4章組織協(xié)調(diào)ppt課件

1、第4章 建立工程組織協(xié)調(diào) 4.1 組織的根本原理(組織論) 4.2 工程監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)方式及人員配備 4.3 工程監(jiān)理組織協(xié)調(diào)4.1 組織的根本原理(組織論) 組織與組織構(gòu)成要素組織是為了使系統(tǒng)到達(dá)特定目的而使全體參與者經(jīng)分工協(xié)作及設(shè)置不同層次的權(quán)益和責(zé)任制度構(gòu)成的一種的組合體。包含三個方面的意思：(1)目的是組織存在的前提；(2)組織以分工協(xié)作為特點；(3)組織具有一定層次的權(quán)益和責(zé)任制度。 組織構(gòu)成要素:由管理層次、管理跨度、管理部門、管理職能四大要素構(gòu)成，呈上小下大的方式，相互制約。 管理層次 是指從組織的最高管理者到最基層的實踐任務(wù)人員的等級層次的數(shù)量。管理層次可以分為三個層次，即決策層

2、、協(xié)調(diào)層和執(zhí)行層、操作層，三個層次的職能要求不同，表示不同的職責(zé)和權(quán)限，由上到下權(quán)責(zé)遞減，人數(shù)卻遞增。組織必需構(gòu)成一定的管理層次，否那么其運(yùn)轉(zhuǎn)將陷于無序形狀，管理層次也不能過多，否那么會呵斥資源和人力的宏大浪費(fèi)。 管理跨度 是指一個主管直接納理下屬人員的數(shù)量。在組織中，某級管理人員的管理跨度大小直接取決于這一級管理人員所要協(xié)調(diào)的任務(wù)量，跨度大，處置人與人之間關(guān)系的數(shù)量隨之增大。跨度太大時，指點者和下屬接觸頻率會太高?？缍鹊拇笮∮趾头謱佣嗌儆嘘P(guān)，普通來說，管理層次增多，跨度會??；反之，層次少，跨度會大。 管理部門 按照類別對專業(yè)化分工的任務(wù)進(jìn)展分組，以便對任務(wù)進(jìn)展協(xié)調(diào)，即為部門化。部門可以根據(jù)職

3、能來劃分，可以根據(jù)產(chǎn)品類型來劃分，可以根據(jù)地域來劃分，也可以根據(jù)顧客類型來劃分。組織中各部門的合理劃分對發(fā)揚(yáng)組織效能非常重要，假設(shè)劃分不合理，就會呵斥控制、協(xié)調(diào)困難，浪費(fèi)人力、物力、財力。管理職能 組織機(jī)構(gòu)設(shè)計確定的各部門的職能，在縱向要使指令傳送、信息反響及時，在橫向使各部門相互聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)一致。 4.1.2 組織構(gòu)造設(shè)計 組織構(gòu)培育是指在組織內(nèi)部構(gòu)成和各部分間所確定的較為穩(wěn)定的相互關(guān)系和聯(lián)絡(luò)方式。簡單地說，就是指對任務(wù)如何進(jìn)展分工、分組和協(xié)調(diào)協(xié)作。組織構(gòu)造設(shè)計通常要思索以下6項根本原那么:(1) 任務(wù)專業(yè)化與協(xié)作一致(2) 才職相稱(3) 命令鏈(4) 管理跨度與管理層次相一致(5) 集權(quán)與

4、分權(quán)一致(6) 正規(guī)化4.1.3 組織機(jī)構(gòu)活動根本原理 要素有用性原理 動態(tài)相關(guān)性原理 客觀能動性原理 規(guī)律效應(yīng)性原理 4.2 工程監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)方式及人員配備 4.2.1 工程監(jiān)理組織常用方式 工程監(jiān)理組織方式有多種，常用的根本組織構(gòu)造方式有以下三種： 1. 直線式工程監(jiān)理組織 直線式是早期采用的一種工程管理方式，來自于軍事組織系統(tǒng)，它是一種線性組織構(gòu)造，其本質(zhì)就是使命令線性化。整個組織自上而下實行垂直指點，不設(shè)職能機(jī)構(gòu)，可設(shè)職能人員協(xié)助主管人員任務(wù)，主管人員對所屬單位的一切問題擔(dān)任。其特點是：權(quán)益系統(tǒng)自上而下構(gòu)成直線控制，權(quán)責(zé)清楚。 直線式工程監(jiān)理組織 直線式組織方式的運(yùn)用 通常獨立的工程和

5、單個中小型的工程工程都采用直線型組織方式。這種組織構(gòu)造方式與工程的構(gòu)造分解圖有較好的對應(yīng)性。直線式工程組織的優(yōu)點(1) 保證單頭指點，每個組織單元僅向一個上級擔(dān)任，一個上級對下級直接行使管理和監(jiān)視的權(quán)益即直線職權(quán)，普通不能越級下達(dá)指令。工程參與者的任務(wù)義務(wù)、責(zé)任、權(quán)益明確，指令獨一，這樣可以減少扯皮和糾紛，協(xié)調(diào)方便。(2) 它具有獨立的工程組織的優(yōu)點。尤其是工程總監(jiān)能直接控制監(jiān)理組織資源，向業(yè)主擔(dān)任。(3) 信息流通快，決策迅速，工程容易控制。(4) 工程義務(wù)分配明確，責(zé)權(quán)益關(guān)系清楚。 直線式工程組織的缺陷(1) 當(dāng)工程比較多、比較大時，每個工程對應(yīng)一個組織，使監(jiān)理企業(yè)資源能夠不能到達(dá)合理運(yùn)用

6、。(2) 工程總監(jiān)責(zé)任較大，一切決策信息都集中于他處，這要求他才干強(qiáng)、知識全面、閱歷豐富，是一個“全能式人物.否那么決策較難、較慢，容易出錯。(3) 不能保證工程監(jiān)理參與單位之間信息流通速度和質(zhì)量。 (4) 監(jiān)理企業(yè)的各工程間缺乏信息交流，工程之間的協(xié)調(diào)、企業(yè)的方案和控制比較 困難。 2. 職能式工程監(jiān)理組織 職能式組織方式，是一種傳統(tǒng)的組織構(gòu)造方式，它特別強(qiáng)調(diào)職能的專業(yè)分工，因此組織系統(tǒng)是以職能為劃分部門的根底，把管理的職能授權(quán)給不同的管理部門。這種監(jiān)理組織方式，就是在工程總監(jiān)之下設(shè)立一些職能機(jī)構(gòu)，分別從職能角度對基層監(jiān)理組織進(jìn)展業(yè)務(wù)管理，并在總監(jiān)授權(quán)的范圍內(nèi)，向下下達(dá)命令和指示。這種組織方

7、式強(qiáng)調(diào)管理職能的專業(yè)化，即把管理職能授權(quán)給不同的專業(yè)部門。 在職能式的組織構(gòu)造中，工程的義務(wù)分配給相應(yīng)的職能部門，職能部門經(jīng)理對分配到本部門的工程義務(wù)擔(dān)任，職能式的組織構(gòu)造適用于義務(wù)相對比較穩(wěn)定明確的工程監(jiān)理任務(wù)。 職能式工程監(jiān)理組織 職能式工程監(jiān)理組織方式的優(yōu)點：(1) 由于部門是按職能來劃分的，因此各職能部門的任務(wù)具有很強(qiáng)的針對性，可以最大程度地發(fā)揚(yáng)人員的專業(yè)才干，減輕工程總監(jiān)的負(fù)擔(dān)。(2) 假設(shè)各職能部門能做好相互協(xié)作的任務(wù)，對整個工程的完成會起到事半功倍的效果。職能式工程組織方式的缺陷：(1) 工程信息傳送途徑不暢。(2) 任務(wù)部門能夠會接到來自不同職能部門的相互矛盾的指令。(3) 不

8、同職能部門之間有意見分歧難以一致時，相互協(xié)調(diào)存在一定的困難。 (4) 職能部門直接對任務(wù)部門下達(dá)任務(wù)指令，工程總監(jiān)對工程工程的控制才干在一定的程度上被弱化。 3. 矩陣式工程監(jiān)理組織 矩陣式是現(xiàn)代大型工程管理中廣泛采用的一種組織方式，是美國在上一世紀(jì)50年代創(chuàng)建的一種組織方式，它把職能原那么和工程對象原那么結(jié)合起來建立工程工程管理組織機(jī)構(gòu)，使其既發(fā)揚(yáng)職能部門的橫向優(yōu)勢，又能發(fā)揚(yáng)工程組織縱向優(yōu)勢。從系統(tǒng)論的觀念來看，處理問題不能只靠某一部門的力量，一定要各方面專業(yè)人員共同協(xié)作。矩陣式的監(jiān)理組織由橫向職能部門系統(tǒng)和縱向子工程組織系統(tǒng)。 矩陣式工程監(jiān)理組織 特征：(1) 工程監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)與職能部門的

9、結(jié)合部同職能部門數(shù)量一樣，多個工程與職能部門的結(jié)合部呈矩陣狀。(2) 把職能原那么和對象原那么結(jié)合起來，既發(fā)揚(yáng)職能部可的橫向優(yōu)勢，又發(fā)揚(yáng)工程組織的縱向優(yōu)勢。(3) 專業(yè)職能部門是永久性的，工程組織是暫時性的。職能部門擔(dān)任人對參與工程組織的人員有組織調(diào)配、業(yè)務(wù)指點和管理調(diào)查權(quán)，工程總監(jiān)將參與工程組織的職能人員在橫向上有效地組織在一同，為實現(xiàn)工程目的協(xié)同任務(wù)。(4) 矩陣中的每個成員或部門，接受原部門擔(dān)任人和工程總監(jiān)的雙重指點，但部門的控制力大于工程的控制力，部門擔(dān)任人有權(quán)根據(jù)不同工程的需求和忙閑程度，在工程之間調(diào)配本部門人員。一個專業(yè)人員能夠同時為幾個工程效力，特殊人才可充分發(fā)揚(yáng)作用，免得人才在

10、一個工程中閑置又在另一個工程中短缺，大大提高人才利用率。(5) 工程總監(jiān)對借到本工程監(jiān)理部來的成員，有權(quán)控制和運(yùn)用，當(dāng)感到人力缺乏或某些成員不得力時，他可以向職能部門求援或要求互換，解雇回原部門。 (6) 工程監(jiān)理部的任務(wù)有多個職能部門支持，工程部沒有人員包袱。但要求在程度方向和垂直方向有良好的信息溝通及良好的協(xié)調(diào)配合，對整個企業(yè)組織和工程組織的管理程度和組織渠道暢通提出了較高的要求。 適用范圍(1) 適用于平常承當(dāng)多個需求進(jìn)展工程監(jiān)理工程的企業(yè)。在這種情況下，各工程對專業(yè)技術(shù)人才和管理人員都有需求，加在一同數(shù)量較大。采用矩陣制組織可以充分利用有限的人才對多個工程進(jìn)展監(jiān)理，特別有利于發(fā)揚(yáng)稀有人

11、才的作用。 (2) 適用于大型、復(fù)雜的監(jiān)理工程工程。因大型復(fù)雜的工程工程要求多部門、多技術(shù)、多工種配合實施，在不同階段，對不同人員，有不同數(shù)量和搭配各異的需求。顯然，矩陣式工程監(jiān)理組織方式可以很好地滿足其要求。 矩陣式工程監(jiān)理組織優(yōu)點：(1) 能以盡能夠少的人力，實現(xiàn)多個工程監(jiān)理的高效率。理由是經(jīng)過職能部門的協(xié)調(diào)，一些工程上的閑置人才可以及時轉(zhuǎn)移到需求這些人才的工程上去，防止人才短缺，工程組織因此具有彈性和應(yīng)變力。(2) 有利于人才的全面培育?？梢允共煌R背景的人在協(xié)作中相互取長補(bǔ)短，在實際中拓寬知識面;發(fā)揚(yáng)了縱向的專業(yè)優(yōu)勢，使人才生長建立在深沉的專業(yè)訓(xùn)練根底之上。矩陣式工程監(jiān)理組織缺陷：(

12、1) 由于人員來自監(jiān)理企業(yè)職能部門，且仍受職能部門控制，故凝聚在工程上的力量減弱，往往使工程組織的作用發(fā)揚(yáng)遭到影響。(2) 管理人員或?qū)I(yè)人員假設(shè)身兼多職地監(jiān)理多個工程，往往難以確定監(jiān)理工程的優(yōu)先順序，有時難免顧此失彼。(3) 雙重指點。工程組織中的成員既要接受工程總監(jiān)的指點，又要接受監(jiān)理企業(yè)中原職能部門的指點，在這種情況下，假設(shè)指點雙方意見和目的不一致、乃至有矛盾時，當(dāng)事人便無所適從。 (4) 矩陣制組織對監(jiān)理企業(yè)管理程度、工程管理程度、指點者的素質(zhì)、組織機(jī)構(gòu)的辦事效率、信息溝通渠道的暢通，均有較高要求。4.2.2 工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員配備 工程總監(jiān)理工程師 總監(jiān)理工程師代表 專業(yè)監(jiān)理工程師

13、監(jiān)理員 工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員構(gòu)造 1) 合理的專業(yè)構(gòu)造 具有與監(jiān)理工程性質(zhì)以及業(yè)主對工程監(jiān)理的要求相順應(yīng)的各專業(yè)人員組成，也就是各專業(yè)人員要配套。 2) 合理的職稱構(gòu)造 是指監(jiān)理機(jī)構(gòu)中各專業(yè)的監(jiān)理人員應(yīng)有的與監(jiān)理任務(wù)要求相順應(yīng)的高、中、初級職稱比例。如在決策、設(shè)計階段，就應(yīng)以高、中級職稱人員為主，根本不用初級職稱人員；在施工階段，監(jiān)理專業(yè)人員就應(yīng)以中級職稱人員為主，高、初級職稱人員為輔。 合理的職稱構(gòu)造還包含另一層意思，就是合理的年齡構(gòu)造。3) 工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)監(jiān)理人員數(shù)量確實定 監(jiān)理人員數(shù)量要根據(jù)監(jiān)理工程的規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度、監(jiān)理人員的素質(zhì)等要素來確定。 (1) 工程建立強(qiáng)度 工程建立強(qiáng)度是指單位

14、時間內(nèi)投入的工程建立資金數(shù)量，用公式表示為：工程建立強(qiáng)度 = 投資/工期顯然，工程建立強(qiáng)度越大，所需求投入的監(jiān)理人員就越多。(2) 建立工程的復(fù)雜程度 根據(jù)不同情況，可將工程的復(fù)雜程度等級劃分為簡單、普通、普通復(fù)雜、復(fù)雜、很復(fù)雜五級。工程工程由簡單到很復(fù)雜，所需求的監(jiān)理人員相應(yīng)地由少到多。每完成100萬美圓所需監(jiān)理人員可參考表4-2P52： (3) 監(jiān)理單位的業(yè)務(wù)程度及監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì) 每個監(jiān)理單位的業(yè)務(wù)程度和對某類工程的熟習(xí)程度不完全一樣，每個監(jiān)理人員的專業(yè)才干、管理程度、任務(wù)閱歷等方面都有差別，所以在監(jiān)理人員素質(zhì)和監(jiān)理的設(shè)備手段等方面也存在差別，這都會直接影響到監(jiān)理效率的高低。高程度的監(jiān)

15、理單位和高素質(zhì)的監(jiān)理人員可以投人較少的監(jiān)理人力完成一個建立工程的監(jiān)理任務(wù)，而一個閱歷不多或管理程度不高的監(jiān)理單位那么需投人較多的監(jiān)理人力。因此，各監(jiān)理單位該當(dāng)根據(jù)本人的實踐情況確定監(jiān)理人員需求量。(4) 監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織構(gòu)造和義務(wù)職能分工 工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織構(gòu)造方式關(guān)系到詳細(xì)的監(jiān)理人員的需求量，人員配備必需能滿足工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)義務(wù)職能分工的要求。必要時，可對人員進(jìn)展調(diào)配。假設(shè)監(jiān)理任務(wù)需求委托專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)監(jiān)測、檢驗機(jī)構(gòu)進(jìn)展，那么工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)的監(jiān)理人員數(shù)量可以思索適當(dāng)減少。4.3 工程監(jiān)理組織協(xié)調(diào) 工程監(jiān)理組織協(xié)調(diào)的范圍和層次 普通以為，協(xié)調(diào)的范圍可以分為系統(tǒng)內(nèi)部的協(xié)調(diào)和對系統(tǒng)的外層協(xié)調(diào)。 對于工程監(jiān)理組織來說，系統(tǒng)內(nèi)部的協(xié)調(diào)包括工程監(jiān)理部內(nèi)部協(xié)調(diào)、工程監(jiān)理部與監(jiān)理企業(yè)的協(xié)調(diào)； 從工程監(jiān)理組織與外部世界的聯(lián)絡(luò)程度