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1、行政事業(yè)單位內部控制有效性問題分析3900字 摘要:行政事業(yè)單位內部控制工作較為重要,其有效性決定內部控制工作的落實效果,然而,當前局部事業(yè)單位在內部控制期間,還存在較多有效性問題,無法保證工作質量,難以優(yōu)化其工作體系。因此,本文根據(jù)內控有效性問題的分析,提出幾點問題解決建議。 關鍵詞:行政事業(yè)單位 內部控制 有效性問題 監(jiān)視系統(tǒng)中圖分類號:F810.6 文獻標識碼:A在行政事業(yè)單位內控工作中,單位需要制定完善的管理方案,明確自身工作職責,全面落實各類管理制度,加強控制,防范風險,安康平安,持續(xù)開展,滿足現(xiàn)代化工作要求,防止出現(xiàn)各類違規(guī)問題,影響行政事業(yè)單位的長遠開展與進步。1 行政事業(yè)單位內
2、控工作含義分析行政事業(yè)單位內部控制是指單位為實現(xiàn)控制目的,通過制定制度、施行措施和執(zhí)行程序,對經濟活動的風險進展防范和管控。也就是說,實現(xiàn)有效的內部控制,可以合理保證各項管理行為和業(yè)務活動互相制約、權利制衡。在實際開展期間,內控工作主要是行政事業(yè)單位的總體目的實現(xiàn)根據(jù),需要遵循相關工作要求,進步工作有效性與可靠性,保證各類制度的標準操作,進步程序落實效果,滿足現(xiàn)代化風險管控工作要求。同時,在內控目的實際設定的過程中,需要對各類活動的合法性進展控制,全面進步資產平安性,保證資產使用效率,增強財務信息數(shù)據(jù)的真實性與完好性,躲避貪污腐敗行為,以此發(fā)揮內控工作作用,進步行政事業(yè)單位公共效勞程度。2 行
3、政事業(yè)單位內控有效性問題分析當前,在行政事業(yè)單位內控期間,還存在一些有效性問題,嚴重影響其工作效果,無法保證工作成效。詳細問題表現(xiàn)為以下幾點:2.1缺乏正確觀念相關部門還沒有針對內控工作制定完善的管理制度,缺乏足夠地重視,不能發(fā)揮?瓤刂貧鵲鬧蔥兇饔謾還芾碚叨閱誆靠刂浦厥硬蛔悖?一些單位管理者認為,內控就是審核憑證、簽字蓋章、走走形式而已,無視了內部控制是一種業(yè)務過程中環(huán)環(huán)相扣的、動態(tài)監(jiān)視的機制與過程。且在實際工作期間,崗位工作人員一味關注自身利益,無視內控管理工作效果,不能配合行政事業(yè)單位科學執(zhí)行相關工作,甚至會出現(xiàn)流于形式的現(xiàn)象,缺乏對于內控工作的正確理解。同時,由于行政事業(yè)單位的資金來源較
4、為特殊,會導致相關部門對于資金的使用情況不重視,經常會出現(xiàn)資金浪費的現(xiàn)象,導致其利用率降低,無法滿足相關工作要求。2.2缺乏完善制度行政事業(yè)單位還沒有針對內控工作制定完善的制度,甚至還在應用傳統(tǒng)的內控制度,沒有及時學習,與時俱進、適時改良,無法明確資金管理范圍與要求,不能保證其平安性與可靠性。且在內控工作中,相關部門還沒有確保各個系統(tǒng)的連接性與可靠性,不利于進步系統(tǒng)建立質量。內控是一個不斷完善的動態(tài)過程,過去有效的控制方法與手段對今天或將來不一定有效,所以內控制度不僅要精益求精,還要加強對內控執(zhí)行情況的監(jiān)控,使內控制度不斷完善。2.3崗位混亂行政事業(yè)單位在內控崗位設定方面,還存在混亂現(xiàn)象,無法
5、保證崗位職能效果。例如:在設定監(jiān)視崗位的過程中,不能根據(jù)相關崗位要求對其進展處理,如未建立關鍵崗位定期輪崗機制,員工職責不夠明晰,未細化到崗位責任制和操作規(guī)程,從而造成權責不清,缺乏崗位職責的恰當別離,混崗、一人多崗和頂崗的現(xiàn)象普遍發(fā)生,從而暴露出監(jiān)管有名無實、互相推諉等體制性和運行性問題,無法滿足相關工作要求,導致工作成效降低。2.4缺乏健全的監(jiān)控機制行政事業(yè)單位在實際工作期間,還沒有建立完善的監(jiān)視機制,內部監(jiān)視管理沒有到位,不能根據(jù)法律法規(guī)完善內部監(jiān)控標準,無法保證崗位工作質量與可靠性。2.5缺乏經濟活動控制標準在經濟活動期間,行政事業(yè)單位還沒有建立相關標準體系,無法根據(jù)工作要求對其進展處
6、理,導致工作質量降低。且在實際工作期間,相關部門還不能根據(jù)國家標準,對經濟活動進展管理與控制,難以標準相關工作行為,無法滿足其實際開展需求,不能全面進步工作質量。3 行政事業(yè)單位內控有效性施行對策在行政事業(yè)單位實際開展的過程中,需要做好內控管理工作,保證其工作有效性與可靠性,滿足現(xiàn)代化開展需求。詳細措施為以下幾點。3.1營造良好的內控環(huán)境行政事業(yè)單位需要根據(jù)內控工作要求,營造良好的工作環(huán)境。首先,需要制定完善的獎懲機制與選拔方案,引導全體工作人員認識到內控工作的重要性,樹立正確的工作觀念,打破傳統(tǒng)工作形式的局限性,在一定程度上,需要進步內控體系的建立成效,滿足其實際開展需求。同時,需要為工作人
7、員樹立正確的責任觀念,培養(yǎng)其專業(yè)化與責任化才能,在全面內控的情況下,進步組織管理工作質量,滿足行政事業(yè)單位內控工作要求。其次,相關部門需要保證全體工作人員參與積極性,積極推行內控制度,通過科學的方式,促進相關工作系統(tǒng)化與整體化進步。同時,需要鼓勵工作人員參與到內控活動中,明確各個部門的工作職責,創(chuàng)立專門的管理機制,營造良好的內控氣氛,在一定程度上,可以進步工作人員的自覺性。最后,相關部門需要做好內控工作中橫向、縱向管理工作,對其進展全面地平衡處理,進步人力資源體系的建立質量,滿足相關工作要求,優(yōu)化其工作機制。3.2完善風險評估體系失控可能是單位面臨的最大風險。行政事業(yè)單位在實際開展的過程中,需
8、要明確自身戰(zhàn)略開展目的,建立健全風險評估體系,針對內部管理領域進展整體的評估處理,及時發(fā)現(xiàn)其中存在的風險問題,明確原因,采取有效措施解決問題。不僅要解決當前的問題,更要預測和應對將來可能發(fā)生的問題,不但要解決正確地做事,關鍵是還要解決做正確的事。同時,需要科學區(qū)分與分析各項業(yè)務的風險問題,建立完善的風險管控體系,科學預防各類因素所導致的風險問題,針對高風險崗位,不僅要做好必要的崗位培訓和工作表現(xiàn)評價,加強日常監(jiān)管,還要通過定期輪崗、帶薪休假、突擊檢查等方式來防范崗位風險,保證內控工作質量符合相關規(guī)定。在此期間,相關部門還要根據(jù)行政事業(yè)單位自身開展特點與情況等,從各個方面考慮工作問題,做好整合工
9、作,完善制度體系,在積極創(chuàng)新的情況下,制定適應的內控制度,完善相關管理機制,進步工作質量。 3.3信息化建立措施行政事業(yè)單位在內控管理期間,需要制定信息化管理方案,做好信息化建立工作,積極應用網絡信息技術,對其進展全面地處理,以此進步內控管理工作的網絡信息化程度,保證工作質量。且在建立專門信息系統(tǒng)之后,需要保證內控管理與信息管理之間的協(xié)調性,增強工作效果,滿足實際開展需求。同時,需要制定完善的戰(zhàn)略方案,根據(jù)其實際開展需求,制定動態(tài)化的內控管理方案,做好?件設備建立工作,進步管理工作質量,發(fā)揮信息技術的積極作用。3.4建立有效性控制活動體系行政事業(yè)單位需要保證內控工作的有效性,建立完善的控制活動
10、體系,根據(jù)相關工作要求,抓住內部控制關注點,從范圍看,內部控制應當覆蓋單位管理層面和所有的業(yè)務層面,從流程看,制衡機制和控制措施等應當浸透到經濟業(yè)務的各個環(huán)節(jié),通過關注風險點、防止出現(xiàn)真空點和失控點,到達防微杜漸的目的。明確活動范圍與性質,保證可以滿足相關參數(shù)標準。在此期間,相關部門需要對經濟活動進展全面地處理,科學劃分業(yè)務標準與業(yè)務流程,制定先進的規(guī)劃體系,進步審批工作質量,通過信息化技術的應用,增強效勞工作效果。同時,內控部門需要建立健全相關管控機制,根據(jù)內控工作要求,對其工作方式進展創(chuàng)新,滿足現(xiàn)代化開展需求。3.5建立獨立評價系統(tǒng)行政事業(yè)單位在內控工作中,需要重視工作成效,通過評價方式,
11、及時發(fā)現(xiàn)其中存在的問題,采取有效措施解決問題,滿足工作要求。首先,需要明確評價工作范圍與標準,根據(jù)崗位職責要求等,建立信息化評價系統(tǒng),進步工作公平性與公開性成效。其次,需要做好評價機構的設定工作,全面落實詳細工作制度,在明確職責要求的情況下,定期對內部控制設計的有效性和運行有效性進展自我評價,進步行政事業(yè)單位內控評價工作有效性,滿足其實際開展需求。最后,相關部門需要針對內控工作特點,增強評價工作可靠性與有效性,完善其開展形勢。3.6完善監(jiān)視系統(tǒng)行政事業(yè)單位需要對監(jiān)視系統(tǒng)進展完善,創(chuàng)新監(jiān)視形式,根據(jù)內部監(jiān)視工作要求,建立健全管理機制,增強工作成效。一方面,相關部門需要根據(jù)內控監(jiān)視工作要求,建立健全內部監(jiān)視制度,明確各部門或崗位在內部監(jiān)視中的職責權限,規(guī)定內部監(jiān)視的程序和要求,確保內部監(jiān)視檢查工作有效開展,及時發(fā)現(xiàn)其中存在的違法違規(guī)行為,并對其進展嚴格地懲治,防止影響行政事業(yè)單位的長遠開展與進步。另一方面,需要建立單獨的內部監(jiān)視機構,進步其審計才能,增強相關機構的權威性與可靠性,充分落實各類工作制度,維護工作客觀性與獨立性。4 完畢語行政事業(yè)單位在內控工作中,需要建立健全相關管理機制,完善工作形式,明確各個部門的工作要求,創(chuàng)新工作形式,建立高素質人才隊伍,明確各個部門的工作職責,滿足其現(xiàn)代化開展要求,進
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