職業(yè)健康安全管理體系培訓(xùn)(2)

1、Company Logo職業(yè)健康安全管理體系（OHSMS）講義Company LogoGB/T28001-2001職業(yè)健康安全管理體系1.職業(yè)健康安全評(píng)價(jià)體系18001的產(chǎn)生背景2.我國職業(yè)健康安全管理現(xiàn)狀3.職業(yè)健康安全管理體系的術(shù)語及其內(nèi)涵4.GB/T28001-2001體系要素精解主體內(nèi)容Company Logo1.職業(yè)健康安全評(píng)價(jià)體系18001的產(chǎn)生背景職業(yè)健康安全評(píng)價(jià)體系18001的產(chǎn)生背景1.世界發(fā)達(dá)國家各自建立標(biāo)準(zhǔn)2.為什么沒有ISO 18001?3.為什么會(huì)出現(xiàn)職業(yè)健康安全？Company Logo1996年 英國頒布了BS8800職業(yè)健康安全管理體系指南1997年 澳大利亞/

2、新西蘭提出了職業(yè)健康安全管理體系原則、體系和支持技術(shù)通用指南草案 1999年 英國標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)（BSI），挪威船級(jí)社（DNV）等13個(gè)組織提出了職業(yè)健康安全評(píng)價(jià)系列（OHSAS） 標(biāo)準(zhǔn)，即OHSAS18001OHSAS18002 職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范世界發(fā)達(dá)國家各自建立標(biāo)準(zhǔn)日本工業(yè)安全衛(wèi)生協(xié)議（JISHA）提出了職業(yè)健康安全管理體系導(dǎo)則挪威船級(jí)社（DNV制訂了職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證 標(biāo)準(zhǔn)2002年1月中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T28001-2001職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范1999年10月 中國國家經(jīng)貿(mào)委頒布了職業(yè)健康安全管理體系試行標(biāo)準(zhǔn)1996年 美國工業(yè)衛(wèi)生協(xié)議制定了職業(yè)健康安全管理體

3、系的指導(dǎo)性文件Company Logo1.職業(yè)健康安全評(píng)價(jià)體系18001的產(chǎn)生背景職業(yè)健康安全評(píng)價(jià)體系18001的產(chǎn)生背景1.世界發(fā)達(dá)國家各自建立標(biāo)準(zhǔn)2.為什么沒有ISO 18001?3.為什么會(huì)出現(xiàn)職業(yè)健康安全？Company Logo為什么沒有ISO 18001?ISO組織自身的原因OHSMS標(biāo)準(zhǔn)的英文全稱(Occupational Health and Safety Management System)OHSAS18001的英文全稱（Occupational Health and Safety Assessment Series 18001 )職業(yè)健康安全評(píng)價(jià)體系18001的產(chǎn)生背景Co

4、mpany Logo1.職業(yè)健康安全評(píng)價(jià)體系18001的產(chǎn)生背景職業(yè)健康安全評(píng)價(jià)體系18001的產(chǎn)生背景1.世界發(fā)達(dá)國家各自建立標(biāo)準(zhǔn)2.為什么沒有ISO 18001?3.為什么會(huì)出現(xiàn)職業(yè)健康安全？Company LogoClick to edit title style1. 國際貿(mào)易的要求2. 現(xiàn)代社會(huì)生產(chǎn)條件下, 減少工傷事故和職業(yè)病的需要為什么會(huì)出現(xiàn)職業(yè)健康安全3. 職業(yè)健康安全主要是解決人權(quán)的問題Company LogoGB/T28001-2001職業(yè)健康安全管理體系1.職業(yè)健康安全評(píng)價(jià)體系18001的產(chǎn)生背景2.我國職業(yè)健康安全管理現(xiàn)狀3.職業(yè)健康安全管理體系的術(shù)語及其內(nèi)涵4.體系要素

5、精解主體內(nèi)容Company Logo當(dāng)今世界職業(yè)健康安全現(xiàn)狀I(lǐng)LO(國際勞工組織)的一組統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù):全世界每年因工業(yè)生產(chǎn)而發(fā)生的工傷或職業(yè)病形式的職業(yè)健康和安全事件2.5億件。2.5億/年68.5萬/天2.8萬/小時(shí)475.6/分鐘Company Logo當(dāng)今世界職業(yè)健康安全現(xiàn)狀工業(yè)生產(chǎn)死亡人數(shù)交通事故死亡人數(shù)暴力死亡人數(shù)局部戰(zhàn)爭死亡人數(shù)愛滋病死亡人數(shù)110萬99萬56.3萬50.2萬31.2萬Company Logo2.我國的職業(yè)健康安全現(xiàn)狀工礦企業(yè)事故死亡人數(shù)圖1 19912003年全國礦山和非礦山事故死亡人數(shù)Company Logo 工礦企業(yè)煤礦事故突出的其他主要行業(yè)平均每年事故發(fā)生1.5

6、萬起死亡; 20，000人左右;平均540人/天; 一次死亡10人以上的事故,平均每周起左右產(chǎn)量10億噸/年，美國死亡30人，我國7000人；是美國的200多倍；是印度的17倍； 2.我國的職業(yè)健康安全現(xiàn)狀建筑、機(jī)械、化工、建材、電力、冶金、石油Company Logo 目前我國職業(yè)健康安全新的特征經(jīng)濟(jì)損失職業(yè)危害管理方法新觀念社會(huì)監(jiān)督特征Add Your Text全國有160多萬個(gè)廠礦存在不同程度的職業(yè)危害，實(shí)際接觸粉塵、毒物和噪聲等職業(yè)危害的職工有2億人以上；截至2002年，全國累計(jì)檢出塵肺病58萬余例，其中累計(jì)死亡近14萬人，塵肺現(xiàn)患病人44萬余例；目前，無論從接觸職業(yè)危害人數(shù)、職業(yè)病患

7、者累積數(shù)量、死亡數(shù)量和新發(fā)現(xiàn)病人數(shù)量，我國都居世界首位近年，我國每年統(tǒng)計(jì)上報(bào)的傷亡事故與職業(yè)病造成的經(jīng)濟(jì)損失約2500億元人民幣；占GDP的2.5-4%左右。 國際上情況：傷亡事故及職業(yè)病造成的直、間接經(jīng)濟(jì)損失為GDP的1.5-4%。社會(huì)監(jiān)督的力度加大 監(jiān)督手段增多 媒體開放度加大 通訊工具發(fā)達(dá) 公民維權(quán)意識(shí)增強(qiáng)新觀念不斷產(chǎn)生 創(chuàng)建和諧社會(huì)、提倡以人為本、追求可持續(xù)發(fā)展等 人是萬物的尺度 希臘 普羅泰戈拉 安全管理方法不斷創(chuàng)新 重大危險(xiǎn)源管理、危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)管理、安全體系認(rèn)證、安全評(píng)價(jià)、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化等Company LogoGB/T28001-2001職業(yè)健康安全管理體系1.職業(yè)健康安全評(píng)價(jià)

8、體系18001的產(chǎn)生背景2.我國職業(yè)健康安全管理現(xiàn)狀3.職業(yè)健康安全管理體系的術(shù)語及其內(nèi)涵4.體系要素精解主體內(nèi)容Company Logo3. 職業(yè)健康安全管理體系術(shù)語及定義造成死亡、疾病、傷害財(cái)產(chǎn)損失或其他損失的意外事件。1.事故(Accident)如何理解 “意外” ？ Company Logo3.職業(yè)健康安全管理體系術(shù)語及定義導(dǎo)致或可能導(dǎo)致事故的情況。 2.事件(incidents)舉例 Company Logo3.職業(yè)健康安全管理體系術(shù)語及定義3持續(xù)改進(jìn)(Continual Improvements) 為改進(jìn)職業(yè)健康安全總體績效(Performance)，根據(jù)職業(yè)健康安全方針，組織強(qiáng)化

9、職業(yè)健康安全管理體系的過程。注：該過程不必同時(shí)發(fā)生在所有活動(dòng)的所有領(lǐng)域 。管理體系?Company Logo3.職業(yè)健康安全管理體系術(shù)語及定義Please write down about details of introducing your company.(Vision, duties, and customer service of company)可能導(dǎo)致傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。可理解為危險(xiǎn)源或事故隱患。 從本質(zhì)上講就是存在能量、有害物質(zhì)。能量、有害物質(zhì)失去控制而導(dǎo)致的意外釋放或有害物質(zhì)的泄露，散發(fā)這兩方面因素.4、危險(xiǎn)源(Hazard)Comp

10、any Logo能量意外釋放論在正常生產(chǎn)過程中，能量受到種種約束和限制，按照人們的意志流動(dòng)、轉(zhuǎn)換和做功。如果由于某種原因，使能量失去控制而意外地逸出或釋放，則稱發(fā)生了事故。當(dāng)意外釋放的能量達(dá)及人體且超過其承受能力，則人體將受到傷害。Company Logo能量意外釋放論(續(xù)）我們通?？梢园盐ｋU(xiǎn)源看成是能量物質(zhì)或能量載體。危險(xiǎn)狀態(tài)可以理解為對(duì)能量物質(zhì)或能量載體的約束約束措施的缺陷狀態(tài)。比如，鍋爐的安全閥失效；鍋爐壁的強(qiáng)度不符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)等。需要說明的是，狀態(tài)一定是依附在危險(xiǎn)源的存在而存在。Company Logo事故管理缺陷 物的不安全狀態(tài)人的不安全行為環(huán)境的不安全條件事故致因理論Company

11、Logo3.職業(yè)健康安全管理體系術(shù)語及定義系統(tǒng)安全工程學(xué)的“三E原則”Enforcement（執(zhí)法）Education （教育）Engineering (工程技術(shù)）Company Logo3.職業(yè)健康安全管理體系術(shù)語及定義6相關(guān)方(Interested Parties) 8目標(biāo)(Objectives)10職業(yè)健康安全(Occupational Health and Safety)7不符合(non-conformances) 危險(xiǎn)源辨識(shí)(Hazard Identification)5績效(Performance)9Title in here與組織的職業(yè)健康安全績效有關(guān)的或受其職業(yè)健康安全績效影響

12、的個(gè)人或團(tuán)體。任何與工作標(biāo)準(zhǔn)、慣例、程序、規(guī)章和管理績效的偏離，其結(jié)果能直接或間接地導(dǎo)致傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況的組合。舉例，如現(xiàn)場(chǎng)的違規(guī)操作，培訓(xùn)不足等找出危險(xiǎn)源并確定其特性的過程。如何理解確定其特性？ 即危險(xiǎn)源如何導(dǎo)致事故的發(fā)生？造成何種傷害？傷害 的可能程度等問題 辨識(shí)范圍主要是廠址、廠區(qū)平面布局、建筑物、生產(chǎn) 工藝過程、生產(chǎn)設(shè)備、有害作業(yè)部位和管理設(shè)施，事故應(yīng)急搶救設(shè)施及輔助生產(chǎn)生活衛(wèi)生設(shè)施等。 舉例：確定其性質(zhì)，如桌子（拌倒人或火災(zāi)）確定是火災(zāi)還是拌倒人。采掘行業(yè) 組織在職業(yè)健康安全管理體系設(shè)立、運(yùn)行績效所要達(dá)到的目的?；诼殬I(yè)健康安全方針和目標(biāo)，與組織的職業(yè)健康

13、安全風(fēng)險(xiǎn)控制有關(guān)的，職業(yè)健康安全管理體系的可測(cè)量的結(jié)果。如何區(qū)分目標(biāo)和績效？例如，將工作現(xiàn)場(chǎng)的噪聲從目前的分貝降到分貝；將噪聲控制在分貝以下；影響工作場(chǎng)所內(nèi)所有員工、臨時(shí)工作人員、合同方人員、訪問者和其他人員健康和安全的條件和因素。注意：不同于產(chǎn)品與服務(wù)的安全，專制工作場(chǎng)所（workplace)Company Logo3.職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)術(shù)語與定義它是總的管理體系的一個(gè)部分，便于組織對(duì)與其業(yè)務(wù)相關(guān)的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)的管理，它包括為制定實(shí)施、實(shí)現(xiàn)、評(píng)審和保持職業(yè)健康安全方針?biāo)璧慕M織結(jié)構(gòu)、策劃活動(dòng)、職責(zé)權(quán)限、慣例、程序和資源等職責(zé)、權(quán)限和相互關(guān)系得到安排的一組人員和設(shè)施說明：這種安排通常

14、是有序的。11、職業(yè)健康安全管理體系(Occupational Health and Safety Management System)12、組織(Organization)Company Logo3.職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)術(shù)語與定義DBCA某一特定危險(xiǎn)情況發(fā)生的可能性和后果的組合。 Text可能性：是指導(dǎo)致事故發(fā)生的難易程度。嚴(yán)重性：是指事故發(fā)生后能夠組織帶來多大的人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失暴露于該危險(xiǎn)情景的頻度13. 風(fēng)險(xiǎn)(Risk)Company Logo3.職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)術(shù)語與定義風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)頻度可能性嚴(yán)重性14、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)（Risk Assessment） 評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)大小以及確定風(fēng)險(xiǎn)是否

15、在可容許程度的全過程。 是針對(duì)存在的危險(xiǎn)源因素導(dǎo)致事故的可能性和嚴(yán)重性進(jìn)行分析，以確定這種危險(xiǎn)源是否可接受。 可能性（易發(fā)性）：采取數(shù)學(xué)方法，最后得出一個(gè)綜合指標(biāo)來實(shí)現(xiàn) 嚴(yán)重性（事故后果嚴(yán)重度）：通過工程學(xué)的方法分析。暴露于該危險(xiǎn)情景的頻度。 是否可接受的判斷需根據(jù)相關(guān)的知識(shí)，如法律、法規(guī)及組織具體 情況加以確定，一般說來，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)或界限值不是一成不變的。Company Logo3.職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)術(shù)語與定義15可容許風(fēng)險(xiǎn)（Tolerable Assessment）根據(jù)組織的法律義務(wù)和職業(yè)健康安全方針，已降至組織可接受程度的風(fēng)險(xiǎn)16安全 (Safety) 免除了不可接受的損害風(fēng)險(xiǎn)的狀態(tài)

16、 經(jīng)過危險(xiǎn)評(píng)價(jià)，確定了不可接受的風(fēng)險(xiǎn)，那么它就要采取措施將不可接受危險(xiǎn)降低至可容許的程度，使人們避免遭受到不可接受危險(xiǎn)的傷害。Company LogoGB/T28001-2001職業(yè)健康安全管理體系1.職業(yè)健康安全評(píng)價(jià)體系18001的產(chǎn)生背景2.我國職業(yè)健康安全管理現(xiàn)狀3.職業(yè)健康安全管理體系的術(shù)語及其內(nèi)涵4.GB/T28001-2001體系要素精解主體內(nèi)容Company Logo4.1 總要求4.1 總要求 組織應(yīng)有一個(gè)經(jīng)最高管理者批準(zhǔn)的職業(yè)健康安全方針，該方針應(yīng)清楚闡明職業(yè)健康安全總目標(biāo)和改進(jìn)職業(yè)健康安全績效的承諾。Company Logo本體系參考管理模式圖4.1.1 PDCA環(huán)PDCA

17、環(huán)Company Logo危險(xiǎn)源辨識(shí)頻率分析危險(xiǎn)評(píng)價(jià)維持管理改善計(jì)劃或管理控制檢查糾正評(píng)審改進(jìn)可接受風(fēng)險(xiǎn) ？持續(xù)改進(jìn)NoYesPLANDOCHECKACTION嚴(yán)重度分析職業(yè)健康安全管理體系持續(xù)改進(jìn)機(jī)制Company Logo職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范的5個(gè)方面4.2職業(yè)健康安全方針 4.6 管理與評(píng)審 4.3策劃 4.4 實(shí)施與運(yùn)行 4.5 檢查與糾正措施 Company Logo4.2.1 制定職業(yè)健康安全管理方針的基本原則4適合組織的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)和規(guī)模； 1235包括持續(xù)改進(jìn)的承諾； 包括組織至少遵守現(xiàn)行職業(yè)健康安全法規(guī)和組織接受的其他要求的承諾； 形成文件，實(shí)施并保持； 傳達(dá)到

18、全體員工，使其認(rèn)識(shí)各自的職業(yè)健康安全義務(wù)； Company Logo4.2.1 制定職業(yè)健康安全管理方針的基本原則76可為相關(guān)方所獲??；定期評(píng)審，以確保其與組織保持相關(guān)和適宜； Company Logo4.2.2 制定職業(yè)健康安全管理方針應(yīng)考慮哪些因素？危險(xiǎn)源相關(guān)法律與其他要求過去與現(xiàn)在的OHS績效員工及其他相關(guān)方的參與持續(xù)改進(jìn)的機(jī)遇和需求資源其他相關(guān)方的需求Company Logo舉例煤礦職業(yè)健康安全管理方針依法治礦 科學(xué)管理以人為本 持續(xù)改進(jìn)1 依法治礦 獲取、識(shí)別和更新適用于本礦的職業(yè)健康安全法規(guī)和其他要求，保證本礦的職業(yè)健康安全管理遵守現(xiàn)行的法規(guī)和其他要求為底線。2 科學(xué)管理 一個(gè)企業(yè)

19、要想生存和發(fā)展，就要采用科學(xué)的管理手段。因此，本礦建立科學(xué)的職業(yè)健康安全管理體系來不斷地提高企業(yè)的職業(yè)健康安全紡效。Company Logo舉例3 以人為本 人才是企業(yè)的最大財(cái)富，沒有了人才也就沒有了企業(yè)。對(duì)本礦而言，保護(hù)員工的安全與健康、避免傷害，是本礦建立職業(yè)健康安全管理體系的根本出發(fā)點(diǎn)。4持續(xù)改進(jìn) 建立、實(shí)施和保持職業(yè)健康安全管理體系是一個(gè)自我完善、不斷提高的過程。本礦結(jié)合實(shí)際情況，依據(jù)體系的系統(tǒng)他的管理模式，使本礦的職業(yè)健康安全管理體系更健康、更高效、更優(yōu)化。Company Logo職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范的5個(gè)方面4.2職業(yè)健康安全方針 4.6 管理與評(píng)審 4.3策劃 4.4 實(shí)施與

20、運(yùn)行 4.5 檢查與糾正措施 Company Logo4.3 策劃職業(yè)健康安全方針策劃績效測(cè)量的反饋審核實(shí)施和運(yùn)行Image Info www.wizdata.co.kr - Note to customers : This image has been licensed to be used within this PowerPoint template only. You may not extract the image for any other use. Company Logo 組織應(yīng)建立并保持程序，以持續(xù)進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和實(shí)施必要的控制措施。這些程序應(yīng)包含：4.3.1對(duì)危

21、險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃常規(guī)和非常規(guī)活動(dòng)；組織應(yīng)確保在建立職業(yè)健康安全目標(biāo)時(shí),考慮這些風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果和控制的效果,將此信息形成文件并及時(shí)更新。所有進(jìn)入工作場(chǎng)所的所有人員（包括合同方人員和訪問者）的活動(dòng)；工作場(chǎng)所的設(shè)施（無論由本組織還是由外界所提供）。常規(guī)：正常生產(chǎn)活動(dòng)非常規(guī)：維修、檢測(cè)、參觀 慶典等Company Logo是整個(gè)職業(yè)健康安全管理體系的基礎(chǔ)；能夠確定計(jì)劃的或現(xiàn)有的控制措施是否充分；便于在傷害發(fā)生之前控制風(fēng)險(xiǎn)；促進(jìn)積極安全文化的形成促進(jìn)4. 3.1.1 為什么要開展危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)？Company Logo危險(xiǎn)源：是指可能造成人員傷害、職業(yè)病與財(cái)產(chǎn)損失等的根源或狀態(tài)，

22、是一種客觀的、具體的概念；危險(xiǎn)源辨識(shí)：即確認(rèn)危險(xiǎn)源的存在并確定其特性的過程。如焊接作業(yè)的危險(xiǎn)源辨識(shí)：焊接作業(yè)電焊煙塵氣溶膠形式呼吸道吸入電焊工塵肺 何謂危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)？Company Logo 危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與危險(xiǎn)控制的策劃的基本步驟辨識(shí)危險(xiǎn)源評(píng)估現(xiàn)有控制措施情況下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)對(duì)殘余危險(xiǎn)的可承受度辨識(shí)必需的附加危險(xiǎn)控制措施評(píng)審危險(xiǎn)控制措施是否足以將危險(xiǎn)降低至可容許的程度作業(yè)活動(dòng)分類作業(yè)分類的方法就煤礦采選業(yè)來說：1.工作區(qū)域 2.工作門類采掘通防運(yùn)提排水供電Company Logo 職業(yè)健康安全法規(guī)與其他要求 職業(yè)健康安全方針 本組織及類似企業(yè)曾發(fā)生事故與事件的信息 不符合發(fā)現(xiàn) 內(nèi)部

23、審核的結(jié)果 員工或相關(guān)方交流的信息 組織的設(shè)施、工藝過程和運(yùn)行活動(dòng)方面的信息危險(xiǎn)源辨識(shí)、危險(xiǎn)評(píng)價(jià)與危險(xiǎn)控制計(jì)劃應(yīng)的主要依據(jù)Company Logo4. 3.1.5 評(píng)估危險(xiǎn)源辨識(shí)、危險(xiǎn)評(píng)價(jià)與危險(xiǎn)控制計(jì)劃過程的關(guān)鍵要點(diǎn) 辨識(shí)與評(píng)價(jià)方法的充分性 辨識(shí)與評(píng)價(jià)方法的合理性 辨識(shí)與評(píng)價(jià)過程的動(dòng)態(tài)適用性 與其他要素聯(lián)系的明確一致性Company Logo4. 3.1.6 辨識(shí)評(píng)價(jià)方法的充分性辨識(shí)評(píng)價(jià)方法的充分性 國際通行的危險(xiǎn)源與危險(xiǎn)的范圍、的確定 國內(nèi)各項(xiàng)法律法規(guī)的要求 國內(nèi)示范性兄弟單位的具體作法本組織內(nèi)部的實(shí)際情況Company Logo 辨識(shí)評(píng)價(jià)方法的合理性辨識(shí)評(píng)價(jià)方法的合理性 考慮作業(yè)場(chǎng)所危險(xiǎn)源

24、與危險(xiǎn)的范圍、性質(zhì)和時(shí)限性及其所適用法律法規(guī)的要求，具有預(yù)防性 能夠提供危險(xiǎn)級(jí)別，確定危險(xiǎn)控制的優(yōu)先序 簡單、實(shí)用、具有可操作性一般風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別層次的劃分一般分為五級(jí)A級(jí)高級(jí)風(fēng)險(xiǎn)；B級(jí)中高級(jí)風(fēng)險(xiǎn)；C級(jí)中級(jí)風(fēng)險(xiǎn)；D級(jí)中低級(jí)風(fēng)險(xiǎn)；E級(jí)低級(jí)風(fēng)險(xiǎn)。確定風(fēng)險(xiǎn)控制優(yōu)先序列及相應(yīng)措施對(duì)A級(jí)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)優(yōu)先選用消除或降低風(fēng)險(xiǎn)的措施?？尚袝r(shí)，應(yīng)優(yōu)先考慮消除風(fēng)險(xiǎn)，其次是降低風(fēng)險(xiǎn)(如采取技術(shù)、管理措施或 增設(shè)安全監(jiān)控、報(bào)警、聯(lián)鎖、防護(hù)或隔離設(shè)施)，再次是控制風(fēng)險(xiǎn)(如個(gè)體防護(hù)、 標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)和安全教育，以及應(yīng)急方案、 監(jiān)測(cè)檢查等措施)。Company Logo 辨識(shí)與評(píng)價(jià)過程的動(dòng)態(tài)適用性當(dāng)組織的生產(chǎn)活動(dòng)采用了新工藝、新方法或者新

25、物質(zhì)時(shí)；當(dāng)組織的生產(chǎn)經(jīng)營范圍、作業(yè)區(qū)域有所改變時(shí)；當(dāng)危險(xiǎn)源辨識(shí)與危險(xiǎn)評(píng)價(jià)有了新理論、新知識(shí)或新方法時(shí)；當(dāng)職業(yè)健康安全法律法規(guī)與其他要求發(fā)生了變化時(shí)。Company Logo4.3.2 法規(guī)和其他要求 組織應(yīng)建立并保持程序，以識(shí)別和獲得適用法規(guī)和其他職業(yè)健康安全要求； 組織應(yīng)及時(shí)更新有關(guān)法規(guī)和其他要求的信息，并將這些信息傳達(dá)給員工和其他有關(guān)的相關(guān)方。Company Logo4.3.2 法規(guī)和其他要求 作為一個(gè)大型的正規(guī)組織當(dāng)識(shí)別和獲得適用法規(guī)和其他職業(yè)健康安全要求時(shí)，應(yīng)有專門的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，并明確分工。 同時(shí)，還有嚴(yán)格的收文、發(fā)文、修改等方面的規(guī)定。Company Logo4.3.2 法規(guī)和其他要求

26、 參考做法3.1總則 建立并保持程序，以獲取識(shí)別和更新適用于本礦的職業(yè)健康安全法規(guī)和其他要求，并及時(shí)傳達(dá)。3.2 職責(zé)3.2.1礦長或管理者代表負(fù)責(zé)審批本礦適用的法規(guī)和其他要求。3.2.2企管科負(fù)責(zé)獲取、識(shí)別有關(guān)的職業(yè)健康安全法規(guī)和其他要求，并追蹤新的法規(guī)和其他要求。Company Logo4.3.2 法規(guī)和其他要求 3.2.3 其他部門負(fù)責(zé)獲取、識(shí)別和傳達(dá)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的職業(yè)健康安全要求，并追蹤新的職業(yè)健康安全法規(guī)和其他要求。3.2.4 礦辦負(fù)責(zé)法規(guī)和其他要求文件的匯總下發(fā)。3.2.5 各單位遵守、實(shí)施本礦適用的職業(yè)健康安全法規(guī)和其他要求。Company Logo4.3.2 法規(guī)和其他要求 3.

27、3 管理要求3.3.1 企管科確定獲取職業(yè)健康安全法規(guī)和其他要求的途徑和頻次。3.3.2 其他部門獲取到業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的職業(yè)健康安全法規(guī)和其他要求應(yīng)報(bào)礦辦礦辦進(jìn)行匯總并報(bào)礦長或管理者代表批示，并按批示辦理和發(fā)放；當(dāng)相關(guān)的職業(yè)健康安全法規(guī)和其他要求發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)更新。3.3.3 各單位收到礦辦分發(fā)的法規(guī)和其他要求，應(yīng)及時(shí)傳達(dá)實(shí)施。3.3.4 當(dāng)施工工藝等發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)對(duì)法規(guī)和他要求再獲取和確認(rèn)。3.4相關(guān)文件 法規(guī)和其他要求控制程序Company Logo4.3.3 目標(biāo)組織應(yīng)針對(duì)其內(nèi)部各有關(guān)職能和層次，建立并保持形成文件的職業(yè)健康安全目標(biāo)。如可行，目標(biāo)宜予以量化。 組織在建立和評(píng)審職業(yè)健康安全

28、目標(biāo)時(shí)，應(yīng)考慮： 法規(guī)和其他要求； 職業(yè)健康安全危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)； 可選擇的技術(shù)方案； 財(cái)務(wù)、運(yùn)行和經(jīng)營要求； 相關(guān)方的意見。 目標(biāo)應(yīng)符合職業(yè)健康安全方針，包括對(duì)持續(xù)改進(jìn)的承諾。 注意:目標(biāo)設(shè)立的指標(biāo)或量綱是可操作和量化的目標(biāo)制定的參考做法 安監(jiān)科制定或修訂本礦職業(yè)健康安全目標(biāo)，對(duì)本礦的職業(yè)健康安全目標(biāo)實(shí)施情況組織檢查，并予以考核和報(bào)告規(guī)劃科、總調(diào)度室、通風(fēng)工區(qū)等部門參與審訂礦職業(yè)健康安全目標(biāo)(包括相關(guān)職能和層次上的分目標(biāo))安監(jiān)科予每年11月份針對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃結(jié)果，以及職業(yè)健康安全重要活動(dòng)事項(xiàng)或指標(biāo)，制定職業(yè)健康安全目標(biāo)。確定的職業(yè)健康安全目標(biāo)應(yīng)能夠降低A，B級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的級(jí)別或

29、更好地控制風(fēng)險(xiǎn)；突出對(duì)事故的預(yù)防；Company Logo 1死亡重傷事故輕傷事故 29無傷害事故 300 不安全因素1000，000目標(biāo)？目標(biāo)？目標(biāo)？目標(biāo)？海因里希事故法則Company Logo4.3.3 目標(biāo)的類型管理型監(jiān)測(cè)型改善型Company Logo4.3.4 職業(yè)健康安全管理方案 組織應(yīng)制定并保持職業(yè)健康安全管理方案，以實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)。方案應(yīng)包含形成文件的： a)為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)所賦予組織有關(guān)職能和層次的職責(zé)和權(quán)限； b)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方法和時(shí)間表。 應(yīng)定期并且在計(jì)劃的時(shí)間間隔內(nèi)對(duì)職業(yè)健康安全管理方案進(jìn)行評(píng)審，必要時(shí)應(yīng)針對(duì)組織的活動(dòng)、產(chǎn)品、服務(wù)或運(yùn)行條件的變化對(duì)職業(yè)健康安全管理方案進(jìn)行修訂。職

30、責(zé)礦長批準(zhǔn)管理方案。管理者代表審核管理方案。安監(jiān)科負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門起草管理方案。機(jī)電科、總調(diào)度室等部門負(fù)責(zé)相關(guān)專業(yè)方案的論證。規(guī)劃科負(fù)責(zé)管理方案的匯總。相關(guān)單位負(fù)責(zé)管理方案的實(shí)施。管理要求管理方案可以通過安全技術(shù)措施計(jì)劃(簡稱安全技措)，設(shè)備大中修及維修、工藝技術(shù)改造措施和管理措施，以及專項(xiàng)研究等途徑立項(xiàng)實(shí)施。各單位第一責(zé)任人組織實(shí)施本單位的管理方案。規(guī)劃科匯總方案，列人年度投資計(jì)劃或下達(dá)專項(xiàng)投資計(jì)劃，相關(guān)單位組織實(shí)施。Company Logo職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范的5個(gè)方面4.2職業(yè)健康安全方針 4.6 管理與評(píng)審 4.3策劃 4.4 實(shí)施與運(yùn)行 4.5 檢查與糾正措施 Company L

31、ogo4. 4 實(shí)施與運(yùn)行組織應(yīng)開發(fā)實(shí)現(xiàn)組織的方針、目標(biāo)和指標(biāo)所需的能力和支持機(jī)制，以確保體系的有效運(yùn)行和計(jì)劃內(nèi)容的有效實(shí)施。包括：文件機(jī)構(gòu)和職責(zé)培訓(xùn)、意識(shí)和能力運(yùn)行控制應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)協(xié)商和交流文件與資料控制Company Logo4.4.1 結(jié)構(gòu)和職責(zé) 對(duì)組織的活動(dòng)、設(shè)施和過程的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)有影響的從事管理、執(zhí)行和驗(yàn)證工作的人員，應(yīng)確定其作用、職責(zé)和權(quán)限，形成文件，并予以溝通，以便于職業(yè)健康安全管理。 職業(yè)健康安全的最終責(zé)任由最高管理者承擔(dān)。組織應(yīng)在最高管理者中指定一名成員（如：某大組織內(nèi)的董事會(huì)或執(zhí)委會(huì)成員）作為管理者代表承擔(dān)特定職責(zé)，以確保職業(yè)健康安全管理體系正確實(shí)施，并在組織內(nèi)所有

32、崗位和運(yùn)行范圍執(zhí)行各項(xiàng)要求。Company Logo4.4.1 結(jié)構(gòu)和職責(zé) 管理者應(yīng)為實(shí)施、控制和改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系提供必要的資源。 注：資源包括人力資源，專項(xiàng)技能、技術(shù)和財(cái)力資源。 組織的管理者代表應(yīng)有明確的作用、職責(zé)和權(quán)限，以便： a)確保按本標(biāo)準(zhǔn)建立、實(shí)施和保持職業(yè)健康安全管理體系要求； b)確保向最高管理者提交職業(yè)健康安全管理體系績效報(bào)告，以供評(píng)審，并為改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系提供依據(jù)。 所有承擔(dān)管理職責(zé)的人員，都應(yīng)表明其對(duì)職業(yè)健康安全績效改進(jìn)的承諾。Company Logo 應(yīng)對(duì)其職責(zé)和權(quán)限予以規(guī)定的人員 最高管理者 職業(yè)健康安全管理者代表 組織各層次上的業(yè)務(wù)經(jīng)理 負(fù)責(zé)承包方職

33、業(yè)健康安全管理的人員 負(fù)責(zé)職業(yè)健康安全培訓(xùn)的人員 對(duì)職業(yè)健康安全有關(guān)鍵影響的設(shè)備負(fù)責(zé)人 組織內(nèi)具有職業(yè)健康安全資質(zhì)的專業(yè)人員 在協(xié)商的基礎(chǔ)上確定的員工職業(yè)健康安全代表 崗位操作人員Company Logo 最高管理者的職責(zé)承擔(dān)職業(yè)健康安全的最終責(zé)任；任命職業(yè)健康安全管理者代表；確定組織的職業(yè)健康安全方針；提供足以實(shí)施職業(yè)健康安全方案和活動(dòng)以及包括績效測(cè)量和監(jiān)測(cè)工作的人力、專項(xiàng)技能與技術(shù)、財(cái)力資源。Company Logo 職業(yè)健康安全管理者代表的職責(zé)與權(quán)限 建立、實(shí)施與保持職業(yè)健康安全管理體系監(jiān)督整個(gè)職業(yè)健康安全管理體系的運(yùn)行情況全面了解體系績效并向最高管理者匯報(bào)堅(jiān)持參與目標(biāo)制定和定期評(píng)審Co

34、mpany Logo文件化的職業(yè)健康安全職責(zé)和權(quán)限的形式 職業(yè)健康安全管理體系手冊(cè) 職業(yè)健康安全程序文件 作業(yè)指導(dǎo)書 培訓(xùn)軟件Company Logo4.4.2培訓(xùn)、意識(shí)和能力文件機(jī)構(gòu)和職責(zé)培訓(xùn)、意識(shí)和能力運(yùn)行控制應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)協(xié)商和交流文件與資料控制Company Logo4.4.2 培訓(xùn)、意識(shí)與能力 對(duì)于其工作可能影響工作場(chǎng)所內(nèi)職業(yè)健康安全的人員，應(yīng)有相應(yīng)的工作能力。在教育、培訓(xùn)和經(jīng)歷方面，組織就對(duì)其能力作出適當(dāng)?shù)囊?guī)定。 組織應(yīng)建立并保持程序，確保處于各有關(guān)職能和層次的員工都意識(shí)到： 符合職業(yè)健康安全方針、程序和職業(yè)健康安全管理體系要求的重要性； 在工作活動(dòng)中實(shí)際的或潛在的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)

35、所能造成的后果，以及個(gè)人工作的改進(jìn)所帶來的職業(yè)健康安全效益；Company Logo4.4.2. 培訓(xùn)、意識(shí)與能力 在執(zhí)行職業(yè)健康安全方針和程序，實(shí)現(xiàn)職業(yè)健康安全管理體系要求，包括應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)要求（見4.4.7）方面的作用和職責(zé)； 偏離規(guī)定的運(yùn)行程序的潛在后果。 培訓(xùn)程序應(yīng)考慮不同層次的： 職責(zé)、能力及文化程度； 風(fēng)險(xiǎn)。4.4.2 培訓(xùn)、意識(shí)與能力相關(guān)安排 職責(zé) 職工培訓(xùn)中心負(fù)責(zé)組織制定培訓(xùn)計(jì)劃并組織實(shí)施 各部門分別匯集和提出相關(guān)的培訓(xùn)需求信息各單位負(fù)責(zé)提出本單位的培訓(xùn)需求計(jì)劃4.4.2 培訓(xùn)、意識(shí)與能力相關(guān)安排 管理要求 全體職工都應(yīng)該進(jìn)行職業(yè)健康安全管理體系知識(shí)的培訓(xùn)接觸風(fēng)險(xiǎn)的崗位人員應(yīng)

36、熟悉與本崗位有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)，清楚違章的后果，具備崗位作業(yè)技能和應(yīng)急反應(yīng)能力培訓(xùn)計(jì)劃針對(duì)性強(qiáng)，對(duì)各類管理人員、操作人員、特種作業(yè)人員應(yīng)明確培訓(xùn)要求、內(nèi)容、方式和應(yīng)達(dá)到的效果采取各種形式，對(duì)全體員工進(jìn)行安全意識(shí)教育，提高自覺性。Company Logo4.4.3 協(xié)商和溝通文件機(jī)構(gòu)和職責(zé)培訓(xùn)、意識(shí)和能力運(yùn)行控制應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)協(xié)商和溝通文件與資料控制Company Logo4.4.3 協(xié)商與溝通 組織應(yīng)建立程序，確保與員工和其他相關(guān)方就相關(guān)職業(yè)健康安全信息進(jìn)行相互溝通。 組織應(yīng)將員工參與和協(xié)商的安排形成文件，并通報(bào)相關(guān)方。 員工應(yīng)： 參與風(fēng)險(xiǎn)管理方針和程序的制定和評(píng)審； 參與商討影響工作場(chǎng)所職業(yè)健康安全

37、的任何變化。如引入新的或改造設(shè)備、原料、技術(shù)、工藝過程、程序或作業(yè)模式等變更； 參與職業(yè)健康安全事務(wù)； 了解誰是職業(yè)健康安全的員工代表和指定的管理者代表（見4.4.1)Company Logo4.4.3 協(xié)商與溝通 外部信息交流組織應(yīng)從信息的接受、記錄在案、調(diào)查研究、處置決定到回復(fù)的全過程建立完整的程序控制，作為組織形象工程和企業(yè)文化的一部分來積極向外界展示自己的職業(yè)健康安全績效，確保組織在競(jìng)爭中取得有利地位：向執(zhí)法機(jī)構(gòu)或管理單位報(bào)告監(jiān)測(cè)結(jié)果、應(yīng)急計(jì)劃、事故事件處理以及就職業(yè)健康安全事務(wù)進(jìn)行交流并取得支持；接受外部相關(guān)方的要求、抱怨和投訴并進(jìn)行記錄和處理；向外界展示組織的職業(yè)健康安全方針。 協(xié)

38、商與溝通的參考做法職責(zé)要求安全監(jiān)察科礦辦公室各單位總調(diào)度室工會(huì)員工綜合管理、匯集和處置相關(guān)職業(yè)健康安全管理信息負(fù)責(zé)本單位的協(xié)商與溝通外部相關(guān)方的接受與處置在調(diào)度會(huì)上通報(bào)職業(yè)健康安全相關(guān)信息Company Logo4.4.4 文件文件機(jī)構(gòu)和職責(zé)培訓(xùn)、意識(shí)和能力運(yùn)行控制應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)協(xié)商和溝通文件與資料控制Company Logo4.4.4 文件 組織應(yīng)以適當(dāng)?shù)拿浇椋ㄈ纾杭埢螂娮有问剑┙⒉⒈３窒铝行畔ⅲ?a)描述管理體系核心要素及其相互作用； b)提供查詢相關(guān)文件的途徑。 注：重要的是，按有效性和效率要求使文件數(shù)量盡可能少。 (手冊(cè) 程序 作業(yè)文件) Progress Diagram對(duì)應(yīng)規(guī)范所有

39、要素，提出總體管理要求 針對(duì)規(guī)范中相應(yīng)的要素，描述具體的實(shí)施程序和要求是手冊(cè)的支持性文件針對(duì)具體的崗位、活動(dòng)或管理事項(xiàng)進(jìn)行具體規(guī)定包括操作規(guī)程、工作標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)急計(jì)劃等作業(yè)文件程序文件管理手冊(cè)職業(yè)健康安全管理手冊(cè) 文件編號(hào) OHSSCA2008 版 本 A 受控狀態(tài) 發(fā)放號(hào) 煤礦編寫人員：(指實(shí)際編寫小組人員) 審 核：(往往指管理者代表) 批 準(zhǔn)：(指煤礦的最高管理者) 本礦地址： x礦務(wù)集團(tuán)x煤礦 郵政編碼： x 電 話： x 電 傳： x 網(wǎng) 址： WWW.x第一章 礦長發(fā)布令第二章 礦長授權(quán)令第三章 前 言第四章 煤礦職業(yè)健康安全管理方針第五章 職業(yè)健康安全管理手冊(cè)的管理第六章 目的和適用范

40、圍第七章 術(shù)語和定義第八章 職業(yè)健康安全管理體系要素1 職業(yè)健康安全方針2 對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃3 法規(guī)和其他要求4 職業(yè)健康安全目標(biāo)5 職業(yè)健康安全管理方案6 結(jié)構(gòu)和職責(zé)7 培訓(xùn)、意識(shí)和能力8 協(xié)商和溝通9 文 件10 文件和資料的控制11 運(yùn)行控制12 應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)13 績效測(cè)量和監(jiān)視14 事故、事件、不符合糾正和預(yù)防措施15 記錄和記錄管理16 審 核17 管理評(píng)審Company Logo4.4.5 文件與資料控制文件機(jī)構(gòu)和職責(zé)培訓(xùn)、意識(shí)和能力運(yùn)行控制應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)協(xié)商和溝通文件與資料控制文件與資料控制 參考做法總則企管科礦辦管理要求Text4. Descriptio

41、n of the business見下頁制定程序，保證文件與資料的形成、使用、修訂和管理都處于受控狀態(tài)，保證相關(guān)崗位都使用現(xiàn)行有效文件。企管科負(fù)責(zé)體系文件的綜合管理礦辦負(fù)責(zé)相關(guān)公文和外來文件的管理。Company Logo4.4.5 文件與資料控制的參考做法3 管理要求31 所有對(duì)職業(yè)健康安全管理體系的有效運(yùn)行具有關(guān)鍵作用的崗位，都能得到現(xiàn)行文件的有效版本。32 文件的編制、審核、批準(zhǔn)和修訂都規(guī)定相應(yīng)部門、人員的職責(zé)和權(quán)限，以保證使用文件的適用性和有效性。33 對(duì)文件的發(fā)放、回收、使用、保存和歸檔都明確相應(yīng)責(zé)任部門和人員，列表登記，保存記錄，保證查詢順暢。34 由企管科及相關(guān)職能部門每年11月

42、份對(duì)文件評(píng)審一次。35 在法規(guī)和其他要求變化以致體系相關(guān)文件不再適用時(shí)，及時(shí)修訂文件與資料。36 對(duì)于法規(guī)和(或)保留信息的需要而留存的檔案文件和資料應(yīng)適當(dāng)標(biāo)識(shí)。Company Logo4.4.6 運(yùn)行控制文件機(jī)構(gòu)和職責(zé)培訓(xùn)、意識(shí)和能力運(yùn)行控制應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)協(xié)商和溝通文件與資料控制Company Logo4. 職業(yè)健康安全管理體系要素4.4.6 運(yùn)行控制 組織應(yīng)識(shí)別與所認(rèn)定的、需要采取控制措施的風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的運(yùn)行和活動(dòng)。組織應(yīng)針對(duì)這些活動(dòng)（包括維護(hù)工作）進(jìn)行策劃，通過以下方式確保它們?cè)谝?guī)定的條件下執(zhí)行； a)對(duì)于因缺乏形成文件的程序而可能導(dǎo)致偏離職業(yè)健康安全方針、目的的運(yùn)行情況，建立并保持形成文件

43、的程序； b)在程序中規(guī)定運(yùn)行準(zhǔn)則； c)對(duì)于組織所購買和（或）使用的貨物、設(shè)備和服務(wù)中已識(shí)別的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)，建立并保持程序，并將有關(guān)的程序和要求通報(bào)供方和合同方。 d)建立并保持程序，用于工作場(chǎng)所、過程、裝置、機(jī)械、運(yùn)行程序和工作組織的設(shè)計(jì)，包括考慮與人的能力相適應(yīng)，以便從根本上消除或降低職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)。Diagram管理者代表負(fù)責(zé)運(yùn)行控制實(shí)施安監(jiān)科是運(yùn)行控制的主管部門各單位對(duì)本單位應(yīng)控制的風(fēng)險(xiǎn)、崗位和活動(dòng)提出控制措施并實(shí)施，對(duì)實(shí)施效果負(fù)責(zé)職責(zé)要求管理要求根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果，制作運(yùn)行控制程序1相關(guān)人員都應(yīng)符合上崗條件，接受培訓(xùn)，熟知其職責(zé)和工作方法2在運(yùn)行控制中，保持信息暢通3使用的產(chǎn)品

44、與服務(wù)中有可標(biāo)識(shí)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)通知相關(guān)方4相關(guān)控制性程序文件對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃程序掘進(jìn)過程控制程序安全管理控制程序采煤過程控制程序軌道運(yùn)輸控制程序皮帶運(yùn)輸管理控制程序通防管理控制程序設(shè)備安全管理控制程序煤炭洗選加工及裝運(yùn)過程控制程序巷道修護(hù)、采煤憋備控制程序相關(guān)控制程序文件（續(xù)）火工品管理控制程序職業(yè)病防治、健康體檢控制程序礦內(nèi)機(jī)動(dòng)車管理控制程序女工保護(hù)控制程序勞保用品管理控制程序安全標(biāo)識(shí)管理控制程序許可作業(yè)控制程序人力資源管理控制程序化學(xué)危險(xiǎn)品管理控制程序地質(zhì)、測(cè)量控制程序Company Logo4.4.7應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)文件機(jī)構(gòu)和職責(zé)培訓(xùn)、意識(shí)和能力運(yùn)行控制應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)協(xié)商和

45、溝通文件與資料控制Company Logo4.4.7 應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng) 組織應(yīng)建立并保持計(jì)劃和程序，以識(shí)別潛在的事件或緊急情況，并作出響應(yīng)，以便預(yù)防和減少可能隨之引發(fā)的疾病和傷害。 組織應(yīng)評(píng)審其應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的計(jì)劃和程序，尤其是在事件或緊急情況發(fā)生后。 如果可行，組織還應(yīng)定期測(cè)試這些程序。（演習(xí)）日本和朝鮮 空客A380 Cycle Diagram職責(zé)要求礦長安監(jiān)科各單位總調(diào)度室規(guī)劃科協(xié)調(diào)制定和匯總登記應(yīng)急計(jì)劃批準(zhǔn)應(yīng)急計(jì)劃負(fù)責(zé)本單位的應(yīng)急計(jì)劃制定培訓(xùn)評(píng)審并實(shí)施監(jiān)督檢查應(yīng)急調(diào)度Contents組織結(jié)構(gòu)關(guān)鍵人員及其職責(zé)內(nèi)外聯(lián)系以及人員設(shè)備的保護(hù)、搶救和搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)秩序的維護(hù)措施應(yīng)急物質(zhì)的取用途徑和待命狀

46、態(tài)應(yīng)急計(jì)劃Company Logo職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范的5個(gè)方面4.2職業(yè)健康安全方針 4.6 管理與評(píng)審 4.3策劃 4.4 實(shí)施與運(yùn)行 4.5 檢查與糾正措施 Company Logo4.5 檢查與糾正措施組織應(yīng)經(jīng)常和定期的監(jiān)督、測(cè)量和評(píng)價(jià)管理體系的運(yùn)行情況，對(duì)發(fā)生偏離OHS方針、目標(biāo)和指標(biāo)的情況及時(shí)加以糾正，并防止不符合事項(xiàng)的再次發(fā)生。包括： 績效測(cè)量與監(jiān)測(cè)； 事故、事件、不符合、糾正與預(yù)防措施； 記錄和記錄管理； 審核Company Logo4.5.1 績效測(cè)量和監(jiān)視 組織應(yīng)建立并保持程序，對(duì)職業(yè)健康安全績效進(jìn)行常規(guī)監(jiān)視和測(cè)量。程序應(yīng)規(guī)定： 適合組織需要的定性和定量測(cè)量； 對(duì)組織的

47、職業(yè)健康安全目標(biāo)的滿足程度的監(jiān)視； 主動(dòng)性的績效測(cè)量，即監(jiān)視是否符合職業(yè)健康安全管理方案、運(yùn)行準(zhǔn)則和適用的法規(guī)要求； 被動(dòng)性的績效測(cè)量，即監(jiān)視事故、疾病、事件和其他不良職業(yè)健康安全績效的歷史證據(jù)； 記錄充分的監(jiān)視和測(cè)量的數(shù)據(jù)和結(jié)果，以便于后面的糾正和預(yù)防措施的分析。 如果績效測(cè)量和監(jiān)視需要設(shè)備，組織應(yīng)建立并保持程序，對(duì)此類設(shè)備進(jìn)行校準(zhǔn)和維護(hù)，并保存校準(zhǔn)和維護(hù)活動(dòng)及其結(jié)果的記錄。4.5.1 績效測(cè)量和監(jiān)視1職責(zé)1.1安監(jiān)科組織實(shí)施職業(yè)健康安全管理體系運(yùn)行過程、目標(biāo)、管理方案、績效、法規(guī)和其他要求執(zhí)行情況的檢查和考核。4.5.1 績效測(cè)量和監(jiān)視2.管理要求21 礦職業(yè)健康安全績效測(cè)量和監(jiān)視分管理檢

48、查和監(jiān)視及技術(shù)測(cè)量和監(jiān)視兩類進(jìn)行22 對(duì)職業(yè)健康安全管理活動(dòng)和效果，分專業(yè)以例行管理檢查和監(jiān)視為主，由總調(diào)度室、安監(jiān)科等職能部門分頭定期組織。23 日常安全檢查由安監(jiān)科組織進(jìn)行，綜合性的安全大檢查由管理者代表批準(zhǔn)，由安監(jiān)科組織實(shí)施。24 對(duì)目標(biāo)和管理方案的實(shí)施情況，安監(jiān)科每半年一次檢查。25 對(duì)事故和未遂過失等事件應(yīng)按事故、事件、不符合、糾正和預(yù)防措施控制程序?qū)嵤?。技術(shù)測(cè)量和監(jiān)視有關(guān)職業(yè)病防治的參數(shù)或現(xiàn)場(chǎng)狀況的技術(shù)測(cè)量和監(jiān)視由醫(yī)院組織配合上級(jí)相關(guān)部門實(shí)施或醫(yī)院單獨(dú)組織實(shí)施。固定設(shè)備和壓力容器、起重、電梯等特種設(shè)備的技術(shù)測(cè)量和監(jiān)視機(jī)電科配合上級(jí)相關(guān)部門進(jìn)行。企管科負(fù)責(zé)對(duì)所有監(jiān)視儀器儀表的校驗(yàn)管理

49、工作.負(fù)責(zé)對(duì)井下作業(yè)環(huán)境參數(shù)進(jìn)行監(jiān)視，并按相關(guān)要求進(jìn)行控制。職工醫(yī)院機(jī)電科企管科通風(fēng)工區(qū)4.5.2 事故、事件、不符合、糾正和預(yù)防措施1.總則 建立并保持程序，用于對(duì)事故或事件的報(bào)告、調(diào)查、處理，用于對(duì)不符合進(jìn)行調(diào)查并采取糾正和預(yù)防措施，以避免或減少類似事故、事件或不符合發(fā)生。4.5.2 事故、事件、不符合、糾正和預(yù)防措施2.職責(zé)21管理者代表領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行事故、事件或不符合的調(diào)查處理工作，批準(zhǔn)和組織監(jiān)督較大的糾正和預(yù)防措施。2 2安監(jiān)科組織進(jìn)行有關(guān)人身傷害的事故、事件的調(diào)查、處理，并監(jiān)督檢查其實(shí)施情況和效果。23各單位參與事故、事件或不符合的報(bào)告、調(diào)查與處理，負(fù)責(zé)制定、實(shí)施相關(guān)的糾正和預(yù)防措施。2

50、4內(nèi)審組長及內(nèi)審員負(fù)責(zé)內(nèi)審過程中發(fā)現(xiàn)的不符合的跟蹤驗(yàn)證。4.5.2 事故、事件、不搏臺(tái)、糾正和預(yù)防措施3 管理要求31 在事故、事件(含未遂過失)發(fā)生時(shí)，事故單位除實(shí)施應(yīng)急措施外，要按事故類別和性質(zhì)及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門，保護(hù)和搶救人員，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，真實(shí)記錄，進(jìn)行或配合進(jìn)行調(diào)查與處理。32 針對(duì)發(fā)生的人身傷害、設(shè)備、消防等事故，相關(guān)部門或人員按相應(yīng)權(quán)限組織調(diào)查與處理，或報(bào)告上級(jí)相關(guān)部門并配合進(jìn)行調(diào)查與處理；事故或事件的處理應(yīng)堅(jiān)持“四不放過”原則，制定糾正和預(yù)防措施并付諸實(shí)施。33 對(duì)監(jiān)督檢查、事故處理、審核與評(píng)審等渠道發(fā)現(xiàn)的事故隱患或不符合，要調(diào)查并綜合分析現(xiàn)狀和原因，下達(dá)隱患整改通知單、不符合報(bào)告單

51、，采取糾正和預(yù)防措施予以解決。34 對(duì)糾正和預(yù)防措施可能帶來的新風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)進(jìn)行評(píng)審，防止產(chǎn)生新危險(xiǎn)源，對(duì)其實(shí)施過程和效果要進(jìn)行監(jiān)督檢查。35糾正與預(yù)防措施涉及文件修改時(shí)，按文件和資料控制程序的要求辦理。4.5.3 記錄和記錄管理1.目的 建立并保持記錄管理程序，用來標(biāo)識(shí)、保存和處置記錄以及審核和評(píng)審結(jié)果，為體系運(yùn)行提供證據(jù)。2.職責(zé)21企管科負(fù)責(zé)職業(yè)健康安全管理體系記錄的管理。22各單位負(fù)責(zé)本單位職業(yè)健康安全記錄的填寫、收集、編號(hào)、保存及處置。4.5.3 記錄和記錄管理3.控制要求31 職業(yè)健康安全記錄由記錄編制部門按相應(yīng)規(guī)定編號(hào)，并注明保存年限；引用質(zhì)量管理體系的記錄直接引用其名稱及編號(hào)。與職業(yè)健康安全相關(guān)的記錄由各單位標(biāo)識(shí)和登記，便于查閱和追溯。32記錄填寫要完整、真實(shí)、清楚。33各單位負(fù)