(shí)施可繼續(xù)開展戰(zhàn)略的艱苦舉措 中國(guó)在可繼續(xù)開展領(lǐng)域制定的重要方案和進(jìn)展的艱苦研討主要有：1指點(diǎn)中國(guó)環(huán)境與開展的綱領(lǐng)性文件中國(guó)環(huán)境與開展十大決策；2關(guān)于環(huán)境維護(hù)戰(zhàn)略的政策性文件中國(guó)環(huán)境維護(hù)戰(zhàn)略；.3履行的詳細(xì)方案中國(guó)逐漸淘汰破壞臭氧層物質(zhì)的國(guó)家方案；4全國(guó)環(huán)境維護(hù)10年綱要中國(guó)環(huán)境維護(hù)行動(dòng)方案19912000年；5中國(guó)人口環(huán)境與開展的白皮書、國(guó)家級(jí)實(shí)施可繼續(xù)開展的戰(zhàn)略框架中國(guó)21世紀(jì)議程。 .二.構(gòu)筑可繼續(xù)開展的戰(zhàn)略體系和新型機(jī)制一構(gòu)筑可繼續(xù)開展的法律體系