對校園網(wǎng)信息工程建設(shè)監(jiān)理制的思考

1、對校園網(wǎng)信息工程建設(shè)監(jiān)理制的思考張南峰廈門市人民政府為加快推進優(yōu)質(zhì)教育資源的整合，更好地滿足社會發(fā)展和廣大人民群眾的迫切要求，充分發(fā)揮名校戰(zhàn)略，決定擴大廈門一中辦學規(guī)模，征用周邊總計65000m2的用地作為新校區(qū)。新建建筑面積72500m2,按60個班的規(guī)模建設(shè)，總投資約3億元人民幣。其中信息中心區(qū)坐落在新校區(qū)中軸線盡端的標志性建筑物圖書館內(nèi)，建一.2筑面積8400m。在新校區(qū)籌建期間，作為該項目的承辦人，在學校網(wǎng)管中心的配合下，對本校新校區(qū)校園網(wǎng)信息工程建設(shè)實施監(jiān)理制。從項目承包商的招標到整個系統(tǒng)工程的竣工驗收及移交，實行全過程的監(jiān)理。目前校園網(wǎng)信息工程建設(shè)管理存在的弊端由于我國建筑智能化起

2、步較晚，建筑智能化監(jiān)理仍然是一項新生事物。當前建筑方面的工程管理人員對建筑智能化了解較少，常常是土建監(jiān)理兼任弱電監(jiān)理，缺乏必要的知識儲備，無法良好地完成工程監(jiān)理任務，具體表現(xiàn)在：1、學校綜合布線信息點數(shù)量達到成千上萬點，但工程中僅由學校數(shù)個管理人員負責工程管理，工程結(jié)束僅由數(shù)個教師實施測試、驗收；、部分學校耗資一、兩千萬元建設(shè)的信息網(wǎng)絡(luò)工程施工項目，僅由幾個無任何信息工程監(jiān)理資質(zhì)的建筑監(jiān)理工程師實施監(jiān)理；、部分學校數(shù)百、上千萬元信息工程項目，僅由個別管理人員確定工程設(shè)備采購方案；4、部分學校網(wǎng)絡(luò)工程安裝完畢，由施工單位填寫驗收單即交付使用。校園網(wǎng)信息工程監(jiān)理與建設(shè)監(jiān)理的區(qū)別建設(shè)監(jiān)理制度是市場經(jīng)

3、濟體制的重要組成部分，由于委托了監(jiān)理公司對工程的監(jiān)理，業(yè)主無需花費大量的人力、物力和財力，就可以對工程放心。設(shè)計意圖易被了解，差錯易被糾正，施工質(zhì)量能得到保障，難題易得到解決，工程進度得到較好的控制。在學校的校園網(wǎng)信息工程建設(shè)中安全和質(zhì)量是最為重要的，由相應資質(zhì)的監(jiān)理單位實施監(jiān)理是一種保證政府投資有效性和安全性的重要手段，但兩者在工程方面有明顯的區(qū)別：1、技術(shù)含量：建筑工程項目屬于勞動密集型，而信息系統(tǒng)工程項目屬于技術(shù)密集型。、可視性：建筑工程項目可視性、可檢查性強；信息系統(tǒng)工程項目可視性差，而且在度量和檢查方面難度較、設(shè)計獨立性：建筑工程的設(shè)計通常是由專門的設(shè)計單位承擔的，建筑工程的設(shè)計單位

4、通常不承擔施工任務，而是由施工單位根據(jù)設(shè)計單位提供的設(shè)計圖紙進行施工；信息系統(tǒng)工程的設(shè)計與實施通常是由一個系統(tǒng)集成商（承建單位）承擔的。4、變更性：建筑工程一旦施工開始，則投資單位一般不再對該建筑的功能需求、設(shè)計等方面提出變更，承包商只需嚴格按設(shè)計圖紙施工直至完成，而信息系統(tǒng)工程則不然，承包商常常在實施過程中不斷地面對“變更”問題，特別是用戶需求的變更。信息系統(tǒng)工程監(jiān)理比建筑工程監(jiān)理的質(zhì)量控制、進度控制、成本控制即“三控”之外又增加了變更控制而成為“四控”。5、工作周期：建筑工程監(jiān)理期一般始于施工，止于項目驗收，不介入工程設(shè)計和施工單位招投標。而在信息系統(tǒng)工程中，工程監(jiān)理一定覆蓋系統(tǒng)設(shè)計、項目

5、招投標、選擇系統(tǒng)集成商、竣工驗收等全過程。6、方法與手段：由于建筑工程可視性強，所以廣泛采用現(xiàn)場監(jiān)理手段，如旁站、巡視、進場材料核查、工序檢查等。同樣的手段對信息系統(tǒng)工程監(jiān)理基本不適用，而需要獨辟蹊徑。例如，在設(shè)計階段采用專家會審的方法,而在驗收階段則強調(diào)定量測試等。廈門一中校園網(wǎng)信息工程建設(shè)的特點學校的教育信息化包含學校行政管理信息化、教學環(huán)境、教學資源和教學模式信息化、教學管理和科研的信息化和教師隊伍建設(shè)的信息化。校園網(wǎng)在學校教育教學工作中其作用的發(fā)揮程度如何，反映出一所學校的教育信息化水平。本校校園網(wǎng)絡(luò)的應用已達到全國普通中學一流的水平。主要建設(shè)項目有：信息發(fā)布與流通、教學資源平臺（含視

6、頻流）、數(shù)字圖書館、網(wǎng)絡(luò)學習和交互平臺、學校后勤管理等。重點建設(shè)與學校教育教學和課程改革相關(guān)的應用模塊，在網(wǎng)上為學生營造個性化學習、自主學習和協(xié)作學習的學習平臺，為教育教學改革提供強大而又便捷的應用工具。廈門一中新校區(qū)校園網(wǎng)信息工程建設(shè)的目標隨著本校區(qū)建設(shè)的迅速推進，隨著教學和教育科研水平的不斷提高，計劃新建無線網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，使其應用覆蓋到校園的每個角落，學生在教室、讀書亭、草地上等學校的任何一個地方，打開筆記本電腦就可上網(wǎng)。建設(shè)大型學生電子網(wǎng)絡(luò)閱覽室（200臺以上網(wǎng)絡(luò)機房），安裝先進的網(wǎng)絡(luò)管理設(shè)備與過濾設(shè)備，學生刷卡按指定機號上機，網(wǎng)絡(luò)自動記錄學生上網(wǎng)的所有活動。運用VPN技術(shù)把校園外有寬帶的網(wǎng)

7、絡(luò)并入校園網(wǎng)內(nèi)，使教師和學生在校外也可以接入校內(nèi)校園網(wǎng)絡(luò)，參與教育教學活動。鑒此，本校原有網(wǎng)絡(luò)、設(shè)備及軟件系統(tǒng)已不能滿足需求，學校迫切需要進行校園網(wǎng)的升級改造工作，這給學校網(wǎng)管中心和基建工程管理人員提出更高的要求，加強校園網(wǎng)信息工程建設(shè)監(jiān)理制顯得尤為必要。廈門一中新校區(qū)校園網(wǎng)信息工程的主要內(nèi)容新校區(qū)弱電系統(tǒng)和信息系統(tǒng)工程主要有：建筑物PDS合布線系統(tǒng)、計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、有線電視系統(tǒng)、公共廣播系統(tǒng)、電子會議系統(tǒng)、多媒體教學系統(tǒng)、校園視頻監(jiān)控和報警系統(tǒng)、校園一卡通管理系統(tǒng)、中心機房工程、校園系統(tǒng)集成平臺、舞臺燈光及音響系統(tǒng)和LED觸摸屏顯示系統(tǒng)等。廈門一中新校區(qū)校園網(wǎng)信息工程監(jiān)理的實施業(yè)主、承包單位

8、、代建單位、監(jiān)理單位共同擬定了針對新校區(qū)信息系統(tǒng)建設(shè)的搶工方案。作為本市首例在智能化信息系統(tǒng)工程建設(shè)中引入的信息系統(tǒng)工程監(jiān)理，信息工程監(jiān)理在新校區(qū)的信息系統(tǒng)工程建設(shè)中發(fā)揮了重要的作用。具體措施是：1、組建信息系統(tǒng)工程監(jiān)理機構(gòu)，對設(shè)計方案反復評審。特別是對綜合布線系統(tǒng)、安防系統(tǒng)整體方案的合理性、適用性、經(jīng)濟性等方面，提出了許多建設(shè)性的建議，把遺憾降低到最小限度，使有限的資金發(fā)揮最大的效益。2、編制監(jiān)理計劃和工程階段監(jiān)理細則，并與業(yè)主協(xié)商參與編制招標文件。作為項目建設(shè)的第三方，信息工程監(jiān)理公司的加入，彌補了建設(shè)監(jiān)理信息系統(tǒng)專業(yè)知識的不足，保障了校園信息工程建設(shè)的順利施工。3、實施監(jiān)理。對所有進場設(shè)

9、備及材料現(xiàn)場進行檢查，嚴把質(zhì)量準入關(guān)。對明放的線纜進行實時旁站，保障施工單位按計劃完成新校區(qū)各子系統(tǒng)線纜的敷設(shè)、上架、端接。并現(xiàn)場監(jiān)督每條線纜的測試。保障線纜的敷設(shè)質(zhì)量，如綜合布線系統(tǒng)作為智能化信息系統(tǒng)工程的一個重要子系統(tǒng)，根據(jù)校園網(wǎng)的設(shè)計方案及課改的發(fā)展，對六類線的要求較高，因此，監(jiān)理項目部在教學樓的綜合布線敷設(shè)現(xiàn)場旁站觀察了施工單位的施工工藝，確保無拉力過大、線纜扭絞、拐彎過急等現(xiàn)象發(fā)生，有效地預防施工質(zhì)量問題。4、參與工程驗收并簽署監(jiān)理意見。業(yè)主授權(quán)信息工程監(jiān)理現(xiàn)場簽證的一定權(quán)利，以樹立施工監(jiān)督的威信，同時也以條款的形式明確信息工程監(jiān)理的責任和義務。5、監(jiān)理業(yè)務完成后，向業(yè)主單位提交最終

10、監(jiān)理檔案資料。新校區(qū)校園網(wǎng)信息工程監(jiān)理應協(xié)調(diào)土建與分包單位的關(guān)系1、開工前的準備工作。在弱電工程項目開工前，監(jiān)理應會同土建施工技術(shù)人員共同查對土建和弱電施工圖紙，對有關(guān)弱電系統(tǒng)的基礎(chǔ)型鋼預埋、支吊架的預埋和線路保護管的預埋等，排出配合交叉的施工計劃，確定準確的配合時間及配合內(nèi)容，以防遺漏和發(fā)生差錯。2、梁、柱、墻面的施工配合。為了保護弱電設(shè)備，大量的線纜、箱盒、線槽、設(shè)備必須在土建粉刷或裝修時才能進行安置，因此需與土建協(xié)調(diào)，預留孔洞及安裝空間，同時根據(jù)現(xiàn)場的實際情況，在不影響建筑結(jié)構(gòu)及建筑外觀的情況下開槽鑿洞。3、工程管理上的配合。弱電系統(tǒng)的工期進度必須根據(jù)土建的進度情況來合理安排，而弱電整體

11、工期必須在建筑物整體工期的范圍內(nèi)。4、與裝修單位的配合。在施工進度、施工工藝上都需與裝修單位大量的協(xié)調(diào)、配合，裝修單位的工程計劃是弱電系統(tǒng)進度計劃安排的重要依據(jù)，其中涉及許多交叉配合的工作。5、與機電安裝單位的配合。弱電系統(tǒng)須對機電設(shè)備進行監(jiān)控，機電設(shè)備的安裝進度、調(diào)試時間、預留的接口位置、軟件通訊的協(xié)議等工作直接影響到弱電系統(tǒng)的施工、安裝及調(diào)試。弱電工程在機電設(shè)備安裝完畢前，就應與安裝分包進行協(xié)調(diào)工作，劃分工作界面，索取必要的資料。在機電設(shè)備安裝并調(diào)試完畢后，弱電系統(tǒng)才能對其進行控制或聯(lián)動的調(diào)試。建立校園網(wǎng)信息系統(tǒng)工程監(jiān)理制度，對工程的全過程進行有效的監(jiān)督管理，使工程建設(shè)全過程處于嚴格的監(jiān)控

12、之下，以降低工程建設(shè)風險，控制建設(shè)成本，保證工程進度和質(zhì)量。在廈門一中新校區(qū)校園信息網(wǎng)建設(shè)中，引入第三方監(jiān)理機制對有效規(guī)范校園網(wǎng)建設(shè)具有深遠的意義，從根本上保證了本校新校區(qū)校園網(wǎng)的建設(shè)質(zhì)量，最大限度地發(fā)揮教育教學的實施效果，為創(chuàng)建“學習型、創(chuàng)新型、信息型的校園提供堅實的服務保障，為即將到來的廈門一中百年華誕增添亮色。（作者單位：廈門一中）出師表兩漢：諸葛亮先帝創(chuàng)業(yè)未半而中道崩殂，今天下三分，益州疲弊，此誠危急存亡之秋也。然侍衛(wèi)之臣不懈于內(nèi)，忠志之士忘身于外者，蓋追先帝之殊遇，欲報之于陛下也。誠宜開張圣聽，以光先帝遺德，恢弘志士之氣，不宜妄自菲薄，引喻失義，以塞忠諫之路也。宮中府中，俱為一體；陟

13、罰臧否，不宜異同。若有作奸犯科及為忠善者，宜付有司論其刑賞，以昭陛下平明之理；不宜偏私，使內(nèi)外異法也。侍中、侍郎郭攸之、費祎、董允等，此皆良實，志慮思純，是以先帝簡拔以遺陛下：愚以為宮中之事，事無大小，悉以咨之，然后施行，必能裨補闕漏，有所廣益。將軍向?qū)?，性行淑均，曉暢軍事，試用于昔日，先帝稱之曰能”，是以眾議舉寵為督：愚以為營中之事，悉以咨之，必能使行陣和睦，優(yōu)劣得所。親賢臣，遠小人，此先漢所以興隆也；親小人，遠賢臣，此后漢所以傾頹也。先帝在時，每與臣論此事，未嘗不嘆息痛恨于桓、靈也。侍中、尚書、長史、參軍，此悉貞良死節(jié)之臣，愿陛下親之、信之，則漢室之隆，可計日而待也u。臣本布衣，躬耕于南陽，茍全性命于亂世，不求聞達于諸侯。先帝不以臣卑鄙，猥自枉屈，三顧臣于草廬之中,咨臣以當世之事，由是感激，遂許先帝以驅(qū)馳。后值傾覆，受任于敗軍之際，奉命于危難之間，爾來二十有一年矣。先帝知臣謹慎，故臨崩寄臣以大事也。受命以來，