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文檔簡(jiǎn)介
1、關(guān)于(guny)關(guān)愛留守兒童的幾點(diǎn)建議 伴隨著勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的快速(kui s)發(fā)展,“留守(lishu)兒童”這一特殊群體也日益龐大,由于遠(yuǎn)離父母的直接關(guān)愛,在身心健康、安全保護(hù)、教育管理等方面產(chǎn)生了諸多令人擔(dān)憂的問(wèn)題。這些孩子的應(yīng)有權(quán)益是否得到充分保障,關(guān)系著他們能否健康成長(zhǎng),影響著家庭幸福社會(huì)和諧,已成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。一、我縣留守兒童的現(xiàn)狀 截止2015年5月30日,安化縣共有18歲以下少年兒童 153116萬(wàn)人,其中留守兒童70938.64萬(wàn)人,約占總數(shù)的 46.33 %。存在的主要問(wèn)題是留守兒童的家庭經(jīng)濟(jì)普遍比較困難,留守兒童的教育狀況令人堪憂,留守兒童的心理健康亟待關(guān)注,社會(huì)對(duì)留守兒童
2、的關(guān)注雖多,但未形成有效的機(jī)制。這方面工作任重道遠(yuǎn),仍需要進(jìn)一步加強(qiáng)關(guān)注、關(guān)愛和關(guān)心。、問(wèn)題產(chǎn)生的主要原因1、家庭方面。父母監(jiān)護(hù)(jinh)的缺失導(dǎo)致隔代管教難,親情缺失導(dǎo)致性格缺陷和心理障礙,家庭教育缺位引發(fā)行為失范。2、學(xué)校方面。鄉(xiāng)村學(xué)校受辦學(xué)條件、師資力量、教學(xué)理念的局限(jxin)與制約,主要側(cè)重在校時(shí)段的教學(xué)管理,針對(duì)留守兒童的需求提供特殊有效的教育和關(guān)愛力不從心;課程設(shè)置與兒童身心發(fā)展不相適應(yīng),沒(méi)有條件開設(shè)專門的心理課程和配備專門的心理教師,也很少有組織、有計(jì)劃地對(duì)學(xué)生進(jìn)行心理教育、生存教育、安全教育。學(xué)校與家庭之間缺乏溝通,對(duì)那些“問(wèn)題(wnt)兒童”難以管理,致使學(xué)校教育和家庭
3、教育脫節(jié)。3、社會(huì)方面。但是由于居住的不穩(wěn)定,子女受教育等問(wèn)題使外出打工的農(nóng)民無(wú)法長(zhǎng)期將子女帶在身邊予以照顧,直接導(dǎo)致留守兒童這一群體的產(chǎn)生。(二)、主要表現(xiàn) 1、品德和學(xué)習(xí)發(fā)展欠佳。留守兒童中有的行為紀(jì)律散漫,存在學(xué)習(xí)不上進(jìn)存在品德不良的現(xiàn)象。留守兒童不能與父母及監(jiān)護(hù)人進(jìn)行及時(shí)的溝通,以至他們之間的感情疏遠(yuǎn),使得個(gè)別留守兒童在應(yīng)對(duì)挫折時(shí),難以向人訴說(shuō),不能得到良好的引導(dǎo),學(xué)習(xí)困難的問(wèn)題也不能得到及時(shí)的解決,導(dǎo)致學(xué)習(xí)興趣缺乏,不能按時(shí)獨(dú)立的完成家庭作業(yè),學(xué)習(xí)成績(jī)不理想,使得很多孩子不能正常的接受九年義務(wù)教育后繼續(xù)深造,其思想品德也不能健康發(fā)展。 2、心理健康情況(qngkung)令人擔(dān)憂。留守
4、兒童年齡大多在1-15歲之間,正是(zhn sh)情感、品德、性格形成和發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,一旦疏忽,很有可能成為“問(wèn)題(wnt)少年”。由于親情缺失,留守兒童缺少情感和心理的關(guān)懷,缺少傾訴和尋求幫助的對(duì)象,不愿意與外界接觸或接觸太少,導(dǎo)致一些孩子存在內(nèi)心封閉、情感冷漠、行為孤傲等個(gè)性特征,有的甚至出現(xiàn)逆反心理或怨恨情緒。倘若留守兒童心理發(fā)生偏差,父母將更難了解孩子的心理變化,往往以物質(zhì)的方式彌補(bǔ)歉疚的情感。殊不知,心理問(wèn)題經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的積累,一旦形成,障礙很難徹底排除,可能會(huì)影響孩子的一生。 3、代監(jiān)護(hù)人難勝監(jiān)護(hù)重責(zé)。留守兒童的監(jiān)護(hù)人絕大部分是祖父母或外祖父母。這些兒童的委托監(jiān)護(hù)人普遍年紀(jì)大、文化低
5、、絕大多數(shù)是文盲或者半文盲,有的還要干農(nóng)活維持生活。被委托監(jiān)護(hù)人無(wú)能力、無(wú)時(shí)間、無(wú)辦法監(jiān)護(hù)孩子,“三無(wú)”導(dǎo)致他們對(duì)孩子的行為習(xí)慣、身心發(fā)展和思想品德了解、引導(dǎo)甚少,存在教育簡(jiǎn)單粗放的問(wèn)題。 4、人身安全受到影響。由于父母長(zhǎng)期不在身邊,缺乏對(duì)兒童的安全監(jiān)管,加之部分監(jiān)管人或代養(yǎng)人對(duì)留守兒童的安全教育力度不夠,導(dǎo)致部分留守兒童的安全難以得到保障。特別是在雙休、寒暑假期間,脫離了學(xué)校的管理回到家中,臨時(shí)監(jiān)護(hù)人和代養(yǎng)人的管理缺失,存在極大的安全隱患,甚至發(fā)生安全事故。農(nóng)村留守兒童由于年齡小,社會(huì)閱歷少,辨別能力差,又缺乏呵護(hù),容易成為被侵害的對(duì)象。 三、幾點(diǎn)建議(jiny) 兒童是社會(huì)主義建設(shè)的后備軍
6、,需要各級(jí)黨委和政府的重視與支持,需要各相關(guān)部門及家庭、學(xué)校、社會(huì)的共同參與(cny)。通過(guò)構(gòu)建組織管理、職能保護(hù)、社會(huì)呵護(hù)、學(xué)校監(jiān)管、親屬監(jiān)護(hù) “五大(w d)關(guān)系”網(wǎng)絡(luò),努力為留守兒童的健康成長(zhǎng)創(chuàng)造有利的條件。 1、成立組織,建立健全關(guān)愛留守兒童工作的保障機(jī)制。為了確保關(guān)愛留守兒童工作真正落到實(shí)處,取得明顯實(shí)效,20建議成立安化縣關(guān)愛留守兒童工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室;制定安化縣關(guān)愛留守兒童工作實(shí)施方案,明確關(guān)愛工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、部門責(zé)任、具體措施和活動(dòng)內(nèi)容;建立由黨政牽頭、各相關(guān)部門參與、內(nèi)外協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動(dòng)的關(guān)愛工作保障機(jī)制。 2、建立留守兒童(r tng)建檔機(jī)制。繼續(xù)收集留守兒
7、童資料(zlio),實(shí)行留守學(xué)生的普查登記。要求各中小學(xué)校在新學(xué)期學(xué)生報(bào)道時(shí)將父母外出情況和家庭成員情況逐一進(jìn)行登記,建立“留守(lishu)兒童”檔案,記錄“留守兒童”的個(gè)人情況和監(jiān)護(hù)人及臨時(shí)監(jiān)護(hù)人的情況,準(zhǔn)確掌握留守兒童的個(gè)人信息,建立留守兒童資料庫(kù),為有針對(duì)性的開展關(guān)愛和幫扶工作奠定基礎(chǔ)。建立以基層團(tuán)組織為主體的管理網(wǎng)絡(luò),以學(xué)校老師為主體的聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),明確班主任為直接聯(lián)系人,負(fù)責(zé)了解留守兒童的近況并進(jìn)行上報(bào)。 3、開展結(jié)對(duì)幫扶關(guān)愛留守兒童行動(dòng)。針對(duì)留守兒童生活缺助、獨(dú)立生活能力較差的實(shí)際問(wèn)題,以勞動(dòng)習(xí)慣養(yǎng)成、自立能力提升為著力點(diǎn),有針對(duì)性在全縣中小學(xué)開展“勞動(dòng)技能大賽”和“我是廚藝小達(dá)人”
8、等活動(dòng)。采取大學(xué)生村官和留守兒童結(jié)對(duì)的形式,通過(guò)“一包一”、“一對(duì)多”等形式對(duì)留守兒童進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶。積極動(dòng)員有能力、有愛心、肯奉獻(xiàn)的女同志擔(dān)任“愛心媽媽”,對(duì)留守兒童實(shí)行一對(duì)一幫扶,讓留守兒童得到“愛心媽媽”在物質(zhì)上、生活上和精神上的多重關(guān)愛,切實(shí)解決外出務(wù)工農(nóng)民的后顧之憂,促進(jìn)留守兒童的身心健康發(fā)展。通過(guò)開展愛心救助行動(dòng)、濟(jì)困助學(xué)活動(dòng),對(duì)貧困留守兒童進(jìn)行重點(diǎn)救助,扶助資金向貧困留守兒童傾斜,幫助貧困留守兒童完成學(xué)業(yè)。 4、進(jìn)行特色輔導(dǎo)(fdo)讓留守兒童學(xué)習(xí)有教。針對(duì)留守兒童(r tng)學(xué)業(yè)缺教的實(shí)際問(wèn)題,鼓勵(lì)返鄉(xiāng)大學(xué)生加入“關(guān)愛(un i)留守兒童志愿者”的行列,開設(shè)“暑期輔導(dǎo)班”,幫助
9、留守兒童開闊視野,提高學(xué)習(xí)興趣和學(xué)習(xí)能力。積極開展志愿者走進(jìn)社區(qū)、農(nóng)村開展陪留守兒童一起畫畫、走入家中幫助孩子輔導(dǎo)作業(yè)、為留守兒童送去學(xué)習(xí)用品、與留守兒童進(jìn)行親情互動(dòng)游戲等志愿服務(wù)。 5、加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)建設(shè),完善相關(guān)配套設(shè)施。一是要積極爭(zhēng)取各類基金組織、希望工程、愛心人士捐資助學(xué),促進(jìn)社會(huì)力量興辦農(nóng)村寄宿制學(xué)校;學(xué)校要合理布局,切實(shí)加強(qiáng)寄宿制學(xué)校建設(shè),配備生活老師,辦好學(xué)校食堂,做到飲食衛(wèi)生、營(yíng)養(yǎng)均衡、價(jià)格合理,解決好留守兒童在學(xué)校寄宿的后顧之憂。二是要配備專兼職的心理咨詢老師,增設(shè)相關(guān)課程,切實(shí)加強(qiáng)留守兒童思想、心理、生理、生活等方面的指導(dǎo)教育完善寄宿制學(xué)校學(xué)習(xí)生活條件,對(duì)學(xué)校老師進(jìn)行心理輔
10、導(dǎo)培訓(xùn),每周至少進(jìn)行12次心理輔導(dǎo),引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行經(jīng)常性的情感傾訴;引導(dǎo)學(xué)校老師更多地關(guān)注寄宿學(xué)生的生活、安全、行為及心理活動(dòng),彌補(bǔ)留守兒童的親情缺失、教育缺位、行為失范與安全隱患。 三是建立“留守兒童之家”。各學(xué)校在條件容許情況下建立一個(gè)“留守兒童之家”。配備各類圖書、桌椅、電話、電視、電腦、體育器材等?!傲羰貎和摇泵刻煺n外活動(dòng)時(shí)間向?qū)W生開放,孩子們?cè)凇傲羰貎和摇鳖A(yù)覽圖書、觀看電視、上網(wǎng)、撥打親情電話、接受心理咨詢,確保留守兒童身體健康、心理陽(yáng)光、快樂(lè)成長(zhǎng)。 6、加強(qiáng)(jiqing)預(yù)防青少年違法犯罪工作。繼續(xù)(jx)開展好人大代表、政協(xié)委員與青少年代表面對(duì)面活動(dòng),及時(shí)聽取少年心聲。繼
11、續(xù)開展重點(diǎn)青少年群體排查摸底專項(xiàng)行動(dòng)、涉邪教青少年摸底,未成年人違法犯罪情況登記、服刑人員子女基本情況摸底、輕微違法的閑散青少年摸底、失學(xué)失愛兒童摸底和留守兒童摸底。通過(guò)講座、競(jìng)賽、宣傳欄、媒體宣傳等多種方式,加強(qiáng)“兩法一例(yl)”的宣傳力度。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)等宣傳陣地的作用,加強(qiáng)青少年法制教育宣傳。組織法律志愿者通過(guò)定期走訪、保持電話聯(lián)系等方式,及時(shí)掌握服刑在教等人員未成年子女基本情況,加強(qiáng)困難救助和心理?yè)嵛浚瑸槠涮揭暫吐?lián)系父母創(chuàng)造便利條件,幫助鞏固完善親子關(guān)系。7、要積極支持青年(qngnin)創(chuàng)業(yè)。 解決(jiju)“留守(lishu)兒童”、“空巢老人”等一系列社會(huì)問(wèn)題關(guān)鍵是要發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì),就地消化或就近轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力,增加農(nóng)村就業(yè)機(jī)會(huì),使部分農(nóng)民能在本鄉(xiāng)或本縣打工,縮短務(wù)工農(nóng)民回家周期,從根本上解決農(nóng)村留守兒童問(wèn)題。要整合社會(huì)資源,努力為青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)搭建平臺(tái)。打通資源鏈條,聯(lián)合相關(guān)部門開展好青年創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等,拓展青年創(chuàng)業(yè)的廣度和深度。不斷深化與金融機(jī)構(gòu)的合作,實(shí)施積極的創(chuàng)業(yè)融資政策,扎實(shí)推進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)小額貸款扶持行動(dòng),著力為青年解決“燃眉之急”。 內(nèi)容總結(jié)(1)關(guān)于關(guān)
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