發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,破解榆林民營企業(yè)融資難

1、134492 企業(yè)研究論文發(fā)展混合所有制經(jīng)濟 , 破解榆林民營企業(yè)融資難中圖分類號： F276.5 文獻標志碼： A 文章編號：1673-291X ( 20 xx 年來，受經(jīng)濟下行壓力的影響，陜西省榆林市民營經(jīng)濟發(fā)展遇到了前所未有的困難，發(fā)展形勢異常嚴峻。榆林市市委、市政府總攬全局，精心謀劃，采取了一系列保增長、促轉(zhuǎn)型、調(diào)結(jié)構(gòu)的措施，使民營經(jīng)濟在逆境中實現(xiàn)穩(wěn)步增長，但受到各種因素的影響，榆林市的民營企業(yè)面臨大規(guī)模的倒閉破產(chǎn)，融資難成為壓倒榆林市民營企業(yè)的最后一根稻草。一、榆林民營企業(yè)融資難的主要原因?qū)е掠芰质忻駹I企業(yè)融資困難的原因有多種，民營企業(yè)自身治理及經(jīng)營能力不足、銀行收緊貸款等，但造成這

2、波民營企業(yè)倒閉潮的融資難的原因主要有：民營企業(yè)信用等級低，銀企關(guān)系惡劣。近幾年來，受榆林民間借貸危機的影響，有一部分民營企業(yè)信用觀念十分淡薄，利用虛置債務主體、假借破產(chǎn)之名、低估資產(chǎn)、逃避監(jiān)督等各種方式逃、廢、賴銀行債務，這種不誠 信行為在神木、府谷更為明顯。這些行為進一步加大了銀行貸款的風險，相應地也降低了銀行向民營企業(yè)增加貸款投放的信心。民營企業(yè)“短貸長投”問題嚴重。我市大部分民營企業(yè)中盲目擴張，甚至一、二、三期一起上，融資不計成本。大量的長期投資和固定資產(chǎn)投資，這些資金基本上通過銀行借款籌集，然銀行的借款的期限一般是一年期，等一年到期后再進行續(xù)借或還舊借新，這種貸款周期與投資周期不匹配加

3、大了企業(yè)的風險。近年榆林市面臨經(jīng)濟下行壓力加大，經(jīng)濟環(huán)境惡化，民營企業(yè)盈利能力降低，民營企業(yè)借款到期后很難再從銀行獲得貸款，出現(xiàn)資金鏈斷裂現(xiàn)象層出不窮。民間融資渠道堵塞。隨著榆林市經(jīng)濟的持續(xù)下行，民營企業(yè)的利潤空間進一步收窄，與之相反的是，融資成本增加和金融機構(gòu)抽貸問題日益突出，加之民間借貸糾紛頻發(fā)，榆林市的社會誠信體系受到嚴重的沖擊，引發(fā)了民間恐慌心理。過去很多民營企業(yè)賴以周轉(zhuǎn)的民間融資渠道瞬間被堵死，盡管總存款量在逐年上升，但民間資本大多數(shù)躺在銀行睡覺，對民營企業(yè)來講有如水中月、鏡中花，獲取民間資本融資非常困難。銀行貸款審批權(quán)被收回。為防范榆林市經(jīng)濟下滑帶來的系統(tǒng)風險，各大商業(yè)銀行往往采取

4、減少企業(yè)放款、少 與企業(yè)往來或提高貸款條件等做法，對稍有風險的貸款，不敢“輕舉妄動”，使得信貸人員“慎貸、懼貸”。更有一些大型商業(yè)銀行把信貸審批權(quán)都收回到省行，市、縣銀行沒有審批權(quán)，基層銀行權(quán)限的縮小，加上銀行有意識地控制新增貸款客戶，致使相當部分的民營企業(yè)貸款更為困難。二、榆林混合所有制經(jīng)濟的現(xiàn)狀榆林的民營經(jīng)濟比較活躍，到 20 xx 年底，榆林市民營經(jīng)濟組織達到 14.02 萬個，其中企業(yè)8 957 戶，從業(yè)人員62.1 萬人。全市非公有制經(jīng)濟實現(xiàn)增加值1 219 億元，占全市GDP比重達到40.4%。截至20 xx年4月底，民營經(jīng)濟完成增加值338.6 億元，同比增長13.2%；實現(xiàn)營業(yè)

5、收入618.4 億元，同比增長12.7%；上繳稅金42.1 億元，同比增長 10.3%；支付勞動者報酬 28.85 億元，同比增長6.5%。榆林市的混合所有制企業(yè)形成較晚，但發(fā)展迅速，截至 20 xx 年底，榆林市共有混合所有制企業(yè) 111 戶，從業(yè)人數(shù)達 2.35 萬人，實現(xiàn)營業(yè)收入256.7 億元，占全市企業(yè)收入的比重為7.6%；完成經(jīng)濟增加值60.17 億元，占全市GDP勺比重為2%規(guī)模以上工業(yè)混合所有制企業(yè)達到57戶，占全部規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)的比重為7.7%；完成產(chǎn)值224 億元，占全部規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值的比重為10.2%。榆林市發(fā)展混合所有制經(jīng)濟在過程中形成了國控民營的“東方模式

6、”、中外合資的“南梁模式”、民資控股的“奧維乾元模式”、國資控股的“北元模式”等。混合所有制企業(yè)主要以煤炭及煤化工為主，有少部分涉及裝備制造業(yè)和服務業(yè)?；旌纤兄平?jīng)濟的發(fā)展促進了國有經(jīng)濟和民營經(jīng)濟的優(yōu)勢互補、互相促進，加快了國有經(jīng)濟的改革重組，促進了民營經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)了合作共贏，提高了企業(yè)的綜合競爭力，產(chǎn)生了 1+12 的效果。三、破解民營企業(yè)融資難的對策當前，榆林市整體經(jīng)濟處于下行過程中，榆林民間借貸處于崩盤狀態(tài)，社會的信用體系出現(xiàn)嚴重的問題，召開銀企座談會、創(chuàng)新還款方式、創(chuàng)新抵押方式、實行短貸轉(zhuǎn)長貸、無還款續(xù)貸、本金分段計劃歸還、成立政府主導的融資性擔保公司等策略都是治標不治本，不能

7、從根本上解決民營企業(yè)融資難的問題，有些策略只是短期環(huán)境融資難的緩兵之計。要想徹底解決民營企業(yè)融資難的問題，必須從民營企業(yè)的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)這一根本入手，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟是不二的選擇。發(fā)展混合所有制，加快民營企業(yè)轉(zhuǎn)型。榆林市的神木、府谷兩縣被陜西省委、省政府確定為全省民營經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級試驗區(qū)，省政府下發(fā)了關(guān)于促進神府民營經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的若干意見，以此為契機，進一步加大民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐。積極推進企業(yè)混合重組，府谷縣 400 多戶能源民營企業(yè)聯(lián)合組建的煤業(yè)、鎂業(yè)、煤化工、煤電冶化、特種合金五大民營企業(yè)集團，已集中 200 多億元投資大型資源轉(zhuǎn)化和綜合利用混合所有制項目；神木、府谷民營企業(yè)還與神華、華能

8、等國有企業(yè)進行混合所有制合作，組建大型企業(yè)集團。發(fā)展混合所有制，推進國有企業(yè)改革重組。近年來，榆林市市屬國有企業(yè)無論是集團層面，還是子公司層面，在發(fā)展混合所有制經(jīng)濟領(lǐng)域都有所拓展，在壯大國有經(jīng)濟的同時，盤活了民間資本，加快了國企的改革重組步伐。目前，市屬監(jiān)管國企共9 家，資產(chǎn)總額419 億元，其中 4 家與民企和自然人合作成立混合所有制企業(yè)30 戶，整體運營良好。但是，力度還是不夠，應該繼續(xù)推進國有企業(yè)改革，混合所有制企業(yè)是其選擇的最佳路徑。發(fā)展混合所有制，提高企業(yè)的融資能力。 20 xx 年下半年以來，受宏觀經(jīng)濟下行和能化市場需求不足的影響，榆林市國有企業(yè)和民營企業(yè)普遍遭受了不同程度的銷售困難、利潤萎縮的影響，特別是民營企業(yè)經(jīng)歷著更為困難的虧損和資金鏈斷裂的危機。通過民營企業(yè)與國有企業(yè)的混 合，可以實現(xiàn)抱團取暖，共渡難關(guān)。如