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1、2021年區(qū)糧食生產(chǎn)扶持政策為認真貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議、省委經(jīng)濟工作會議 精神和省、市糧油生產(chǎn)保供政策,全面落實“藏糧于地、藏 糧于技”戰(zhàn)略,著力穩(wěn)政策、穩(wěn)面積、穩(wěn)產(chǎn)量,積極調(diào)動和 保護農(nóng)民種糧積極性,鞏固提升糧食產(chǎn)能,保障糧食安全, 實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。經(jīng)研究,特制定2021年糧食生 產(chǎn)扶持政策。一加快糧食生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)化發(fā)展(一)發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。對全年稻麥復(fù)種、一季旱糧 種植和“三園”地間作套種同一旱糧作物(不含大小麥)50 畝以上的規(guī)模種糧主體,按實際種植面積在省級補助基礎(chǔ)上 提高到每畝140元種植補貼,種植早稻的再給予每畝80元 種植補貼;再生稻(早翻早)每畝補貼120元。對早稻種
2、植 500畝以上的種糧大戶,每戶給予1萬元獎勵。(二)生產(chǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻米。鼓勵種植水稻主導(dǎo)品種和優(yōu) 質(zhì)品種,開展優(yōu)質(zhì)稻米品牌評比,對獲得“好稻米”稱號的 糧食生產(chǎn)經(jīng)營主體,按照評比等級給予每個0.5-1萬元獎勵。(三)優(yōu)化糧油種植結(jié)構(gòu)。鼓勵在坡地、荒地、園地上 發(fā)展油菜種植50畝以上的規(guī)模主體,按實際種植面積給予 每畝120元的補貼。推進東鑒湖國家濕地公園區(qū)域農(nóng)旅融合 發(fā)展,由陶堰街道規(guī)劃實施連片油菜種植基地。對糧食生產(chǎn) 經(jīng)營主體或村級集體在東鑒湖核心區(qū)域連片種植油菜100畝 以上的,經(jīng)考核驗收,給予每畝450元補貼,并進行等級考 核,分三等獎勵:一等獎每畝獎勵100元,二等獎每畝獎勵 70元,
3、三等獎每畝獎勵50元(上述政策不重復(fù)享受)。二 提升糧食生產(chǎn)綠色化水平(一)建設(shè)綠色高產(chǎn)示范方。加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,推進 科企合作,加快綠化防控體系建設(shè),挖掘糧食增產(chǎn)潛力,提 高糧食生產(chǎn)效益。加大綠色高產(chǎn)示范方建設(shè)力度,開展糧食 生產(chǎn)百畝高產(chǎn)示范方評比,全區(qū)擇優(yōu)創(chuàng)建15個示范方,經(jīng) 考核驗收,給予每個示范方2萬元獎勵。(二)推進實施“肥藥兩制”。積極推進化肥農(nóng)藥購買 實名制、定額制,推廣水稻肥藥減施增效、開展有機肥替代 化肥試點,以綠肥還田,提升土壤有機質(zhì)含量,減少農(nóng)業(yè)面 源污染,推進無廢農(nóng)業(yè)建設(shè)。全區(qū)創(chuàng)建3個綠肥種植示范方, 經(jīng)考核驗收,給予每個示范方獎勵2萬元。(三)鼓勵秸稈資源化利用。按照
4、越政辦發(fā)2016150 號文件精神,在果園、茶園、菜園、筍園等園區(qū)開展稻草等 秸稈覆蓋消納,連片50畝以上且消納稻草等秸稈5噸以上 的,每個示范點按消納覆蓋面積每畝獎勵200元,最高不超 過2萬元;規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場全年消化利用稻草等秸稈超過100 噸的,每家獎勵2萬元;鼓勵專業(yè)秸稈收儲主體開展秸稈收 儲消化,在區(qū)范圍收儲農(nóng)田秸稈并開展綜合利用的,收儲量 超過1000噸的,獎勵10萬元;當(dāng)年新購買秸稈綜合利用機 械(屬于農(nóng)機購置補貼目錄)的,在購置政策補貼的基礎(chǔ)上, 再給予10%獎補。三 推進糧食生產(chǎn)全程機械化(一)推進糧食生產(chǎn)“機器換人” o強化數(shù)字賦能,提 升糧食生產(chǎn)機械化水平。鼓勵采用機械化
5、栽植水稻,對開展 機械插種的農(nóng)戶,給予早稻每畝50元、連晩每畝100元獎 補。(二)加快促進農(nóng)機社會化服務(wù)。鼓勵開展糧食生產(chǎn)專 業(yè)化植保飛防(代防)服務(wù),加快推進農(nóng)機化水平向全程高 質(zhì)高效發(fā)展。對開展病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治,飛防專業(yè)服務(wù)面積在 1000畝次以上的糧食生產(chǎn)專業(yè)化服務(wù)組織,給予每畝次2.5 元獎勵。(三)鼓勵建立區(qū)域性糧食加工中心。對當(dāng)年購置稻米 加工包裝設(shè)備、用地規(guī)范且金額在30萬元以上(以正式發(fā) 票為準)的經(jīng)營主體,在市定獎勵基礎(chǔ)上,再給予購置額20% 的以獎代補(對列入農(nóng)機購置補貼目錄的不再給予補助), 區(qū)級補助最高不超過12萬元。四加強糧食生產(chǎn)能力建設(shè)(一)提升糧食生產(chǎn)功能區(qū)。按照
6、“建設(shè)需求迫切、補 齊效益明顯”的原則,進一步提升和完善糧食生產(chǎn)功能區(qū)基礎(chǔ) 設(shè)施,提高產(chǎn)糧水平。安排資金400萬元,開展糧食生產(chǎn)功 能區(qū)因缺補缺項目建設(shè)。(三)推進高標(biāo)準農(nóng)田建設(shè)。按省、市下達的高標(biāo)準農(nóng) 田建設(shè)任務(wù)和建設(shè)投資標(biāo)準要求,在中央、省、市資金配套 的基礎(chǔ)上,區(qū)級財政按要求進行配套。相關(guān)鎮(zhèn)街完成年度建 設(shè)任務(wù)指標(biāo),經(jīng)驗收合格,符合“上圖入庫”標(biāo)準,按50 元/畝作為管護費用一次性進行獎補。(三)挖掘糧食生產(chǎn)潛力。著力推進糧食生產(chǎn)功能區(qū)整 治優(yōu)化,加大對基本農(nóng)田“非農(nóng)化”和拋荒整治力度。鼓勵 對苗木等“非糧化”種植土地進行整治流轉(zhuǎn),對當(dāng)年新增流 轉(zhuǎn)種植糧食且土地流轉(zhuǎn)年限超過5年并落實長效
7、種糧管護的, 給予村集體每畝1000元獎勵;由村集體組織耕種糧食生產(chǎn) 功能區(qū)內(nèi)的拋荒耕地并種植糧食的,給予每畝1000元獎勵。五 強化工作責(zé)任落實(一)全面落實糧食生產(chǎn)責(zé)任制。嚴格落實糧食安全行 政首長負責(zé)制,層層壓實主體責(zé)任。區(qū)政府與鎮(zhèn)街簽訂糧食 生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,將糧食生產(chǎn)作為崗位目標(biāo)責(zé)任制考核的重 要內(nèi)容。開展鎮(zhèn)街糧食生產(chǎn)年度考核評比活動。開展全區(qū)“二 十佳”優(yōu)秀種糧大戶評比,并予以表彰獎勵。(二)切實加強耕地保護管理。按照“建管并重、整體 提升,噸糧標(biāo)準、永久保護”的要求,深入實施永久基本農(nóng) 田保護“田長制”,強化鎮(zhèn)街的糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)管護主 體責(zé)任。嚴守耕地紅線,實行最嚴格保護,堅決遏制非農(nóng) 化”,防止“非糧化”,確保永久基本農(nóng)田和糧食播種面積不 減少、糧食產(chǎn)量不降低。加強耕地安全利用,全面建立耕地 保護補償機制,落實耕地地力保護補貼政策。(三)深入開展政策科技服務(wù)。嚴格執(zhí)行規(guī)模種糧貸款 貼息和政策性農(nóng)業(yè)保險政策。區(qū)級各涉農(nóng)部門要根據(jù)職責(zé), 深入開展政策、資金、技術(shù)服務(wù),切實幫助農(nóng)民群眾解決生 產(chǎn)中的實際困難,營造全社會重視和關(guān)注糧食生產(chǎn)的良好氛 圍。鎮(zhèn)街要把糧食生產(chǎn)作為一號工程,強化服務(wù)意識,積極 宣傳落實好種糧政策,保護和調(diào)動好種糧積極性,充分挖掘 糧食生產(chǎn)潛力,多種糧、種好糧,確保全區(qū)糧食生產(chǎn)穩(wěn)定。(四)嚴格監(jiān)管扶持
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