推動能源關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

1、推動能源關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展展望2035年，全面建成清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系。能源清潔化、利用效率和能源科技、能源裝備等達(dá)到國際先進(jìn)水平。非化石能源發(fā)電成為主體電源，占能源消費(fèi)的比重在2030年達(dá)到30%的基礎(chǔ)上進(jìn)一步大幅提高，居民人均生活用電達(dá)到發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體平均水平。能源安全保障能力大幅提升，建成以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)，能源消費(fèi)碳排放系數(shù)顯著降低，碳排放總量達(dá)峰后穩(wěn)中有降，重大能源技術(shù)裝備取得新突破，能源治理體系更加完善，助推高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)。推動能源關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展1.推動能源裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全力支持風(fēng)電、光伏、儲能、氫能等能源裝備產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，鼓勵企業(yè)從單純設(shè)備制造商向綜合服

2、務(wù)商轉(zhuǎn)型。發(fā)揮我省光伏產(chǎn)業(yè)鏈齊全優(yōu)勢，補(bǔ)齊風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈短板。推動安全高效、綠色環(huán)保的新型電化學(xué)儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，構(gòu)建退役動力電池回收及儲能再利用產(chǎn)業(yè)鏈。強(qiáng)化氫能產(chǎn)業(yè)鏈上游制氫優(yōu)勢，培育可再生能源制氫產(chǎn)業(yè)，延伸發(fā)展氫能儲運(yùn)及加注產(chǎn)業(yè)。2.推動能源生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展。拓展光伏、風(fēng)電等設(shè)備監(jiān)理、維護(hù)、修理、運(yùn)行、升級改造等全生命周期服務(wù)，支持發(fā)展主體多元化、領(lǐng)域多樣化、服務(wù)專業(yè)化的綜合能源服務(wù)產(chǎn)業(yè)。制定節(jié)能新技術(shù)新產(chǎn)品新裝備推廣目錄，推動節(jié)能產(chǎn)業(yè)升級。深入推進(jìn)合同能源管理、自愿承諾、低碳產(chǎn)品認(rèn)證等節(jié)能機(jī)制，鼓勵大型裝備制造企業(yè)和重點(diǎn)用能企業(yè)提供節(jié)能服務(wù)。推進(jìn)能源國際貿(mào)易，拓展能源進(jìn)出口代理、貿(mào)易金融、運(yùn)輸保

3、險(xiǎn)等。著力創(chuàng)新驅(qū)動，搶先開創(chuàng)能源科技和產(chǎn)業(yè)新局（一）加快能源領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型。1.推動能源數(shù)字化智能化升級。加快能源產(chǎn)業(yè)和信息技術(shù)融合發(fā)展，推動能源產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。積極開展電網(wǎng)、油氣管網(wǎng)、電源、終端用能等領(lǐng)域設(shè)備設(shè)施、工藝流程的智能化升級。推進(jìn)能源調(diào)度體系數(shù)字化、自動化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)源網(wǎng)荷儲互動、多能協(xié)同互補(bǔ)和用能需求智能調(diào)控。2.開展能源數(shù)字化場景應(yīng)用。圍繞能源數(shù)字化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加快打造智慧電網(wǎng)，打造“節(jié)能降碳e本賬”重大應(yīng)用場景，推動電力市場一體化交易平臺建設(shè)。建立健全油氣智能化運(yùn)行調(diào)度平臺，加快自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)油氣全產(chǎn)業(yè)鏈智能化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)韌性智慧油氣管網(wǎng)。加快推進(jìn)數(shù)字能源管理運(yùn)行平

4、臺建設(shè)。發(fā)展新能源數(shù)字化運(yùn)營系統(tǒng)、共享高效智能交通系統(tǒng)、綠色數(shù)據(jù)中心等能源互聯(lián)網(wǎng)新模式。（二）開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)。1.突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)。在可再生能源開發(fā)、氫能、儲能、節(jié)能減排等領(lǐng)域，重點(diǎn)突破光伏組件、燃?xì)廨啓C(jī)、深遠(yuǎn)海風(fēng)電、氫能制儲運(yùn)、電化學(xué)儲能、二氧化碳捕集封存利用等關(guān)鍵核心技術(shù)。依托國家綠色技術(shù)交易中心，推動轉(zhuǎn)化應(yīng)用。2.打造重點(diǎn)能源研發(fā)平臺。鼓勵重點(diǎn)能源企業(yè)、科研院所和高校開展協(xié)同創(chuàng)新，整合省內(nèi)優(yōu)勢力量組建2個(gè)以上高能級創(chuàng)新平臺，打造省能源實(shí)驗(yàn)室。（三）推動能源關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。1.推動能源裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全力支持風(fēng)電、光伏、儲能、氫能等能源裝備產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，鼓勵企業(yè)從單純設(shè)備制造商向綜

5、合服務(wù)商轉(zhuǎn)型。發(fā)揮我省光伏產(chǎn)業(yè)鏈齊全優(yōu)勢，補(bǔ)齊風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈短板。推動安全高效、綠色環(huán)保的新型電化學(xué)儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，構(gòu)建退役動力電池回收及儲能再利用產(chǎn)業(yè)鏈。強(qiáng)化氫能產(chǎn)業(yè)鏈上游制氫優(yōu)勢，培育可再生能源制氫產(chǎn)業(yè)，延伸發(fā)展氫能儲運(yùn)及加注產(chǎn)業(yè)。2.推動能源生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展。拓展光伏、風(fēng)電等設(shè)備監(jiān)理、維護(hù)、修理、運(yùn)行、升級改造等全生命周期服務(wù)，支持發(fā)展主體多元化、領(lǐng)域多樣化、服務(wù)專業(yè)化的綜合能源服務(wù)產(chǎn)業(yè)。制定節(jié)能新技術(shù)新產(chǎn)品新裝備推廣目錄，推動節(jié)能產(chǎn)業(yè)升級。深入推進(jìn)合同能源管理、自愿承諾、低碳產(chǎn)品認(rèn)證等節(jié)能機(jī)制，鼓勵大型裝備制造企業(yè)和重點(diǎn)用能企業(yè)提供節(jié)能服務(wù)。推進(jìn)能源國際貿(mào)易，拓展能源進(jìn)出口代理、貿(mào)易金融、運(yùn)

6、輸保險(xiǎn)等。（四）推動能源創(chuàng)新發(fā)展。1.實(shí)施一批工程項(xiàng)目。打造一批“風(fēng)光水儲”一體化基地。支持舟山建設(shè)清潔能源綠色轉(zhuǎn)換樞紐，鼓勵自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)較好的片區(qū)建設(shè)近零碳/零碳排放工程。圍繞核電基地建設(shè)近零碳未來城（園）。探索建設(shè)一批兼具天然氣、儲能、氫能、快速充換電等功能的綜合站點(diǎn)。2.加快推進(jìn)科技創(chuàng)新。研發(fā)電、熱、冷、儲、氫等多能流運(yùn)行的區(qū)域能源管理系統(tǒng)，推動大規(guī)模高效儲能、氫能燃料電池、二氧化碳捕集利用與封存等重大科技項(xiàng)目，開展智慧綜合能源服務(wù)。探索近海及深遠(yuǎn)海“海上風(fēng)電應(yīng)用基地+海洋能+陸上產(chǎn)業(yè)基地”發(fā)展新模式。著力穩(wěn)定運(yùn)行，全面提升能源管控水平（一）強(qiáng)化設(shè)施安全。1.加強(qiáng)重要電力設(shè)施安全防護(hù)

7、。重點(diǎn)確保核電站、水電站及大壩、樞紐變電站、重要換流站、重要輸電通道等設(shè)施安全，強(qiáng)化設(shè)備監(jiān)測和巡視維護(hù)，提高抵御地質(zhì)災(zāi)害、極端天氣等突發(fā)事件沖擊的能力。健全電力設(shè)施保護(hù)、安全防護(hù)等制度標(biāo)準(zhǔn)。建立新型儲能電站安全管理機(jī)制，推動其系列標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范出臺，強(qiáng)化全生命周期監(jiān)督管理。2.強(qiáng)化油氣長輸管道安全保護(hù)。強(qiáng)化油氣長輸管道規(guī)劃、施工、運(yùn)行責(zé)任體系，完善管道全生命周期保護(hù)企業(yè)主體責(zé)任。推廣數(shù)字化管道保護(hù)，及早識別外部活動、地質(zhì)災(zāi)害等危害管道安全問題。加強(qiáng)特殊時(shí)段油氣長輸管道保護(hù)，在汛期、重要節(jié)假日、極端天氣、用氣高峰等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，采取特殊保護(hù)措施并落實(shí)加密巡護(hù)方案，確保油氣平穩(wěn)輸送。（二）提升運(yùn)行水平

8、。1.提升電力運(yùn)行能力。部署迎峰度夏（冬）電力保障工作，制定階段性電力保障方案。建立滿足新能源消納需要和調(diào)峰要求的電網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行新機(jī)制。優(yōu)化發(fā)電和用氣聯(lián)調(diào)聯(lián)供機(jī)制。提升源網(wǎng)荷儲協(xié)調(diào)互動能力，提高電力系統(tǒng)安全運(yùn)行水平。加強(qiáng)與氣象、水文等部門信息共享，提升電力系統(tǒng)供需兩側(cè)預(yù)測預(yù)警能力。落實(shí)項(xiàng)目業(yè)主安全管理主體責(zé)任，提升儲能電站安全運(yùn)行水平。2.提升天然氣調(diào)節(jié)能力。提高LNG氣化外輸調(diào)節(jié)能力，提升天然氣管網(wǎng)保供調(diào)峰能力。完善有序用氣方案，控制季節(jié)性峰谷差。推動供氣企業(yè)和可中斷用戶簽訂可中斷供用氣合同，確保全省200萬立方米/天以上可中斷調(diào)峰能力有效實(shí)施。3.加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控管理。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、防控機(jī)制和能

9、力建設(shè)。完善油氣長輸管道保護(hù)和安全管理長效機(jī)制，加強(qiáng)隱患風(fēng)險(xiǎn)排查整治，開展高后果區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識和評估，遏制非法占壓等違法行為，加強(qiáng)應(yīng)急救援基地和隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)核電安全管理，持續(xù)提升在運(yùn)在建機(jī)組安全水平。加強(qiáng)新型儲能電站數(shù)字化建設(shè)，開展電池狀態(tài)分析、預(yù)判和主動預(yù)警，實(shí)現(xiàn)運(yùn)行維護(hù)提前判斷、故障及時(shí)排除。4.強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)信息安全。建立健全能源行業(yè)網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障體系和工作責(zé)任體系，制訂相關(guān)政策規(guī)定及技術(shù)規(guī)范。建立實(shí)施能源領(lǐng)域關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)制度，依法綜合施策，提升能源網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施安全可控水平。建立能源行業(yè)網(wǎng)絡(luò)與信息安全工作評價(jià)機(jī)制。健全電力網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急體系，強(qiáng)化能源領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)信息安全專項(xiàng)監(jiān)管。加強(qiáng)對

10、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的全面監(jiān)測和關(guān)鍵系統(tǒng)、核心數(shù)據(jù)的備份管理，提升電力安全核心芯片與網(wǎng)絡(luò)安全自主可控水平。提高新能源、配電網(wǎng)及負(fù)荷管理等領(lǐng)域智能終端、智能單元的安全可控水平。（三）加強(qiáng)應(yīng)急管控。1.持續(xù)推進(jìn)電力應(yīng)急管控體系建設(shè)。分級建立健全大面積停電事件、反事故應(yīng)急預(yù)案體系，定期組織應(yīng)急演練和有序用電實(shí)戰(zhàn)演練。加強(qiáng)外來電安全監(jiān)管，提升受端電網(wǎng)應(yīng)對直流閉鎖事故能力。深化電力風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理，加強(qiáng)電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控體系建設(shè)。加強(qiáng)對嚴(yán)重自然災(zāi)害等非常規(guī)安全風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測預(yù)警和防御應(yīng)對能力。加強(qiáng)極端情況下電力安全保障分析測算。完善用戶應(yīng)急自備電源配置，鼓勵電力用戶合理配置儲能設(shè)施，加強(qiáng)各區(qū)域電網(wǎng)“黑啟動”能力建設(shè)。編制

11、新型儲能電站安全隱患排查整治工作方案和消防事故應(yīng)急預(yù)案。按照綜合救援、應(yīng)急供電、信息通信、后勤保障等要求，組建浙江電網(wǎng)應(yīng)急救援基干分隊(duì)。2.加強(qiáng)油氣長輸管道保護(hù)應(yīng)急處置能力建設(shè)。實(shí)施浙江省石油天然氣長輸管道突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演練，落實(shí)機(jī)構(gòu)人員、應(yīng)急力量、應(yīng)急物資裝備、應(yīng)急避難場所等。推動管道企業(yè)應(yīng)急資源共享、管道企業(yè)與社會單位協(xié)作，不斷提升事故應(yīng)急處置能力。保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮省煤電油氣運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、省節(jié)能減排與應(yīng)對氣候變化工作聯(lián)席會議作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施工作。省發(fā)展改革委（省能源局）要充分發(fā)揮牽頭作用，分解落實(shí)工作和任務(wù)，制定專項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施計(jì)劃；各相關(guān)部門

12、要切實(shí)履行職責(zé)，強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動，制定和完善相關(guān)配套政策措施。各市縣要切實(shí)發(fā)揮主體作用，建立工作協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，推動各項(xiàng)指標(biāo)和任務(wù)落實(shí)。同時(shí)，積極爭取國家政策支持，建立上下聯(lián)動和信息共享機(jī)制。（二）加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)。健全以浙江省能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)，電力、煤炭石油天然氣、可再生能源、節(jié)能降耗和能源要素配置等專項(xiàng)規(guī)劃為支撐的能源規(guī)劃體系。各設(shè)區(qū)市要根據(jù)省級能源規(guī)劃制定地方能源規(guī)劃和有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃。建立能源規(guī)劃與項(xiàng)目一體化管理機(jī)制，以能源規(guī)劃為依據(jù)進(jìn)行能源項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案。建立健全能源項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)化土地、海域、資金等要素保障。（三）強(qiáng)化監(jiān)督管理。完善長期監(jiān)測、滾動調(diào)整和動態(tài)評估機(jī)制，對規(guī)劃落實(shí)情況進(jìn)

13、行監(jiān)測分析和中期評估，按程序適時(shí)進(jìn)行中期調(diào)整，開展總結(jié)評估。創(chuàng)新監(jiān)管方式，提高監(jiān)管效能，建立高效透明的能源規(guī)劃實(shí)施監(jiān)管體系。重點(diǎn)監(jiān)管規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和重大工程落實(shí)情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決突出問題，實(shí)施閉環(huán)管理，確保規(guī)劃落實(shí)到位。發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，完善公眾參與機(jī)制，引導(dǎo)公眾參與規(guī)劃貫徹落實(shí)的全過程，提高規(guī)劃推進(jìn)、獨(dú)立監(jiān)督、科學(xué)管理、民主決策的水平。（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分利用全國節(jié)能宣傳周、全國低碳日等，開展形式多樣的宣傳教育，推廣光伏、天然氣等清潔能源入戶，倡導(dǎo)節(jié)約低碳的消費(fèi)方式和生活習(xí)慣。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，回應(yīng)社會關(guān)切，針對重大項(xiàng)目鄰避效應(yīng)等開展系列科普宣貫，共同把能源高質(zhì)量發(fā)展推向深入?；驹瓌t1.堅(jiān)持保障優(yōu)先、安全發(fā)展。強(qiáng)化底線思維，用好省內(nèi)省外資源和市場，推動煤炭和新能源優(yōu)化組合，通過“強(qiáng)非化、擴(kuò)氣電、穩(wěn)煤電、增外電”做好以電力供應(yīng)為重點(diǎn)的能源保障，打造穩(wěn)定安全的現(xiàn)代能源產(chǎn)供儲銷體系。2.堅(jiān)持清潔高效、綠色發(fā)展。統(tǒng)籌碳達(dá)峰碳中和工作，堅(jiān)持先立后破，促進(jìn)能源清潔低碳轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)增量需求主要依靠清潔能源，打造中高級能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，推動全社會能效提升。3.堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動、融合發(fā)展。突出創(chuàng)新第一動力，以智慧互聯(lián)為方向，推進(jìn)