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1、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù) 建設(shè)美麗中國目 錄1人是人與自然生命共同體的主體2發(fā)展是美麗中國建設(shè)的主旋律3思想建設(shè)和制度建設(shè)是美麗中國建設(shè)的保證4治理污染居美麗中國建設(shè)的優(yōu)先地位5城市化關(guān)系到美麗中國建設(shè)的全局6鄉(xiāng)村環(huán)境治理是美麗中國建設(shè)的基礎(chǔ)層面7生態(tài)移民是美麗中國建設(shè)的重點(diǎn)和難點(diǎn)人是人與自然生命共同體的主體1人是人與自然生命共同體的主體黨的十九大報告人與自然是生命共同體黨的十九大報告關(guān)于“人與自然是生命共同體”的論斷,把人與自然關(guān)系提高到前所未有的認(rèn)識高度,這是對生態(tài)文明內(nèi)涵的高度理論概括。通常,我們理解的“自然”是指地球生態(tài)生物圈,這是地球數(shù)十億年演化的結(jié)果。在人類產(chǎn)生于地球生態(tài)圈的演化過程中,人
2、類的進(jìn)化發(fā)展只是自然演化洪流中的一支小小的涓涓細(xì)流。人類的生存繁衍依賴于自然,人類的一切活動都是對自然的開發(fā)和利用,而人類的一切活動又都或大或小、或強(qiáng)或弱地影響自然。人類的一切活動必須尊重自然、順應(yīng)自然、適應(yīng)自然,遵循自然規(guī)律,只有這樣才能防止在開發(fā)利用自然的過程中走彎路。人類對自然的尊重、順應(yīng)、適應(yīng)和保護(hù)的根本目的是為了更好地開發(fā)利用自然,是為了自身的生活更加美好和發(fā)展的可持續(xù)性。人是人與自然生命共同體的主體在人與自然生命共同體中人居主體地位在人與自然互動關(guān)系中人是主動一方一方面,人類開發(fā)利用自然,把自然資源轉(zhuǎn)化為能夠滿足自身生存需求的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富;另一方面,人類通過對自然的順應(yīng)和保護(hù)
3、,滿足自身對環(huán)境美好、生態(tài)安全、健康生活的需求。人是人與自然生命共同體的主體發(fā)展是美麗中國建設(shè)的主旋律2發(fā)展隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和人民對美好生活需要的日益增加,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品,在發(fā)展決策中占有越來越高的權(quán)重。我國堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,不斷提高人民生活水平,必須堅(jiān)定不移把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),堅(jiān)持解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。發(fā)展是美麗中國建設(shè)的主旋律黨的十九大報告我國社會主要矛盾的變化,沒有改變我們對我國社會主義所處歷史階段的判斷,我國仍處于并將長期處于社會主
4、義初級階段的基本國情沒有變。實(shí)現(xiàn)平衡發(fā)展和充分發(fā)展、增強(qiáng)國家總體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,是解決一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,是為了更好更高質(zhì)量的發(fā)展,也是美麗中國建設(shè)的基礎(chǔ)支撐。發(fā)展是美麗中國建設(shè)的主旋律打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)加快水污染防治,實(shí)施流域環(huán)境和近岸海域綜合治理,強(qiáng)化土壤污染管控和修復(fù)重大工程,優(yōu)化生態(tài)安全屏障體系,構(gòu)建生態(tài)廊道和生物多樣性保護(hù)網(wǎng)絡(luò),提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性,既是美麗中國建設(shè)的重要任務(wù),同時也是另一種意義上的發(fā)展。堅(jiān)持人與自然和諧共生統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,形成綠色發(fā)展方式和生活方式,是生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路,
5、也是美麗中國建設(shè)之路,更是中國為全球生態(tài)安全作出的貢獻(xiàn)。發(fā)展是美麗中國建設(shè)的主旋律思想建設(shè)和制度建設(shè)是美麗中國建設(shè)的保證3美麗中國建設(shè)是工業(yè)文明向生態(tài)文明的轉(zhuǎn)型,是發(fā)展理念和發(fā)展路徑的一場革命。加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育、提高全社會生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識、改革生態(tài)環(huán)境體制、完善生態(tài)環(huán)境管理制度,這是美麗中國建設(shè)的根本保證。思想建設(shè)和制度建設(shè)是美麗中國建設(shè)的保證我們不乏建設(shè)美麗中國的自覺,但似乎少了一些自信從兩個方面看:思想建設(shè)和制度建設(shè)是美麗中國建設(shè)的保證生態(tài)環(huán)境是公共物品,具有高度的外部性美麗中國建設(shè)中利益關(guān)系錯綜復(fù)雜,要求在提高全民生態(tài)意識的基礎(chǔ)上,構(gòu)建完善的監(jiān)管體制機(jī)制。我認(rèn)為,這里面核心是調(diào)整、協(xié)
6、調(diào)、重構(gòu)美麗中國建設(shè)中的相關(guān)利益關(guān)系,實(shí)現(xiàn)建設(shè)成本與收益相互匹配,責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一。治理污染居美麗中國建設(shè)的優(yōu)先地位4由于我國幾十年持續(xù)快速地發(fā)展,資源強(qiáng)度消耗,“三廢”排放日積月累,我國生態(tài)環(huán)境面臨嚴(yán)重的挑戰(zhàn)和問題,對于這一點(diǎn),我們不應(yīng)回避,必須高度重視。治理污染,解決突出環(huán)境問題,直接關(guān)系億萬群眾的民生和健康,是美麗中國建設(shè)的第一大任務(wù),也是第一大難題,刻不容緩。治理污染居美麗中國建設(shè)的優(yōu)先地位治理污染居美麗中國建設(shè)的優(yōu)先地位治理污染要優(yōu)先于氣候變化應(yīng)對因源施策防治并重治理污染的基礎(chǔ)在技術(shù)進(jìn)步治理染污的目標(biāo)要積極妥穩(wěn)城市化關(guān)系到美麗中國建設(shè)的全局5城市化關(guān)系到美麗中國建設(shè)的全局美麗中國建設(shè)外在
7、直觀表現(xiàn)深層內(nèi)涵保護(hù)環(huán)境,提高生態(tài)質(zhì)量,滿足人民日益增長的美好生活需要節(jié)約資源,提高資源效率,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展城市具有聚集效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng),因而有著更高的要素配置效率和更低的交易成本。城市是人居中心,享受同等生活水平在城市消費(fèi)比在農(nóng)村更節(jié)約。城市是人居的主體家園,城市化發(fā)展關(guān)系到美麗中國建設(shè)的全局。城市化關(guān)系到美麗中國建設(shè)的全局城市污染任何人類生產(chǎn)生活都要耗費(fèi)一定的資源能源,也要排放相應(yīng)的廢棄物。人居中心和產(chǎn)業(yè)中心地位決定了城市是資源消耗中心和“三廢”排放中心,城市“三廢”的集中排放又為污染的規(guī)?;卫砗唾Y源的再生與循環(huán)利用提供了有利條件。怎樣看待“城市病”問題?城市擁擠人口集聚、人居中心與擁擠從
8、來都是一個事物的兩個方面,關(guān)鍵是把握合理的人口聚集密度。人口聚集是以空間換時間,提高了交易效率,減少了合作成本。同時,這種聚集也開拓了服務(wù)業(yè)市場規(guī)?;男枨罂臻g。城市化關(guān)系到美麗中國建設(shè)的全局怎樣看待“城市病”問題?隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步、城市規(guī)劃建設(shè)水平的提高、發(fā)展理念的調(diào)整,通過新型城市化,建設(shè)生態(tài)城市、環(huán)保城市、森林城市、海綿城市、宜居城市、智慧城市,可以把“城市病”的危害降到最低。城市是美麗中國建設(shè)的主要陣地,新型城市化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展與美麗中國建設(shè)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。推進(jìn)城市化,要有正確的形勢判斷,以正確的城市規(guī)劃為引導(dǎo)。城市規(guī)劃要與城市發(fā)展規(guī)律相吻合,方能發(fā)揮正向的引導(dǎo)作用。鄉(xiāng)村環(huán)境治理是美麗中國建
9、設(shè)的基礎(chǔ)層面6城市在鄉(xiāng)村的包圍之中。城市是點(diǎn),鄉(xiāng)村是面。鄉(xiāng)村為城市提供生態(tài)環(huán)境支撐,這是當(dāng)代城鄉(xiāng)分工體系中鄉(xiāng)村的一大新功能。城市環(huán)境治理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)是美麗中國建設(shè)的重要節(jié)點(diǎn),而鄉(xiāng)村環(huán)境治理則是美麗中國建設(shè)的基礎(chǔ)層面。鄉(xiāng)村環(huán)境治理是美麗中國建設(shè)的基礎(chǔ)層面鄉(xiāng)村環(huán)境治理是美麗中國建設(shè)的基礎(chǔ)層面1居民點(diǎn)的環(huán)境整治農(nóng)村居民生活垃圾和污水的治理結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)而進(jìn)行的街道、農(nóng)房改造和居民點(diǎn)的綠化、美化2農(nóng)地生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)和修復(fù)鄉(xiāng)村環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)量大面廣,投資巨大而見效緩慢,這樣就更需要中央和地方各級政府建立健全長久穩(wěn)定的投入機(jī)制和嚴(yán)格的管控機(jī)制。生態(tài)移民是美麗中國建設(shè)的重點(diǎn)和難點(diǎn)7生態(tài)移民是美麗中國建設(shè)的重點(diǎn)和難點(diǎn)什么是生態(tài)移民?生態(tài)退化、環(huán)境脆弱的根本原因在于人口密度超過了當(dāng)?shù)刈匀毁Y源的承載能力。要使自然生態(tài)系統(tǒng)修養(yǎng)生息,獲得自我恢復(fù)的能力,必須減少人類活動強(qiáng)度,減少人口密度,實(shí)現(xiàn)人與自然資源的平衡配置,即生態(tài)移民。生態(tài)移民是以恢復(fù)生態(tài)、保護(hù)環(huán)境為目的,有國家政策引導(dǎo)和必要的扶持,以自主自愿為前提的漸進(jìn)的分散性移民,而不同于以滿足建設(shè)項(xiàng)目用地為目的,對移民損失全額補(bǔ)償,限定期限必須一次性完成的工程性移民。生態(tài)移民進(jìn)城,根本改變了農(nóng)民的生產(chǎn)生活方式
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