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1、HONGYU.MACRO積極指導(dǎo)房屋征收工作形成穩(wěn)定的住房保障財(cái)政支持機(jī)制,因地制宜落實(shí)公租房租賃補(bǔ)貼政策,加大對(duì)棚戶區(qū)改造資金和金融支持力度。各市縣要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、財(cái)政狀況以及居民住房消費(fèi)能力等因素,合理確定各類貨幣補(bǔ)貼的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放規(guī)模,并實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)保障性租賃住房建設(shè)運(yùn)營(yíng)的信貸支持力度。發(fā)展基礎(chǔ)十三五期間吉林省堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于住房發(fā)展的定位和要求,堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控不動(dòng)搖,堅(jiān)決遏制投機(jī)炒房,防范化解房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)持分類指導(dǎo),培育租賃住房市場(chǎng),完善住房保障體系,努力推進(jìn)棚戶區(qū)改造,加強(qiáng)房屋管理各項(xiàng)工作,統(tǒng)籌推進(jìn)全省房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)平穩(wěn)健康和高質(zhì)量發(fā)展
2、。(一)住房市場(chǎng)平穩(wěn)有序發(fā)展。市場(chǎng)供應(yīng)規(guī)模平穩(wěn)增長(zhǎng),十三五時(shí)期全省城鎮(zhèn)房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)投資累計(jì)完成5879.08億元,為“十二五”時(shí)期1.03倍,商品房屋銷售額6580.21億元,為十二五”時(shí)期1.4倍。實(shí)際銷售商品房屋面積累計(jì)9832.5萬平方米,與十二五時(shí)期基本持平。全省城鎮(zhèn)居民居住水平穩(wěn)定提高,城鎮(zhèn)人均住房建筑面積較十二五期末提高8%,住宅商品房平均銷售價(jià)7329元/平方米,和全國(guó)其他省份相比處于較低水平,住房供需關(guān)系基本平衡。(二)住房保障水平逐步提升。保障性住房政策體系不斷健全,出臺(tái)和完善一系列住房保障政策,穩(wěn)步推進(jìn)申請(qǐng)、供應(yīng)、分配和供后管理機(jī)制建設(shè)。加強(qiáng)廉租住房和公共租賃住房管理,多
3、渠道籌集保障住房,通過實(shí)物配租和租賃補(bǔ)貼兩種方式,有效解決了城鎮(zhèn)低保和低收入家庭住房困難,“十三五時(shí)期累計(jì)為84萬戶低保低收入住房困難家庭發(fā)放補(bǔ)貼11.09億元,提供實(shí)物配租公租房33.62萬套,近329萬人受益。(三)棚戶區(qū)改造扎實(shí)有效推進(jìn)。以城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造為主線,實(shí)施三年攻堅(jiān)計(jì)劃,嚴(yán)控改造范圍標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌推進(jìn)林業(yè)、國(guó)有工礦棚戶區(qū)和墾區(qū)危房改造,積極推行棚戶區(qū)改造貨幣化安置,落實(shí)吉林省國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法,積極籌措棚改資金,重點(diǎn)解決逾期未安置問題,“十三五期間累計(jì)改造各類棚戶區(qū)40.36萬套(萬戶),近113萬棚改居民受益。(四)公積金支撐作用持續(xù)增強(qiáng)。全省住房公積金工作以規(guī)范管理、強(qiáng)
4、化服務(wù)、防控風(fēng)險(xiǎn)為方向指引,不斷擴(kuò)大繳存覆蓋面,十三五”時(shí)期全省新開戶職工106.72萬人,實(shí)繳職工凈增46.42萬人,住房公積金繳存額1616.76億元。提高資金使用效率,重點(diǎn)支持住房消費(fèi),十三五時(shí)期發(fā)放個(gè)人住房貸款28.83萬筆、1010.69億元,支持租賃住房提取29.91億元。信息化水平不斷提高,利用住房公積金綜合服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了住房公積金繳存業(yè)務(wù)、償還住房公積金貸款等業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理;服務(wù)能力明顯提升,實(shí)現(xiàn)了個(gè)人繳存貸款信息查詢、出具貸款公積金繳存使用證明、正常退休提取住房公積金3項(xiàng)業(yè)務(wù)跨省通辦。(五)物業(yè)管理水平不斷提高。加強(qiáng)對(duì)全省物業(yè)管理工作的指導(dǎo),積極配合落實(shí)社區(qū)疫情防控工作,推動(dòng)
5、城市管理服務(wù)向居住社區(qū)延伸,擴(kuò)大物業(yè)管理覆蓋范圍,推行標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù),不斷加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)監(jiān)督管理,推動(dòng)物業(yè)服務(wù)向高品質(zhì)和多樣化升級(jí),滿足人民群眾不斷增長(zhǎng)的美好居住生活需要,截至2020年底全省實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理覆蓋住宅小區(qū)5.3萬個(gè),住宅建筑面積4.6億平方米。(六)市場(chǎng)發(fā)展秩序逐步規(guī)范。深入落實(shí)放管服要求,建立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用等級(jí)體系。規(guī)范商品房銷售行為,保障房地產(chǎn)交易安全,加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)管理和執(zhí)法檢查力度,采取雙隨機(jī)、一公開抽查等措施,深入推進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)領(lǐng)域掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),繼續(xù)開展打擊侵害群眾利益違法違規(guī)行為治理房地產(chǎn)市場(chǎng)亂象專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為,記入企業(yè)誠信檔案,持續(xù)加大政策宣傳和曝光力
6、度。保障措施(一)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮住房建設(shè)系統(tǒng)各級(jí)黨委統(tǒng)攬全局、多方協(xié)調(diào)作用,健全黨領(lǐng)導(dǎo)房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制和住房制度改革的方式方法,完善上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系,健全責(zé)任明確、分工協(xié)作、高效協(xié)調(diào)的規(guī)劃實(shí)施機(jī)制。堅(jiān)決做到依法行政,嚴(yán)格按照國(guó)家、吉林省有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)辦事。(二)完善組織實(shí)施各市縣要依據(jù)全省住房發(fā)展規(guī)劃,研究制定符合本地實(shí)際的住房發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃,落實(shí)政策措施和建設(shè)項(xiàng)目,落實(shí)主體責(zé)任,構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、加強(qiáng)對(duì)接,自覺把新發(fā)展理念融入工作全過程,通過多部門聯(lián)動(dòng)共同推動(dòng)各項(xiàng)住房發(fā)展事業(yè),造福于民。(三)加強(qiáng)資金支持形成穩(wěn)定的住房保障財(cái)政支持機(jī)制,因地制宜落實(shí)公租房租賃
7、補(bǔ)貼政策,加大對(duì)棚戶區(qū)改造資金和金融支持力度。各市縣要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、財(cái)政狀況以及居民住房消費(fèi)能力等因素,合理確定各類貨幣補(bǔ)貼的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放規(guī)模,并實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)保障性租賃住房建設(shè)運(yùn)營(yíng)的信貸支持力度。(四)強(qiáng)化用地保障加強(qiáng)住房及用地供應(yīng)管理,市、縣定期向社會(huì)公開住宅用地供應(yīng)計(jì)劃。提高新增國(guó)有建設(shè)用地中住宅用地供應(yīng)比例,優(yōu)先滿足住宅用地需要,保障性住房用地做到應(yīng)保盡保。完善商品住房用地供應(yīng)方式,提高存量住宅用地利用效率,完善租賃住房用地供應(yīng)方式。(五)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)準(zhǔn)確解讀房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì)和政策,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期,整治房地產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)傳播亂象,營(yíng)造良好的市
8、場(chǎng)輿論氛圍。出臺(tái)相關(guān)政策措施前,做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和工作預(yù)案。積極指導(dǎo)房屋征收工作完善房屋征收政策體系。制定出臺(tái)具有針對(duì)性、操作性的房屋征收政策法規(guī),進(jìn)一步完善房屋征收補(bǔ)償方案、補(bǔ)償協(xié)議等相關(guān)示范文本。完善房屋征收評(píng)估機(jī)制,堅(jiān)持評(píng)估機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)、組織上保持獨(dú)立和評(píng)估機(jī)構(gòu)法律責(zé)任的獨(dú)立,嚴(yán)格評(píng)估機(jī)構(gòu)選定程序,加強(qiáng)評(píng)估監(jiān)管,規(guī)范評(píng)估行為。做好房屋征收信息化建設(shè)工作,逐步推行補(bǔ)償協(xié)議網(wǎng)上簽約,強(qiáng)化房屋征收規(guī)范化管理。嚴(yán)格執(zhí)行房屋征收補(bǔ)償信息公開、司法保障等制度,依法依規(guī)加快房屋征收工作,保障被征收人的合法權(quán)益。建立房屋征收推動(dòng)機(jī)制。推行提前啟動(dòng)機(jī)制,早啟動(dòng)、早實(shí)施,加快征收進(jìn)度。實(shí)行調(diào)度通報(bào)機(jī)制,定期通報(bào)各地
9、房屋征收進(jìn)展情況,及時(shí)總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)。積極協(xié)調(diào)司法部門,加快房屋征收案件審理,著力化解征收矛盾糾紛。建立培訓(xùn)機(jī)制,定期對(duì)征收工作人員進(jìn)行政策法規(guī)培訓(xùn),不合格的不得從事現(xiàn)場(chǎng)征收崗位工作。建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制,實(shí)行重大疑難問題聯(lián)合會(huì)審制度,解決征收工作焦點(diǎn)難點(diǎn)問題。強(qiáng)化房地市場(chǎng)監(jiān)督管理開展房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序三年整治行動(dòng)。重點(diǎn)整治房地產(chǎn)開發(fā)、房屋買賣、住房租賃、物業(yè)服務(wù)、房地產(chǎn)評(píng)估等領(lǐng)域違法行為,嚴(yán)厲打擊炒作學(xué)區(qū)房行為,加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管。同時(shí),暢通投訴舉報(bào)渠道,對(duì)查實(shí)的違法違規(guī)行為發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,形成嚴(yán)管高壓態(tài)勢(shì)。建立失信懲戒機(jī)制。加快推進(jìn)我省房地產(chǎn)領(lǐng)域信用體系建設(shè),建立健全部門信息共享機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)行為,營(yíng)造良好的市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境,制定出臺(tái)房地產(chǎn)領(lǐng)域相關(guān)失信責(zé)任主體失信懲戒的政策文件,依法依規(guī)實(shí)施失信懲戒。發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。加強(qiáng)輿論引導(dǎo),堅(jiān)持正確
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