企業(yè)新型學(xué)徒制政策分析及配套設(shè)計.pptx

1、企業(yè)新型學(xué)徒制實施背景11企業(yè)新型學(xué)徒制實施背景就業(yè)問題技能勞動者總量不足技能水平不高就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾學(xué)徒制歷史悠久師傅帶徒的工匠技術(shù)傳承方式一直是中國技術(shù)工人培養(yǎng)的主要制度一些發(fā)達(dá)國家在傳統(tǒng)學(xué)徒制的基礎(chǔ)上，開始探索建立新型學(xué)徒制度，取得了明顯成效。職業(yè)培訓(xùn)問題一是培訓(xùn)的針對性、有效性不強。這里面有培訓(xùn)質(zhì)量方面的問題，但更關(guān)鍵的，是培訓(xùn)內(nèi)容與崗位需求聯(lián)系不夠緊密、培訓(xùn)與就業(yè)脫節(jié)。職業(yè)培訓(xùn)問題二是企業(yè)培訓(xùn)主體作用發(fā)揮不夠。體現(xiàn)為企業(yè)在職工培訓(xùn)中的自覺意識、責(zé)任意識、投入意識不強。2企業(yè)新型學(xué)徒制實施背景2014提出“企業(yè)新型學(xué)徒制” 2014年，人力資源和社會保障部職業(yè)能力建設(shè)司首先提出“企業(yè)新型

2、學(xué)徒制”概念。2015開展試點工作在北京市、天津市、內(nèi)蒙古、遼寧省、上海市、江蘇省、山東省、河南省、廣東省、重慶市、四川省、甘肅省開展企業(yè)新型學(xué)徒制試點工作。每個?。▍^(qū)、市）選擇3-5家大中型企業(yè)作為試點單位，每家企業(yè)選拔100人左右參加學(xué)徒制培訓(xùn)。2016開展第二批試點將河北省、山西省、吉林省、黑龍江省、浙江省、福建省、江西省、湖北省、廣西、云南省納入試點范圍。2018全面推行2018年10月，人力資源社會保障部、財政部共同印發(fā)了關(guān)于全面推行企業(yè)新型學(xué)徒制的意見。試點成果共試點省份22個，試點企業(yè)共158家，培養(yǎng)新型學(xué)徒制企業(yè)職工近2萬人，其中轉(zhuǎn)崗職工3670人以上，涉及機械、化工、電氣、汽

3、修、數(shù)控、焊接等近百個工種。20183關(guān)于全面推行企業(yè)新型學(xué)徒制的意見解讀24意見明確目標(biāo)任務(wù)實施原則政府引導(dǎo)、企業(yè)為主、院校參與主要內(nèi)容“招工即招生、入企即入校、企校雙師聯(lián)合培養(yǎng)”主體作用發(fā)揮企業(yè)主體作用，通過企校合作、工學(xué)交替方式，組織企業(yè)技能崗位新招用和轉(zhuǎn)崗等人員參加企業(yè)新型學(xué)徒培訓(xùn)培訓(xùn)任務(wù)2019、2020年各培訓(xùn)25萬學(xué)徒；2021年起，繼續(xù)加大工作力度，力爭年培訓(xùn)學(xué)徒50萬人左右5意見明確工作主要內(nèi)容培養(yǎng)對象學(xué)徒培訓(xùn)以與企業(yè)簽訂一年以上勞動合同的技能崗位新招用和轉(zhuǎn)崗等人員為培養(yǎng)對象。培養(yǎng)模式采取“企校雙制、工學(xué)一體”的培養(yǎng)模式，即由企業(yè)與技工院校等教育培訓(xùn)機構(gòu)采取企校雙師帶徒、工學(xué)

4、交替培養(yǎng)等模式共同培養(yǎng)學(xué)徒。培養(yǎng)主體職責(zé)主要由企業(yè)承擔(dān)。企業(yè)應(yīng)與學(xué)徒簽訂培養(yǎng)協(xié)議。企業(yè)委托培訓(xùn)機構(gòu)承擔(dān)學(xué)徒的部分培訓(xùn)任務(wù)，應(yīng)與培訓(xùn)機構(gòu)簽訂合作協(xié)議。培訓(xùn)機構(gòu)與企業(yè)簽訂合作協(xié)議后，對學(xué)徒進(jìn)行非全日制學(xué)籍注冊，加強在校學(xué)習(xí)管理。培養(yǎng)目標(biāo)以符合企業(yè)崗位需求的中、高級技術(shù)工人為主，培養(yǎng)期限為1-2年，特殊情況可延長到3年。6意見明確工作主要內(nèi)容：培養(yǎng)內(nèi)容和方式72%教學(xué)模式要以企業(yè)為主導(dǎo)確定具體培養(yǎng)任務(wù)，由企業(yè)與培訓(xùn)機構(gòu)分別承擔(dān)。在企業(yè)主要通過企業(yè)導(dǎo)師帶徒方式，在培訓(xùn)機構(gòu)主要采取工學(xué)一體化教學(xué)培訓(xùn)方式。59%培養(yǎng)內(nèi)容主要包括專業(yè)知識、操作技能、安全生產(chǎn)規(guī)范和職業(yè)素養(yǎng)，特別是工匠精神的培育。25%培訓(xùn)模

5、式積極應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+”、職業(yè)培訓(xùn)包等培訓(xùn)模式。83%質(zhì)量考核學(xué)徒培訓(xùn)期滿，可參加職業(yè)技能鑒定或結(jié)業(yè)（畢業(yè)）考核，合格者取得相應(yīng)職業(yè)資格證書（或職業(yè)技能等級證書、專項職業(yè)能力證書、培訓(xùn)合格證書、畢業(yè)證書，下同）。7意見要求完善財政補貼政策并建立培訓(xùn)質(zhì)量評估監(jiān)管機制政策分析職業(yè)培訓(xùn)補貼學(xué)徒每人每年原則上不低于4000元；向企業(yè)預(yù)支不超過50%的補貼資金，培訓(xùn)任務(wù)完成后及時撥付其余補貼資金。積極推行網(wǎng)上備案審核制度實施學(xué)徒培訓(xùn)實名制信息管理，指導(dǎo)企業(yè)建立培訓(xùn)臺賬，詳細(xì)記錄參訓(xùn)人員的姓名、年齡、性別、身份證號、學(xué)歷、培訓(xùn)職業(yè)（工種）、學(xué)校班次、培訓(xùn)時間、考核成績、技能等級和聯(lián)系方式等，以備查驗。對培訓(xùn)

6、機構(gòu)和培訓(xùn)過程、培訓(xùn)結(jié)果要加強監(jiān)管，實時監(jiān)控，嚴(yán)格考核驗收。目錄清單管理制定企業(yè)目錄、培訓(xùn)機構(gòu)目錄，及時向社會公開并實行動態(tài)調(diào)整。備案材料培訓(xùn)前：培訓(xùn)計劃、學(xué)徒名冊、勞動合同復(fù)印件等有關(guān)材料。培訓(xùn)后：職業(yè)資格證書編號或復(fù)印件、不低于10次的培訓(xùn)視頻資料、培訓(xùn)機構(gòu)出具的行政事業(yè)性收費票據(jù)（或稅務(wù)發(fā)票）等符合財務(wù)管理規(guī)定的憑證。82019年企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)任務(wù)9企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)工作指南介紹310企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)工作指南介紹政策篇經(jīng)驗篇制度篇工具篇11企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)工作指南政策篇中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議（節(jié)選）國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見（

7、節(jié)選）國務(wù)院關(guān)于推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度的意見（節(jié)選）人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要（節(jié)選）人力資源社會保障部 財政部關(guān)于全面推行企業(yè)新型學(xué)徒制的意見12企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)工作指南制度篇北京市關(guān)于實施企業(yè)新型學(xué)徒制試點工作有關(guān)問題的通知北京市關(guān)于做好企業(yè)新型學(xué)徒制試點補貼有關(guān)問題的通知河北省企業(yè)新型學(xué)徒制試點工作實施方案吉林省企業(yè)新型學(xué)徒制試點工作方案黑龍江省開展企業(yè)新型學(xué)徒制試點工作實施方案上海企業(yè)新型學(xué)徒制試點工作實施辦法江蘇省企業(yè)新型學(xué)徒制試點工作方案河南省關(guān)于開展企業(yè)新型學(xué)徒制試點工作的通知重慶市企業(yè)新型學(xué)徒制試點工作實施方案廣東省開展企業(yè)新型學(xué)徒制試點工作實施方案13企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)工作指南經(jīng)驗篇北京市企業(yè)新型學(xué)徒制試點工作情況首鋼技師學(xué)院企業(yè)新型學(xué)徒制試點工作經(jīng)驗北京電子控股有限責(zé)任公司企業(yè)新型學(xué)徒制試點工作經(jīng)驗介紹北京市順義區(qū)人社局高級技工學(xué)校企業(yè)新型學(xué)徒制實施中的“圓規(guī)模式”河北省開展企業(yè)新型學(xué)徒制試點工作情況山西省新型學(xué)徒制試點工作情況山西省太原鋼鐵（集團）有限公司企業(yè)新型學(xué)徒制試點工作經(jīng)驗內(nèi)蒙古民族工業(yè)技師學(xué)院企業(yè)新型學(xué)徒制試點工作總結(jié)經(jīng)驗遼寧省發(fā)揮企業(yè)主體作用推動企校深度合作積極探索企業(yè)新型學(xué)徒制試點突破