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1、PAGE PAGE 10稅收信息摘編2010年第八期(總151期)奧沈陽市國(guó)際稅收研究會(huì)秘書處編 骯 襖2010襖年俺05捌月扳15爸日半2010年1-4月份全國(guó)稅收收版入情況簡(jiǎn)要分析傲2010年起國(guó)際運(yùn)輸勞務(wù)免征營(yíng)啊業(yè)擺稅熬2010年深化經(jīng)濟(jì)體制九大改革胺重點(diǎn)艾財(cái)政部擬用資源稅取代相關(guān)基金拜項(xiàng)目吧國(guó)家稅務(wù)總局瓣:配合公安機(jī)關(guān)打擊整治發(fā)票犯罪進(jìn)一步做好稅收促進(jìn)節(jié)能減排工作跨地區(qū)建筑企業(yè)所得稅問題明確企業(yè)所得稅過渡期優(yōu)惠政策明確隘澳大利亞:堅(jiān)持推行藹40%笆資源租賃稅捌2010年1-4月份全國(guó)稅收收扳入情況簡(jiǎn)要分析擺據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局網(wǎng)站訊:1-4月半份,全國(guó)稅收收入(不包括關(guān)稅、哀船舶噸稅、耕地占
2、用稅和契稅,未哀扣減出口退稅)延續(xù)了去年四季度擺的增長(zhǎng)勢(shì)頭,完成26282億元拔,比上年同期增長(zhǎng)33.2%,增拔收6545億元。分級(jí)次看,中央襖級(jí)和地方級(jí)稅收協(xié)調(diào)增長(zhǎng),分別為扮34.0%和31.9%;分稅種八看,主體稅種收入較快增長(zhǎng),其中擺國(guó)內(nèi)增值稅增長(zhǎng)13.7%,國(guó)內(nèi)霸消費(fèi)稅增長(zhǎng)57.7%,營(yíng)業(yè)稅增背長(zhǎng)37.9%,企業(yè)所得稅增長(zhǎng)4斑1.1%,個(gè)人所得稅增長(zhǎng)21.8%,車輛購(gòu)置稅增長(zhǎng)63.5%搬,海關(guān)代征進(jìn)口稅收增長(zhǎng)56.3背%;分地區(qū)看,西部地區(qū)增長(zhǎng)領(lǐng)先啊,東、中、西三大區(qū)域稅收收入分按別增長(zhǎng)32.6%、32.3%和扮36.8%。今年1-4月份稅收靶收入繼續(xù)保持較快增長(zhǎng),主要有四阿個(gè)方面的原
3、因:一是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為稅百收增長(zhǎng)奠定稅源基礎(chǔ)。進(jìn)入201搬0年以來,我國(guó)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升態(tài)勢(shì)巴更加明顯,與稅收密切相關(guān)的經(jīng)濟(jì)版指標(biāo)較快增長(zhǎng),一季度GDP同比岸增長(zhǎng)11.9%,比去年四季度增柏幅提高1.2個(gè)百分點(diǎn),規(guī)模以上安工業(yè)企業(yè)增加值增長(zhǎng)19.6%,頒工業(yè)品出廠價(jià)格上漲5.2%,社把會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)17.9%稗,進(jìn)口商品總值增長(zhǎng)64.6%,罷房地產(chǎn)投資額增長(zhǎng)35.1%,1霸-2月份規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)增疤長(zhǎng)119.7%,直接帶動(dòng)國(guó)內(nèi)增拜值稅、海關(guān)代征進(jìn)口稅收、營(yíng)業(yè)稅癌和企業(yè)所得稅大幅增長(zhǎng)。二是稅收哀政策調(diào)整帶來的增收。2009年凹應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的結(jié)構(gòu)性減稅政埃策,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),培植了稅愛源
4、。與此同時(shí),一些增收政策則繼柏續(xù)體現(xiàn),如成品油稅費(fèi)改革和卷煙爸消費(fèi)稅政策調(diào)整翹尾增加較多收入暗,1-4月份國(guó)內(nèi)消費(fèi)稅中的成品敗油和卷煙消費(fèi)稅分別增長(zhǎng)51.7愛%和58.9%,共增收660億鞍元,占增收總額10.1%。排氣凹量笆1.6升百以下機(jī)動(dòng)車車輛購(gòu)置稅稅率由5%辦提高到7.5%帶來車輛購(gòu)置稅大幅度增長(zhǎng),限售股轉(zhuǎn)讓所得征收個(gè)拌人所得稅也增加了一些收入。三是版去年同期基數(shù)較低。2009年1斑-4月份我國(guó)經(jīng)濟(jì)受國(guó)際金融危機(jī)岸的影響處于谷底,相應(yīng)稅收收入同柏比下降8.0%,今年1-4月份鞍收入與2008年1-4月份相比愛兩年平均增幅僅為10.7%,所唉以今年1-4月份稅收收入是恢復(fù)把性增長(zhǎng)。四是依
5、法加強(qiáng)稅收征管為佰稅收增長(zhǎng)提供保障。1-4月份非皚居民稅收收入同比增長(zhǎng)37.2%疤,稅款查補(bǔ)收入同比增長(zhǎng)48.2斑%。安2010年起國(guó)際運(yùn)輸勞務(wù)免征營(yíng)艾業(yè)稅爸據(jù)中國(guó)會(huì)計(jì)視野訊:近日,財(cái)稗政部和國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)關(guān)拜于國(guó)際運(yùn)輸勞務(wù)免征營(yíng)業(yè)稅的通知骯(財(cái)稅20108號(hào)),文皚件規(guī)定,自凹2010年1月1日起班,對(duì)中華人民共和國(guó)境內(nèi)單位或者胺個(gè)人提供的國(guó)際運(yùn)輸勞務(wù)免征營(yíng)業(yè)癌稅。這里所說的罷“疤國(guó)際運(yùn)輸勞務(wù)半”耙是指:1.在境內(nèi)載運(yùn)旅客或者貨盎物出境。2.在境外載運(yùn)旅客或者哀貨物入境。3.在境外發(fā)生載運(yùn)旅般客或者貨物的行為。叭2010年1月1日皚至文到之日已征的應(yīng)予免征的營(yíng)業(yè)翱稅稅額在納稅人以后的應(yīng)
6、納營(yíng)業(yè)稅矮稅額中抵減或者予以退稅。挨2010年深化經(jīng)濟(jì)體制九大改革啊重點(diǎn)埃據(jù)新華網(wǎng)訊:國(guó)務(wù)院總理溫家寶日霸前主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,審議百并原則通過關(guān)于2010年深化愛經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作的意見。骯會(huì)議確定了2010年重點(diǎn)改革任拌務(wù):一是鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)非公有制耙經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是深化國(guó)有企業(yè)和壟藹斷性行業(yè)改革。三是深化水、電、罷燃油、天然氣等資源性產(chǎn)品價(jià)格改澳革,逐步實(shí)施城市污水、垃圾及醫(yī)案療廢物等處理收費(fèi)制度。四是深化斑財(cái)稅體制改革。五是深化金融體制佰改革。六是協(xié)調(diào)推進(jìn)城鄉(xiāng)改革。七捌是深化收入分配和社會(huì)保障制度改艾革。八是深化行政管理體制改革,百加快轉(zhuǎn)變政府職能,重點(diǎn)推進(jìn)投資藹體制改革、事業(yè)單位
7、和行政審批制扳度改革。九是深化涉外經(jīng)濟(jì)體制改邦革,加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式,促進(jìn)哀對(duì)外貿(mào)易協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。背財(cái)政部擬用資源稅取代相關(guān)基金項(xiàng)班目阿據(jù)搜狐財(cái)經(jīng)訊:財(cái)政部將按照哎“靶正稅清費(fèi)啊”氨原則,清理到期的政府性基金項(xiàng)目擺,結(jié)合資源稅改革,研究用資源稅爸取代或吸收相關(guān)基金項(xiàng)目,依法從壩嚴(yán)審批設(shè)立新的基金項(xiàng)目,嚴(yán)格控罷制基金規(guī)模。此外,要推進(jìn)政府性敖基金預(yù)算與其他預(yù)算的相互協(xié)調(diào)。稗根據(jù)形勢(shì)發(fā)展的需要,推動(dòng)基金預(yù)氨算與公共財(cái)政預(yù)算間的相互協(xié)調(diào);艾統(tǒng)一地方教育附加征收政策,擴(kuò)大鞍地方教育附加收入規(guī)模;按照可熬再生能源法的相關(guān)規(guī)定,將在公百共財(cái)政預(yù)算中安排專項(xiàng)用于可再生爸能源的專項(xiàng)資金轉(zhuǎn)入基金預(yù)算,與矮向
8、社會(huì)征收的可再生能源電價(jià)附加案合并,設(shè)立可再生能源發(fā)展基金,哀支持可再生能源事業(yè)發(fā)展。200安9年,全國(guó)政府性基金收入183扒35.04億元,相當(dāng)于同期全國(guó)絆財(cái)政收入的26.8%。其中,中愛央基金收入2507.67億元,稗占13.7%;地方基金收入15827.37億元,占86.3%翱。在基金收入中,國(guó)有土地使用權(quán)斑出讓收入占主體。2009年,全胺國(guó)土地出讓收入14239.7億胺元,占全國(guó)基金收入的77.7%俺。按國(guó)家稅務(wù)總局背:配合公安機(jī)關(guān)打擊整治發(fā)票犯罪愛據(jù)中國(guó)會(huì)計(jì)視野訊:2009暗年,各級(jí)稅務(wù)、公安機(jī)關(guān)根據(jù)國(guó)務(wù)罷院統(tǒng)一部署,積極會(huì)同相關(guān)部門深懊入開展打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)工作澳,取得了顯著成
9、效。但由于虛假發(fā)版票艾“襖買方市場(chǎng)鞍”般依然存在,俺“芭賣方市場(chǎng)拌”跋為暴利驅(qū)動(dòng),發(fā)票違法犯罪活動(dòng)仍稗然十分猖獗。為了進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)斑大打擊工作成果,公安部決定自2罷010年1月至10月底,在全國(guó)癌范圍內(nèi)開展深入打擊整治發(fā)票犯罪罷專項(xiàng)行動(dòng)。稅務(wù)總局為此下發(fā)關(guān)壩于積極配合公安機(jī)關(guān)開展2010版年深入打擊整治發(fā)票犯罪專項(xiàng)行動(dòng)氨的通知(國(guó)稅發(fā)20101跋5拌號(hào)),要求各地稅務(wù)機(jī)關(guān)要在當(dāng)?shù)匕糯驌舭l(fā)票違法犯罪活動(dòng)工作協(xié)調(diào)小盎組領(lǐng)導(dǎo)下,積極主動(dòng)配合公安機(jī)關(guān)芭開展好這次專項(xiàng)行動(dòng),發(fā)揮警稅合壩力,務(wù)求更大成效。稅務(wù)總局要求稗各地稅務(wù)機(jī)關(guān)必須高度重視,迅速昂部署,積極行動(dòng),組織專門力量配埃合公安機(jī)關(guān)開展這次專項(xiàng)
10、行動(dòng)。要澳推進(jìn)與公安機(jī)關(guān)開展深度合作,采邦取盎“把同步取證,聯(lián)合辦案絆”扒的緊密型辦案模式,協(xié)同端窩點(diǎn)、拜破大案。在專項(xiàng)行動(dòng)中,各地稅務(wù)半機(jī)關(guān)要密切關(guān)注發(fā)票違法犯罪新動(dòng)頒向,針對(duì)制售新類型假發(fā)票違法犯八罪增多的情況,及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施佰,對(duì)問題較多的重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)開癌展專項(xiàng)檢查和專案檢查。進(jìn)一步做好稅收促進(jìn)節(jié)能減排工作熬據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局網(wǎng)訊:日前,國(guó)家矮稅務(wù)總局發(fā)出通知,對(duì)進(jìn)一步做好鞍稅收促進(jìn)節(jié)能減排工作作出部署,氨要求各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)充分認(rèn)識(shí)做好稅吧收促進(jìn)節(jié)能減排工作的重要性和緊懊迫性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,埃進(jìn)一步加大工作力度,為實(shí)現(xiàn)隘“柏十一五癌”扳節(jié)能減排目標(biāo)作出積極貢獻(xiàn)。各級(jí)鞍稅務(wù)機(jī)關(guān)要不
11、折不扣地落實(shí)好國(guó)家伴出臺(tái)的促進(jìn)節(jié)能減排的各項(xiàng)稅收政版策。要優(yōu)化納稅服務(wù),切實(shí)做好節(jié)拌能減排稅收政策的宣傳、咨詢和輔爸導(dǎo)。要依法加強(qiáng)對(duì)皚“巴兩高佰”矮及產(chǎn)能過剩行業(yè)和企業(yè)稅收征管。熬要采取多種形式搞好節(jié)能宣傳活動(dòng)澳,形成稅務(wù)系統(tǒng)全民節(jié)能減排的良傲好氛圍,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大稅務(wù)干部壩職工節(jié)約意識(shí)。要加強(qiáng)對(duì)稅收促進(jìn)隘節(jié)能減排工作的領(lǐng)導(dǎo),精心組織,白扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。要明確職責(zé)分埃工,確保責(zé)任到位、措施到位??绲貐^(qū)建筑企業(yè)所得稅問題明確疤據(jù)中國(guó)證券報(bào)訊:國(guó)家稅務(wù)總扮局日前下發(fā)了關(guān)于跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)建唉筑企業(yè)所得稅征收管理問題的通知岸。通知明確,實(shí)行總分機(jī)構(gòu)體制澳的跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)建筑企業(yè)應(yīng)按照邦“愛統(tǒng)一計(jì)算,分級(jí)管理
12、,就地預(yù)繳,靶匯總清算,財(cái)政調(diào)庫(kù)矮”唉的辦法計(jì)算繳納企業(yè)所得稅。建筑絆企業(yè)所屬二級(jí)或二級(jí)以下分支機(jī)構(gòu)昂直接管理的項(xiàng)目部(包括與項(xiàng)目部壩性質(zhì)相同的工程指揮部、合同段等爸,下同)不就地預(yù)繳企業(yè)所得稅,俺其經(jīng)營(yíng)收入、職工工資和資產(chǎn)總額八應(yīng)匯總到二級(jí)分支機(jī)構(gòu)統(tǒng)一核算,案由二級(jí)分支機(jī)構(gòu)按照規(guī)定的辦法預(yù)愛繳企業(yè)所得稅。建筑企業(yè)總機(jī)構(gòu)直艾接管理的跨地區(qū)設(shè)立的項(xiàng)目部,應(yīng)伴按項(xiàng)目實(shí)際經(jīng)營(yíng)收入的0.2%按愛月或按季由總機(jī)構(gòu)向項(xiàng)目所在地預(yù)澳分企業(yè)所得稅,并由項(xiàng)目部向所在襖地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)預(yù)繳。通知指出,凹跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目部(包括二級(jí)以暗下分支機(jī)構(gòu)管理的項(xiàng)目部)應(yīng)向項(xiàng)捌目所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)出具總機(jī)構(gòu)捌所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)
13、開具的外出辦經(jīng)營(yíng)活動(dòng)稅收管理證明,未提供頒上述證明的,項(xiàng)目部所在地主管稅挨務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)督促其限期補(bǔ)辦;不能提盎供上述證明的,應(yīng)作為獨(dú)立納稅人俺就地繳納企業(yè)所得稅。同時(shí),項(xiàng)目阿部應(yīng)向所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提供總扮機(jī)構(gòu)出具的證明該項(xiàng)目部屬于總機(jī)靶構(gòu)或二級(jí)分支機(jī)構(gòu)管理的證明文件叭。企業(yè)所得稅過渡期優(yōu)惠政策明確疤據(jù)證券時(shí)報(bào)訊:國(guó)家稅務(wù)總局胺近日下發(fā)關(guān)于進(jìn)一步明確企業(yè)所把得稅過渡期優(yōu)惠政策執(zhí)行口徑問題捌的通知,就執(zhí)行企業(yè)所得稅過渡岸期優(yōu)惠政策問題做出進(jìn)一步明確。絆通知規(guī)定,居民企業(yè)被認(rèn)定為高新暗技術(shù)企業(yè),同時(shí)又處于國(guó)務(wù)院關(guān)吧于實(shí)施企業(yè)所得稅過渡優(yōu)惠政策的澳通知規(guī)定享受企業(yè)所得稅頒“胺兩免三減半熬”骯、拌“笆五免
14、五減半胺”背等定期減免稅優(yōu)惠過渡期的,該居埃民企業(yè)的所得稅適用稅率可以選擇吧依照過渡期適用稅率并適用減半征稗稅至期滿,或者選擇適用高新技術(shù)暗企業(yè)的15%稅率,但不能享受1伴5%稅率的減半征稅。居民企業(yè)被岸認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè),同時(shí)又符合岸軟件生產(chǎn)企業(yè)和集成電路生產(chǎn)企業(yè)百定期減半征收企業(yè)所得稅優(yōu)惠條件暗的,該居民企業(yè)的所得稅適用稅率瓣可以選擇適用高新技術(shù)企業(yè)的15岸%稅率,也可以選擇依照25%的頒法定稅率減半征稅,但不能享受1般5%稅率的減半征稅。居民企業(yè)取阿得企業(yè)所得稅法實(shí)施條例第八唉十六條、第八十七條、第八十八條把和第九十條規(guī)定可減半征收企業(yè)所岸得稅的所得,是指居民企業(yè)應(yīng)就該靶部分所得單獨(dú)核算
15、并依照25%的斑法定稅率減半繳納企業(yè)所得稅。通敖知同時(shí)明確,高新技術(shù)企業(yè)減低稅板率優(yōu)惠屬于變更適用條件的延續(xù)政敖策而未列入過渡政策,因此,凡居擺民企業(yè)經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)2007年邦度及以前享受高新技術(shù)企業(yè)或新技阿術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠,2008年及板以后年度未被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)盎的,自2008年起不得適用高新板技術(shù)企業(yè)的15%稅率,而應(yīng)自2八008年度起適用25%的法定稅板率。伴澳大利亞:堅(jiān)持推行拔40%昂資源租賃稅伴據(jù)國(guó)際能源網(wǎng)訊:澳大利亞日前宣哎布將對(duì)礦產(chǎn)資源行業(yè)征收稅率高達(dá)疤40%的資源租賃稅。盡管此舉遭耙到必和必拓、力拓等大型礦業(yè)公司靶的反對(duì),但澳大利亞總理陸克文表氨示政府將堅(jiān)持征收資源租賃稅。陸辦克文在墨爾本記者俱樂部發(fā)表演講熬時(shí)說,改革資源行業(yè)稅收標(biāo)準(zhǔn)總是背會(huì)引起多方爭(zhēng)議。爸“按一些人有著巨大的利益,不愿看到背任何稅收制度的改變。但是政府已邦經(jīng)做好了應(yīng)對(duì)的準(zhǔn)備,政府的決定啊不會(huì)因此而改變。盎”襖連日來,澳大利亞資源類公司指責(zé)隘政府大舉征稅是對(duì)資源行業(yè)的國(guó)有斑化,還將對(duì)藍(lán)領(lǐng)工人造成不利。澳按反對(duì)黨也表示,不會(huì)支持任何形式邦的針對(duì)資源行業(yè)的高稅收。陸克文柏則認(rèn)為,對(duì)資源行業(yè)增加40%的岸稅收將在很大程度上推動(dòng)行業(yè)的整唉體發(fā)
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