個體工商戶登記管理辦法(2014)(共13頁)

1、個體(gt)工商戶登記管理辦法（2014）2014-03-03 09:19 【 HYPERLINK /falvfagui/22016/javascript:fontZoom(16) t /falvfagui/22016/_self 大 HYPERLINK /falvfagui/22016/javascript:fontZoom(14) t /falvfagui/22016/_self 中 HYPERLINK /falvfagui/22016/javascript:fontZoom(12) t /falvfagui/22016/_self 小】【 HYPERLINK /jiucuo/ t /fa

2、lvfagui/22016/_blank 我要糾錯(ji cu)】發(fā)文(f wn)單位：國家工商行政管理總局 發(fā)布日期：2014-2-20生效日期：2014-2-20（2011年9月30日國家工商行政管理總局令第56號公布，根據(jù)2014年2月20日國家工商行政管理總局令第63號公布的國家工商行政管理總局關(guān)于修改中華人民共和國企業(yè)法人登記管理條例施行細則、外商投資合伙企業(yè)登記管理規(guī)定、個人獨資企業(yè)登記管理辦法、個體工商戶登記管理辦法等規(guī)章的決定修訂） 第一章 總則 第一條 為保護個體工商戶合法權(quán)益，鼓勵、支持和引導個體工商戶健康發(fā)展，規(guī)范個體工商戶登記管理行為，依據(jù)個體工商戶條例，制定本辦法。

3、第二條 有經(jīng)營能力的公民經(jīng)工商行政管理部門登記，領取個體工商戶營業(yè)執(zhí)照，依法開展經(jīng)營活動。 第三條 個體工商戶的注冊、變更和注銷登記應當依照個體工商戶條例和本辦法辦理。 申請辦理個體工商戶登記，申請人應當對申請材料的真實性負責。 第四條 工商行政管理部門是個體工商戶的登記管理機關(guān)。 國家工商行政管理總局主管全國的個體工商戶登記管理工作。 省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局和設區(qū)的市（地區(qū)）工商行政管理局負責本轄區(qū)的個體工商戶登記管理工作。 縣、自治縣、不設區(qū)的市工商行政管理局以及市轄區(qū)工商行政管理分局為個體工商戶的登記機關(guān)（以下簡稱登記機關(guān)），負責本轄區(qū)內(nèi)的個體工商戶登記。 第五條 登記機關(guān)可以

4、委托其下屬工商行政管理所（以下簡稱工商所）辦理個體工商戶登記。 第二章 登記事項 第六條 個體工商戶的登記事項包括： （一）經(jīng)營者姓名和住所； （二）組成形式； （三）經(jīng)營范圍； （四）經(jīng)營場所。 個體(gt)工商戶使用名稱的，名稱作為登記事項。 第七條 經(jīng)營者姓名和住所，是指申請登記為個體工商戶的公民姓名及其戶籍(hj)所在地的詳細住址。 第八條 組成形式，包括(boku)個人經(jīng)營和家庭經(jīng)營。 家庭經(jīng)營的，參加經(jīng)營的家庭成員姓名應當同時備案。 第九條 經(jīng)營范圍，是指個體工商戶開展經(jīng)營活動所屬的行業(yè)類別。 登記機關(guān)根據(jù)申請人申請，參照國民經(jīng)濟行業(yè)分類中的類別標準，登記個體工商戶的經(jīng)營范圍。 第

5、十條 經(jīng)營場所，是指個體工商戶營業(yè)所在地的詳細地址。 個體工商戶經(jīng)登記機關(guān)登記的經(jīng)營場所只能為一處。 第十一條 個體工商戶申請使用名稱的，應當按照個體工商戶名稱登記管理辦法辦理。 第三章 登記申請 第十二條 個人經(jīng)營的，以經(jīng)營者本人為申請人；家庭經(jīng)營的，以家庭成員中主持經(jīng)營者為申請人。 委托代理人申請注冊、變更、注銷登記的，應當提交申請人的委托書和代理人的身份證明或者資格證明。 第十三條 申請個體工商戶登記，申請人或者其委托的代理人可以直接到經(jīng)營場所所在地登記機關(guān)登記；登記機關(guān)委托其下屬工商所辦理個體工商戶登記的，到經(jīng)營場所所在地工商所登記。 申請人或者其委托的代理人可以通過郵寄、傳真、電子數(shù)

6、據(jù)交換、電子郵件等方式向經(jīng)營場所所在地登記機關(guān)提交申請。通過傳真、電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件等方式提交申請的，應當提供申請人或者其代理人的聯(lián)絡方式及通訊地址。對登記機關(guān)予以受理的申請，申請人應當自收到受理通知書之日起5日內(nèi)，提交與傳真、電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件內(nèi)容一致的申請材料原件。 第十四條 申請個體工商戶注冊登記，應當提交下列文件： （一）申請人簽署的個體工商戶注冊登記申請書； （二）申請人身份證明； （三）經(jīng)營場所證明； （四）國家工商行政管理總局規(guī)定提交的其他文件。 第十五條 申請(shnqng)個體工商戶變更登記，應當提交下列文件： （一）申請人簽署的個體工商戶變更(bingng)登記申請

7、書； （二）申請經(jīng)營場所變更的，應當提交(tjio)新經(jīng)營場所證明； （三）國家工商行政管理總局規(guī)定提交的其他文件。 第十六條 申請個體工商戶注銷登記，應當提交下列文件： （一）申請人簽署的個體工商戶注銷登記申請書； （二）個體工商戶營業(yè)執(zhí)照正本及所有副本； （三）國家工商行政管理總局規(guī)定提交的其他文件。 第十七條 申請注冊、變更登記的經(jīng)營范圍涉及國家 HYPERLINK o 法律 t /falvfagui/22016/_blank 法律、 HYPERLINK /web/23246/ o 行政法 t /falvfagui/22016/_blank 行政法規(guī)或者國務院決定規(guī)定在登記前須經(jīng)批準的項

8、目的，應當在申請登記前報經(jīng)國家有關(guān)部門批準，并向登記機關(guān)提交相關(guān)批準文件。 第四章 受理、審查和決定 第十八條 登記機關(guān)收到申請人提交的登記申請后，對于申請材料齊全、符合法定形式的，應當受理。 申請材料不齊全或者不符合法定形式，登記機關(guān)應當當場告知申請人需要補正的全部內(nèi)容，申請人按照要求提交全部補正申請材料的，登記機關(guān)應當受理。 申請材料存在可以當場更正的錯誤的，登記機關(guān)應當允許申請人當場更正。 第十九條 登記機關(guān)受理登記申請，除當場予以登記的外，應當發(fā)給申請人受理通知書。 對于不符合受理條件的登記申請，登記機關(guān)不予受理，并發(fā)給申請人不予受理通知書。 申請事項依法不屬于個體工商戶登記范疇的，登

9、記機關(guān)應當即時決定不予受理，并向申請人說明理由。 第二十條 申請人提交的申請材料齊全、符合法定形式的，登記機關(guān)應當當場予以登記，并發(fā)給申請人準予登記通知書。 根據(jù)法定條件和程序，需要對申請材料的實質(zhì)性內(nèi)容進行核實的，登記機關(guān)應當指派兩名以上工作人員進行核查，并填寫申請材料核查情況報告書。登記機關(guān)應當自受理登記申請之日起15日內(nèi)作出是否準予登記的決定。 第二十一條 對于以郵寄、傳真、電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件(din z yu jin)等方式提出申請并經(jīng)登記機關(guān)受理的，登記機關(guān)應當自受理登記申請之日起15日內(nèi)作出是否準予登記的決定。 第二十二條 登記機關(guān)(jgun)作出準予登記決定的，應當發(fā)給申請人

10、準予個體工商戶登記通知書，并在10日內(nèi)發(fā)給申請人個體工商戶營業(yè)執(zhí)照。不予登記的，應當發(fā)給申請人個體工商戶登記駁回通知書。 第五章 監(jiān)督管理 第二十三條 個體工商戶應當于每年1月1日至6月30日向登記(dngj)機關(guān)報送上一年度年度報告，并對其年度報告的真實性、合法性負責。 個體工商戶年度報告、公示辦法由國家工商行政管理總局另行制定。 第二十四條 個體工商戶營業(yè)執(zhí)照（以下簡稱營業(yè)執(zhí)照）分為正本和副本，載明個體工商戶的名稱、經(jīng)營者姓名、組成形式、經(jīng)營場所、經(jīng)營范圍、注冊日期和注冊號、發(fā)照機關(guān)及發(fā)照時間信息，正、副本具有同等法律效力。 第二十五條 營業(yè)執(zhí)照正本應當置于個體工商戶經(jīng)營場所的醒目位置。

11、第二十六條 個體工商戶變更登記涉及營業(yè)執(zhí)照載明事項的，登記機關(guān)應當換發(fā)營業(yè)執(zhí)照。 第二十七條 營業(yè)執(zhí)照遺失或毀損的，個體工商戶應當向登記機關(guān)申請補領或者更換。 營業(yè)執(zhí)照遺失的，個體工商戶還應當在公開發(fā)行的報刊上聲明作廢。 第二十八條 有下列情形之一的，登記機關(guān)或其上級機關(guān)根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán)，可以撤銷個體工商戶登記： （一）登記機關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準予登記決定的； （二）超越法定職權(quán)作出準予登記決定的； （三）違反法定程序作出準予登記決定的； （四）對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人準予登記的； （五）依法可以撤銷登記的其他情形。 申請人以欺騙、賄賂等不正當手

12、段取得個體工商戶登記的，應當予以撤銷。 依照前兩款的規(guī)定撤銷個體工商戶登記，可能對公共利益造成重大損害的，不予撤銷。 依照本條第一款的規(guī)定撤銷個體工商戶登記，經(jīng)營者合法權(quán)益受到損害的，行政(xngzhng)機關(guān)應當依法給予賠償。 第二十九條 登記機關(guān)(jgun)作出撤銷登記決定的，應當發(fā)給原申請人撤銷登記決定書。 第三十條 有關(guān)行政機關(guān)依照個體工商戶條例第二十四條規(guī)定，通知(tngzh)登記機關(guān)個體工商戶行政許可被撤銷、吊銷或者行政許可有效期屆滿的，登記機關(guān)應當依法撤銷登記或者吊銷營業(yè)執(zhí)照，或者責令當事人依法辦理變更登記。 第三十一條 登記機關(guān)應當依照國家工商行政管理總局有關(guān)規(guī)定，依托個體工商

13、戶登記管理數(shù)據(jù)庫，利用信息化手段，開展個體工商戶信用監(jiān)管，促進社會信用體系建設。 第六章 登記管理信息公示、公開 第三十二條 登記機關(guān)應當在登記場所及其網(wǎng)站公示個體工商戶登記的以下內(nèi)容： （一）登記事項； （二）登記依據(jù)； （三）登記條件； （四）登記程序及期限； （五）提交申請材料目錄及申請書示范文本； （六）登記收費標準及依據(jù)。 登記機關(guān)應申請人的要求應當就公示內(nèi)容予以說明、解釋。 第三十三條 公眾查閱個體工商戶的下列信息，登記機關(guān)應當提供： （一）注冊、變更、注銷登記的相關(guān)信息； （二）國家工商行政管理總局規(guī)定公開的其他信息。 第三十四條 個體工商戶登記管理材料涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個

14、人隱私的，登記機關(guān)不得對外公開。 第七章 法律責任 第三十五條 個體工商戶提交虛假材料騙取注冊登記，或者偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓營業(yè)執(zhí)照的，由登記機關(guān)責令改正，處4000元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，撤銷注冊登記或者吊銷營業(yè)執(zhí)照。 第三十六條 個體工商戶登記事項變更，未辦理變更登記的，由登記機關(guān)責令改正，處1500元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷(dioxio)營業(yè)執(zhí)照。 第三十七條 個體工商戶違反本辦法第二十五條規(guī)定的，由登記機關(guān)責令(zlng)限期改正；逾期未改正的，處500元以下的罰款。 第八章 附則(fz) 第三十八條 香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)永久性居民中的中國公民，臺灣地區(qū)居民可

15、以按照國家有關(guān)規(guī)定，申請登記為個體工商戶。 第三十九條 個體工商戶申請轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)組織形式的，登記機關(guān)應當依法為其提供繼續(xù)使用原名稱字號、保持工商登記檔案延續(xù)性等市場主體組織形式轉(zhuǎn)變方面的便利，及相關(guān)政策、 HYPERLINK /falvfagui/ o 法規(guī) t /falvfagui/22016/_blank 法規(guī)和信息咨詢服務。 第四十條 個體工商戶辦理注冊登記、變更登記，應當繳納登記費。 個體工商戶登記收費標準，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第四十一條 個體工商戶的登記 HYPERLINK /web/17800/ o 文書 t /falvfagui/22016/_blank 文書格式以及營業(yè)執(zhí)照

16、的正本、副本樣式，由國家工商行政管理總局制定。 第四十二條 本辦法自2011年11月1日起施行。1987年9月5日國家工商行政管理局公布、1998年12月3日國家工商行政管理局令第86號修訂的城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例實施細則、2004年7月23日國家工商行政管理總局令第13號公布的個體工商戶登記程序規(guī)定同時廢止。發(fā)文單位：國家工商行政管理總局 發(fā)布日期：2014-2-20生效日期：2014-2-20（2011年9月30日國家工商行政管理總局令第56號公布，根據(jù)2014年2月20日國家工商行政管理總局令第63號公布的國家工商行政管理總局關(guān)于修改中華人民共和國企業(yè)法人登記管理條例施行細則、外商投

17、資合伙企業(yè)登記管理規(guī)定、個人獨資企業(yè)登記管理辦法、個體工商戶登記管理辦法等規(guī)章的決定修訂） 第一章 總則 第一條 為保護個體工商戶合法權(quán)益，鼓勵、支持和引導個體工商戶健康發(fā)展，規(guī)范個體工商戶登記管理(gunl)行為，依據(jù)個體工商戶條例，制定本辦法。 第二條 有經(jīng)營能力的公民(gngmn)經(jīng)工商行政管理部門登記，領取個體工商戶營業(yè)執(zhí)照，依法開展經(jīng)營活動。 第三條 個體工商戶的注冊、變更和注銷登記應當依照個體工商戶條例和本辦法(bnf)辦理。 申請辦理個體工商戶登記，申請人應當對申請材料的真實性負責。 第四條 工商行政管理部門是個體工商戶的登記管理機關(guān)。 國家工商行政管理總局主管全國的個體工商戶登

18、記管理工作。 省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局和設區(qū)的市（地區(qū)）工商行政管理局負責本轄區(qū)的個體工商戶登記管理工作。 縣、自治縣、不設區(qū)的市工商行政管理局以及市轄區(qū)工商行政管理分局為個體工商戶的登記機關(guān)（以下簡稱登記機關(guān)），負責本轄區(qū)內(nèi)的個體工商戶登記。 第五條 登記機關(guān)可以委托其下屬工商行政管理所（以下簡稱工商所）辦理個體工商戶登記。 第二章 登記事項 第六條 個體工商戶的登記事項包括： （一）經(jīng)營者姓名和住所； （二）組成形式； （三）經(jīng)營范圍； （四）經(jīng)營場所。 個體工商戶使用名稱的，名稱作為登記事項。 第七條 經(jīng)營者姓名和住所，是指申請登記為個體工商戶的公民(gngmn)姓名及其戶籍所在

19、地的詳細住址。 第八條 組成(z chn)形式，包括個人經(jīng)營和家庭經(jīng)營。 家庭經(jīng)營的，參加經(jīng)營的家庭成員姓名應當(yngdng)同時備案。 第九條 經(jīng)營范圍，是指個體工商戶開展經(jīng)營活動所屬的行業(yè)類別。 登記機關(guān)根據(jù)申請人申請，參照國民經(jīng)濟行業(yè)分類中的類別標準，登記個體工商戶的經(jīng)營范圍。 第十條 經(jīng)營場所，是指個體工商戶營業(yè)所在地的詳細地址。 個體工商戶經(jīng)登記機關(guān)登記的經(jīng)營場所只能為一處。 第十一條 個體工商戶申請使用名稱的，應當按照個體工商戶名稱登記管理辦法辦理。 第三章 登記申請 第十二條 個人經(jīng)營的，以經(jīng)營者本人為申請人；家庭經(jīng)營的，以家庭成員中主持經(jīng)營者為申請人。 委托代理人申請注冊、變

20、更、注銷登記的，應當提交申請人的委托書和代理人的身份證明或者資格證明。 第十三條 申請個體工商戶登記，申請人或者其委托的代理人可以直接到經(jīng)營場所所在地登記機關(guān)登記；登記機關(guān)委托其下屬工商所辦理個體工商戶登記的，到經(jīng)營場所所在地工商所登記。 申請人或者其委托的代理人可以通過郵寄、傳真、電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件等方式向經(jīng)營場所所在地登記機關(guān)提交申請。通過傳真、電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件等方式提交申請的，應當提供申請人或者其代理人的聯(lián)絡方式及通訊地址。對登記機關(guān)予以受理的申請，申請人應當自收到受理通知書之日起5日內(nèi)，提交與傳真、電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件內(nèi)容一致的申請材料原件。 第十四條 申請個體工商戶注冊登

21、記，應當提交下列文件： （一）申請人簽署的個體工商戶注冊登記申請書； （二）申請人身份證明； （三）經(jīng)營場所證明(zhngmng)； （四）國家工商行政管理總局規(guī)定提交的其他(qt)文件。 第十五條 申請個體(gt)工商戶變更登記，應當提交下列文件： （一）申請人簽署的個體工商戶變更登記申請書； （二）申請經(jīng)營場所變更的，應當提交新經(jīng)營場所證明； （三）國家工商行政管理總局規(guī)定提交的其他文件。 第十六條 申請個體工商戶注銷登記，應當提交下列文件： （一）申請人簽署的個體工商戶注銷登記申請書； （二）個體工商戶營業(yè)執(zhí)照正本及所有副本； （三）國家工商行政管理總局規(guī)定提交的其他文件。 第十七條 申

22、請注冊、變更登記的經(jīng)營范圍涉及國家法律、行政法規(guī)或者國務院決定規(guī)定在登記前須經(jīng)批準的項目的，應當在申請登記前報經(jīng)國家有關(guān)部門批準，并向登記機關(guān)提交相關(guān)批準文件。 第四章 受理、審查和決定 第十八條 登記機關(guān)收到申請人提交的登記申請后，對于申請材料齊全、符合法定形式的，應當受理。 申請材料不齊全或者不符合法定形式，登記機關(guān)應當當場告知申請人需要補正的全部內(nèi)容，申請人按照要求提交全部補正申請材料的，登記機關(guān)應當受理。 申請材料存在可以當場更正的錯誤的，登記機關(guān)應當允許申請人當場更正。 第十九條 登記機關(guān)受理登記申請，除當場予以登記的外，應當發(fā)給申請人受理通知書。 對于不符合受理條件的登記申請，登記

23、機關(guān)不予受理，并發(fā)給申請人不予受理通知書。 申請事項依法不屬于個體工商戶登記(dngj)范疇的，登記機關(guān)應當即時決定不予受理，并向申請人說明理由。 第二十條 申請人提交的申請材料齊全、符合法定形式的，登記機關(guān)應當當場(dngchng)予以登記，并發(fā)給申請人準予登記通知書。 根據(jù)法定條件和程序，需要對申請材料的實質(zhì)性內(nèi)容進行核實的，登記機關(guān)應當指派兩名以上工作人員進行核查，并填寫申請材料核查情況報告書。登記機關(guān)應當自受理登記申請之日起15日內(nèi)作出是否(sh fu)準予登記的決定。 第二十一條 對于以郵寄、傳真、電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件等方式提出申請并經(jīng)登記機關(guān)受理的，登記機關(guān)應當自受理登記申請之日

24、起15日內(nèi)作出是否準予登記的決定。 第二十二條 登記機關(guān)作出準予登記決定的，應當發(fā)給申請人準予個體工商戶登記通知書，并在10日內(nèi)發(fā)給申請人個體工商戶營業(yè)執(zhí)照。不予登記的，應當發(fā)給申請人個體工商戶登記駁回通知書。 第五章 監(jiān)督管理 第二十三條 個體工商戶應當于每年1月1日至6月30日向登記機關(guān)報送上一年度年度報告，并對其年度報告的真實性、合法性負責。 個體工商戶年度報告、公示辦法由國家工商行政管理總局另行制定。 第二十四條 個體工商戶營業(yè)執(zhí)照（以下簡稱營業(yè)執(zhí)照）分為正本和副本，載明個體工商戶的名稱、經(jīng)營者姓名、組成形式、經(jīng)營場所、經(jīng)營范圍、注冊日期和注冊號、發(fā)照機關(guān)及發(fā)照時間信息，正、副本具有同

25、等法律效力。 第二十五條 營業(yè)執(zhí)照正本應當置于個體工商戶經(jīng)營場所的醒目位置。 第二十六條 個體工商戶變更登記涉及營業(yè)執(zhí)照載明事項的，登記機關(guān)應當換發(fā)營業(yè)執(zhí)照。 第二十七條 營業(yè)執(zhí)照遺失或毀損的，個體工商戶應當向登記機關(guān)申請補領或者更換。 營業(yè)執(zhí)照遺失的，個體工商戶還應當在公開發(fā)行的報刊上聲明作廢。 第二十八條 有下列情形(qng xing)之一的，登記機關(guān)或其上級機關(guān)根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán)，可以撤銷個體工商戶登記： （一）登記機關(guān)工作人員濫用職權(quán)(ln yng zh qun)、玩忽職守作出準予登記決定的； （二）超越法定職權(quán)作出準予登記(dngj)決定的； （三）違反法定程序作出準予

26、登記決定的； （四）對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人準予登記的； （五）依法可以撤銷登記的其他情形。 申請人以欺騙、賄賂等不正當手段取得個體工商戶登記的，應當予以撤銷。 依照前兩款的規(guī)定撤銷個體工商戶登記，可能對公共利益造成重大損害的，不予撤銷。 依照本條第一款的規(guī)定撤銷個體工商戶登記，經(jīng)營者合法權(quán)益受到損害的，行政機關(guān)應當依法給予賠償。 第二十九條 登記機關(guān)作出撤銷登記決定的，應當發(fā)給原申請人撤銷登記決定書。 第三十條 有關(guān)行政機關(guān)依照個體工商戶條例第二十四條規(guī)定，通知登記機關(guān)個體工商戶行政許可被撤銷、吊銷或者行政許可有效期屆滿的，登記機關(guān)應當依法撤銷登記或者吊銷營業(yè)執(zhí)照，或者責令

27、當事人依法辦理變更登記。 第三十一條 登記機關(guān)應當依照國家工商行政管理總局有關(guān)規(guī)定，依托個體工商戶登記管理數(shù)據(jù)庫，利用信息化手段，開展個體工商戶信用監(jiān)管，促進社會信用體系建設。 第六章 登記管理信息公示、公開 第三十二條 登記機關(guān)應當在登記場所及其網(wǎng)站公示個體工商戶登記的以下內(nèi)容： （一）登記事項； （二）登記依據(jù)； （三）登記(dngj)條件； （四）登記程序(chngx)及期限； （五）提交申請材料目錄及申請書示范(shfn)文本； （六）登記收費標準及依據(jù)。 登記機關(guān)應申請人的要求應當就公示內(nèi)容予以說明、解釋。 第三十三條 公眾查閱個體工商戶的下列信息，登記機關(guān)應當提供： （一）注冊、變更、注銷登記的相關(guān)信