公路養(yǎng)護工程管理辦法(共8頁)

1、公路養(yǎng)護工程管理(gunl)辦法第一章總則第一條為加強公路養(yǎng)護工程管理,提高公路養(yǎng)護工程質(zhì)量和投資效益,根據(jù)中華人民共和國公路法及有關(guān)(yugun)法律、法規(guī),制定本辦法。 第二條公路養(yǎng)護(yngh)工程管理工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理的原則。 國務(wù)院交通主管部門主管全國公路養(yǎng)護工程的管理工作。省級交通主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)公路養(yǎng)護工程的管理和監(jiān)督工作。 公路養(yǎng)護工程的具體管理工作，根據(jù)省級人民政府交通主管部門的授權(quán)，以及目前各級公路管理機構(gòu)的職責(zé)分工，由縣級以上人民政府交通主管部門設(shè)置的公路管理機構(gòu)負責(zé)。鄉(xiāng)道養(yǎng)護工程的管理工作,由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負責(zé)，縣級交通主管部門負責(zé)行業(yè)管理和技術(shù)指導(dǎo)。

2、第三條公路養(yǎng)護工程按其工程性質(zhì)、復(fù)雜程度、規(guī)模大小劃分為小修保養(yǎng)、中修、大修和改建工程,作業(yè)內(nèi)容參見附錄，具體劃分標(biāo)準(zhǔn)由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通主管部門制定。第四條公路養(yǎng)護工程資金主要來源于國家依法征集的公路養(yǎng)護資金、財政撥款、車輛通行費和國務(wù)院規(guī)定的其它籌資方式。第五條公路養(yǎng)護工程資金,必須專項用于公路的養(yǎng)護和改建。做到?？顚Ｓ?不得挪用和擠占。第六條本辦法適用于國道、省道、縣道的養(yǎng)護工程管理。鄉(xiāng)道和專用公路的養(yǎng)護工程管理可參照本辦法執(zhí)行。第二章一般(ybn)規(guī)定第七條公路養(yǎng)護工程計劃由省級公路管理機構(gòu)編制，報省級交通主管部門批準(zhǔn)(p zhn)后執(zhí)行。 公路養(yǎng)護工程計劃編制時應(yīng)遵循先

3、重點、后一般,先干線、后支線的原則。對于國省干線公路和具有重大政治、經(jīng)濟(jngj)、國防意義的公路養(yǎng)護工程、抗災(zāi)搶險工程,要優(yōu)先安排。 公路管理機構(gòu)在安排養(yǎng)護工程項目時,應(yīng)參照公路路面和橋梁管理系統(tǒng)評定的結(jié)果，做到?jīng)Q策科學(xué)化。第八條經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營的收費公路,其養(yǎng)護工程計劃由經(jīng)營企業(yè)編制并報省級公路管理機構(gòu)核備。經(jīng)營企業(yè)應(yīng)根據(jù)公路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范的要求組織實施。第九條各級公路管理機構(gòu)要積極采用現(xiàn)代化管理手段和先進養(yǎng)護技術(shù),大力推廣和應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備,不斷提高公路養(yǎng)護管理技術(shù)水平。第十條公路養(yǎng)護工程管理工作要把工程質(zhì)量放在首位,建立、健全質(zhì)量控制體系，嚴格檢查驗收制度,提高投資效益。

4、第十一條對于公路養(yǎng)護的中修和大修工程,各地公路管理機構(gòu)應(yīng)引入竟?fàn)帣C制，并逐步推行招投標(biāo)制度和工程監(jiān)理制度;對于公路改建工程,應(yīng)當(dāng)實行招投標(biāo)制度、工程監(jiān)理制度和合同管理制度。第十二條對修復(fù)、增設(shè)、綠化等專項工程，應(yīng)根據(jù)工程量、規(guī)模大小，分別按中修、大修和改建工程管理程序進行管理。第十三條公路養(yǎng)護工程施工時，施工單位應(yīng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定在養(yǎng)護工程施工路段設(shè)置標(biāo)志，必要時還應(yīng)安排專人進行管理和指揮,以確保養(yǎng)護工程實施路段的行車安全。車輛不能通行的路段必須修建臨時便道或便橋,并做好便道、便橋的養(yǎng)護管理工作。第十四條對由于不可抗拒的自然災(zāi)害（如風(fēng)、沙、雨、雪、洪水、地震等）破壞的公路、橋涵等設(shè)施，

5、地（市）、縣級公路管理機構(gòu)要組織人員和設(shè)備及時進行搶修。公路管理機構(gòu)難以及時恢復(fù)時，縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)及時組織當(dāng)?shù)貦C關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位、城鄉(xiāng)居民進行搶修，并可以請求當(dāng)?shù)伛v軍支援，盡快恢復(fù)交通。第十五條對有關(guān)公路養(yǎng)護工程的計劃、統(tǒng)計、審計、機械設(shè)備、設(shè)計文件、峻工檔案等信息資料,應(yīng)按相應(yīng)的管理規(guī)定進行管理。第三章小修(xio xi)保養(yǎng)第十六條小修保養(yǎng)是對管養(yǎng)范圍內(nèi)的公路及其沿線設(shè)施經(jīng)常進行維護保養(yǎng)和修補其輕微損壞(snhui)部分的作業(yè)。第十七條小修保養(yǎng)(boyng)經(jīng)費由省級公路管理機構(gòu)根據(jù)所管養(yǎng)公路的行政等級、使用年限、技術(shù)等級、交通量和路況現(xiàn)狀等因素，按照養(yǎng)護工程定額核定養(yǎng)護經(jīng)

6、費，實行定額計量管理。第十八條小修保養(yǎng)由縣級公路管理機構(gòu)或省級公路管理機構(gòu)設(shè)置的公路管理單位或委托的合同單位，根據(jù)上級公路管理機構(gòu)下達的養(yǎng)護工程計劃指標(biāo)和要求,組織實施。第十九條小修保養(yǎng)要按照有關(guān)的公路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程的規(guī)定組織實施。同時，要加強對路面、沿線設(shè)施及綠化等的養(yǎng)護管理工作，做到全面養(yǎng)護。第二十條公路小修保養(yǎng)的管理應(yīng)實行檢查、考核、評定、報告制度，具體辦法由省級公路管理機構(gòu)制定。各管養(yǎng)單位應(yīng)建立各類管理臺帳、填寫生產(chǎn)原始記錄，嚴格實行成本核算。第二十一條小修保養(yǎng)質(zhì)量應(yīng)嚴格按照有關(guān)檢查評定標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定進行檢查評定。對已實施工程、文明樣板路的路段，其養(yǎng)護質(zhì)量應(yīng)達到國省干線工程實施標(biāo)準(zhǔn)

7、和國省干線公路文明建設(shè)樣板路實施標(biāo)準(zhǔn)的要求。第四章中修工程(gngchng)第二十二條中修工程是對公路及其沿線設(shè)施的一般性損壞部分進行(jnxng)定期的修理加固,以恢復(fù)公路原有技術(shù)狀況的工程。第二十三條中修工程項目由地（市）級公路管理機構(gòu)向省級公路管理機構(gòu)提出建議(jiny)計劃和概算，省級公路管理機構(gòu)審核、匯總提出建議計劃，報省級交通主管部門審批下達。第二十四條列入計劃的中修工程項目，應(yīng)按有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進行設(shè)計，編制預(yù)算。第二十五條縣級公路管理機構(gòu)根據(jù)地（市）級公路管理機構(gòu)批復(fù)的設(shè)計文件組織實施，嚴格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范加強質(zhì)量管理。地（市）級公路管理機構(gòu)負責(zé)檢查、監(jiān)督和驗收。第二十六條項目

8、完工后，地（市）級公路管理機構(gòu)應(yīng)及時組織驗收，并將竣工驗收資料報省級公路管理機構(gòu)備案。省級公路管理機構(gòu)應(yīng)組織有關(guān)人員對其進行抽查。第五章大修(d xi)工程第二十七條大修工程是對公路及其沿線設(shè)施的較大損壞(snhui)進行周期性的綜合修理，以全面恢復(fù)到原技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的工程項目。第二十八條大修工程項目由地（市）級公路管理機構(gòu)向省級公路管理機構(gòu)上報建議計劃和概算，省級公路管理機構(gòu)審核、匯總提出建議計劃，報省級交通主管部門審批(shnp)下達。第二十九條大修工程項目，地（市）級公路管理機構(gòu)應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位進行勘察設(shè)計，并按照有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)編制設(shè)計文件，報省級公路管理機構(gòu)審批。第三十條大修工程

9、項目由地（市）級公路管理機構(gòu)組織實施，并要逐步通過招標(biāo)、投標(biāo)選擇養(yǎng)護施工單位。第三十一條大修工程應(yīng)嚴格按照有關(guān)的施工規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程進行施工，并要逐步推行工程監(jiān)理制度。維持正常的施工秩序，認真做好施工記錄，建立完整、可信的技術(shù)檔案。第三十二條省級公路管理機構(gòu)應(yīng)加強對大修工程的監(jiān)督和檢查，并根據(jù)工程進度及時核撥工程資金。第三十三條大修工程完工后，地（市）級公路管理機構(gòu)應(yīng)依據(jù)合同文本組織有關(guān)人員對其進行初驗，并向省級公路管理機構(gòu)提交竣工驗收申請。省級公路管理機構(gòu)應(yīng)及時組織有關(guān)單位和人員對工程進行竣工驗收。第六章改建工程第三十四條改建工程是對公路及其沿線設(shè)施因不適應(yīng)現(xiàn)有交通量增長和載重需要而提高

10、技術(shù)等級指標(biāo)，顯著(xinzh)提高其通行能力的較大工程項目。第三十五條省級公路管理機構(gòu)應(yīng)根據(jù)本轄區(qū)路網(wǎng)的總體規(guī)劃、現(xiàn)有(xin yu)公路的技術(shù)狀況、通行能力和國民經(jīng)濟發(fā)展等的需要，研究提出本轄區(qū)的路網(wǎng)改建計劃，報省級交通主管部門審批。第三十六條國省干線改建(gijin)工程項目，由省級公路管理機構(gòu)組織實施；縣道改建工程項目，由地（市）級公路管理機構(gòu)組織實施。第三十七條改建工程項目的設(shè)計、施工和監(jiān)理，應(yīng)實行招投標(biāo)制度。對于資質(zhì)、信譽、技術(shù)狀況等不符合要求的設(shè)計、施工和監(jiān)理單位，不得參加投標(biāo)。中標(biāo)的施工單位不得違法轉(zhuǎn)包與分包。第三十八條改建工程項目的質(zhì)量管理應(yīng)按照公路工程質(zhì)量管理辦法的規(guī)定執(zhí)行。第三十九條已經(jīng)批準(zhǔn)的改建工程項目，其建設(shè)規(guī)模、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、路線走向、設(shè)計概算等需要變更時，必須報經(jīng)原批準(zhǔn)機關(guān)批準(zhǔn)。第四十條改建工程項目竣工后，負責(zé)組織實施的公路管理機構(gòu)應(yīng)根據(jù)公路工程竣工驗收辦法的規(guī)定，組織初驗。初驗合格后，要按照竣工驗收的有關(guān)要求準(zhǔn)備竣工驗收的各類資料，并向竣工驗收的主持單位提交竣工驗收申請報告?？⒐を炇罩鞒謫挝粦?yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定組織驗收。第七章附則第四十一條各省、自治區(qū)、直轄市交通主管部門可根據(jù)本辦法制定(zhdng)實施辦法，并報交通部備案。第四十二條本辦法由交通部負責(zé)(fz)解釋。第四十三條本辦法(bnf)自年月