市政工程安全監(jiān)理細(xì)則[1]

1、總那么：1.施工總包單位要強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)施工平安文明管理工作和組織管理，健全監(jiān)視保證體系，成立工程施工平安生產(chǎn)和文明施工領(lǐng)導(dǎo)小組，并在施工生產(chǎn)中強(qiáng)化平安文明工作領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹平安第一、預(yù)防為主的原那么，實(shí)施平安文明目標(biāo)管理。2.總包單位工程部應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)配備專職平安員，在平安文明領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，開展平安文明生產(chǎn)工作，堅(jiān)持每日現(xiàn)場(chǎng)巡視，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。3.施工前總包單位應(yīng)編寫好本工程平安生產(chǎn)、文明施工方案，畫出平面布置圖，報(bào)有關(guān)部門審核。各專業(yè)工種開場(chǎng)施工前，施工管理人員應(yīng)逐級(jí)對(duì)施工人員進(jìn)展平安文明施工交底，直至施工操作人員。4.特殊工種人員要求持證上崗，機(jī)械設(shè)備、電氣裝置的維修安裝操作必須由相關(guān)專業(yè)

2、人員進(jìn)展，其他人員嚴(yán)禁私自操作。一、工程概況：本工程為新建城市道路，位于平莊北區(qū)，屬于南環(huán)路的一局部。沿線為新開發(fā)地段，道路全線長(zhǎng)米。排水總長(zhǎng)度米，布置在道路西側(cè)，管道中心距道路中心線10米。道路為單幅路，其中行車道面積為平方米，寬度為14米。單側(cè)人行道面積為平方米，寬度為5米。建立平安管理體系以及平安監(jiān)理工作程序：1.平安管理體系：現(xiàn)場(chǎng)的平安生產(chǎn)管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它貫穿于工程施工的全過程，涉及到現(xiàn)場(chǎng)的每一個(gè)人、每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一道工序，因此，必須從一開場(chǎng)就建立一個(gè)平安管理體系。平安管理構(gòu)架圖如下：工程總監(jiān)平安總監(jiān)平安監(jiān)理工程師各專業(yè)監(jiān)理工程師2.平安監(jiān)理工作程序：組織平安管理體系，成立

3、平安領(lǐng)導(dǎo)組織委員會(huì)檢查平安管理體系，核對(duì)平安負(fù)責(zé)人設(shè)置專職平安員檢查專職平安員證書及落實(shí)情況制定平安生產(chǎn)措施檢查平安措施的可行性進(jìn)展平安生產(chǎn)檢查平安配套應(yīng)急措施、操作程序正確與否建立平安管理臺(tái)帳檢查承包商平安管理內(nèi)容；周報(bào)、月報(bào)、季報(bào)清理平安隱患對(duì)小的平安事故要做到三不放過的原那么建立平安事故上報(bào)制度監(jiān)視承包商嚴(yán)格實(shí)行平安事故上報(bào)制度不斷完善、改良、確保本工程無重大事故監(jiān)視檢查平安措施、設(shè)施的進(jìn)一步完善情況平安監(jiān)理的具體工作：1.嚴(yán)格執(zhí)行?建立工程平安生產(chǎn)管理?xiàng)l例?，貫徹執(zhí)行“平安第一,預(yù)防為主的方針以及國(guó)家現(xiàn)行的平安生產(chǎn)的法律、法規(guī)，建立行政主管部門頒發(fā)的平安生產(chǎn)規(guī)章制度和建立工程標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制標(biāo)

4、準(zhǔn)。2.催促施工單位落實(shí)平安生產(chǎn)的組織保證體系，建立健全平安生產(chǎn)責(zé)任制。3.催促施工單位做好逐級(jí)對(duì)工人進(jìn)展的平安生產(chǎn)教育及分部、分項(xiàng)工程的平安技術(shù)交底。4.審核施工方案、平安技術(shù)措施及事故搶險(xiǎn)應(yīng)急方案，使之符合平安施工的要求，并催促其實(shí)施。5.檢查并催促施工單位，按照施工平安技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)要求落實(shí)分部、分項(xiàng)工程或各工序、關(guān)鍵部位的平安防護(hù)措施。6.監(jiān)視檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛(wèi)生防疫等各項(xiàng)工作。7.進(jìn)展質(zhì)量平安綜合檢查，發(fā)現(xiàn)違章冒險(xiǎn)作業(yè)的要責(zé)令其停頓作業(yè)，發(fā)現(xiàn)平安隱患的應(yīng)要求施工單位整改，情況嚴(yán)重的，應(yīng)責(zé)令停工整改并及時(shí)報(bào)告建立單位。8.施工單位拒不整改或不停頓施

5、工的，監(jiān)理人員應(yīng)及時(shí)向建立行政主管部門報(bào)告。四、施工準(zhǔn)備階段的平安控制工作：1.收集和調(diào)查研究有關(guān)本工程的技術(shù)資料，標(biāo)準(zhǔn)，法規(guī)：(1)調(diào)查建立場(chǎng)地的工程地質(zhì)、水文地質(zhì)情況；(2)調(diào)查建立場(chǎng)地周圍的建構(gòu)筑物的情況包括距離，高度，根底埋深；(3)調(diào)查建立場(chǎng)地周圍的路網(wǎng)布置，車流情況，對(duì)場(chǎng)地出入口有否特殊要求；(4)調(diào)查建立范圍含周邊的地下管網(wǎng)、電線電纜布置等情況；(5)了解當(dāng)?shù)卣畬?duì)建筑施工的地方性法規(guī)，管理方法等。2.參加設(shè)計(jì)交底及圖紙會(huì)審:了解設(shè)計(jì)意圖，構(gòu)造特點(diǎn)、周邊環(huán)境特點(diǎn)、施工要求以及施工中平安方面需特別考前須知及關(guān)鍵部位如深基坑施工等。3.審查施工組織設(shè)計(jì)及施工方案:(1)施工組織架構(gòu)中

6、的平安保障體系是否健全、平安管理目標(biāo)是否明確、合理；各級(jí)管理人員平安責(zé)任制；各項(xiàng)規(guī)章制度是否健全；(2)審查平安組織架構(gòu)中管理者資歷、管理水平是否適應(yīng)工程需要；(3)審查現(xiàn)場(chǎng)總圖布置：臨時(shí)設(shè)施位置、場(chǎng)地周圍是否封閉；出入口是否適宜；與市內(nèi)交通是否矛盾；是否符合平安、防火、衛(wèi)生及文明施工要求；(4)審查消防系統(tǒng)、設(shè)施是否符合施工消防要求；(5)審查臨時(shí)施工用電設(shè)計(jì)系統(tǒng)；(6)審查特殊的施工技術(shù)措施、技術(shù)方案的針對(duì)性、有效性。4.審查主要施工機(jī)具、材料、特殊專業(yè)人員的有關(guān)證明:(1)挖掘機(jī)、推土機(jī)等設(shè)備的年檢證明；(2)平安保護(hù)用品的平安使用證明；(3)審查施工企業(yè)的平安生產(chǎn)許可證；(4)審查施工

7、企業(yè)管理人員的資質(zhì)證明以及特殊工種的崗位操作證明。五、施工現(xiàn)場(chǎng)平安生產(chǎn)監(jiān)理要點(diǎn)：1.現(xiàn)場(chǎng)平安管理：現(xiàn)場(chǎng)平安首先應(yīng)建立總承包單位專職管理，應(yīng)在施工組織設(shè)計(jì)中明確，設(shè)立平安保衛(wèi)的專職崗位及人員。監(jiān)理方將催促檢查總承包單位平安責(zé)任制的落實(shí)情況，進(jìn)展經(jīng)常性教育、平安技術(shù)交底、平安紀(jì)律檢查、平安標(biāo)志、平安標(biāo)語宣傳和現(xiàn)場(chǎng)道路暢通等工作。2.催促檢查平安用具是否齊全。3.施工用電：現(xiàn)場(chǎng)周圍高壓線是否有防護(hù)措施，有否電線破皮漏電現(xiàn)象，現(xiàn)場(chǎng)照明是否使用平安電壓。4.機(jī)械防護(hù)措施做到輪有罩、軸有帽，凡機(jī)械工必須持證操作。六、平安施工監(jiān)理手段：1.開工前，工程監(jiān)理部針對(duì)所監(jiān)工程特點(diǎn)召開平安施工專題討論會(huì)，加強(qiáng)平安知

8、識(shí)的深化學(xué)習(xí)，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)理人員的平安意識(shí)；2.工程監(jiān)理部制定平安管理職責(zé)，落實(shí)平安責(zé)任制，總監(jiān)負(fù)全責(zé)各專業(yè)監(jiān)理工程師各負(fù)其責(zé)；3.審核施工組織設(shè)計(jì)中平安管理的條款以及開工條件中平安施工的準(zhǔn)備工作情況，否那么不予開工；4.對(duì)在施工過程中平安隱患的存在，責(zé)令停工整改；5.監(jiān)理工程師對(duì)現(xiàn)場(chǎng)采取定期或不定期巡檢或旁站，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)及辦公生活區(qū)的平安措施進(jìn)展檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)發(fā)監(jiān)理整改通知；6.通過例會(huì)、專題會(huì)議解決平安施工中出現(xiàn)的問題；7.及時(shí)多渠道地向業(yè)主匯報(bào)工程平安方面的信息；8.建立平安施工狀況登記制度，及在監(jiān)理日記、監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理總結(jié)等監(jiān)理文件中準(zhǔn)確及時(shí)記錄平安狀況；9.制定平安施工管理中

9、的獎(jiǎng)罰機(jī)制，對(duì)成績(jī)優(yōu)異的監(jiān)理人員進(jìn)展獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)責(zé)任心不強(qiáng)的監(jiān)理人員進(jìn)展處分，直至調(diào)離監(jiān)理工作崗位。七、平安施工監(jiān)理措施：1.工程監(jiān)理部根據(jù)在監(jiān)工程情況召開平安管理主題研討會(huì)，落實(shí)工作職責(zé)，內(nèi)部加強(qiáng)平安知識(shí)的深化學(xué)習(xí)，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)理人員的平安意識(shí)；2.召開施工監(jiān)理參加邀請(qǐng)業(yè)主參加平安專題協(xié)調(diào)會(huì)，以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求為方針，制定平安管理獎(jiǎng)罰機(jī)制；3.把平安措施作為施工方案審核的必備條件，不符合要求的不予簽認(rèn)；4.監(jiān)理通過巡查、旁站等方式，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的平安隱患及時(shí)以監(jiān)理通知形式通知施工單位整改，情節(jié)嚴(yán)重的同時(shí)下達(dá)停工令，并及時(shí)向業(yè)主報(bào)告平安控制狀況。另外還可以通過定期檢查的形式有效的控制總承包單位的平安文

10、明施工，檢查的內(nèi)容主要是查思想、查管理、查制度、查現(xiàn)場(chǎng)、查隱患、查事故處理。檢查方式：平安檢查應(yīng)不拘形式隨時(shí)隨地進(jìn)展，一般應(yīng)以施工班組、施工企業(yè)自檢為主?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理經(jīng)常地巡視檢查，發(fā)現(xiàn)違章指揮、違章作業(yè)、平安隱患及時(shí)地予以指出糾正。每隔7天組織現(xiàn)場(chǎng)各單位進(jìn)展一次全面的平安檢查。必要時(shí)不定期地組織突擊檢查。檢查方法有一般檢查法和平安檢查表法。一般方法系采用“看，看現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境和作業(yè)條件，看實(shí)際操作和看記錄資料等?！奥?，聽匯報(bào)，聽介紹，聽各種反映意見和批評(píng)，聽機(jī)械設(shè)備聲響等?！靶?，對(duì)揮發(fā)性物品、腐朽物進(jìn)展判別?！皢?，詳細(xì)詢問生產(chǎn)情況?！安?，查明問題，查對(duì)數(shù)據(jù)，查清原因，追查責(zé)任。“測(cè)，測(cè)量、測(cè)試、監(jiān)測(cè)。

11、 平安檢查表法可參照J(rèn)GJ59-99?建筑施工平安檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)?中介紹的表式和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)展，也可有針對(duì)性的編制一些檢查表來評(píng)分。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的危險(xiǎn)因素要發(fā)監(jiān)理通知書，并催促施工單位認(rèn)真整改，做到及時(shí)地、真正地去除。對(duì)一些一時(shí)不能消除的危險(xiǎn)因素，也應(yīng)逐項(xiàng)分析，尋找解決方法，指定專人跟蹤予以解決。做到“三定：即定整改責(zé)任人，定改正措施，定整改時(shí)間，并及時(shí)進(jìn)展復(fù)查。5.監(jiān)視施工方落實(shí)平安施工教育，召開平安施工教育例會(huì)，例會(huì)紀(jì)要要交監(jiān)理、業(yè)主備案；6.要求施工單位針對(duì)工程特點(diǎn)，制定施工防火、平安用電、場(chǎng)地排水等平安專項(xiàng)保證方案，經(jīng)監(jiān)理審定后執(zhí)行，并報(bào)業(yè)主備案。八、考前須知：如遇到以下情況，監(jiān)理人員要

12、直接下達(dá)暫停施工令，并及時(shí)向工程總監(jiān)和建立單位匯報(bào)。1.施工中出現(xiàn)平安異常，經(jīng)提出后施工單位未采取改良措施或改良措施不符合要求時(shí)；2.對(duì)已發(fā)生的工程事故未進(jìn)展有效處理而繼續(xù)作業(yè)時(shí)；3.平安措施未經(jīng)自檢而擅自使用時(shí)；4.擅自變更設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)展施工時(shí)；5.使用沒有合格證明的材料或擅自替換、變更工程材料時(shí)；6.未經(jīng)平安資質(zhì)審查的分包單位的施工人員進(jìn)入施工場(chǎng)地施工時(shí)；7.出現(xiàn)平安事故時(shí)。九、平安事故的處理：一切不平安因素都應(yīng)通過平安管理使其消除在萌芽狀態(tài)，盡量防止釀成事故。但由于施工現(xiàn)場(chǎng)情況千變?nèi)f化，人員流動(dòng)性大，人員素質(zhì)千差萬別，稍有疏忽就會(huì)發(fā)生事故，因此必須有思想準(zhǔn)備。一旦發(fā)生平安事故要用嚴(yán)肅、認(rèn)真、積極、科學(xué)的態(tài)度處理好，盡量減少損失，防止同類事故重復(fù)發(fā)生?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理可按以下步驟處理：1.協(xié)助催促施工單位迅速搶救傷亡、排除