2022年農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)站項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

1、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)中心可行性研究報(bào)告 農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)站項(xiàng)目可行性研究報(bào)告農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)站項(xiàng)目可行性研究報(bào)告（此文檔為word格式，下載后您可任意修改編輯！）第一章項(xiàng)目摘要項(xiàng)目名稱某某農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)站項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)：新建承建單位及法人代表承建單位：某某市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局法人代表：陳某某建設(shè)地點(diǎn)某某市某某區(qū)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)項(xiàng)目建成后，農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)能力將達(dá)到國(guó)內(nèi)同類同 級(jí)檢測(cè)中心先進(jìn)水平，形成區(qū)域性食品和農(nóng)副產(chǎn)品安全監(jiān)測(cè)中心。同時(shí)，建立立足某某區(qū)，覆蓋全某某市，進(jìn)而輻射蘇魯豫皖四省周邊地 區(qū)的快速應(yīng)急檢測(cè)隊(duì)伍，為全區(qū)、全市乃至周邊四省農(nóng)副產(chǎn)品和食品 安全應(yīng)急處臵提供支持和保障。為此，項(xiàng)目建設(shè)將要達(dá)到以下

2、目標(biāo)：1、檢測(cè)條件。配備保障某某市農(nóng)副產(chǎn)品檢測(cè)所需要的設(shè)備，設(shè) 備配備率和完好率達(dá)到100%實(shí)驗(yàn)室的使用面積、布局和環(huán)境條件 能與承擔(dān)檢測(cè)的任務(wù)相適應(yīng)。2、檢測(cè)能力。提高全市、全區(qū)主要農(nóng)副產(chǎn)品等方面有關(guān)理化、 衛(wèi)生參數(shù)的檢測(cè)能力，檢測(cè)范圍能完全覆蓋全市及周邊四省主要農(nóng)副 產(chǎn)品，能按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、省市地方標(biāo)準(zhǔn)對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量、 安全、工藝、性能等參數(shù)進(jìn)行檢測(cè)。年檢樣品達(dá)36000份，月均3000 份。3、檢測(cè)水平。能保證所有檢測(cè)項(xiàng)目參數(shù)的檢出限、準(zhǔn)確度，滿 足國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，實(shí)現(xiàn)農(nóng)副產(chǎn)品的關(guān)鍵質(zhì)量安全參數(shù)的最小檢 出限和檢測(cè)精密100%主要農(nóng)副產(chǎn)品的90%以上的檢測(cè)參數(shù)的最小檢 出限和

3、檢測(cè)精度符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求。項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容1、建設(shè)某某市農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全綜合檢測(cè)中心大樓，建筑占地 面積3畝，四層，建筑面積4000吊，總占地面積6畝；2、裝修某某市農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全綜合檢測(cè)中心實(shí)驗(yàn)室，總面積為1625吊，其中控溫控濕面積1625吊；3、 購(gòu)臵配臵農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)儀器108臺(tái)（套）；4、購(gòu)臵快速應(yīng)急檢測(cè)車輛2部；5、給排水工程；6、供電工程；7、采暖通風(fēng)工程；&計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)；9、人員培訓(xùn)。投資估算與資金來(lái)源1.7.1項(xiàng)目投資項(xiàng)目總投資2100萬(wàn)元，分列如下：1、征地6畝費(fèi)用420萬(wàn)元；2、工程建設(shè)費(fèi)用560萬(wàn)元（含車庫(kù)）；3、實(shí)驗(yàn)室裝修費(fèi)用70萬(wàn)元；4、 購(gòu)臵農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量

4、安全檢驗(yàn)檢測(cè)儀器費(fèi)用750萬(wàn)元；5、購(gòu)臵快速應(yīng)急檢測(cè)車輛2部，費(fèi)用150萬(wàn)；6、工程建設(shè)其他費(fèi)用80萬(wàn)元；7、預(yù)備費(fèi)用70萬(wàn)元。1.7.2項(xiàng)目資金來(lái)源本項(xiàng)目資金來(lái)源渠道如下：1、中央預(yù)算內(nèi)投資970萬(wàn)元；2、地方配套投資1130萬(wàn)元；項(xiàng)目建設(shè)期限從2012年8月至2014年7月，項(xiàng)目建設(shè)期2年。分為三個(gè)階段：1、項(xiàng)目準(zhǔn)備階段10個(gè)月：2012年8月一一2013年5月完成初 步設(shè)計(jì)及審批；土建工程招標(biāo)和檢驗(yàn)檢測(cè)儀器設(shè)備招標(biāo)； 進(jìn)行人員培 訓(xùn)等前期工作；2、項(xiàng)目實(shí)施階段11個(gè)月：2013年6月一一2014年4月完成土 建工程及配套設(shè)施建設(shè)、裝修等工程；3、項(xiàng)目驗(yàn)收階段3個(gè)月：2014年5月一一20

5、14年7月完成儀器 設(shè)備采購(gòu)、安裝與調(diào)試；完成項(xiàng)目建設(shè)，組織項(xiàng)目驗(yàn)收。1.9 項(xiàng)目效益分析1、提高農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)的能力。項(xiàng)目建成后，將極大增強(qiáng)某某市及某某市農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn) 檢測(cè)的能力和水平，及時(shí)監(jiān)控農(nóng)副產(chǎn)品毒物殘留量和有害物污染， 使 之符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，大幅度提高某某市及周邊地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品 的合格率和優(yōu)等率。2、強(qiáng)化突發(fā)性食品和農(nóng)副產(chǎn)品安全事件應(yīng)急處臵能力。通過(guò)加強(qiáng)應(yīng)急檢測(cè)能力建設(shè)，有效地對(duì)當(dāng)?shù)丶爸苓叺貐^(qū)突發(fā)性食 品和農(nóng)副產(chǎn)品安全事件實(shí)施檢測(cè)支持， 提高應(yīng)急處臵的效率，確保處 臵措施正確高效，最大程度減少突發(fā)事件造成的危害。3、保護(hù)城鄉(xiāng)廣大消費(fèi)者的利益。通過(guò)實(shí)行農(nóng)副產(chǎn)品的安全

6、檢驗(yàn)與檢測(cè)， 可使城鄉(xiāng)消費(fèi)者吃上放心 食品，增強(qiáng)對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全的保證力度， 為農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)入更廣闊 的市場(chǎng)創(chuàng)造有利的條件。4、提咼農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量。通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施，可以因地制宜科學(xué)調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)， 發(fā)展標(biāo)準(zhǔn) 化、無(wú)公害農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)優(yōu)價(jià)升，全面提升農(nóng)副產(chǎn)品的品位和檔次， 全面增加農(nóng)副產(chǎn)品的附加值。5、保護(hù)生態(tài)環(huán)境。通過(guò)該項(xiàng)目的實(shí)施，將加強(qiáng)對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境及生產(chǎn)過(guò)程的監(jiān) 控，減少農(nóng)業(yè)投入品中的有害有毒物質(zhì)的殘留和生態(tài)環(huán)境的污染，達(dá)到資源開(kāi)發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù)并重，使社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。1.10主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（見(jiàn)表1-1）表1-1主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)序號(hào)指標(biāo)名稱單位數(shù)量備注一建設(shè)目標(biāo)1每年檢驗(yàn)

7、項(xiàng)次次36000二檢測(cè)中心指標(biāo)1建筑面積平方米40002實(shí)驗(yàn)室面積平方米16253控溫控濕面積平方米16254辦公及公共面積平方米2375含大廳、樓梯間、 走廊、衛(wèi)生間、車 庫(kù)、接待室、會(huì)議 室、計(jì)算機(jī)中心等三儀器設(shè)備購(gòu)臵臺(tái)（套）108四應(yīng)急檢測(cè)車輛購(gòu)臵部2五輔助設(shè)施批若干含中臺(tái)、邊臺(tái)等六技術(shù)培訓(xùn)次10-15七建設(shè)期限年2八勞動(dòng)疋員人32九項(xiàng)目總投資萬(wàn)元21001征地費(fèi)用萬(wàn)元4202工程建設(shè)費(fèi)用萬(wàn)元5603實(shí)驗(yàn)室裝修費(fèi)用萬(wàn)元704購(gòu)臵檢測(cè)儀器費(fèi)用萬(wàn)元7505購(gòu)臵應(yīng)急檢測(cè)車輛萬(wàn)元1506工程建設(shè)其他費(fèi)用萬(wàn)元807預(yù)備費(fèi)用萬(wàn)元70十資金籌措萬(wàn)元21001申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)資金萬(wàn)元9702地方投資萬(wàn)元1

8、1301.11 編制依據(jù)1、中華人民共和國(guó)食品安全法；2、中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法；3、中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法；4、中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法；5、中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年（2011-2015年）規(guī)劃綱要6、質(zhì)量發(fā)展綱要（2011-2020年）（國(guó)發(fā)，2012? 9號(hào)）7、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的決定（國(guó)發(fā)，2012? 20 號(hào)）&投資項(xiàng)目可行性研究指南（試用版）（國(guó)家計(jì)委計(jì)辦投資200215 號(hào)）；9、中華人民共和國(guó)無(wú)公害食品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；10、建設(shè)方提供的其它資料。第二章項(xiàng)目建設(shè)背景與必要性2.1項(xiàng)目建設(shè)背景2.1.1國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃食品及農(nóng)副產(chǎn)品安全是重

9、大的民生問(wèn)題， 關(guān)系人民群眾身體健康 和生命安全，關(guān)系社會(huì)和諧穩(wěn)定。食品及農(nóng)副產(chǎn)品是人類生存的基礎(chǔ)， 是社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，隨著人民群眾生活水平的不斷提高 和農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全的要求越來(lái)越高。大 幅提咼農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全水平是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村一項(xiàng)迫在眉睫的重大戰(zhàn)略任務(wù)。中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年（2011-2015年）規(guī)劃綱要中明確提出：“加強(qiáng)農(nóng)業(yè)公共服務(wù)能力建 設(shè)，加快健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動(dòng)植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品 質(zhì)量監(jiān)管等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)?！币蟆凹訌?qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證檢查和不良 反應(yīng)監(jiān)測(cè)等食品藥品安全技術(shù)支撐能力

10、建設(shè)。 加強(qiáng)基層快速檢測(cè)能力 建設(shè)，整合社會(huì)檢測(cè)資源，構(gòu)建社會(huì)公共檢測(cè)服務(wù)平臺(tái)?！辟|(zhì)量發(fā) 展綱要（2011-2020年）（國(guó)發(fā)，2012? 9號(hào)）中明確指出：“把安 全為先作為質(zhì)量發(fā)展的基本要求。 加強(qiáng)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管理，提高質(zhì)量 安全保障能力，科學(xué)處臵質(zhì)量安全事件，切實(shí)保障廣大人民群眾的身 體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全?！?、“把夯實(shí)基礎(chǔ)作為質(zhì)量發(fā)展的保障條件。 推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可以及檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)，不斷完善有利 于質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制?！碧岢觥暗?020年，基本建成食品質(zhì)量安全 和重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系，為全面建設(shè)小康社會(huì)和本世紀(jì)中葉基本實(shí) 現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)的質(zhì)量基礎(chǔ)?！币蟆凹涌鞕z驗(yàn)檢

11、測(cè)技術(shù) 保障體系建設(shè)。推進(jìn)技術(shù)機(jī)構(gòu)資源整合，優(yōu)化檢驗(yàn)檢測(cè)資源配臵，建 設(shè)檢測(cè)資源共享平臺(tái)，完善食品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量快速檢驗(yàn)檢測(cè)手段，提 咼檢驗(yàn)檢測(cè)能力。加強(qiáng)政府實(shí)驗(yàn)室和檢測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)， 對(duì)涉及國(guó)計(jì)民生 的產(chǎn)品質(zhì)量安全實(shí)施有效監(jiān)督。提高檢驗(yàn)檢測(cè)質(zhì)量和服務(wù)水平，提升 社會(huì)公信力?！眹?guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的決定（國(guó)發(fā)，2012? 20號(hào)）提出“用5年左右的時(shí)間，使我國(guó)食品安全監(jiān)管體制機(jī)制、 食品安全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系、檢驗(yàn)檢測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)等技術(shù)支撐體系 更加科學(xué)完善，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的食品安全管理水平和誠(chéng)信意識(shí)普遍增 強(qiáng)，社會(huì)各方廣泛參與的食品安全工作格局基本形成，食品安全總體水平得到較大幅度提高?！币蟆皵U(kuò)

12、大對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品的例行監(jiān)測(cè)、監(jiān) 督抽查范圍，嚴(yán)防不合格產(chǎn)品流入市場(chǎng)和生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)。”還要求“加 強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)。嚴(yán)格食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定和管理， 科 學(xué)統(tǒng)籌、合理布局新建檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，加大對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)能力薄弱地區(qū) 和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的支持力度?！庇纱丝梢?jiàn)，建立某某市農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全綜合檢測(cè)中心，加強(qiáng)農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗(yàn)，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、無(wú)公害農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)，是 符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展要求的。宏觀發(fā)展與項(xiàng)目的戰(zhàn)略意義某某市是國(guó)家糧食生產(chǎn)核心主產(chǎn)區(qū)，常年糧食產(chǎn)量保持在120億斤左右，占全國(guó)的九十分之一，占河南省的九分之一，被譽(yù)為“豫東 糧倉(cāng)”。某某市某某區(qū)位于豫、魯、蘇、皖四省接合部，是某某市的

13、 政治、經(jīng)濟(jì)、文化、交通和信息中心，是四省周邊地區(qū)區(qū)域性商貿(mào)物 流中心。全區(qū)面積960平方公里，人口 82萬(wàn)。區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，交通通 訊便捷。隴海鐵路與京九鐵路、105國(guó)道與310國(guó)道、連霍高速與濟(jì)廣 高速均在某某區(qū)交匯，形成鐵路、公路、高速路三個(gè)黃金“米”字形 交通樞紐。某某區(qū)地處黃淮平原，光照充足，是全國(guó)商品糧、棉基地 和重要的農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)，盛產(chǎn)小麥、玉米、棉花、大豆、芝麻、花生、 水果等農(nóng)副產(chǎn)品，在全市乃至全省舉足輕重。農(nóng)副產(chǎn)品的質(zhì)量和安全 既關(guān)系到全區(qū)廣大農(nóng)民群眾的切身利益，也關(guān)系到全市、全省及周邊 廣大區(qū)域人民群眾的食品安全，影響極大。當(dāng)前在我國(guó)中原崛起主要任務(wù)之一就是要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，

14、而發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須徹底改變傳統(tǒng)的追求產(chǎn)品數(shù)量的發(fā)展模式與增長(zhǎng)方式， 走產(chǎn)品品質(zhì)和生產(chǎn)效益同步增長(zhǎng)的發(fā)展道路，這對(duì)全面提高農(nóng)副產(chǎn)品 質(zhì)量安全水平、保障廣大人民群眾健康消費(fèi)，大幅提高農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng) 競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品品牌化、效益化、市場(chǎng)化、國(guó)際化的發(fā)展 進(jìn)程，都具有非常重要的戰(zhàn)略意義。項(xiàng)目由來(lái)為保障食品及農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全，確保廣大人民群眾健康消費(fèi)， 促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展，中華人民共和國(guó)第十一屆全國(guó)人民代表 大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議于2009年2月28日通過(guò)了中華人民共和 國(guó)食品安全法，中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年 (2011-2015年)規(guī)劃綱要中明確提出：“加強(qiáng)農(nóng)業(yè)公共服

15、務(wù)能力建設(shè)” 要求“加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證檢查和不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)等食品藥品安全技術(shù)支撐能力建設(shè)。加強(qiáng)基層快速檢測(cè)能力建設(shè)”質(zhì)量發(fā)展綱要（2011-2020年）（國(guó)發(fā)，2012? 9號(hào)）中明確指出要：“推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、 計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可以及檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)” 。2012年7月，國(guó)務(wù)院（國(guó)發(fā) ,2012? 20號(hào)）發(fā)布了國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的決定，明 確提出：“用5年左右的時(shí)間，使我國(guó)食品安全監(jiān)管體制機(jī)制、食品安 全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系、檢驗(yàn)檢測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)等技術(shù)支撐體系更加科 學(xué)完善”。要求“加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)。加大對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)能力薄弱 地區(qū)和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的支持力度?！边€要求“提高應(yīng)急風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、應(yīng)急檢 驗(yàn)檢測(cè)等

16、技術(shù)支撐能力”等等一系列精神。中央政府逐年加大對(duì)食品， 特別是農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)的投入，都為本項(xiàng)目的建設(shè)創(chuàng)造了良好的政 策環(huán)境。某某市某某區(qū)物產(chǎn)資源豐富，市場(chǎng)規(guī)范繁榮，交通四通八達(dá)，食 品及農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)十分發(fā)達(dá)。農(nóng)業(yè)方面，是全國(guó)商品糧、棉基地和重 要農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)地，又是國(guó)家黃淮海平農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，盛產(chǎn)小麥、玉米、 棉花、芝麻、花生、葡萄、草莓等糧、經(jīng)作物；生產(chǎn)加工領(lǐng)域，有白 象面粉、百分食品、阿凡提食品、傲龍食品、金遠(yuǎn)大面粉等一批大型 企業(yè)，形成支柱性行業(yè)；流通領(lǐng)域，某某農(nóng)副產(chǎn)品中心批發(fā)市場(chǎng)是蘇、 魯、豫、皖四省交界地區(qū)規(guī)模最大的農(nóng)副產(chǎn)品集散中心，被國(guó)家有關(guān) 部門確定為“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)”、

17、“農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)市場(chǎng)”、 “商務(wù)部第一批重點(diǎn)聯(lián)系市場(chǎng)”、“國(guó)家農(nóng)副產(chǎn)品綠色批發(fā)市場(chǎng)”、“全 國(guó)農(nóng)產(chǎn)品綜合批發(fā)十強(qiáng)市場(chǎng)”等稱號(hào)。交易輻射全國(guó)30個(gè)省、市、區(qū), 2011年交易額超過(guò)150乙兀。提高農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和整體效益， 增加農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化、無(wú)公害農(nóng)副產(chǎn)品 是必由之路。而建立健全農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系是發(fā)展標(biāo)準(zhǔn) 化、無(wú)公害農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、確保農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到中華人民共和國(guó)無(wú) 公害食品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)要求、 保障廣大人民群眾生命健康安全 的重要保障。針對(duì)某某區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)條件、能力、手段相 對(duì)滯后的狀況，在某某市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和區(qū)委、 區(qū)政府及上級(jí)有關(guān) 部

18、門的關(guān)懷和大力支持下，確定了本項(xiàng)目建設(shè)。2.2項(xiàng)目建設(shè)的必要性221保障農(nóng)副產(chǎn)品消費(fèi)安全和構(gòu)建和諧社會(huì)的需要。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全日益受到重視。近年來(lái), 肥料、農(nóng)藥、化肥、獸藥、飼料、飼料添加劑、動(dòng)植物激素等的廣泛 推廣和應(yīng)用，在促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)量大幅度增長(zhǎng)的同時(shí)，也帶來(lái)了農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全的隱患。加之“三業(yè)”、“三廢”和城市生活垃圾、污水 對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的污染、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留和其它有毒有害物質(zhì)超 標(biāo)，導(dǎo)致農(nóng)副產(chǎn)品污染和中毒事件時(shí)有發(fā)生，加上動(dòng)物疾病的頻繁發(fā)生，嚴(yán)重威脅了消費(fèi)者的身體健康和生命安全。蘇丹紅、瘦肉精、有 毒大米、地溝油、三聚氰胺奶粉等食品、農(nóng)副產(chǎn)品安全事件觸目驚心

19、， 引起全社會(huì)的廣泛關(guān)注，也引起了人們對(duì)食用產(chǎn)品的恐慌。 隨著社會(huì) 經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，人們對(duì)食品的安全和營(yíng)養(yǎng)的要求越來(lái)越高，生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、無(wú)公害、綠色食品已成為消費(fèi)者的 迫切愿望和生產(chǎn)單位面臨的新課題。建立健全農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè) 機(jī)構(gòu)，從源頭上、生產(chǎn)全過(guò)程及加工過(guò)程按標(biāo)準(zhǔn)化、無(wú)公害產(chǎn)品質(zhì)量 要求生產(chǎn)、加工，可以有效保證產(chǎn)品的安全和質(zhì)量，防止突發(fā)性和群 發(fā)性食品安全事故的發(fā)生，保護(hù)廣大人民群眾的根本利益，具有重要 的戰(zhàn)略意義。2.2.2落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增 收的迫切需要。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是近年來(lái)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的主要任務(wù)。 建立健全農(nóng) 副產(chǎn)品質(zhì)量

20、安全檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，可以為全面開(kāi)展農(nóng)副產(chǎn)品品種和品質(zhì) 的普查和篩選工作，監(jiān)測(cè)分析區(qū)域內(nèi)的生態(tài)條件和資源優(yōu)勢(shì)， 引導(dǎo)科 學(xué)調(diào)整種植、養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，指導(dǎo)農(nóng)民或農(nóng)業(yè)企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)需要選擇適宜 的農(nóng)作物種子，提高農(nóng)副產(chǎn)品品質(zhì)提供強(qiáng)有力的支持。 形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū) 或特色農(nóng)副產(chǎn)業(yè)，培育和發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)。同時(shí)適時(shí)對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán) 境、投入品等的檢驗(yàn)檢測(cè)也有利于摸清農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全方面存在的 主要問(wèn)題，從而為指導(dǎo)農(nóng)民按標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織生產(chǎn)， 逐步提高農(nóng)副產(chǎn) 品的整體質(zhì)量安全水平提供保障。223促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量與國(guó)際接軌，增強(qiáng)農(nóng)副產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力 的必然要求。隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快，我國(guó)農(nóng)副產(chǎn)品將在國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng) 與國(guó)外同

21、類產(chǎn)品展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)。為保護(hù)國(guó)內(nèi)農(nóng)副業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和本國(guó)農(nóng)副產(chǎn) 品的市場(chǎng)占有率，世界許多國(guó)家紛紛利用 WTO勺有關(guān)規(guī)則，特別是世 界貿(mào)易技術(shù)壁壘協(xié)定（TBT和衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)定（SPS ,控 制國(guó)外產(chǎn)品、保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)。我國(guó)生產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品，在價(jià)格上有一定 的比較優(yōu)勢(shì)，是傳統(tǒng)的出口創(chuàng)匯產(chǎn)品。但是近年來(lái)發(fā)達(dá)國(guó)家以質(zhì)量安 全為由紛紛設(shè)臵技術(shù)性壁壘，導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)副產(chǎn)品出口屢屢受阻， 尤其 是在最近幾年，這種態(tài)勢(shì)有逐步加劇的趨勢(shì)，我國(guó)農(nóng)副產(chǎn)品出口相繼 遭到美國(guó)、日本、韓國(guó)、歐盟等國(guó)的壁壘。嚴(yán)重影響了我國(guó)農(nóng)民和農(nóng) 業(yè)企業(yè)的利益。在農(nóng)副產(chǎn)品出口時(shí)，許多項(xiàng)目國(guó)內(nèi)檢測(cè)不了，質(zhì)量安 全狀況家底不清，到達(dá)貿(mào)易口岸才查出問(wèn)題，

22、不但使出口企業(yè)蒙受損 失，也使貿(mào)易國(guó)對(duì)我國(guó)農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全水平產(chǎn)生了懷疑。因此，加 強(qiáng)農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)，已成為維護(hù)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)企業(yè) 權(quán)益，擴(kuò)大農(nóng)副產(chǎn)品出口的當(dāng)務(wù)之急。2.2.4確保農(nóng)副產(chǎn)業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)健康發(fā)展的必要措施和需要。某某市某某區(qū)的農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)不僅是全區(qū)的支柱性產(chǎn)業(yè)，在全市也有重要影響，在蘇、魯、豫、皖四省周邊地區(qū)具有明顯的優(yōu)勢(shì)地位， 某某區(qū)不僅有多個(gè)省級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)化、 無(wú)公害農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地，而且 有多個(gè)大型骨干生產(chǎn)加工企業(yè)，還有國(guó)家級(jí)的農(nóng)副產(chǎn)品中心批發(fā)市 場(chǎng)，加之得天獨(dú)厚的交通、地理優(yōu)勢(shì)，形成了一條龍的農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè) 鏈，在全省乃至全國(guó)具有典型意義。隨著產(chǎn)業(yè)規(guī)模日益擴(kuò)

23、大，集約化 程度不斷提高，加上工業(yè)“三廢”和城市污水的排放，造成生態(tài)環(huán)境 的惡化，生態(tài)資源的衰竭。開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)、檢驗(yàn)和環(huán)境監(jiān)測(cè) 等工作，保障生產(chǎn)全過(guò)程及加工過(guò)程按標(biāo)準(zhǔn)化、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量要 求進(jìn)行生產(chǎn)和加工，是確保農(nóng)副產(chǎn)業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)健康發(fā)展的必 要措施和需要?？傊?，建立健全農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系是保障人民群眾生命健康安全的需要，是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提咼農(nóng)副產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的 需要，是提高食品安全監(jiān)管能力的基礎(chǔ)，是提高質(zhì)量安全管理水平的 重要標(biāo)志，加快建設(shè)檢驗(yàn)檢測(cè)體系勢(shì)在必行，刻不容緩。第三章市場(chǎng)預(yù)測(cè)與行業(yè)發(fā)展前景分析3.1我國(guó)農(nóng)業(yè)及農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)現(xiàn)狀2011 年，我國(guó)實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)1

24、0928億斤，再創(chuàng)歷史新高，連續(xù)4 年超過(guò)1萬(wàn)億斤；肉類總產(chǎn)7850萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)2.6%;禽蛋總產(chǎn) 2760萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)1.5%;奶類總產(chǎn)3740萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)0.2%; 水產(chǎn)品5350萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)4.6%;蔬菜6.37億噸，比上年增長(zhǎng) 3.1%;水果1.31億噸，比上年增長(zhǎng)6.7%。農(nóng)民人均純收入超過(guò)5800 元，比2010年增加650元。農(nóng)副產(chǎn)品中蔬菜、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品監(jiān)測(cè) 合格率分別為96.8% 99.6%和96.7%。農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)值突破 10萬(wàn) 億元。3.2國(guó)內(nèi)市場(chǎng)前景分析3.2.1 水產(chǎn)品我國(guó)水產(chǎn)品消費(fèi)量大約是年人均 33kg左右，相對(duì)日本人均100kg 的消費(fèi)量差距甚

25、大，我國(guó)是人口大國(guó)，消費(fèi)提升的空間極大；目前精 加工的魚(yú)片、魚(yú)糜等水產(chǎn)方便食品的消費(fèi)量，每年都在以10%勺幅度增長(zhǎng)，預(yù)示著作為大宗魚(yú)的四大家魚(yú)為主的養(yǎng)殖品種消費(fèi)量增加；同時(shí)隨國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們生活節(jié)奏的加快，方便、快捷的速凍食品 越來(lái)越受人們的青睞，據(jù)有關(guān)資料介紹，61.6%的人購(gòu)買過(guò)速凍食品， 50%的人購(gòu)買過(guò)方便菜肴，由此可見(jiàn)，經(jīng)過(guò)加工的水產(chǎn)品越來(lái)越受人 們喜歡，水產(chǎn)品國(guó)內(nèi)市場(chǎng)前景看好。3.2.2畜產(chǎn)品豬肉是國(guó)計(jì)民生的戰(zhàn)略產(chǎn)品，我國(guó)是世界第一養(yǎng)豬大國(guó)，也是豬 肉的消費(fèi)大國(guó)，人均豬肉占有量 31.46kg，高于世界平均水平，由于 傳統(tǒng)消費(fèi)習(xí)慣的影響，豬肉是我國(guó)人民主體肉食品的地位難以動(dòng)搖，

26、 且會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展占人口絕大多數(shù)的農(nóng)村人口的人均肉類消費(fèi)量 將有較大幅度增長(zhǎng)，肉類同比需求會(huì)呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì)。323禽蛋市場(chǎng)禽蛋以其獨(dú)特的風(fēng)味和豐富的營(yíng)養(yǎng)水平，越來(lái)越受人們所喜歡， 隨著國(guó)內(nèi)GDP寺續(xù)平均增長(zhǎng)10%人們的生活質(zhì)量也逐步提高，食品 結(jié)構(gòu)也由單一結(jié)構(gòu)向食用高蛋白、風(fēng)味獨(dú)特的禽蛋市場(chǎng)轉(zhuǎn)變。324糧食我國(guó)人口眾多，已解決糧食問(wèn)題，并且自給有余。隨著養(yǎng)殖業(yè)的 進(jìn)一步發(fā)展，糧食作物的需求越來(lái)越大，質(zhì)量要求越來(lái)越高，市場(chǎng)前 景看好。325蔬菜我國(guó)蔬菜瓜果類自給自食，少量出口，隨著人們生活水平的進(jìn)一 步提高，數(shù)量不是追求目標(biāo)，質(zhì)量渴望提高，有廣闊空間。3.3國(guó)際市場(chǎng)前景預(yù)測(cè)3.3.1水產(chǎn)品國(guó)際上

27、速凍魚(yú)片供不應(yīng)求，日本人均消費(fèi)100kg水產(chǎn)品，消費(fèi)潛 力極大。世界主要淡水魚(yú)生產(chǎn)國(guó)只有美國(guó)具有優(yōu)勢(shì)， 但美國(guó)魚(yú)產(chǎn)品以 鮭鱒及魚(yú)魚(yú)為主，產(chǎn)品種類不具可比性，且由于其勞動(dòng)力價(jià)格高，產(chǎn) 品在價(jià)格上不具有優(yōu)勢(shì)；同時(shí)美國(guó)是世界上最大的水產(chǎn)品消費(fèi)國(guó)，年 需求量在8萬(wàn)噸以上，其本土生產(chǎn)量只有1.8萬(wàn)噸。水產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng) 前景廣闊。3.3.2畜產(chǎn)品市場(chǎng)我國(guó)牲豬產(chǎn)品出口額為9.83億美元，鮮凍豬肉出口量26.89萬(wàn) 噸，加工豬肉出口量14.99萬(wàn)噸，出口豬雜碎573.83萬(wàn)噸，活豬出 口 171.96萬(wàn)頭；牛肉出口量為 2.74萬(wàn)噸，加工牛肉出口量 3.34萬(wàn) 噸，牛雜碎出口量172.54萬(wàn)噸，活牛出口額365

28、9.02萬(wàn)美元；羊肉 出口額6675.57萬(wàn)美元，可見(jiàn)，世界市場(chǎng)潛力巨大，前景看好。3.3.3禽蛋市場(chǎng)我國(guó)家禽產(chǎn)品出口額9.32億美元。鮮蛋出口蛋為9.42億枚，美 國(guó)為禽蛋主要生產(chǎn)國(guó)，但是其價(jià)格同比大幅提高，給我國(guó)禽蛋出口帶 來(lái)了無(wú)限商機(jī)。334糧食我國(guó)谷類出口除玉米下降外，其它品種出口同比大幅增長(zhǎng)，隨著 新品種開(kāi)發(fā)，技術(shù)含量的增加，谷物類出口將會(huì)進(jìn)一步攀升。3.3.5蔬菜我國(guó)蔬菜進(jìn)出口比例為1:43.8。由于我國(guó)人口多，勞動(dòng)力廉價(jià)， 加上品種質(zhì)量的提咼，價(jià)廉物美的蔬菜瓜果類產(chǎn)品將會(huì)在國(guó)際市場(chǎng)占 據(jù)不小的份額。3.4國(guó)內(nèi)外農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)進(jìn)展農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全不僅關(guān)系到食品安全、社會(huì)穩(wěn)定和

29、國(guó)家安全， 而涉及到廣大人民群眾的切身利益，因此世界各國(guó)都對(duì)此高度重視。 世界上許多國(guó)家特別是美國(guó)、日本、加拿大、德國(guó)、法國(guó)、英國(guó)、意 大利、澳大利亞和韓國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家為了提高農(nóng)副產(chǎn)品品質(zhì)，增強(qiáng)本國(guó)農(nóng)副產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的地位，以及限制其它國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入本國(guó)市 場(chǎng)，制定了一系列詳細(xì)的農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系和一套完整的監(jiān) 督檢測(cè)控制體系。目前，國(guó)外對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督檢測(cè)的方法 主要是多組分同時(shí)測(cè)定，如農(nóng)藥殘留檢測(cè)，德國(guó) DFG方法可檢測(cè)325 種農(nóng)藥，美國(guó)FDA多殘留檢測(cè)方法可檢測(cè)360種以上農(nóng)藥，相應(yīng)的儀 器設(shè)備主要是氣質(zhì)聯(lián)用儀和高效液相色譜儀。對(duì)重金屬的檢測(cè)，多采 用等離子發(fā)射光譜儀或等

30、離子發(fā)射光譜-質(zhì)譜儀。其次，在儀器的數(shù) 量上，國(guó)外農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測(cè)機(jī)構(gòu)同一種儀器有許多臺(tái)件， 能同時(shí)完成大量的檢測(cè)工作，增強(qiáng)了對(duì)市場(chǎng)的迅速反應(yīng)能力，能滿足 市場(chǎng)和進(jìn)出口監(jiān)督檢測(cè)時(shí)間快短的要求。 第三，在儀器設(shè)備的配臵上， 前處理設(shè)備自動(dòng)化程度很高，極大提高了工作效率，降低了對(duì)環(huán)境的 污染。目前，我國(guó)現(xiàn)階段還存在著儀器設(shè)備、技術(shù)力量、網(wǎng)絡(luò)體系和機(jī) 構(gòu)設(shè)臵等方面嚴(yán)重不足，與國(guó)外還存在較大的差距。本項(xiàng)目的實(shí)施， 按照國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家或國(guó)際通用標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測(cè)要求和自身檢測(cè)存在的差距建設(shè)，可以大大提高現(xiàn)有農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)的綜合技術(shù)能力，通過(guò)資源整合有效

31、地完成農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督監(jiān)測(cè)任務(wù)以及其他各類相關(guān)監(jiān)督檢測(cè) 任務(wù)，對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、流通、貿(mào)易各環(huán)節(jié)進(jìn)行全方位監(jiān)控， 全面提高農(nóng)副產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平，保護(hù)廣大消費(fèi)者身心健康。3.5市場(chǎng)需求及前景分析預(yù)測(cè)3.5.1某某區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)情況現(xiàn)階段，按照農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)“安全、優(yōu)質(zhì)、高效”發(fā)展趨勢(shì)，加 強(qiáng)了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)檢測(cè)和標(biāo)準(zhǔn)化、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)認(rèn)定管理工作，建立某某市農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全綜合檢測(cè)中心，能夠更好促進(jìn)綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)認(rèn)證工作，豐富農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)，保障廣大城鎮(zhèn)居民身 心健康，與此同時(shí)明顯增加農(nóng)民收入。當(dāng)前農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)副產(chǎn)品 質(zhì)量安全檢測(cè)工作、農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)已成為某某市農(nóng)業(yè)可持

32、續(xù) 發(fā)展中不可缺少的重要組成部分。某某區(qū)是全國(guó)商品糧、棉基地和重要農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)地，又是國(guó)家黃 淮海平農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，盛產(chǎn)小麥、玉米、棉花、芝麻、花生、葡萄、草 莓等糧、經(jīng)作物。2011年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成26. 5億元。全區(qū)優(yōu)質(zhì)專 用小麥種植面積達(dá)35萬(wàn)畝，間作套種面積30萬(wàn)畝，訂單小麥10萬(wàn) 畝，糧食總產(chǎn)5. 4億公斤。全區(qū)發(fā)展蔬菜種植面積21萬(wàn)畝，蔬菜總 產(chǎn)量11.5億公斤，總產(chǎn)值9.9億元。由于優(yōu)越的地理、氣候特點(diǎn)， 所生產(chǎn)出的糧食、水果、蔬菜及其他等農(nóng)副產(chǎn)品品質(zhì)好，口感好，具 有很強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，具有較大的市場(chǎng)容量和市場(chǎng)潛力。3.5.2農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)需求及前景分析1、保障農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量安全監(jiān)督

33、檢驗(yàn)檢測(cè)任務(wù)。近年來(lái)，隨 著人民生活水平的提高，人們?cè)陲嬍成弦巡粷M足于食品數(shù)量的增加， 而是希望食品更加安全衛(wèi)生，一些標(biāo)準(zhǔn)化、無(wú)公害、綠色、有機(jī)食品 有較大的需求增長(zhǎng)潛力。某某市近年來(lái)蔬菜、瓜果等上市農(nóng)副產(chǎn)品農(nóng) 藥殘留超標(biāo)嚴(yán)重，迫切需要加強(qiáng)農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。 隨著中 華人民共和國(guó)食品安全法、中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法 規(guī)定，建立和實(shí)行農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，農(nóng)副產(chǎn)品銷售價(jià)格 將隨著農(nóng)副產(chǎn)品安全質(zhì)量安全的優(yōu)劣而拉開(kāi)檔次，實(shí)現(xiàn)農(nóng)副產(chǎn)品“優(yōu) 質(zhì)優(yōu)價(jià)”原則，生產(chǎn)者需要對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量安全做出科學(xué)評(píng)價(jià)，消費(fèi)者也 需要真實(shí)可靠的農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全信息。為此，檢測(cè)中心建設(shè)后，農(nóng) 副產(chǎn)品質(zhì)量安全預(yù)警

34、系統(tǒng)及質(zhì)量安全評(píng)估系統(tǒng)，每年需要安排10000項(xiàng)次的監(jiān)測(cè)任務(wù)。2、保障農(nóng)副產(chǎn)品流通質(zhì)量安全監(jiān)督檢測(cè)任務(wù)。優(yōu)于某某區(qū)得天獨(dú)厚的地理、交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)，流通領(lǐng)域十分發(fā)達(dá)，僅 某某農(nóng)副產(chǎn)品中 心批發(fā)市場(chǎng)2011年交易額就超過(guò)150億元，加上其他幾家大中型農(nóng) 副產(chǎn)品市場(chǎng)，交易量十分大，前景廣闊。本項(xiàng)目的實(shí)施，可以大力提高農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測(cè)和控制能力。預(yù)計(jì)“十二五”期間僅某 某區(qū)流通領(lǐng)域農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全和品質(zhì)營(yíng)養(yǎng)方面監(jiān)督檢測(cè)任務(wù)將新 增至15000項(xiàng)次/年。3、加強(qiáng)產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)者 （農(nóng)民、企業(yè)）的社會(huì)委托檢測(cè)與仲裁檢測(cè)任務(wù)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品的質(zhì)量監(jiān)管。隨著現(xiàn)代農(nóng) 業(yè)發(fā)展，化肥、農(nóng)藥和獸藥

35、等農(nóng)業(yè)投入品的年使用量處于全國(guó)中上等 水平，而且農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品的年使用量逐年增加。農(nóng)業(yè)投入 品生產(chǎn)和市場(chǎng)監(jiān)管任務(wù)愈發(fā)加大，每年必須安排8000多項(xiàng)次的農(nóng)業(yè)投入品檢測(cè)任務(wù)。4、保障食品安全。某某區(qū)有白象面粉、百分食品、阿凡提食品、傲龍食品、金遠(yuǎn)大面粉等一批大型農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)，是全區(qū)的支柱性產(chǎn)業(yè)。對(duì)食品生產(chǎn)加工企業(yè)的定檢、抽檢任務(wù)，是保障食品安 全的基礎(chǔ)工作。每年必須安排 3000項(xiàng)次以上的檢測(cè)任務(wù)。5、某某區(qū)地處蘇魯豫皖四省交界，周邊檢測(cè)力量較為薄弱。項(xiàng) 目建設(shè)后，可以利用某某區(qū)的交通優(yōu)勢(shì)，對(duì)周邊地區(qū)進(jìn)行快速支援和 應(yīng)急救援。因此，項(xiàng)目建成通過(guò)“雙認(rèn)證”（即機(jī)構(gòu)考核和計(jì)量認(rèn)證），進(jìn)

36、入 正常運(yùn)轉(zhuǎn)階段后的市場(chǎng)需求和前景是巨大的。目前每年的檢測(cè)需求量已經(jīng)超過(guò)（10000+15000+8000+3000 =36000項(xiàng)次。根據(jù)區(qū)內(nèi)外農(nóng)業(yè)發(fā)展預(yù)測(cè)，農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)的市場(chǎng)需求將逐年增加，市場(chǎng)需求潛力很大，前景十分看好。第四章項(xiàng)目承擔(dān)單位基本情況4.1建設(shè)單位和項(xiàng)目法定代表人承擔(dān)單位為某某市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局某某區(qū)分局，法人代表是陳某 某。4.2單位情況某某市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局某某區(qū)分局，成立于1993年6月，現(xiàn)有職工34人。其中本科學(xué)歷20人，專科學(xué)歷12人。某某市質(zhì)量技術(shù) 監(jiān)督局某某區(qū)分局肩負(fù)著服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序健康 運(yùn)行和人民群眾生產(chǎn)生活健康安全的重要職責(zé)。是政

37、府主管全區(qū)質(zhì) 量、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、特種設(shè)備安全監(jiān)察和食品質(zhì)量安全監(jiān)管等綜合管 理、行政執(zhí)法和安全監(jiān)察的重要職能部門。是貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院質(zhì)量 振興綱要和全區(qū)打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品、質(zhì)量興區(qū)等工作的牽頭組 織單位，是全區(qū)食品安全、安全生產(chǎn)等的工作成員單位。該局是一個(gè)有著優(yōu)良傳統(tǒng)和光榮歷史的先進(jìn)集體，擁有一支政 治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的干部隊(duì)伍。1997年被河南省技術(shù)監(jiān)督局評(píng)為河南省首屆依法治理無(wú)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)先進(jìn)市（縣）；1998年至今連續(xù)被市委、市政府命名為市級(jí)文明單位；1999年被河南省人事廳、河南省技術(shù)監(jiān)督局授予先進(jìn)集體稱號(hào)；2009年被河南省質(zhì)監(jiān)局授予全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)先進(jìn)基層單位稱號(hào)；連續(xù)多

38、年被區(qū)委、 區(qū)政府和市質(zhì)監(jiān)局評(píng)為目標(biāo)管理、目標(biāo)綜合考評(píng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、安全生 產(chǎn)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、招商引資等多項(xiàng)先進(jìn)單位，并多次榮獲公仆杯、 貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。受到上級(jí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的一致好評(píng)，為某某區(qū)經(jīng)濟(jì)社 會(huì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。具有承擔(dān)此項(xiàng)目所需的軟硬件條件。第五章項(xiàng)目建設(shè)條件及選址5.1建設(shè)條件及資源分析5.1.1某某市某某區(qū)自然條件1、地理位臵某某市某某區(qū)位于豫、魯、蘇、皖四省接合部，地理位臵位于東 經(jīng) 11520一 11550，北緯3425一3430。某某區(qū)城市面積占某某市城區(qū)面積的2/3，是四省周邊地區(qū)區(qū)域性商貿(mào)物流中心。 全區(qū)轄10個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、8個(gè)街道辦事處（含4個(gè)涉農(nóng)辦事處），面積 960

39、平方公里，人口 82萬(wàn)。2、地形、地勢(shì)地處黃淮沖擊平原，地勢(shì)基本平坦，西北部高，東南部低，海拔 高度30 70米，平均海拔高度4951米，由于歷史上受黃河決口泛 濫影響，地表和緩起伏。3、氣候條件屬暖溫帶半濕潤(rùn)大陸性季風(fēng)氣候，年平均氣溫 13.9 C,最寒冷 月份平均氣溫零下9C,最熱月份平均氣溫27C，平均無(wú)霜期209天, 有霜期156天，年平均降水量711.9毫米，集中在6-8月。4、區(qū)位優(yōu)勢(shì)某某區(qū)自古就有“豫東門戶”、“中原鎖鑰”之稱，是某某市的政 治、經(jīng)濟(jì)、文化、交通和信息中心，榮獲了中國(guó)金融生態(tài)區(qū)、中國(guó)科 普示范區(qū)、全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)區(qū)、全國(guó)首批低碳國(guó)土實(shí)驗(yàn)區(qū)、全國(guó)養(yǎng) 老服務(wù)示范區(qū)、全

40、省優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境先進(jìn)區(qū)、中原最具投資價(jià)值縣 （市、區(qū)）、中國(guó)綠色名區(qū)、全國(guó)百佳全民創(chuàng)業(yè)示范區(qū)、河南省可持 續(xù)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、河南省林業(yè)生態(tài)區(qū)等 18項(xiàng)省級(jí)以上榮譽(yù)。八條國(guó)家 南北、東西交通大動(dòng)脈京九鐵路、隴海鐵路、商杭客運(yùn)專線、徐蘭 客運(yùn)專線、連霍高速、濟(jì)廣高速、105國(guó)道、310國(guó)道在某某區(qū)縱橫交匯，北面坐落著黃河故道，河南重點(diǎn)建設(shè)的五大民用航空機(jī)場(chǎng) 之一的某某機(jī)場(chǎng)即將通航。某某區(qū)公路、鐵路、航空、河運(yùn)、管道、 通信等四通八達(dá)，北通京津，南達(dá)廣深，西接蘭新，東抵滬蘇，為我國(guó)重要的綜合交通樞紐和國(guó)家東西、南北經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的“十字路口”。高速公路2小時(shí)到達(dá)鄭州機(jī)場(chǎng)，1小時(shí)到達(dá)徐州機(jī)場(chǎng)，并可直通長(zhǎng)三 角

41、、珠三角和京津塘地區(qū)。某某區(qū)地處沿海省市向內(nèi)陸地區(qū)輻射的軸 心地位，東西兩大經(jīng)濟(jì)帶在此街接，具有得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。是某 某市郵電通訊指揮調(diào)度中心，西安至連云港的1800路中同軸電纜鄭徐段鋪設(shè)工程已經(jīng)完工；東起上海、西達(dá)德國(guó)法蘭克福的“亞歐光纜” 與規(guī)劃建設(shè)中的“京九光纜”在此垂直相交，將形成一個(gè)規(guī)模宏大的 信息樞紐。5.1.2某某市某某區(qū)資源狀況某某區(qū)地處黃淮平原，四季分明，光照充足，適宜農(nóng)、林、牧、 副、漁各業(yè)發(fā)展，是全國(guó)商品糧、棉基地和重要農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)地，又是 國(guó)家黃淮海平農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)。盛產(chǎn)小麥、玉米、棉花、大豆、芝麻、花 生、水果，形成了糧食、棉花、油料、蔬菜、林果五大農(nóng)副產(chǎn)品主導(dǎo) 產(chǎn)業(yè)。

42、這里盛產(chǎn)泡桐，質(zhì)優(yōu)量大，享有“泡桐之鄉(xiāng)”美譽(yù)。5.1.3某某市某某區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況某某區(qū)2011年全區(qū)生產(chǎn)總值完成121. 3億元。全社會(huì)固定資產(chǎn) 投資82. 2億元。財(cái)政一般預(yù)算收入4. 5億元；一般預(yù)算支出19. 5 億元。規(guī)模以上企業(yè)總產(chǎn)值126億元，工業(yè)增加值31. 8億元。全區(qū) 商品市場(chǎng)交易額完成356.5億元，社會(huì)消費(fèi)品零售總額105.2億元， 總量位居全市第一。農(nóng)民人均純收入達(dá)5979元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)17190元。5.1.4某某市某某區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品發(fā)展現(xiàn)狀某某區(qū)2011年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成26. 5億元。全區(qū)優(yōu)質(zhì)專用小麥 種植面積達(dá)35萬(wàn)畝，間作套種面積30萬(wàn)畝，訂單小麥10萬(wàn)

43、畝，糧 食總產(chǎn)5. 4億公斤。農(nóng)田水利基本建設(shè)累計(jì)投資 2. 5億元，治理溝 渠345公里，新打、配套及修復(fù)機(jī)井1763眼，新建、改擴(kuò)建橋涵閘 129座，改造中低產(chǎn)田6. 5萬(wàn)畝。建成17個(gè)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地， 其中8個(gè)獲國(guó)家無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。“代莊”草莓、“梁苑”番茄、“沈 鯉”辣椒、“定海神針”山藥獲河南省名牌農(nóng)產(chǎn)品，雙八鎮(zhèn)被評(píng)為“中國(guó)草莓之鄉(xiāng)”，孫福集鄉(xiāng)、水池鋪鄉(xiāng)、建設(shè)街道分別被評(píng)為河南省“名 優(yōu)山藥之鄉(xiāng)”、“名優(yōu)辣椒之鄉(xiāng)”和“名優(yōu)溫棚番茄之鄉(xiāng)”，水池鋪辣 椒被農(nóng)業(yè)部指定為上海世博會(huì)專用產(chǎn)品。大力開(kāi)展植樹(shù)造林，森林覆蓋率達(dá)到27. 2%,被評(píng)為中國(guó)綠色名區(qū)和河南省首批林業(yè)生態(tài)區(qū)。 5.

44、1.5某某市某某區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)、總體目標(biāo)保證糧食安全，認(rèn)真遵守最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度， 不斷強(qiáng)化農(nóng)田 水利基本建設(shè)，完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。實(shí)施好糧食生產(chǎn)“百千萬(wàn)”工程 和農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，確保全區(qū) 55萬(wàn)畝糧食種植面積不減少，產(chǎn)量 穩(wěn)步提高。加快推進(jìn)農(nóng)副業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，到 2016年，力爭(zhēng)新建成10 個(gè)無(wú)公害農(nóng)副產(chǎn)品種植基地、 新增10個(gè)無(wú)公害農(nóng)副產(chǎn)品，新增10家 省級(jí)、20家市級(jí)農(nóng)副業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。逐步擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物和畜牧 業(yè)的比重，努力把某某建設(shè)成為新品種、新技術(shù)運(yùn)用的示范基地、現(xiàn) 代新型農(nóng)民的培訓(xùn)基地、市民的觀光休閑基地和城市“菜籃子”的供 應(yīng)基地。2、糧食生產(chǎn)強(qiáng)化糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設(shè)。堅(jiān)

45、持走不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食為代價(jià)的 “三化”協(xié)調(diào)發(fā)展之路，認(rèn)真落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，實(shí)施好糧食高產(chǎn)示 范方創(chuàng)建工程，穩(wěn)定糧食總產(chǎn) 5億公斤以上。3、特色農(nóng)業(yè)調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)和特色生態(tài)農(nóng)業(yè)，新 建2個(gè)蔬菜種植標(biāo)準(zhǔn)園區(qū)，新認(rèn)定 2個(gè)無(wú)公害農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地、2 個(gè)無(wú)公害農(nóng)副產(chǎn)品。抓好閆莊新村特色蔬菜采摘園、 森林公園及劉口 林下食用菌基地建設(shè)，逐步形成一大批特色明顯、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的專業(yè)鄉(xiāng) 村。4、畜牧業(yè)發(fā)展推進(jìn)養(yǎng)殖創(chuàng)新，重點(diǎn)發(fā)展奶牛、肉牛、生豬養(yǎng)殖，新建 4個(gè)標(biāo)準(zhǔn) 化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)，打造優(yōu)質(zhì)畜禽品牌。5、林果業(yè)發(fā)展加強(qiáng)林果業(yè)生態(tài)建設(shè)，完成造林面積 9900畝。6、基礎(chǔ)建設(shè)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。突

46、出抓好農(nóng)田水利基本建設(shè)，增強(qiáng)抗御自然 災(zāi)害和旱澇保豐收的能力。加速推進(jìn)農(nóng)機(jī)現(xiàn)代化進(jìn)程，農(nóng)機(jī)入戶達(dá) 3 萬(wàn)戶。5.2項(xiàng)目選址521選址原則1、符合堅(jiān)固安全，方便管理的原則。2、符合環(huán)境較好，噪音小，灰塵少，交通運(yùn)輸方便的原則。3、堅(jiān)持高效適用、安全可靠的原則。4、規(guī)模與某某市某某區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗(yàn)檢測(cè)需要相 適應(yīng)，與當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展相適應(yīng)。5、供排水、通訊和供電等公用設(shè)施條件具備，基礎(chǔ)功能齊全。5.2.2建設(shè)地點(diǎn)根據(jù)選址原則，經(jīng)城建、國(guó)土、規(guī)劃、勘測(cè)設(shè)計(jì)部門及有關(guān)專業(yè) 技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)勘查、分析與比較，本項(xiàng)目擬建在。作為某某市農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安綜合檢測(cè)中心建設(shè)用地。5.2.3項(xiàng)目建設(shè)地條件1、建筑

47、設(shè)施條件、供水條件主要是生活用水，項(xiàng)目區(qū)生活用水有某某市自來(lái)水公司供應(yīng)，水質(zhì)符合國(guó)家飲用水標(biāo)準(zhǔn)。、排水條件4、供電條件某某市近郊供電屬大電網(wǎng)覆蓋區(qū)，該電網(wǎng)容量大，覆蓋面廣，可 靠性高。本項(xiàng)目用電部分主要是動(dòng)力和照明，用電量較少，可滿足以后 的生產(chǎn)用電。5、供暖、通風(fēng)條件6、通訊條件某某市通訊程控網(wǎng)絡(luò)完善，中國(guó)電信、中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)移動(dòng)電話、 郵政特快專遞業(yè)務(wù)等現(xiàn)代通訊手段可為項(xiàng)目區(qū)提供各類優(yōu)質(zhì)服務(wù)。郵電通信業(yè)發(fā)展迅速，有線、無(wú)線通訊以及有線電視等通訊網(wǎng)絡(luò)十分發(fā) 達(dá)，完全可以滿足項(xiàng)目所需要的所有通訊需求， 項(xiàng)目區(qū)具有良好的通 訊條件。7、道路交通&消防安全本項(xiàng)目消防事務(wù)依據(jù)中華人民共和國(guó)消防條例統(tǒng)

48、一執(zhí)行。在 防火部位設(shè)臵，防火工作由治安管理部門設(shè)專人負(fù)責(zé)， 定期對(duì)消防設(shè) 施進(jìn)行檢查和宣傳教育，提高職工的防火意識(shí)，做到消防器具的使用 人人都會(huì)。9、材料供應(yīng)條件第六章 項(xiàng)目建設(shè)原則、思路和目標(biāo)6.1項(xiàng)目建設(shè)原則1、堅(jiān)持項(xiàng)目建設(shè)與國(guó)家和河南省農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體 系建設(shè)規(guī)劃相一致的原則；2、堅(jiān)持項(xiàng)目建設(shè)充分利用現(xiàn)有資源，科學(xué)規(guī)劃，防止和杜絕重 復(fù)建設(shè)，避免浪費(fèi)，提高水平，節(jié)本、增效的原則；3、堅(jiān)持項(xiàng)目建設(shè)有利于提高項(xiàng)目區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品品質(zhì)和消費(fèi)安全， 有力增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的原則；4、堅(jiān)持項(xiàng)目工程建設(shè)與工程質(zhì)量和建設(shè)資金管理并重，嚴(yán)格項(xiàng) 目驗(yàn)收制度標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)后續(xù)管理，確保建設(shè)成效持續(xù)發(fā)揮作用的原

49、則；5、堅(jiān)持州區(qū)域性農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)中心以快速檢測(cè)、 定性檢測(cè)為原則，指導(dǎo)地方農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)為目的，面向廣大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、 生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品消費(fèi)者的定位原則；6、堅(jiān)持項(xiàng)目建設(shè)與中部崛起戰(zhàn)略、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)副產(chǎn) 品生產(chǎn)實(shí)際相結(jié)合的原則；7、堅(jiān)持項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則；&堅(jiān)持項(xiàng)目建設(shè)示范帶動(dòng)與推進(jìn)區(qū)域農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體 系建設(shè)相結(jié)合的原則；9、堅(jiān)持項(xiàng)目建設(shè)有利于區(qū)域農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收的原則。6.2項(xiàng)目建設(shè)思路本項(xiàng)目將按照全國(guó)和河南省產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)的 總體要求和具體部署，針對(duì)某某地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系 不健全不完善、檢驗(yàn)檢測(cè)水平不高

50、以及硬件資源相對(duì)短缺、 質(zhì)檢人員 素質(zhì)尚需提高等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，圍繞當(dāng)?shù)氐闹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品及周邊四省農(nóng) 副產(chǎn)品市場(chǎng)，依托現(xiàn)有農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的檢測(cè)力量和工作基礎(chǔ)，通過(guò)充分發(fā)揮現(xiàn)有資源、技術(shù)優(yōu)勢(shì)，依據(jù)現(xiàn)有法律、法規(guī)和行業(yè)技術(shù)標(biāo) 準(zhǔn)，重點(diǎn)實(shí)施配備現(xiàn)代化的檢測(cè)儀器設(shè)備， 全面加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)人 員的隊(duì)伍建設(shè)。檢測(cè)中心在滿足國(guó)家、省、市、區(qū)下達(dá)的年度監(jiān)控計(jì) 劃工作的同時(shí)，還將充分發(fā)揮先進(jìn)檢測(cè)設(shè)施的作用， 承擔(dān)委托的其它 社會(huì)檢測(cè)任務(wù)，促進(jìn)全市農(nóng)副產(chǎn)品檢測(cè)水平的提升， 發(fā)揮產(chǎn)品上市的 最重要關(guān)卡作用。1、完成上級(jí)部門下達(dá)的年度檢測(cè)計(jì)劃和中心常規(guī)工作。2、加強(qiáng)產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)者 （農(nóng)民、企業(yè)）的社會(huì)

51、委托檢測(cè)與仲裁檢測(cè)任務(wù)。3、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品的質(zhì)量監(jiān)管。4、保障農(nóng)副產(chǎn)品流通領(lǐng)域質(zhì)量安全的監(jiān)督檢測(cè)任務(wù)。5、保障食品安全的檢測(cè)任務(wù)。6、快速支援和應(yīng)急救援的檢測(cè)任務(wù)。6.3項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)全面提高某某市農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)能力， 達(dá)到區(qū)域性農(nóng)副產(chǎn)品安全檢測(cè)中心的目標(biāo)， 使其成為全省食品、農(nóng)副 產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系的有機(jī)組成部分。具體的目標(biāo)為：（1）具備承檢農(nóng)副產(chǎn)品重金屬含量、農(nóng)藥殘留、添加劑等其它 有毒有害物質(zhì)相關(guān)參數(shù)的定量檢測(cè)能力；（2）具備承檢農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量等相關(guān)參數(shù)的檢測(cè)能力；（3）能夠滿足當(dāng)?shù)剞r(nóng)田土壤、灌溉用水中主要易于變化的常規(guī)污染與肥力指標(biāo)的定性速測(cè)要求，檢測(cè)準(zhǔn)確度達(dá)到9

52、5%以上；（4）能夠滿足當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品農(nóng)藥殘留定性速測(cè)的要求；（5）具有承擔(dān)農(nóng)副產(chǎn)品品質(zhì)理化鑒定的基本能力；（6）具有承擔(dān)農(nóng)副產(chǎn)品及其加工品質(zhì)量檢測(cè)的能力；（7）通過(guò)流動(dòng)檢測(cè)能力建設(shè)，達(dá)到滿足輻射監(jiān)測(cè)區(qū)及周邊地區(qū) 內(nèi)生產(chǎn)基地、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)的需要，實(shí) 現(xiàn)市內(nèi)流動(dòng)檢測(cè)全覆蓋；（8）通過(guò)農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)副產(chǎn)品 生產(chǎn)全過(guò)程的監(jiān)測(cè)，全面提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品的質(zhì)量安全達(dá)標(biāo)率， 質(zhì)量 安全達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%以上，確保農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全。第七章工藝技術(shù)方案與設(shè)備選型方案根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)地實(shí)際情況和可行性研究報(bào)告編制規(guī)程要求， 結(jié)合 某某市農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全綜合檢測(cè)中心的實(shí)際需

53、要和全國(guó)、 河南省產(chǎn) 品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)規(guī)劃的設(shè)計(jì)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)， 對(duì)本項(xiàng)目的工 藝技術(shù)、設(shè)備方案進(jìn)行設(shè)計(jì)。7.1方案選擇7.1.1方案設(shè)計(jì)原則（1）堅(jiān)持完善功能、整合資源、提高水平的原則；（2）堅(jiān)持開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)、指導(dǎo)地方農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的原則；（3）堅(jiān)持突出重點(diǎn)、分類配臵、完善體系、注重成效的原則；（4）堅(jiān)持體系建設(shè)與農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全全過(guò)程監(jiān)控相結(jié)合的原則。7.2檢測(cè)工藝技術(shù)來(lái)源按照IS0/IEC1 7025-1999檢測(cè)和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室能力的通用要求 開(kāi)展檢測(cè)工作，檢測(cè)技術(shù)來(lái)源參照國(guó)家（GB）、行業(yè)（NY）以及國(guó)際（IS0） 相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行（詳見(jiàn)表 7-1、表7-2、表7-3 ）。表7-1主要檢

54、測(cè)種子標(biāo)準(zhǔn)表號(hào)項(xiàng)目名稱標(biāo)準(zhǔn)名稱、代號(hào)糧食（一）禾谷類GB4404.1 1996大豆、蠶豆GB4404.21996赤豆、綠豆GB4404.31996蕎麥GB4404.41996燕麥GB4404.51996（二）經(jīng)濟(jì)作物纖維類GB4407.1 1996油料類GB4407.21996DB65/T2560-1996糖用甜菜種子GB1008- 1998（三）瓜菜作物種子西瓜、冬瓜類GB16715.1 1996雜交甜瓜類DB65/T2577-1997哈密瓜GB486284籽瓜（打瓜）DB/6500.DB31027-90白菜類GB16715.2 1999茄果類GB16715.3 1999甘藍(lán)類GB16715

55、.4 1999葉菜類GB16715.5 1999種署類GB4406-84（四）蔬菜類GB8079-87（五）包衣種子GB15617-1995 NY400-2000（六）綠肥種子GB8080-87（七）硫酸脫絨與包衣棉花種子NY400-2000（八）農(nóng)作物種子其他項(xiàng)目檢測(cè)生活力測(cè)定GB/T3543.7-1995重量測(cè)定GB/T3543.7-1995健康測(cè)定GB/T3543.7-1995（九）花卉種子GB/T18247.4-2000（十）苗木平果田木GB9847-88NY329-1997匍萄苗木NY469-2001（十一）牧草類種子NY475-2002豆科主要栽培牧草種子GB6141-85禾本科主

56、要栽培牧草種子GB6142-85白沙蒿、伏地膚種子GB6143-85（十二）林木種子GB7908-1999表7-2主要檢測(cè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)表號(hào)項(xiàng)目名稱標(biāo)準(zhǔn)名稱、代號(hào)1無(wú)公害食品小麥粉加工技術(shù)規(guī)范NY5334-20062無(wú)公害食品麥類及面粉NY5301-20053綠色食品小麥粉NT/T421-20074無(wú)公害食品玉米NY5302-20055綠色食品玉米NT/T418-20076無(wú)公害食品花生NY5303-20057綠色食品花生NT/T420-20078無(wú)公害食品薯NY5304-20059無(wú)公害食品小雜糧NY5305-200510無(wú)公害食品食用植物油NY5306-200511無(wú)公害食品落葉果樹(shù)堅(jiān)果NY53

57、07-200512無(wú)公害食品果蔗NY5308-200513無(wú)公害食品聚復(fù)果NY5309-200514無(wú)公害食品大豆NY5310-200515無(wú)公害食品甜菜NY5300-200516無(wú)公害食品大米NY5115-200217綠色食品大米NT/T419-200718綠色食品鮮梨NT/T423-200019綠色食品鮮桃NT/T424-200020綠色食品獼猴桃NT/T425-200021綠色食品柑桔NT/T426-200022綠色食品哈密瓜NT/T427-200023綠色食品葡萄NT/T428-200024綠色食品黑打瓜籽NT/T429-200025綠色食品 食用紅花籽油NT/T430-200026綠

58、色食品番茄醬NT/T431-200027無(wú)公害食品白菜類蔬菜NY5003-200128綠色食品白菜類蔬菜NY/T654-2002:29無(wú)公害食品茄果類蔬菜NY5005-200130綠色食品茄果類蔬菜NY/T655-200231無(wú)公害食品瓜類蔬菜NY5074-200532綠色食品瓜類蔬菜NY/T747-200333無(wú)公害食品豆類蔬菜NY5078-200534綠色食品豆類蔬菜NY/T748-200535無(wú)公害食品綠葉類蔬菜NY5089-200536綠色食品綠葉類蔬菜NY/T743-200337有機(jī)產(chǎn)品GB/T 19630.1-4表7-3主要檢測(cè)參數(shù)標(biāo)準(zhǔn)表序號(hào)項(xiàng)目名稱依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)名稱、代號(hào)（含年號(hào)）-

59、微量兀素1鉛GB/T 5009.12-2003 食品中鉛的測(cè)定2銅GB/T 5009.13-2004 食品中銅的測(cè)定3鋅GB/T 5009.14-2005 食品中鋅的測(cè)定4錫GB/T 5009.16-2006 食品中錫的測(cè)定5鐵、錳、鋅GB/T 5009.90-2007 食品中鐵、錳、鋅的測(cè)定6鉀、鈉GB/T 5009.91-2008 食品中鉀、鈉的測(cè)定7鈣GB/T 5009.92-2009 食品中鈣的測(cè)定8硒GB/T 5009.93-2010 食品中硒的測(cè)定-二二添加劑、維生素9維生素A、維生素EGB/T 5009.82-2003食品中維生素 A 維生素 E的測(cè)定10煙酸GB/T 5009.

60、89-2003 食品中煙酸的測(cè)定11胡蘿卜素GB/T 5009.83-2003 食品中胡蘿卜素的測(cè)定12阿莫西林NY/T 830-2004動(dòng)物性食品中阿莫西林殘留量的檢測(cè)方法13磺胺間甲二甲氧嘧啶SN0498-95出口肉中磺胺間甲二甲氧嘧啶殘留量的檢測(cè)方法14喹乙醇SN 0498-95出口肉中喹乙醇?xì)埩袅康臋z測(cè)方法三農(nóng)藥殘留15出口植物油中六六六殘留量的檢測(cè)SN 0141-1992出口植物油中六六六殘留量的檢驗(yàn)方法16出口油籽中六六六殘 留量的檢測(cè)SN 0142-1992 出口油籽中六六六殘留量的檢驗(yàn)方法17出口植物油中滴滴涕 中殘留量的檢測(cè)SN 0141 1992出口植物油中滴滴涕中殘留量的