公共資源交易監(jiān)督檢查工作意見

1、公共資源交易監(jiān)督檢查工作意見一、嚴(yán)格執(zhí)行全縣公共資源交易項(xiàng)目事前告知制度凡進(jìn)入縣公共資源交易中心交易的項(xiàng)目，各項(xiàng)目業(yè)主單位或代建單位在完善相關(guān)審批手續(xù)后，在交易公告發(fā)出前分類填報(bào)縣公共資源交易項(xiàng)目告知單，統(tǒng)一向縣紀(jì)委、監(jiān)察局派駐縣公共資源交易管理辦公室紀(jì)檢組告知?？h紀(jì)委、監(jiān)察局派駐縣公共資源交易管理辦公室紀(jì)檢組每周對(duì)告知狀況進(jìn)行匯總，將交易項(xiàng)目信息以電子或書面形式提交相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組織。凡進(jìn)入鎮(zhèn)（區(qū)）公共資源交易中心交易的項(xiàng)目，各項(xiàng)目業(yè)主單位在完善相關(guān)審批手續(xù)后，在交易公告發(fā)出前分類填報(bào)縣公共資源交易項(xiàng)目告知單，統(tǒng)一向所在鎮(zhèn)（區(qū)）紀(jì)委（紀(jì)工委）告知，各鎮(zhèn)（區(qū)）紀(jì)委（紀(jì)工委）每周對(duì)告知狀況進(jìn)行匯總

2、，將交易項(xiàng)目信息以電子或書面形式提交對(duì)應(yīng)派駐工作室備案。凡未進(jìn)入縣、鎮(zhèn)（區(qū)）兩級(jí)公共資源交易中心的項(xiàng)目，各項(xiàng)目業(yè)主單位在完善相關(guān)審批手續(xù)后，在交易公告發(fā)出前分類填報(bào)縣公共資源交易項(xiàng)目告知單，統(tǒng)一向所在單位的紀(jì)檢監(jiān)察組織告知，各單位紀(jì)檢監(jiān)察組織按月向?qū)?yīng)工作室備案。未設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察組織的單位統(tǒng)一向縣紀(jì)委、監(jiān)察局執(zhí)法室告知。各紀(jì)檢監(jiān)察組織在受理項(xiàng)目告知過程中，如發(fā)覺有違反相關(guān)規(guī)定等情形的，應(yīng)準(zhǔn)時(shí)向縣紀(jì)委、監(jiān)察局執(zhí)法室報(bào)告。二、切實(shí)加強(qiáng)全縣公共資源交易項(xiàng)目的監(jiān)督事前監(jiān)督：各基層紀(jì)檢監(jiān)察組織參與相應(yīng)范圍內(nèi)公共資源交易項(xiàng)目合法性、合理性和必要性等的爭(zhēng)辯確定，對(duì)以下環(huán)節(jié)實(shí)施監(jiān)督：.項(xiàng)目是否符合相關(guān)法律法規(guī)的

3、規(guī)定、是否有相關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)；.項(xiàng)目招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、組織形式、招標(biāo)公告的媒介發(fā)布狀況，重點(diǎn)監(jiān)督招標(biāo)方式的核準(zhǔn)是否符合法規(guī)；.項(xiàng)目招標(biāo)文件編制、核準(zhǔn)狀況，重點(diǎn)監(jiān)督招標(biāo)文件中評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法的公正公正性；.轉(zhuǎn)變資質(zhì)條件和招標(biāo)方式等是否合法合規(guī)；.屬于信用信息運(yùn)用范圍的項(xiàng)目，招標(biāo)文件中是否對(duì)從業(yè)單位和從業(yè)人員的信用要求按規(guī)定進(jìn)行明確；.其他需要監(jiān)督的事項(xiàng)。事中監(jiān)督：縣公管辦紀(jì)檢組負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)入縣公共資源交易中心項(xiàng)目的開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，各派駐（出）紀(jì)檢監(jiān)察組織不再參與縣公共資源交易中心開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督；各鎮(zhèn)（區(qū)）紀(jì)委（紀(jì)工委）負(fù)責(zé)進(jìn)入鎮(zhèn)（區(qū)）公共資源交易中心項(xiàng)目的開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督；各派駐（出）紀(jì)檢監(jiān)察組織和縣紀(jì)委、監(jiān)察

4、局執(zhí)法室負(fù)責(zé)未納入縣、鎮(zhèn)兩級(jí)公共資源交易中心項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。各監(jiān)督主體主要對(duì)以下環(huán)節(jié)實(shí)施監(jiān)督：.招標(biāo)人是否按規(guī)定發(fā)布公告并符合相關(guān)規(guī)定；.相關(guān)部門是否嚴(yán)格依據(jù)公告文件確定的資質(zhì)條件進(jìn)行審查；.設(shè)有標(biāo)底的，編定標(biāo)底工作是否嚴(yán)格保密，標(biāo)底的密封、存放狀況是否符合規(guī)定；.招標(biāo)人是否按規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間終止投標(biāo)文件的接收及查驗(yàn)投標(biāo)文件的密封狀況；.評(píng)標(biāo)專家的抽取是否符合規(guī)定，是否實(shí)行隨機(jī)抽取的原則并留意職務(wù)回避，是否遵守當(dāng)天抽取、當(dāng)天集中、嚴(yán)格保密的原則；.開標(biāo)、評(píng)標(biāo)過程是否遵守既定、合法的評(píng)標(biāo)程序；.是否在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)眾宣布招投標(biāo)工作紀(jì)律，并公布投訴舉報(bào)電話，投標(biāo)文件是否有效并當(dāng)眾拆封、宣讀投標(biāo)文件內(nèi)

5、容等；.評(píng)標(biāo)工作是否封閉進(jìn)行，評(píng)標(biāo)地點(diǎn)是否嚴(yán)格保密，參與評(píng)標(biāo)人員的通訊工具、活動(dòng)范圍是否嚴(yán)格把握；.國家機(jī)關(guān)工作人員是否嚴(yán)格遵守評(píng)標(biāo)紀(jì)律，是否存在實(shí)行示意、授意、引導(dǎo)等方式干預(yù)評(píng)標(biāo)或透露對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審、比較、中標(biāo)候選人的推舉狀況以及與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他狀況；.招標(biāo)人是否在評(píng)標(biāo)專家委員會(huì)推舉的中標(biāo)候選人名單中確定中標(biāo)人，是否按評(píng)標(biāo)專家委員會(huì)推舉的中標(biāo)候選人挨次確定中標(biāo)人；.黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、國家機(jī)關(guān)工作人員有無利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響，違反規(guī)定干預(yù)和插手工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，為個(gè)人和親友謀取私利的行為；.其他需要監(jiān)督的事項(xiàng)。凡參與現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的紀(jì)檢監(jiān)察人員一律不得干擾評(píng)委現(xiàn)場(chǎng)評(píng)標(biāo)，不得進(jìn)入評(píng)標(biāo)室。事后監(jiān)督

6、：各派駐（出）工作室（紀(jì)工委）要將標(biāo)后紀(jì)檢監(jiān)察巡查作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)參與公共資源交易項(xiàng)目監(jiān)督的重點(diǎn)，依據(jù)縣公共資源管理辦公室紀(jì)檢組、各鎮(zhèn)（區(qū)）紀(jì)委（紀(jì)工委）供應(yīng)的項(xiàng)目備案信息，嚴(yán)格依據(jù)工程建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)后監(jiān)管紀(jì)檢監(jiān)察巡查制度（東紀(jì)發(fā)202145號(hào)）等規(guī)定的程序和要求，準(zhǔn)時(shí)聯(lián)動(dòng)相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門和歸口紀(jì)檢監(jiān)察組織對(duì)歸口范圍內(nèi)交易項(xiàng)目進(jìn)行標(biāo)后巡查。監(jiān)督檢查過程中發(fā)覺的問題應(yīng)準(zhǔn)時(shí)以書面形式報(bào)送縣紀(jì)委、監(jiān)察局執(zhí)法室，并跟蹤督促相關(guān)單位落實(shí)整改；屬于嚴(yán)峻違法違規(guī)的，應(yīng)準(zhǔn)時(shí)移送相關(guān)職能部門依法處理；涉嫌犯罪的，也應(yīng)通過程序移送司法機(jī)關(guān)依法處理；因監(jiān)管不力消滅嚴(yán)峻違紀(jì)違法問題的，還應(yīng)對(duì)負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的部門及人員實(shí)施責(zé)任追究。不按上述規(guī)定處理、造成嚴(yán)峻后果的，應(yīng)追究負(fù)有責(zé)任的紀(jì)檢監(jiān)察組織及人員的責(zé)任。三、工作要求.思想要重視。公共資源交易項(xiàng)目的監(jiān)督檢查是深化推動(dòng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)、加大源頭防腐和監(jiān)督關(guān)口前移的重要內(nèi)容，各地、各部門要充分生疏監(jiān)督檢查工作的重要意義，大力支持和協(xié)作紀(jì)檢監(jiān)察組織對(duì)公共資源交易項(xiàng)目的監(jiān)督檢查。.落實(shí)要快速。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織要快速調(diào)整公共資源交易項(xiàng)目監(jiān)督檢查工作思路，依據(jù)本地區(qū)、本部門工作實(shí)際，對(duì)比公共資源交易項(xiàng)目管理規(guī)定及本意見，充分利用現(xiàn)代高科技手段，準(zhǔn)時(shí)確定監(jiān)督檢查工作模式方法、規(guī)范監(jiān)督檢查行為。其他關(guān)于公共資源交易項(xiàng)目監(jiān)督檢查的工作要求若與本意見不全都的，以本意