創(chuàng)新智慧城市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的智慧養(yǎng)老

1、HONGYU.MACRO創(chuàng)新智慧城市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的智慧養(yǎng)老堅持省級統(tǒng)籌、市（州）指導(dǎo)、縣（市、區(qū)）抓落實的工作機制。省發(fā)改委要加強對規(guī)劃實施的監(jiān)督落實，完善規(guī)劃實施監(jiān)測評估機制，定期組織對優(yōu)秀試點予以通報表揚，總結(jié)推廣成功經(jīng)驗。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省大數(shù)據(jù)局、省通信管理局等相關(guān)單位按照職責(zé)分工加強協(xié)同配合，確保工作任務(wù)落到實處。市（州）各部門要持續(xù)跟蹤指導(dǎo)規(guī)劃主要任務(wù)和重點行動的推進(jìn)落實情況，結(jié)合實際建設(shè)本地“城市大腦”，為各縣提供共性技術(shù)服務(wù)和數(shù)據(jù)共享平臺?？h（市、區(qū)）政府作為“智慧黔城”工程的主要實施方，要成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作聯(lián)動機制，制定具體工作計劃，明確工作任務(wù)，加快開展項目謀劃與儲備，推進(jìn)本

2、地區(qū)“智慧黔城”建設(shè)落地實施。創(chuàng)新醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的智慧養(yǎng)老推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的深度融合，提升市（州）、縣（市、區(qū)）養(yǎng)老機構(gòu)管理智慧化水平。支持有條件的縣（市、區(qū)）率先開展“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧養(yǎng)老公共服務(wù)平臺建設(shè)，整合各類養(yǎng)老數(shù)據(jù)信息及服務(wù)需求，提供一站式養(yǎng)老咨詢、申請、評估等服務(wù)。加快各市（州）老年活動場所智慧化升級，以羅甸縣、麻江縣智慧養(yǎng)老服務(wù)中心等項目建設(shè)為試點，建設(shè)以居家養(yǎng)老服務(wù)為主，助餐、休閑娛樂、健康管理等為輔的一體化智慧養(yǎng)老服務(wù)中心。大力發(fā)展智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，探索發(fā)展遠(yuǎn)程監(jiān)護(hù)、居家安防、一鍵式救助等智能看護(hù)應(yīng)用，探索完善新型社區(qū)居家養(yǎng)老社會化服務(wù)方式。重點設(shè)施智慧改造行

3、動加快停車場、充換電等城市重點基礎(chǔ)設(shè)施的智慧化改造，綜合運用大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)提升城市交通治理、綠色低碳能力。建設(shè)智慧停車設(shè)施與服務(wù)。推廣ETC技術(shù)在機場、火車高鐵、客運站及大型商圈、醫(yī)院、住宅小區(qū)、路側(cè)等停車場景的覆蓋與應(yīng)用。鼓勵各市（州）基于本地公共交通平臺建設(shè)統(tǒng)一的停車管理平臺和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，支撐實現(xiàn)停車場無人值守、預(yù)約停車、快速繳費等功能，為市民提供方便快捷的出行規(guī)劃與停車服務(wù)，提升靜態(tài)交通治理水平。綜合運用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，提升各縣（市、區(qū)）停車場多業(yè)務(wù)智能化承載能力，實現(xiàn)基于后臺數(shù)據(jù)對比的營運車輛監(jiān)督執(zhí)法、“兩客一危”車輛專用停車預(yù)約等管理服務(wù)。建設(shè)智能充換電設(shè)施。支持市（

4、州）統(tǒng)籌建設(shè)智能充電平臺，實現(xiàn)充換電設(shè)施數(shù)據(jù)的集中管理、互聯(lián)互通。做好集中式公共充換電場站選址的前期規(guī)劃布局，新建的大型停車場、社會公共停車場的充換電車位預(yù)留比例不低于15%。支持對公路干線、交通樞紐、大型商超、景區(qū)、園區(qū)等已有充換電基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行擴容升級。鼓勵石油企業(yè)轉(zhuǎn)型，在加油站增設(shè)充換電設(shè)施，逐步推進(jìn)加油、加氣、加氫與充電等交通能源設(shè)施的一體化融合發(fā)展。鼓勵各縣（市、區(qū)）創(chuàng)新建設(shè)運營模式，優(yōu)先建設(shè)公交、出租、行政機關(guān)、環(huán)衛(wèi)、物流等專用充換電設(shè)施，與公共充換電設(shè)施高效互補。鼓勵小區(qū)開發(fā)商配套建設(shè)或改造建設(shè)一批充電樁（槍），以專用固定位充電、無固定位臨時充電的方式靈活滿足居民充電需求。數(shù)字人才

5、培育提升行動著力夯實“智慧黔城”建設(shè)的人才發(fā)展基礎(chǔ)，提升各級城市管理者數(shù)字素養(yǎng)，打造一支擅長管理、技術(shù)過硬、業(yè)務(wù)精湛的本土信息化專業(yè)隊伍，為“智慧黔城”可持續(xù)建設(shè)提供保障。大力提升管理人員數(shù)字素養(yǎng)。通過專項培訓(xùn)、項目合作、定向委培等方式，大力提升“智慧黔城”建設(shè)一線管理者、組織者的意識和能力。打通高層次管理人才在政府部門、事業(yè)單位、國有企業(yè)、智庫、社會組織間的流動渠道，鼓勵符合條件的人才跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨體制掛職兼職，支撐“智慧黔城”建設(shè)。發(fā)揮貴州人才博覽會等平臺作用，探索項目引才、異地用才等多種柔性引才方式，積極引進(jìn)信息化、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的高層次管理人才。加快本土專業(yè)化人才隊伍建設(shè)。發(fā)揮本土

6、企業(yè)、職業(yè)院校、培訓(xùn)機構(gòu)的作用，加強信息化應(yīng)用職業(yè)教育及繼續(xù)教育，培養(yǎng)一批本土技能型人才，支撐“智慧黔城”工程項目運營維護(hù)。探索柔性用才機制，建立特聘、兼職、合作、訪問、顧問等靈活的工作機制，吸引多方人才為“智慧黔城”建設(shè)提供智力、技術(shù)服務(wù)。加強青年人才儲備，建立多層次多類型的人才培養(yǎng)體系，加大對信息化緊缺人才在落戶、住房等方面的保障。探索建設(shè)專業(yè)化智庫。深化產(chǎn)學(xué)研融合，鼓勵各地與高等院校、科研機構(gòu)和解決方案供應(yīng)商在科學(xué)研究、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、戰(zhàn)略咨詢等方面深入合作，探索“智慧黔城”公共服務(wù)平臺建設(shè)。建設(shè)“智慧黔城”新型研究智庫，發(fā)揮智庫“儲水池”及“引力場”作用，集聚相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜屹Y源，為各

7、市（州）、縣（市、區(qū)）政策咨詢、項目培育儲備和引進(jìn)落地等提供智力支撐。黔城“雙千兆”建設(shè)行動加快千兆光纖和5G為代表的“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，夯實“智慧黔城”建設(shè)承載底座，有效促進(jìn)新型信息消費、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、智慧民生服務(wù)等工作開展。提升“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)覆蓋水平。推動基礎(chǔ)電信企業(yè)和廣電網(wǎng)絡(luò)規(guī)模部署10G-PON光線路終端（OLT）設(shè)備，持續(xù)優(yōu)化OLT上聯(lián)組網(wǎng)，對老舊小區(qū)、傳統(tǒng)開發(fā)區(qū)等薄弱區(qū)域的光分配網(wǎng)（ODN）進(jìn)行改造升級。以千兆光網(wǎng)為牽引，逐步推動家庭和企業(yè)線路、網(wǎng)關(guān)設(shè)備、接入終端的升級改造，為用戶提供千兆業(yè)務(wù)體驗。推動基礎(chǔ)電信企業(yè)和廣電網(wǎng)絡(luò)加快在中心城區(qū)、重點場景、重點行業(yè)規(guī)模部署5G獨立組網(wǎng)（S

8、A）網(wǎng)絡(luò)，鼓勵采用宏基站、微小基站等多種組網(wǎng)方式，充分結(jié)合集中式無線接入網(wǎng)（C-RAN）等其他技術(shù)，實現(xiàn)在大流量高密度連接區(qū)域的5G網(wǎng)絡(luò)深度覆蓋。深化通信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享，統(tǒng)籌提升5G網(wǎng)絡(luò)的鐵塔設(shè)施資源利用效率，鼓勵以同溝分纜分管、同桿路分纜、同纜分芯等方式共建光纖網(wǎng)絡(luò)，鼓勵以纖芯置換、租用纖芯等方式共享光纖網(wǎng)絡(luò)，大力加強通信與電力、鐵路、公路、市政等領(lǐng)域的跨部門合作。推動“雙千兆”賦能千行百業(yè)。創(chuàng)新部署建設(shè)千兆行業(yè)虛擬專網(wǎng)，鼓勵基礎(chǔ)電信企業(yè)和廣電網(wǎng)絡(luò)率先滿足工業(yè)、交通、電力、教育、醫(yī)療、應(yīng)急等重點行業(yè)需求，定制化部署5G基站、OLT設(shè)備、核心網(wǎng)網(wǎng)元、行業(yè)終端等。推動“雙千兆”融合應(yīng)用創(chuàng)新，鼓

9、勵基礎(chǔ)電信企業(yè)和廣電網(wǎng)絡(luò)聯(lián)合電信設(shè)備企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、垂直行業(yè)企業(yè)推出超高清視頻、VR/AR等信息消費應(yīng)用，打造“5G+工業(yè)”“5G+民生”等應(yīng)用標(biāo)桿，推動制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和基本公共服務(wù)均等化。支持基礎(chǔ)電信企業(yè)和廣電網(wǎng)絡(luò)探索采用邊緣計算、TSN（時間敏感網(wǎng)絡(luò)）、DetNet（確定性網(wǎng)絡(luò)）等新技術(shù)降低端到端的時延，保障特定業(yè)務(wù)流對傳輸帶寬、時延和抖動等性能的要求。在新建行業(yè)虛擬專網(wǎng)優(yōu)先支持IPv6分段路由、網(wǎng)絡(luò)切片、隨路檢測等“IPv6+”功能，開展新型組播、業(yè)務(wù)鏈、應(yīng)用感知網(wǎng)絡(luò)等試點應(yīng)用。發(fā)展基礎(chǔ)“十三五”時期，全省積極推動新型城鎮(zhèn)化和新型智慧城市建設(shè)，山地特色新型城鎮(zhèn)化建設(shè)取得顯著成效，城市

10、智慧化建設(shè)水平加快提升。數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施實現(xiàn)跨越式發(fā)展。2020年，全省5G基站總數(shù)達(dá)到2.07萬個，實現(xiàn)5G縣縣通。寬帶網(wǎng)絡(luò)能力提檔升級，全省光纜線路總長度達(dá)123萬公里1。路網(wǎng)、水網(wǎng)、電網(wǎng)、地下管網(wǎng)、油氣管網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)加快建設(shè)，供給質(zhì)量和運行效率進(jìn)一步提升。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型成效顯著。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化加快推進(jìn)，大數(shù)據(jù)與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)深度融合，35%的工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)大數(shù)據(jù)與關(guān)鍵業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)全面融合，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接網(wǎng)絡(luò)覆蓋全省所有縣區(qū)，以智慧旅游、智慧醫(yī)療、智慧交通等為代表的服務(wù)業(yè)新模式不斷涌現(xiàn)。全省大數(shù)據(jù)與實體經(jīng)濟(jì)融合指數(shù)從2017年的33.8提升到2020年的41.1，整體進(jìn)入中級階段。數(shù)字化

11、治理能力加速提升。實施政務(wù)數(shù)據(jù)“聚通用”攻堅會戰(zhàn)，建成全國首個省級政府?dāng)?shù)據(jù)共享交換平臺率先接入國家平臺。統(tǒng)籌建設(shè)“一云一網(wǎng)一平臺”，實現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)“一云統(tǒng)攬”“一網(wǎng)通辦”“一平臺服務(wù)”，省、市、縣三級政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)100%網(wǎng)上可辦。大力推動大數(shù)據(jù)與政府管理、決策等方面融合應(yīng)用，打造了“數(shù)據(jù)鐵籠”“黨建紅云”“智慧法院”等一批典型應(yīng)用。民生服務(wù)應(yīng)用水平顯著增強。大數(shù)據(jù)與民生服務(wù)、鄉(xiāng)村振興等深度融合，涌現(xiàn)出一大批創(chuàng)新案例和典型場景，“一碼貴州”平臺促進(jìn)“小農(nóng)戶”與“大市場”有效對接，助推“黔貨出山”，“醫(yī)療健康云”成為國內(nèi)首家以省為單位的統(tǒng)一預(yù)約掛號平臺，全省實現(xiàn)“一窗式”預(yù)約掛號，“通村村”被交

12、通運輸部列為全國農(nóng)村客運示范項目向全國推廣?；ヂ?lián)網(wǎng)應(yīng)用水平居全國前列，人民群眾獲得感明顯提升?；驹瓌t堅持以人為本，注重建設(shè)實效。建設(shè)應(yīng)以提升政府治理能力和便民服務(wù)水平為根本，以提升本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平為重點。各市（州）和縣（市、區(qū)）要結(jié)合地方實際，有針對性地選擇建設(shè)領(lǐng)域和重點方向，謀劃實用、有用的“智慧黔城”建設(shè)重點項目，避免貪大求全。堅持優(yōu)化整合，注意量力而行。經(jīng)明確必須由政府主導(dǎo)建設(shè)的項目，原則上以整合優(yōu)化為主，要充分利用好本地“一云一網(wǎng)一平臺”，杜絕重復(fù)建設(shè)和形象工程。各市（州）和縣（市、區(qū)）要盡力而為、量力而行，嚴(yán)防“大水漫灌”、嚴(yán)防“半拉子工程”、嚴(yán)防“大拆大建”，避免造成地方債務(wù)。堅持分類推進(jìn)，強化示范帶動。立足各市（州）和縣（市、區(qū)）發(fā)展基