光伏發(fā)電應(yīng)急能力建設(shè)評(píng)估自查報(bào)告2018

1、PAGE 22 PAGE 2某太陽(yáng)能發(fā)電有限公司某光伏電站應(yīng)急能力建設(shè)自 評(píng) 報(bào) 告裝機(jī)容量: 10MWp 自評(píng)得分： 85.1% 某太陽(yáng)能發(fā)電有限公司二一八年三月目 錄 TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc526675091 一、企業(yè)概況 PAGEREF _Toc526675091 h 1 HYPERLINK l _Toc526675092 （一）公司概況 PAGEREF _Toc526675092 h 1 HYPERLINK l _Toc526675093 （二）光伏電站概況 PAGEREF _Toc526675093 h 1 HYPERLINK l _Toc5

2、26675094 二、應(yīng)急管理情況 PAGEREF _Toc526675094 h 1 HYPERLINK l _Toc526675095 （一）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu) PAGEREF _Toc526675095 h 1 HYPERLINK l _Toc526675096 （二）應(yīng)急預(yù)案體系 PAGEREF _Toc526675096 h 3 HYPERLINK l _Toc526675097 （三）應(yīng)急管理 PAGEREF _Toc526675097 h 3 HYPERLINK l _Toc526675098 四、應(yīng)急能力建設(shè)自評(píng)工作開(kāi)展情況 PAGEREF _Toc526675098 h 4 HYP

3、ERLINK l _Toc526675099 五、自查評(píng)得分情況 PAGEREF _Toc526675099 h 5 HYPERLINK l _Toc526675100 六、自查評(píng)結(jié)論 PAGEREF _Toc526675100 h 5 HYPERLINK l _Toc526675101 七、發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題及整改落實(shí)情況 PAGEREF _Toc526675101 h 5 HYPERLINK l _Toc526675102 八、附件 PAGEREF _Toc526675102 h 6 HYPERLINK l _Toc526675103 附件1 發(fā)電企業(yè)應(yīng)急能力建設(shè)靜態(tài)評(píng)估表 PAGEREF _

4、Toc526675103 h 6 HYPERLINK l _Toc526675104 附件2 應(yīng)急能力建設(shè)動(dòng)態(tài)評(píng)估表 PAGEREF _Toc526675104 h 38 HYPERLINK l _Toc526675105 附件3 應(yīng)急能力建設(shè)評(píng)估結(jié)果明細(xì)表 PAGEREF _Toc526675105 h 41 HYPERLINK l _Toc526675106 附件4 應(yīng)急能力建設(shè)評(píng)估發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題、整改建議及評(píng)分結(jié)果 PAGEREF _Toc526675106 h 43 HYPERLINK l _Toc526675107 附件5 應(yīng)急能力建設(shè)評(píng)估自查整改表 PAGEREF _Toc5266

5、75107 h 45前 言 為全面為了深入貫徹落實(shí)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法，落實(shí)國(guó)家能源局綜合司關(guān)于深入開(kāi)展電力企業(yè)應(yīng)急能力建設(shè)評(píng)估工作的通知（國(guó)能綜安全2016542號(hào)）的有關(guān)要求，某太陽(yáng)能發(fā)電有限公司組織開(kāi)展電力企業(yè)應(yīng)急能力建設(shè)評(píng)估自查評(píng)工作，由光伏電站按照應(yīng)急能力建設(shè)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)（以下簡(jiǎn)稱“評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)”）組織自查自評(píng)。本次公司自評(píng)工作已于2018年3月16日2018年4月7日開(kāi)展完成，自評(píng)工作參照評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，評(píng)估范圍涉及應(yīng)急預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、事后恢復(fù)與重建四個(gè)方面采用靜態(tài)查評(píng)和動(dòng)態(tài)考評(píng)兩種方法對(duì)其應(yīng)急能力進(jìn)行全面的評(píng)估。本公司自評(píng)得

6、分率為85.59%，并編寫(xiě)了自評(píng)報(bào)告。第 PAGE 55頁(yè)一、企業(yè)概況（一）公司概況某太陽(yáng)能發(fā)電有限公司是集團(tuán)某有限公司下屬公司。公司注冊(cè)成立于2017年 月 日，法人 ，公司經(jīng)營(yíng)范圍為太陽(yáng)能發(fā)電；太陽(yáng)能光伏發(fā)電項(xiàng)目的技術(shù)咨詢與技術(shù)服務(wù)；機(jī)電產(chǎn)品、電氣配件、光伏設(shè)備及組件的銷售；貨物進(jìn)出口（法律、行政法規(guī)禁止及需前置審批的除外）。（二）光伏電站概況某太陽(yáng)能發(fā)電有限公司某光伏電站，裝機(jī)容量40MWp，分光伏場(chǎng)區(qū)與升壓站站區(qū)。光伏場(chǎng)區(qū)：建設(shè)一座容量為10MWp的光伏場(chǎng)，由光伏組件、逆變器、匯流箱、升壓變壓器、太陽(yáng)能發(fā)電設(shè)備到匯流站的電纜組成；升壓站站區(qū)，包括綜合樓、35kV配電裝置生產(chǎn)設(shè)備等。每1

7、8個(gè)3230Wp多晶硅光伏電池組件1串，組成一個(gè)小的發(fā)電單元，每個(gè)發(fā)電單元的光伏組件按照16進(jìn)1出接入500kW集中式逆變器，每1MWp方陣共2臺(tái)集中式逆變器，共40個(gè)方陣。經(jīng)集中式逆變器交流逆變后送入1000kVA的升壓變低壓側(cè)，經(jīng)升壓變升壓至10.5kV后，按每5MW容量為1回10.5kV集電線路接至升壓變升壓站10.5kV屋內(nèi)配電裝置，最終以1臺(tái)40MVA，10.5kV升壓變壓器升壓至100kV送出至就進(jìn)電網(wǎng)。通過(guò)1回10kV線路接入大三家66kV變電站10kV側(cè)。二、應(yīng)急管理情況某太陽(yáng)能發(fā)電有限公司與某集團(tuán)某有限公司管理部門(mén)與人員相同，公司下設(shè)4個(gè)部門(mén)（綜合管理部、計(jì)劃發(fā)展部、財(cái)務(wù)部、

8、生產(chǎn)與工程部）。光伏電站以班組形式管理。（一）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)2018年3月22日，發(fā)布了關(guān)于成立某集團(tuán)某有限公司應(yīng)急管理委員會(huì)的通知（吉林新【2018】16號(hào)），成立了以新能源公司總經(jīng)理張浩為主任的應(yīng)急管理委員會(huì)，應(yīng)急管理委員會(huì)辦公室設(shè)在生產(chǎn)與工程部，辦公室主任為高揚(yáng)。明確了應(yīng)急管理委員會(huì)和應(yīng)急管理委員會(huì)辦公室的職責(zé)。同時(shí)成立張浩為總指揮應(yīng)急指揮部和五個(gè)應(yīng)急處置工作組，職責(zé)和分工以及應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu)內(nèi)部協(xié)調(diào)工作機(jī)制。組織機(jī)構(gòu)如下圖。應(yīng)急救援指揮部總指揮：總經(jīng)理副總指揮：副總經(jīng)理、助理總經(jīng)理應(yīng)急管理辦公室主任：生產(chǎn)與工程部主任搶險(xiǎn)救援工作組組長(zhǎng) 生產(chǎn)與工程部主任安全保衛(wèi)工作組組長(zhǎng) 計(jì)劃發(fā)展部主任善

9、后處理工作組組長(zhǎng) 核算中心主任信息新聞工作組組長(zhǎng) 綜合管理部主任后勤保障工作組組長(zhǎng) 綜合管理部主任1、應(yīng)急救援指揮部總指揮：總 經(jīng) 理副指揮：副總經(jīng)理、助理總經(jīng)理成 員：生產(chǎn)與工程部主任、綜合管理部主任、計(jì)劃發(fā)展部主任、核算中心主任2、應(yīng)急管理辦公室應(yīng)急救援指揮部在生產(chǎn)與工程部設(shè)突發(fā)事件應(yīng)急管理辦公室，為常設(shè)機(jī)構(gòu)，由生產(chǎn)與工程部主任任應(yīng)急管理辦公室主任，負(fù)責(zé)本預(yù)案的執(zhí)行和日常管理工作。3、應(yīng)急處置工作組1）搶險(xiǎn)救援工作組組長(zhǎng)：生產(chǎn)與工程部主任成員：部門(mén)全體人員、光伏電站全體成員2）安全保衛(wèi)工作組組長(zhǎng)：計(jì)劃發(fā)展部主任成員：部門(mén)全體人員3）后勤保障工作組組長(zhǎng)：綜合管理部主任成員：部門(mén)全體人員4）善

10、后處理工作組組長(zhǎng)：核算中心主任成員：部門(mén)全體人員5）信息新聞工作組組長(zhǎng)：綜合管理部主任成員：部門(mén)所有人員（二）應(yīng)急預(yù)案體系按照國(guó)家和行業(yè)有關(guān)要求，某太陽(yáng)能發(fā)電有限公司某光伏電站編制了某光伏電站應(yīng)急預(yù)案匯編，包括1項(xiàng)突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案和16個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，涵蓋了自然災(zāi)害類、事故災(zāi)難類、社會(huì)安全事件類及公共衛(wèi)生事件類等。公司已委托咨詢公司組織應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審，工作正在進(jìn)行中。（三）應(yīng)急管理為加強(qiáng)本公司應(yīng)急管理工作，公司按照國(guó)家和行業(yè)、集團(tuán) 有關(guān)規(guī)定，編制了應(yīng)急管理工作規(guī)定、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理辦法、應(yīng)急預(yù)案定期評(píng)估制度、應(yīng)急培訓(xùn)與考核管理辦法、應(yīng)急物資管理辦法、應(yīng)急資金投入保障機(jī)制等應(yīng)急管理相關(guān)

11、制度，2018年初制定了2018-2020年應(yīng)急演練規(guī)劃和2018年應(yīng)急培訓(xùn)與應(yīng)急演練工作計(jì)劃，某光伏電站按照計(jì)劃開(kāi)展了應(yīng)急演練和應(yīng)急培訓(xùn)工作。開(kāi)展了電力安全規(guī)程學(xué)習(xí)、應(yīng)急管理辦法學(xué)習(xí)、典型事故案例分析，勞動(dòng)防護(hù)用品使用、救援器材和設(shè)施、滅火器、疏散逃生以及心肺復(fù)蘇方法等學(xué)習(xí)，提高公司員工自救互救、應(yīng)急能力。春季開(kāi)展了大檢查期間，進(jìn)行了危險(xiǎn)源識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，對(duì)電站內(nèi)可能存在的危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別，對(duì)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)向周邊村民進(jìn)行了告知，宣傳。2018年1月16日，規(guī)范應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急預(yù)案編制組，編制應(yīng)急預(yù)案之前按照有關(guān)規(guī)定，收集應(yīng)急預(yù)案編制依據(jù)，對(duì)光伏電站應(yīng)急資源進(jìn)行調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并編制

12、應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告和應(yīng)急預(yù)案風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，2018年2月14日，順利編制完成某光伏電站應(yīng)急預(yù)案匯編，包括1項(xiàng)綜合和16項(xiàng)專項(xiàng)，公司已委托沈陽(yáng)環(huán)能安全技術(shù)咨詢有限公司組織應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審，工作正在進(jìn)行中。四、應(yīng)急能力建設(shè)自評(píng)工作開(kāi)展情況2018年3月16日，公司成立了以總經(jīng)理為組長(zhǎng)應(yīng)急能力建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，副總經(jīng)理、助理總經(jīng)理、生產(chǎn)與工程部主任、綜合管理部主任、財(cái)務(wù)核算中心主任、光伏電站負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確目的、責(zé)任與原則。（一）準(zhǔn)備學(xué)習(xí)階段（3月16日至3月20日）組織各專業(yè)組學(xué)習(xí)發(fā)電企業(yè)應(yīng)急能力建設(shè)評(píng)估規(guī)范、國(guó)家電力投資集團(tuán)公司基層單位應(yīng)急能力建設(shè)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)等文件，充分了解應(yīng)急能力建設(shè)評(píng)估

13、的意義、查評(píng)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求、查評(píng)辦法；收集匯總應(yīng)急能力建設(shè)評(píng)估查證依據(jù)，包括各類安全文件及有關(guān)規(guī)程、制度等資料。（二）自查自評(píng)（3月20日至3月24日）以各專業(yè)組為單位，根據(jù)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)所列查評(píng)內(nèi)容，結(jié)合公司主要設(shè)備實(shí)際狀況，認(rèn)真的、逐項(xiàng)的進(jìn)行資料查閱和現(xiàn)場(chǎng)勘察，對(duì)比標(biāo)準(zhǔn)、做好記錄，并進(jìn)行自查、自評(píng)。分工情況見(jiàn)下表分組內(nèi)容組長(zhǎng)組員靜態(tài)評(píng)估：1預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備動(dòng)態(tài)評(píng)估：考問(wèn)、訪談周強(qiáng)王明靜態(tài)評(píng)估：2.風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與與預(yù)警；動(dòng)態(tài)評(píng)估：實(shí)際操作、應(yīng)急演練高揚(yáng)劉飛靜態(tài)評(píng)估：3.應(yīng)急處置與救援；4.事后恢復(fù)與重建；動(dòng)態(tài)評(píng)估：考試王峰孟雨菲（三）復(fù)查、整改和打分（3月24日至4月5日）在自查自評(píng)工作的基礎(chǔ)上，應(yīng)急能

14、力建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組織進(jìn)行復(fù)查，并對(duì)發(fā)現(xiàn)的不合格項(xiàng)提出整改意見(jiàn)，由自查評(píng)小組立即組織整改工作，并根據(jù)自查和整改完成情況逐項(xiàng)進(jìn)行打分。 （四）自評(píng)總結(jié)（4月5日至4月7日）應(yīng)急能力建設(shè)評(píng)估自查評(píng)辦公室匯總自查和評(píng)核打分結(jié)果，于4月7日召集領(lǐng)導(dǎo)小組和查評(píng)組成員檢討本次自評(píng)的結(jié)果、存在的問(wèn)題及后續(xù)的改善建議，形成公司的自評(píng)總結(jié)。五、自查評(píng)得分情況應(yīng)急能力建設(shè)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)87項(xiàng)，共計(jì)1200分，某光伏電站涉及無(wú)關(guān)項(xiàng)為1項(xiàng)，共計(jì)5分，實(shí)際查評(píng)86項(xiàng)，應(yīng)得分1195分。序號(hào)評(píng)估內(nèi)容無(wú)關(guān)項(xiàng)說(shuō)明分?jǐn)?shù)1洗眼器和洗液的使用本項(xiàng)目為光伏電站，不涉及洗眼器和洗液的使用。5資產(chǎn)評(píng)估得分情況見(jiàn)附件3應(yīng)急能力建設(shè)評(píng)估結(jié)果明細(xì)表六

15、、自查評(píng)結(jié)論經(jīng)過(guò)自查評(píng)估組現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估，靜態(tài)扣分項(xiàng)15項(xiàng)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題15條，扣分117分，靜態(tài)得分 883分，動(dòng)態(tài)扣分43.2分，動(dòng)態(tài)得分151.8，共計(jì)扣分160.2分，實(shí)得分1034.8分。根據(jù)評(píng)估規(guī)范規(guī)定，得分率=（實(shí)得分/應(yīng)得分）100%，某太陽(yáng)能發(fā)電有限公司某光伏電站應(yīng)急能力建設(shè)評(píng)估得分率為86.59%。七、發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題及整改落實(shí)情況自評(píng)中發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng)共15項(xiàng)，均已落實(shí)具體負(fù)責(zé)部門(mén)和人員，并制定了完成計(jì)劃，詳見(jiàn)附件5應(yīng)急能力建設(shè)評(píng)估自查整改表。八、附件附件1 發(fā)電企業(yè)應(yīng)急能力建設(shè)靜態(tài)評(píng)估表發(fā)電企業(yè)應(yīng)急能力建設(shè)靜態(tài)評(píng)估表評(píng)估單位： 某太陽(yáng)能發(fā)電有限公司 評(píng)估時(shí)間：從 2018 年 3 月

16、 16 日 到 2018 年 4 月 7 日評(píng)估組組長(zhǎng)： 張浩 評(píng)估組成員： 周強(qiáng) 高揚(yáng) 王峰 劉飛 王明 孟雨菲 序號(hào)建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)分建設(shè)內(nèi)容評(píng)估方法評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)自評(píng)情況實(shí)得分1預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備7006111.1應(yīng)急法規(guī)與制度建設(shè)50501.1.1應(yīng)急法律法規(guī)的識(shí)別和獲取15建立識(shí)別和獲取適用的國(guó)家和地方安全生產(chǎn)應(yīng)急法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制度，明確主管部門(mén)，確定獲取的渠道、方式，及時(shí)識(shí)別和獲取，并建立數(shù)據(jù)庫(kù)和清單。查閱制度、數(shù)據(jù)庫(kù)和清單1.相關(guān)制度中明確識(shí)別和獲取國(guó)家和地方法律法規(guī)及其他要求的，扣5分；2.未明確法律法規(guī)有效獲取渠道和途徑的，扣2分；3.未明確識(shí)別應(yīng)急法律法規(guī)的職能部門(mén)的，扣2分； 4.

17、未建立法律法規(guī)及其他要求數(shù)據(jù)庫(kù)及清單的，本項(xiàng)不得分。5.獲取和識(shí)別的應(yīng)急法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范有缺失的，扣0.5分/處。 公司有法律法規(guī)識(shí)別、獲取與傳達(dá)管理規(guī)定，明確了法律法規(guī)獲取的渠道和途徑【安監(jiān)局、能源局、政府相關(guān)部門(mén)網(wǎng)站、集團(tuán)公司下發(fā)文件等】，識(shí)別的職能部門(mén)【綜合管理部】建立了現(xiàn)有有效應(yīng)急法律法規(guī)資料庫(kù)電子版，并發(fā)布了現(xiàn)行有效清單。151.1.2應(yīng)急法律法規(guī)的宣貫10應(yīng)將適用的應(yīng)急法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及其他要求及時(shí)傳達(dá)給從業(yè)人員。 查閱制度、發(fā)放和培訓(xùn)記錄1.相關(guān)制度未規(guī)定宣貫方式以及傳達(dá)途徑的扣3分；2.對(duì)新頒布和獲取的應(yīng)急法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范未及時(shí)對(duì)員工傳達(dá)和宣貫，扣1分/處，扣完為止。適用

18、法律法規(guī)識(shí)別、獲取與傳達(dá)管理標(biāo)準(zhǔn)明確了宣貫方式及途徑【宣傳教育培訓(xùn)】公司2018年2月組織了對(duì)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法及解讀(總局令88號(hào))學(xué)習(xí)。101.1.3應(yīng)急管理制度建設(shè)251.應(yīng)遵守有關(guān)法律法規(guī)、部門(mén)規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的相關(guān)要求，并轉(zhuǎn)化為本企業(yè)規(guī)章制度，貫徹到日常應(yīng)急管理工作中；2.根據(jù)獲取和識(shí)別的法律法規(guī)、部門(mén)規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范并結(jié)合自身情況建立應(yīng)急管理制度，審批發(fā)布；3.制度內(nèi)容應(yīng)包括應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急隊(duì)伍（人員）、監(jiān)測(cè)與預(yù)警，應(yīng)急物資裝備、應(yīng)急教育培訓(xùn)、應(yīng)急值守、應(yīng)急演練、應(yīng)急信息報(bào)告、突發(fā)事件報(bào)告、重大危險(xiǎn)源、應(yīng)急工作考評(píng)等管理要求；4.應(yīng)依據(jù)應(yīng)急法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、企業(yè)

19、組織結(jié)構(gòu)的變化以及應(yīng)急演練和應(yīng)急處置過(guò)程中存在的不足，及時(shí)修訂應(yīng)急管理制度。 查閱相關(guān)制度、文件記錄1.未制定應(yīng)急管理制度的，不得分；制度未經(jīng)主要負(fù)責(zé)人審批下發(fā)的，扣5分； 2.應(yīng)急管理制度內(nèi)容有缺失的，扣1分/處； 3.應(yīng)急管理制度和標(biāo)準(zhǔn)低于或不符合相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、集團(tuán)公司及所屬二級(jí)單位要求的，扣0.5分/處，扣完為止。4.未及時(shí)修訂應(yīng)急管理制度，扣3分。 公司執(zhí)行某集團(tuán)某有限公司應(yīng)急管理工作規(guī)定。某集團(tuán)某有限公司應(yīng)急管理工作規(guī)定內(nèi)容包括了應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)（應(yīng)急值守）、應(yīng)急預(yù)案體系、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)與演練、應(yīng)急保障（物資、資金、監(jiān)測(cè)與預(yù)警、重大危險(xiǎn)源）、應(yīng)急實(shí)施與救援（信息報(bào)告、突發(fā)事

20、件報(bào)告）。某集團(tuán)某有限公司應(yīng)急管理工作規(guī)定（吉林新規(guī)章20183 號(hào)）符合集團(tuán)及二級(jí)單位要求251.2應(yīng)急規(guī)劃與實(shí)施20101.2.1規(guī)劃制定101.應(yīng)結(jié)合本企業(yè)實(shí)際情況將應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃納入企業(yè)整體發(fā)展規(guī)劃；2.依據(jù)上年度應(yīng)急總結(jié)與評(píng)估情況，及時(shí)調(diào)整規(guī)劃。查閱相關(guān)文件記錄1.企業(yè)整體發(fā)展規(guī)劃中無(wú)應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃相關(guān)內(nèi)容，本項(xiàng)不得分； 2.應(yīng)急規(guī)劃未結(jié)合上年度工作總結(jié)和評(píng)估進(jìn)行調(diào)整，扣5分；公司執(zhí)行某某公司中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃文件，已經(jīng)將應(yīng)急體系建設(shè)納入了公司發(fā)展規(guī)劃。某集團(tuán)某有限公司年度安全工作總結(jié)及下一年工作計(jì)劃對(duì)2017年應(yīng)急管理工作進(jìn)行了總結(jié)。公司的應(yīng)急發(fā)展規(guī)劃內(nèi)容結(jié)合了上年度工作總結(jié)。10

21、1.2.2規(guī)劃的組織實(shí)施101.根據(jù)本企業(yè)所轄風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域可能發(fā)生的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全事件，分析發(fā)生突發(fā)事件的概率，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和設(shè)施開(kāi)展差異化規(guī)劃設(shè)計(jì)；2.應(yīng)急管理工作應(yīng)按應(yīng)急管理體系建設(shè)規(guī)劃逐步實(shí)施。查閱相關(guān)文件記錄1.未開(kāi)展差異化規(guī)劃設(shè)計(jì)，本項(xiàng)不得分； 2.開(kāi)展差異化規(guī)劃設(shè)計(jì)針對(duì)性不強(qiáng)，扣2分；3.未按規(guī)劃逐步實(shí)施，扣1分/處，扣完為止。問(wèn)題：公司未開(kāi)展差異化規(guī)劃設(shè)計(jì)。01.3應(yīng)急組織管理40401.3.1應(yīng)急組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)201.應(yīng)建立和完善主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，覆蓋全體員工和崗位、全部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理過(guò)程的應(yīng)急管理責(zé)任制；2.應(yīng)成立應(yīng)急管理委員會(huì)，委員會(huì)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)由本單位主要負(fù)

22、責(zé)人擔(dān)任，明確應(yīng)急工作責(zé)任和分工以及應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu)內(nèi)部協(xié)調(diào)工作機(jī)制，研究決定本單位重大應(yīng)急決策和部署，指揮本單位應(yīng)急處置實(shí)施工作；3.應(yīng)急管理委員會(huì)成員名單和聯(lián)系方式報(bào)上級(jí)單位應(yīng)急管理委員會(huì)辦公室備案，如有變更應(yīng)在20天內(nèi)重新備案。查閱相關(guān)文件1.未建立全員應(yīng)急管理責(zé)任制，不得分，各級(jí)人員責(zé)任制2.未成立企業(yè)主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)的應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu)，不得分；【應(yīng)急管理委員會(huì)】3.未明確應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急工作責(zé)任和分工或責(zé)任、分工不符合企業(yè)實(shí)際情況，扣1分/處；4.未明確應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組內(nèi)部協(xié)調(diào)工作機(jī)制，扣3分；5.應(yīng)急管理委員會(huì)成員名單和聯(lián)系方式未報(bào)備或變更后未重新報(bào)備，扣5分/次。關(guān)于成立某集團(tuán)某有限公

23、司應(yīng)急管理委員會(huì)的通知（吉林新【2018】16號(hào)），成立應(yīng)急管理委員會(huì)的通知（包含各級(jí)成員應(yīng)急管理責(zé)任）或者應(yīng)急管理工作規(guī)定。成立了以張浩為主任的應(yīng)急管理委員會(huì)，明確了應(yīng)急管理委員會(huì)職責(zé)。成立文件的通知報(bào)送【吉林分公司】應(yīng)急管理委員會(huì)備案。應(yīng)急管理委員會(huì)人員未變更。201.3.2應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)及職責(zé)201.應(yīng)急管理委員會(huì)應(yīng)下設(shè)應(yīng)急管理部門(mén)（應(yīng)急辦公室），明確相關(guān)職責(zé)，配備專職或兼職人員，對(duì)應(yīng)急工作進(jìn)行歸口管理，負(fù)責(zé)開(kāi)展應(yīng)急管理相關(guān)工作；2.應(yīng)急管理部門(mén)規(guī)模、人員結(jié)構(gòu)、專業(yè)技能等，應(yīng)根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況和特點(diǎn)確定。至少滿足以下職能：組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)完善和修訂各類應(yīng)急預(yù)案，并監(jiān)督實(shí)施；做好應(yīng)急值守

24、和信息報(bào)送工作；組織應(yīng)急演練和培訓(xùn)工作；組織協(xié)調(diào)企業(yè)其他應(yīng)急日常管理工作；專（兼）職應(yīng)急管理人員應(yīng)取得相應(yīng)的安全培訓(xùn)合格證；3.應(yīng)急管理委員會(huì)及辦公室成員應(yīng)覆蓋企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)。查閱相關(guān)文件1.未按要求設(shè)置或明確應(yīng)急管理部門(mén)和配備專（兼）職應(yīng)急管理人員，不得分；2.專（兼）職應(yīng)急管理人員未取得相應(yīng)的安全培訓(xùn)合格證，扣2分/人； 3.應(yīng)急崗位人員未履行應(yīng)急安全職責(zé)或應(yīng)急安全職責(zé)落實(shí)不到位，扣5分/人； 4.應(yīng)急管理委員會(huì)及辦公室成員未覆蓋生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)，扣2分/處。關(guān)于成立某集團(tuán)某有限公司應(yīng)急管理委員會(huì)的通知（吉林新【2018】16號(hào)），成立了應(yīng)急管理委員會(huì)辦公室，設(shè)在生產(chǎn)與工程部，辦公室

25、主任高揚(yáng)，兼職安全管理人員取得培訓(xùn)證書(shū)，辦公室成員王峰，負(fù)責(zé)處理應(yīng)急管理委員會(huì)日常事務(wù)，其中職責(zé)。應(yīng)急管理辦公室責(zé)任內(nèi)容完善。應(yīng)急管理委員會(huì)成員應(yīng)包括生產(chǎn)與工程部、綜合管理部等成員。201.4風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與控制50501.4.1.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理制度10應(yīng)建立預(yù)防階段的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理制度，制度應(yīng)包含目的、范圍、人員職責(zé)、評(píng)估方法、流程、控制原則、風(fēng)險(xiǎn)信息更新以及風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分類及確定方法等。查閱相關(guān)文件1.未制定相關(guān)制度，不得分； 2.制度不完善，扣1分/處。公司執(zhí)行某集團(tuán)某有限公司風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理辦法（吉林新規(guī)章201719 號(hào)），適用于新能源公司及所屬各單位，內(nèi)容包括了目的、適用范圍、管理部門(mén)（人

26、員職責(zé)）、管理內(nèi)容及方法（方法、流程、控制措施原則、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估數(shù)據(jù)庫(kù)更新）101.4.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估151.依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理制度，結(jié)合自身實(shí)際情況，定期和不定期開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估工作；2.做好對(duì)危險(xiǎn)性生產(chǎn)區(qū)域易發(fā)生引起人身傷亡和設(shè)備事故的脆弱性分析。查閱相關(guān)文件記錄未按照風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理制度進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，扣1分/處。2018年5月15日某光伏電站開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，包括對(duì)辦公室、發(fā)電運(yùn)行危險(xiǎn)源識(shí)別、評(píng)價(jià)及危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源識(shí)別工作，確定了發(fā)電運(yùn)行重點(diǎn)關(guān)注危險(xiǎn)源清單及控制措施。151.4.3風(fēng)險(xiǎn)控制15依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果及確定的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，定期進(jìn)行隱患排查，制定相應(yīng)的防范和控制措施。查閱相關(guān)文件記錄1.未按要求

27、制定相應(yīng)防范措施，扣1分/處；2.現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域防范措施不完善，扣1分/處。依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果及確定的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，光伏電站每月進(jìn)行隱患排查，排查出的隱患進(jìn)行登記，上報(bào)生產(chǎn)與工程部。由生產(chǎn)與工程部上報(bào)國(guó)家能源局東北監(jiān)管局。151.4.4風(fēng)險(xiǎn)告知101.依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，向從業(yè)人員告知作業(yè)崗位和場(chǎng)所危險(xiǎn)因素和險(xiǎn)情處置要點(diǎn)；2.在重大危險(xiǎn)源區(qū)域必須設(shè)立明顯標(biāo)識(shí)；3.在緊急出口和逃生通道以及緊急避難場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置明顯標(biāo)志，并確保逃生通道暢通。查閱相關(guān)文件記錄，現(xiàn)場(chǎng)檢查1.未對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行作業(yè)崗位、場(chǎng)所危險(xiǎn)因素和險(xiǎn)情處置要點(diǎn)進(jìn)行告知，扣1分/人次；2.重大危險(xiǎn)源區(qū)域未按要求設(shè)立明顯標(biāo)識(shí)，扣1分/處；3.緊急出口、

28、逃生通道以及緊急避難場(chǎng)所未按要求設(shè)置標(biāo)志，扣1分/處；緊急出口和逃生通道設(shè)置不合理或疏散通道亂堆亂放，不能保持暢通，扣2分/處。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行作業(yè)告知，并簽字確認(rèn)。某光伏電站無(wú)重大危險(xiǎn)源。光伏電站應(yīng)設(shè)置安全出口標(biāo)記，疏散通道暢通。疏散出口、通道無(wú)亂堆亂放，逃生通道暢通。101.5應(yīng)急預(yù)案管理120801.5.1應(yīng)急預(yù)案的編制201.應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本單位組織管理體系、生產(chǎn)規(guī)模、資源配置情況和可能發(fā)生的事故特點(diǎn)，確立涵蓋自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全四類突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案體系；2.編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)成立編制工作組，由本單位主要負(fù)責(zé)人（或分管負(fù)責(zé)人

29、）任組長(zhǎng)，吸收與應(yīng)急預(yù)案有關(guān)的職能部門(mén)和單位的人員，以及有現(xiàn)場(chǎng)處置經(jīng)驗(yàn)的人員參加，成員中的安全管理人員應(yīng)獲得相應(yīng)的安全培訓(xùn)合格證；3.預(yù)案編制工作前編制工作組應(yīng)收集與預(yù)案編制工作相關(guān)的法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；應(yīng)組織進(jìn)行事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查；4.應(yīng)急預(yù)案編制完成后，應(yīng)組織應(yīng)急預(yù)案評(píng)審，形成書(shū)面評(píng)審紀(jì)要，評(píng)審合格后由本單位主要負(fù)責(zé)人簽署發(fā)布，發(fā)放到本單位有關(guān)部門(mén)、崗位和相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍。事故風(fēng)險(xiǎn)可能影響周邊其他單位、人員的，應(yīng)將有關(guān)事故風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊的其他單位和人員。查閱相關(guān)文件記錄、應(yīng)急預(yù)案1.未制定應(yīng)急預(yù)案，不得分；應(yīng)急預(yù)案未滿足企業(yè)面臨風(fēng)險(xiǎn)，扣5分/項(xiàng)；2.未成

30、立預(yù)案編制組或主要負(fù)責(zé)人未擔(dān)任組長(zhǎng)的，扣5分；工作組成員中的安全管理人員未獲得相應(yīng)的安全培訓(xùn)合格證，扣1分/人；3.未收集與預(yù)案編制工作相關(guān)的法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，扣5分；4.未組織進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查，扣10分；5.應(yīng)急預(yù)案編制完成后未組織應(yīng)急預(yù)案評(píng)審或未留存書(shū)面評(píng)審記錄，不得分；6.應(yīng)急預(yù)案未由本單位主要負(fù)責(zé)人簽署發(fā)布，不得分。某太陽(yáng)能發(fā)電有限公司編制了某光伏電站應(yīng)急預(yù)案匯編，包括1項(xiàng)突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案和16個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，涵蓋了自然災(zāi)害類、事故災(zāi)難類、社會(huì)安全事件類及公共衛(wèi)生事件類等。 公司成立張浩（主要負(fù)責(zé)人）為組長(zhǎng)的應(yīng)急預(yù)案編制組，編制小組組長(zhǎng)高揚(yáng)持有安全培訓(xùn)證書(shū)。編制應(yīng)急預(yù)案

31、之前按照有關(guān)規(guī)定，收集應(yīng)急預(yù)案編制依據(jù)，對(duì)光伏電站應(yīng)急資源進(jìn)行調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并編制應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告和應(yīng)急預(yù)案風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。4）應(yīng)急預(yù)案編制前的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查。問(wèn)題：某光伏電站應(yīng)急預(yù)案匯編尚未完成評(píng)審工作，未經(jīng)總經(jīng)理簽署發(fā)布。01.5.2應(yīng)急預(yù)案的完整性和銜接性251.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)具備生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則中要求各項(xiàng)要素；2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)涵蓋企業(yè)可能發(fā)生的各類突發(fā)事件；3.應(yīng)急預(yù)案體系由綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案組成，預(yù)案的內(nèi)容要相互銜接、各有側(cè)重。綜合應(yīng)急預(yù)案是處置突發(fā)事件的指導(dǎo)性文件，應(yīng)當(dāng)做到內(nèi)容全面、職責(zé)清晰、程序嚴(yán)密、保障有力。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)突出專

32、業(yè)應(yīng)對(duì)，側(cè)重救援程序和救援措施，力求簡(jiǎn)明和實(shí)用?，F(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)當(dāng)突出具體應(yīng)對(duì)，重點(diǎn)針對(duì)操作和程序，做到簡(jiǎn)單和可操作；4.對(duì)某一種或者多種類型的事故風(fēng)險(xiǎn)，可編制相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，或?qū)ｍ?xiàng)應(yīng)急預(yù)案并入綜合應(yīng)急預(yù)案；5.事故風(fēng)險(xiǎn)單一、危險(xiǎn)性小的單位，可只編制現(xiàn)場(chǎng)處置方案。6.各類應(yīng)急預(yù)案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接，并與相關(guān)人民政府及其部門(mén)、應(yīng)急救援隊(duì)伍和涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相銜接。查閱應(yīng)急預(yù)案1.綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案中要素不全，扣1分/處；2.專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案類型不全的，扣2分/處；3.綜合、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案前后有沖突的，扣2分/處；與相關(guān)部門(mén)或單位未能有效銜接，扣1分/處；4

33、.各類應(yīng)急預(yù)案銜接不暢、與人民政府及其部門(mén)、應(yīng)急救援隊(duì)伍和涉及的其他單位應(yīng)急預(yù)案銜接不暢的，扣2分/項(xiàng)。綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案要素內(nèi)容滿足導(dǎo)則要求某光伏電站應(yīng)急預(yù)案匯編，包括1項(xiàng)突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案和16個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，涵蓋了自然災(zāi)害類、事故災(zāi)難類、社會(huì)安全事件類及公共衛(wèi)生事件類等。綜合、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案前后無(wú)沖突，與上級(jí)公司有效銜接。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案數(shù)量符合能源局文件要求。各類應(yīng)急預(yù)案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接，并與相關(guān)人民政府及其部門(mén)、應(yīng)急救援隊(duì)伍和涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相銜接。251.5.3應(yīng)急預(yù)案的有效性和可操性251.應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)以及有關(guān)部門(mén)和上級(jí)單位規(guī)范性

34、文件要求；2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)切合本單位工作實(shí)際，與實(shí)際處置能力相適應(yīng)；3.應(yīng)急響應(yīng)程序和保障措施等內(nèi)容切實(shí)可行；4.組織體系、信息報(bào)送和處置方案等內(nèi)容科學(xué)合理，便于操作。查閱應(yīng)急預(yù)案1.應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容違反法律法規(guī)的，不得分；不符合上級(jí)單位規(guī)范性文件要求的，扣5分；2.實(shí)際處置能力未能滿足應(yīng)急預(yù)案要求的，扣2分/處；3.應(yīng)急響應(yīng)程序和保障措施、信息保送流程以及處置方案程序和方法不便于操作的，扣1分/處。應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容應(yīng)符合中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則、中國(guó)電力投資集團(tuán)公司突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則等文件要求。應(yīng)急預(yù)案切合本公司工作實(shí)際

35、，與實(shí)際能力相適應(yīng)。應(yīng)急響應(yīng)程序和保障措施等內(nèi)容切實(shí)可行。組織體系、信息報(bào)送和處置方案等內(nèi)容科學(xué)合理，便于操作。251.5.4預(yù)案的執(zhí)行情況201.各相關(guān)人員應(yīng)根據(jù)崗位職責(zé)和執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案中預(yù)防準(zhǔn)備階段的計(jì)劃和規(guī)定，掌握各類突發(fā)事件發(fā)生后的應(yīng)急處置程序和措施；2.應(yīng)當(dāng)在編制應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上，針對(duì)工作場(chǎng)所、崗位的特點(diǎn)，編制簡(jiǎn)明、實(shí)用、有效的應(yīng)急處置卡；3.應(yīng)急處置卡應(yīng)當(dāng)規(guī)定重點(diǎn)崗位、人員的應(yīng)急處置程序和措施，以及相關(guān)聯(lián)絡(luò)人員和聯(lián)系方式，便于員工攜帶。查閱相關(guān)文件記錄1.查閱文件和相關(guān)預(yù)警記錄，未嚴(yán)格落實(shí)預(yù)案中準(zhǔn)備階段的計(jì)劃和規(guī)定，扣2分/處；2.未制定易燃易爆、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)崗位、人員應(yīng)急處置卡

36、，扣1分/項(xiàng)；3.相關(guān)人員不掌握應(yīng)急的處置程序和方法，扣2分/人次。公司組織了對(duì)應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)，各相關(guān)人員應(yīng)根據(jù)崗位職責(zé)和執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案中預(yù)防準(zhǔn)備階段的計(jì)劃和規(guī)定，掌握各類突發(fā)事件發(fā)生后的應(yīng)急處置程序和措施。結(jié)合光伏電站實(shí)際情況，公司制定了某應(yīng)急處置卡。問(wèn)題：應(yīng)急處置卡未制成卡片，不方便攜帶。101.5.5應(yīng)急預(yù)案的備案101.應(yīng)急預(yù)案公布之日起20個(gè)工作日內(nèi)，向上級(jí)主管單位備案，并按照分級(jí)屬地原則，向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)進(jìn)行告知性備案；2.應(yīng)急預(yù)案修訂涉及組織指揮體系與職責(zé)、應(yīng)急處置程序、主要處置措施、應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)等內(nèi)容變更的，應(yīng)按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報(bào)備程序重新備案。查閱相關(guān)文件記錄1.

37、未報(bào)上級(jí)主管單位或政府相關(guān)部門(mén)備案扣5分/項(xiàng)；未能提供應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷砬也荒苷f(shuō)明原因的，扣5分/項(xiàng)；2.應(yīng)急預(yù)案有重大改動(dòng)，未重新進(jìn)行備案，扣5分。問(wèn)題：某光伏電站應(yīng)急預(yù)案匯編未完成備案工作。01.5.6應(yīng)急預(yù)案的修訂201.應(yīng)建立應(yīng)急預(yù)案定期評(píng)估制度，對(duì)預(yù)案內(nèi)容的針對(duì)性和實(shí)用性進(jìn)行分析，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案是否需要修訂作出結(jié)論；2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)每三年至少全面修訂一次，并詳細(xì)記錄修訂結(jié)果；3.有下列情形之一的，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂并歸檔：依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生重大變化的；應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整的；面臨的事故風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的；重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的；預(yù)案中的其

38、他重要信息發(fā)生變化的；在應(yīng)急演練和事故應(yīng)急救援中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題需要修訂的；編制單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。查閱相關(guān)文件記錄、應(yīng)急預(yù)案1.未按要求對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)估的,扣5分；2.未按要求對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂的，扣1分/項(xiàng)；3.修訂的應(yīng)急預(yù)案未按要求進(jìn)行預(yù)案編制、評(píng)審與發(fā)布、備案，扣3分。公司有應(yīng)急預(yù)案定期評(píng)估制度，應(yīng)急預(yù)案2018年3月14日編制完成，暫時(shí)不需要修編工作。201.6應(yīng)急培訓(xùn)1201201.6.1培訓(xùn)管理201.應(yīng)建立應(yīng)急培訓(xùn)與考核制度；建立應(yīng)急培訓(xùn)教育檔案；2.應(yīng)將應(yīng)急培訓(xùn)納入企業(yè)培訓(xùn)規(guī)劃和職工年度培訓(xùn)計(jì)劃，統(tǒng)籌組織實(shí)施，并依據(jù)應(yīng)急培訓(xùn)需求制定培訓(xùn)大綱和具體課件；3.培訓(xùn)計(jì)劃和內(nèi)容應(yīng)滿

39、足相關(guān)法律法規(guī)要求；4.每年至少組織進(jìn)行一次應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)至少包括本單位應(yīng)急預(yù)案體系構(gòu)成、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)、應(yīng)急資源保障情況等；5.培訓(xùn)后應(yīng)及時(shí)評(píng)估培訓(xùn)效果，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果對(duì)培訓(xùn)工作進(jìn)行改進(jìn)；6.應(yīng)急培訓(xùn)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、師資、參加人員和考核結(jié)果等情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記入員工教育培訓(xùn)檔案。查閱相關(guān)文件記錄1.未建立應(yīng)急培訓(xùn)與考核制度，扣5分；2.未建立應(yīng)急培訓(xùn)教育檔案，扣5分；內(nèi)容記錄有缺失的，扣1分/處；3.未制定應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃不得分；未納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計(jì)劃，扣5分；4.培訓(xùn)計(jì)劃不能滿足相關(guān)要求，扣1分/處；5.未編制培訓(xùn)大綱及培訓(xùn)課件的，扣5分；6.未按培訓(xùn)計(jì)劃落實(shí)，存在缺項(xiàng)漏項(xiàng)，

40、扣1分/項(xiàng)；7.未對(duì)培訓(xùn)進(jìn)行效果評(píng)估，未及時(shí)進(jìn)行改進(jìn)，扣5分/項(xiàng)。公司執(zhí)行某集團(tuán)某有限公司員工培訓(xùn)管理辦法（吉林新規(guī)章201718 號(hào)），某集團(tuán)某有限公司安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲管理辦法（吉林新規(guī)章201783 號(hào)）、某集團(tuán)某公司應(yīng)急培訓(xùn)與考核管理辦法2018年1月制定了某集團(tuán)某有限公司安全培訓(xùn)計(jì)劃，已經(jīng)將應(yīng)急培訓(xùn)納入公司年度培訓(xùn)計(jì)劃中。應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)計(jì)劃2018年4月開(kāi)展。應(yīng)急培訓(xùn)教育檔案已經(jīng)開(kāi)展的培訓(xùn)有培訓(xùn)大綱及培訓(xùn)課件，培訓(xùn)的記錄包括時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、師資、參加人、考核結(jié)果效果評(píng)估。201.6.2應(yīng)急管理人員培訓(xùn)201.主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)應(yīng)急管理人員和專職應(yīng)急救援隊(duì)伍負(fù)責(zé)人，應(yīng)接受有關(guān)部門(mén)組織的安全

41、生產(chǎn)應(yīng)急管理培訓(xùn)；2.應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、管理人員每年至少參加一次應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)，熟悉本單位應(yīng)急預(yù)案體系構(gòu)成、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)以及熟練掌握安全生產(chǎn)應(yīng)急體系運(yùn)行機(jī)制。查閱相關(guān)文件記錄1.未按規(guī)定參加有關(guān)部門(mén)組織的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理培訓(xùn)，扣5分/人；2.應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員未參加應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)，扣1分/人?？偨?jīng)理張浩持有吉林省安監(jiān)局頒發(fā)的主要負(fù)責(zé)人安全培訓(xùn)證書(shū)，號(hào)。安全管理人員高揚(yáng)持有吉林省安監(jiān)局頒發(fā)的安全培訓(xùn)證書(shū)，安全0號(hào)。201.6.3作業(yè)人員應(yīng)急培訓(xùn)601.應(yīng)每年定期組織作業(yè)人員進(jìn)行崗位應(yīng)急知識(shí)教育和避險(xiǎn)逃生、自救、互救以及崗位應(yīng)急處置所需的知識(shí)和技能培訓(xùn)，提升企業(yè)員工自救和互救能

42、力；3.應(yīng)定期組織專（兼）職應(yīng)急救援人員開(kāi)展相關(guān)應(yīng)急救援裝備、設(shè)施使用培訓(xùn)和學(xué)習(xí)；4.各崗位人員應(yīng)熟悉本崗位在各個(gè)應(yīng)急預(yù)案中的職責(zé)和執(zhí)行內(nèi)容；5.培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括（但不限于）以下內(nèi)容：相關(guān)應(yīng)急預(yù)案；應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)及其實(shí)施程序；危險(xiǎn)有害因素識(shí)別，風(fēng)險(xiǎn)分析與后果預(yù)測(cè)，應(yīng)急對(duì)策與防護(hù)措施；應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備、器材的性能與使用方法；應(yīng)急救援知識(shí)與技能，個(gè)人防護(hù)、自救、互救等基本知識(shí)。查閱相關(guān)文件記錄1.未針對(duì)崗位進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)教育和崗位應(yīng)急處置培訓(xùn)，扣5分；2.未全員開(kāi)展應(yīng)急避險(xiǎn)、自救互救培訓(xùn)，扣1分/人；3.未定期組織專（兼）職應(yīng)急救援人員進(jìn)行救援裝備和設(shè)施進(jìn)行培訓(xùn)，扣5分/人；4.部門(mén)和班組管理人員不

43、熟悉本崗位職責(zé)和執(zhí)行內(nèi)容，扣2分/人；5.員工不熟悉本崗位職責(zé)和執(zhí)行內(nèi)容，扣1分/人。公司2018年5月開(kāi)展了防毒面具、正壓式空氣呼吸器使用方法的培訓(xùn)。7月開(kāi)展了消防器材使用教育培訓(xùn)，不定期對(duì)電力安全規(guī)程、安全操作規(guī)程進(jìn)行培訓(xùn)。3月開(kāi)展了逃生疏散及心扉復(fù)蘇教育培訓(xùn)。對(duì)各崗位人員考問(wèn)，基本掌握了本崗位的的職責(zé)和執(zhí)行內(nèi)容。應(yīng)急演練之前均對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行了培訓(xùn)。601.6.4應(yīng)急知識(shí)宣傳201.利用多種渠道或方式開(kāi)展電力生產(chǎn)、電力安全知識(shí)的科普宣傳教育，提高員工在各種突發(fā)事件情況下緊急避險(xiǎn)和自救互救能力；2.事故風(fēng)險(xiǎn)可能影響周邊其他單位、人員的，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事故風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊

44、的其他單位和人員；3.公布企業(yè)應(yīng)急預(yù)案和報(bào)警電話等。查閱相關(guān)文件記錄、應(yīng)急預(yù)案1.未面向全員開(kāi)展相關(guān)應(yīng)急宣傳和教育不得分；2.未對(duì)事故風(fēng)險(xiǎn)涉及到周邊單位和人員和居民進(jìn)行相關(guān)宣傳教育和告知工作，扣5分；3.員工不知道應(yīng)急預(yù)案獲取渠道、不知道報(bào)警電話，扣3分/人次。公司全員開(kāi)展宣傳教育，宣傳片，宣傳欄，趣味活動(dòng)等?！九嘤?xùn)教育】公司以事故風(fēng)險(xiǎn)告知單形式發(fā)放周邊單位居民進(jìn)行相關(guān)知識(shí)宣傳告知。公司公布了24小時(shí)值班電話：18747588（光伏電站值長(zhǎng)手機(jī)）、1394133（生產(chǎn)與工程部主任手機(jī)）201.7應(yīng)急演練1201101.7.1演練計(jì)劃201.應(yīng)制定3到5年的應(yīng)急預(yù)案演練規(guī)劃和年度演練計(jì)劃，并按計(jì)

45、劃組織實(shí)施；2.演練計(jì)劃應(yīng)包含演練目的、項(xiàng)目名稱、類型（形式）、內(nèi)容、頻次、參演人員、計(jì)劃完成時(shí)間、演練經(jīng)費(fèi)概算等內(nèi)容；3.應(yīng)根據(jù)本單位的風(fēng)險(xiǎn)防控重點(diǎn)，專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案每2年演練一遍（其中每年不少于一次實(shí)戰(zhàn)演練），存在重大危險(xiǎn)源的單位至少每半年組織一次實(shí)戰(zhàn)演練。車間、班組每半年對(duì)現(xiàn)場(chǎng)處置方案全面演練一遍（其中每季度至少組織一次模擬實(shí)戰(zhàn)演練）。查閱相關(guān)文件記錄1.未制定應(yīng)急預(yù)案演練規(guī)劃扣5分；未制定年度演練計(jì)劃不得分；2.未按計(jì)劃完成演練任務(wù)扣3分/項(xiàng)；3.演練計(jì)劃內(nèi)容不完整，扣1分/項(xiàng)；4.計(jì)劃項(xiàng)目中實(shí)戰(zhàn)演練比重未達(dá)到30%的，扣5分；“雙盲”式演練比重未達(dá)到50%的，扣5分。公司執(zhí)行2018-2

46、020年某某公司應(yīng)急演練規(guī)劃、2018年某集團(tuán)某有限公司應(yīng)急培訓(xùn)演練計(jì)劃。2018年某集團(tuán)某有限公司應(yīng)急培訓(xùn)演練計(jì)劃包括總體思路、演練目的、演練原則、演練要求、演練預(yù)案名稱及內(nèi)容、演練方式、演練人員、演練經(jīng)費(fèi)、計(jì)劃完成時(shí)間。計(jì)劃實(shí)戰(zhàn)演練比重達(dá)到30%。問(wèn)題：未計(jì)劃開(kāi)展“雙盲”演練。151.7.2演練實(shí)施801.應(yīng)定期結(jié)合季節(jié)性事故特點(diǎn)，有針對(duì)性的開(kāi)展應(yīng)急演練，提高各級(jí)運(yùn)行人員的事故判斷和應(yīng)急處置能力；2.應(yīng)針對(duì)人員傷亡、全廠停電、供熱中斷、重要用戶停電、臺(tái)風(fēng)洪澇災(zāi)害、危險(xiǎn)化學(xué)品等各類突發(fā)事件，定期組織應(yīng)急預(yù)案演練；3.應(yīng)針對(duì)演練的目的和內(nèi)容，確定演練方案和評(píng)估方案，方案中應(yīng)包括組織機(jī)構(gòu)和演練及

47、評(píng)估內(nèi)容、保障措施；4.實(shí)施演練的過(guò)程應(yīng)包括演練條件、演練啟動(dòng)、先期處置、信息報(bào)告、預(yù)案啟動(dòng)、應(yīng)急響應(yīng)演練結(jié)束等內(nèi)容，并留有記錄；5.應(yīng)積極開(kāi)展“雙盲”演練（不預(yù)先告知演練時(shí)間與地點(diǎn)，不預(yù)先告知事件類型的情況下，采取“突然襲擊”的方式開(kāi)展演練），檢驗(yàn)和評(píng)估實(shí)戰(zhàn)條件下各應(yīng)急力量的快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力。查閱相關(guān)文件記錄1.綜合應(yīng)急演練或?qū)ｍ?xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練無(wú)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)參加，扣3分/次；2.應(yīng)急演練無(wú)針對(duì)性，扣5分/預(yù)案；突發(fā)事件應(yīng)急演練不全面，扣2分/類；3.演練方案和評(píng)估內(nèi)容編制不全，扣5分/預(yù)案；4.演練實(shí)施記錄不全或存在問(wèn)題，扣5分/預(yù)案。結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)，5月開(kāi)展了防汛應(yīng)急演練，7月開(kāi)展了觸電傷亡

48、應(yīng)急演練、3月開(kāi)展了全站停電事故應(yīng)急演練，提高各級(jí)運(yùn)行人員的事故判斷和應(yīng)急處置能力。演練之前編制了演練方案，演練后進(jìn)行記錄，并評(píng)估總結(jié)。應(yīng)急演練有方案演練方案。問(wèn)題：未開(kāi)展雙盲演練。751.7.3演練評(píng)估和改進(jìn)措施201.企業(yè)應(yīng)成立演練評(píng)估組，評(píng)估組應(yīng)通過(guò)拍照、錄像、表格記錄等方法，對(duì)應(yīng)急演練準(zhǔn)備、應(yīng)急演練組織和實(shí)施、應(yīng)急演練效果等進(jìn)行評(píng)估；2.應(yīng)急演練結(jié)束后，組織由演練組織者、控制人員、主要演練人員和評(píng)估人員參加的講評(píng)會(huì)，評(píng)估人員對(duì)演練執(zhí)行情況、應(yīng)急演練目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況、參演隊(duì)伍及人員的表現(xiàn)、演練預(yù)案和設(shè)備裝備的適用性、應(yīng)急演練中暴露的主要問(wèn)題等進(jìn)行講評(píng)；3.應(yīng)急演練結(jié)束后，評(píng)估組撰寫(xiě)評(píng)估總結(jié)

49、報(bào)告，重點(diǎn)對(duì)應(yīng)急演練的準(zhǔn)備和策劃、應(yīng)急演練組織實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和應(yīng)急演練效果進(jìn)行評(píng)估總結(jié)，形成應(yīng)急演練評(píng)估總結(jié)報(bào)告；4.演練組織單位對(duì)應(yīng)急演練評(píng)估總結(jié)報(bào)告提出的問(wèn)題和建議，落實(shí)責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人，制定整改計(jì)劃，明確整改目標(biāo)，落實(shí)整改資金和措施，跟蹤檢查整改情況。查閱相關(guān)文件記錄1.未對(duì)演練情況進(jìn)行評(píng)估，扣4分/次；2.評(píng)估的內(nèi)容不全面，扣2分/次；3.評(píng)估后問(wèn)題未列整改計(jì)劃扣3分，計(jì)劃未落實(shí)扣2分。應(yīng)急演練前均成立演練評(píng)估組，并通過(guò)表格記錄的方法對(duì)演練準(zhǔn)備、演練過(guò)程、演練的效果進(jìn)行評(píng)估，記錄在記錄本。應(yīng)急演練結(jié)束后，組織由演練組織者、控制人員、主要演練人員和評(píng)估人員參加的講評(píng)會(huì)，評(píng)估人員對(duì)演練執(zhí)

50、行情況、應(yīng)急演練目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況、參演隊(duì)伍及人員的表現(xiàn)、演練預(yù)案和設(shè)備裝備的適用性、應(yīng)急演練中暴露的主要問(wèn)題等進(jìn)行講評(píng)。應(yīng)急演練結(jié)束后，評(píng)估組撰寫(xiě)評(píng)估總結(jié)報(bào)告，重點(diǎn)對(duì)應(yīng)急演練的準(zhǔn)備和策劃、應(yīng)急演練組織實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和應(yīng)急演練效果進(jìn)行評(píng)估總結(jié)，形成應(yīng)急演練評(píng)估總結(jié)報(bào)告；針對(duì)應(yīng)急演練評(píng)估總結(jié)報(bào)告提出的問(wèn)題和建議，公司落實(shí)責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人，制定整改計(jì)劃，明確整改目標(biāo)，落實(shí)整改資金和措施，跟蹤檢查整改情況。201.8應(yīng)急救援隊(duì)伍30301.8.1專（兼）職應(yīng)急救援隊(duì)伍201.專（兼）職應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)納入本單位應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃；2.存在重大危險(xiǎn)源的單位應(yīng)建立專職安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍；未建立專業(yè)救援隊(duì)伍的

51、企業(yè)要與鄰近的具備相應(yīng)能力的專業(yè)救援隊(duì)伍簽訂應(yīng)急救援協(xié)議；3.建立專（兼）職應(yīng)急隊(duì)伍名單；4.應(yīng)為專業(yè)應(yīng)急救援人員購(gòu)買人身意外傷害保險(xiǎn)，配備必要的防護(hù)裝備和器材，減少應(yīng)急救援人員的人身風(fēng)險(xiǎn)。查閱相關(guān)文件記錄1.未將專（兼）應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)納入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃的，扣3分；2.存在重大危險(xiǎn)源的單位未建立專職安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍或未與專業(yè)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)建立應(yīng)急救援機(jī)制，扣10分；3.未建立專（兼）職應(yīng)急隊(duì)伍名單，扣5分；4.專職應(yīng)急救援人員未購(gòu)置保險(xiǎn)的，本項(xiàng)不得分。公司執(zhí)行某某公司中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃文件，已經(jīng)將專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)納入了公司發(fā)展規(guī)劃。本公司不存在重大危險(xiǎn)源。公司建立兼職應(yīng)急隊(duì)伍，在應(yīng)急預(yù)案編

52、制了應(yīng)急預(yù)案隊(duì)伍名單。公司為公司所有員工繳納工傷保險(xiǎn)。201.8.2應(yīng)急專家隊(duì)伍培養(yǎng)101.應(yīng)建立應(yīng)急專家隊(duì)伍培養(yǎng)機(jī)制，開(kāi)展電力專家信息收集、分類、建檔工作，建立相應(yīng)專家數(shù)據(jù)庫(kù)；2.應(yīng)完善專家參與預(yù)警、指揮、搶險(xiǎn)救援和恢復(fù)重建等應(yīng)急決策咨詢工作機(jī)制，開(kāi)展專家會(huì)商、研判、培訓(xùn)和演練等活動(dòng)。查閱相關(guān)文件記錄1.未建立應(yīng)急專家隊(duì)伍培養(yǎng)機(jī)制，本項(xiàng)不得分；2.未建立專家數(shù)據(jù)庫(kù)，扣5分；3.未建立重大突發(fā)事件專家參與應(yīng)急決策咨詢工作機(jī)制的，扣5分。2018年3月5日發(fā)布了關(guān)于成立某集團(tuán)某有限公司應(yīng)急救援專家?guī)斓耐ㄖ?，成立了以徐大革為組長(zhǎng)的專家?guī)?，成員共3人。建立應(yīng)急專家數(shù)據(jù)庫(kù)信息表，包括專家姓名、性別、出

53、生年月、所在單位、專業(yè)、職務(wù)/職稱，聯(lián)系方式。通知文件明確了參與公司及所屬單位參與預(yù)警、指揮、搶險(xiǎn)救援和恢復(fù)重建等應(yīng)急決策咨詢工作，并參與事故調(diào)查和隱患“診斷”，開(kāi)展專家會(huì)商、研判、培訓(xùn)和演練等活動(dòng)的職責(zé)。101.9應(yīng)急物資和裝備70601.9.1應(yīng)急物資和裝備的配置201.應(yīng)建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備、供應(yīng)保障體系，制定應(yīng)急物資定額儲(chǔ)備管理辦法，完善應(yīng)急物資儲(chǔ)備的區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制，在應(yīng)急狀態(tài)下，由本單位應(yīng)急管理委員會(huì)統(tǒng)一調(diào)配使用；2.應(yīng)建立應(yīng)急資源檔案，包括：本單位現(xiàn)有的應(yīng)急裝備物資種類、名稱、數(shù)量、保管人或存放地點(diǎn)；聯(lián)防區(qū)域內(nèi)應(yīng)急裝備物資種類、名稱、數(shù)量、保管人或存放地點(diǎn)；周邊可利用的社會(huì)應(yīng)急裝備物

54、資種類、名稱、數(shù)量；3.禁止采用淘汰類型的應(yīng)急裝備。查閱相關(guān)文件記錄，現(xiàn)場(chǎng)檢查1.未建立應(yīng)急物資管理要求或未建立應(yīng)急資源檔案，本項(xiàng)不得分；2.應(yīng)急資源檔案不齊全，規(guī)定內(nèi)容缺失的，扣1分/項(xiàng)；3.未明確應(yīng)急物資裝備和物資的型號(hào)、數(shù)量、保管人或存放地點(diǎn),扣2分；4.使用淘汰類型應(yīng)急裝備的，扣1分/臺(tái)套；應(yīng)急物資和裝備不能滿足應(yīng)急預(yù)案要求，扣1分/臺(tái)套；5.現(xiàn)場(chǎng)查看，應(yīng)急物資和裝備實(shí)物和數(shù)量與清單不符合，扣1分/臺(tái)套。公司執(zhí)行某集團(tuán)某有限公司應(yīng)急物資管理辦法，并建立應(yīng)急資源檔案。應(yīng)急物資檔案，應(yīng)急物資清單（種類、名稱、數(shù)量、保管人，地點(diǎn)），周邊可利用的裝備物資清單。未使用淘汰類型的應(yīng)急裝備，應(yīng)急物資

55、和裝備滿足應(yīng)急預(yù)案要求。問(wèn)題：物資清單部分應(yīng)急物資與實(shí)物不相符。151.9.2應(yīng)急物資和裝備的維護(hù)201.應(yīng)定期檢測(cè)、維護(hù)報(bào)警裝置、應(yīng)急物資和裝備，使其處于良好狀態(tài)，確保正常使用；2.應(yīng)急物資和裝備應(yīng)安裝、放置在規(guī)定的使用位置，確定管理人員和維護(hù)責(zé)任，不允許挪作他用；未經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)批準(zhǔn)，嚴(yán)禁擅自拆除、停用（臨時(shí)停用）應(yīng)急設(shè)施；3.應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急物資和裝備的例行維護(hù)和強(qiáng)制保養(yǎng)，保持庫(kù)房清潔、衛(wèi)生；4.對(duì)損壞和過(guò)期的應(yīng)急物資和裝備應(yīng)分開(kāi)存放、標(biāo)識(shí)，及時(shí)修理或報(bào)廢；5.消耗應(yīng)急物資和裝備應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充和完善。查閱相關(guān)文件記錄，現(xiàn)場(chǎng)檢查1.未定期開(kāi)展報(bào)警裝置、應(yīng)急物資和裝備檢測(cè)和維護(hù)或未能提供臺(tái)賬記

56、錄，扣3分；2.報(bào)警裝置、應(yīng)急物資和裝備不能滿足要求和正常使用的，扣1分/處；擅自拆除和停用的，扣5分/處；4.未明確管理人員和維護(hù)責(zé)任部門(mén)的，扣1分/處；5.未經(jīng)批準(zhǔn)擅自挪作他用應(yīng)急物資的，扣5分；6.未進(jìn)行定期保養(yǎng)和維護(hù)，扣5分；損壞或過(guò)期物資未分開(kāi)存放或標(biāo)識(shí)，扣3分；消耗和報(bào)廢的應(yīng)急物資未按要求及時(shí)補(bǔ)充，扣2分。電站定期對(duì)報(bào)警裝置、應(yīng)急物資、消防器材、應(yīng)急藥品、正壓空氣呼吸器等進(jìn)行檢查，并記錄。某集團(tuán)某有限公司應(yīng)急物資管理辦法明確了應(yīng)急物資和裝備應(yīng)安裝、放置在規(guī)定的使用位置，確定管理人員和維護(hù)責(zé)任，明確 使用權(quán)限和程序要求。電站每月對(duì)應(yīng)急物資和裝備進(jìn)行維護(hù)一次，保持庫(kù)房清潔和衛(wèi)生。電站無(wú)

57、損壞和過(guò)期的應(yīng)急物資。201.9.3應(yīng)急物資和裝備的日常管理301.應(yīng)明確應(yīng)急物資使用的權(quán)限和程序等管理內(nèi)容；認(rèn)真落實(shí)應(yīng)急物資和裝備有關(guān)管理規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行購(gòu)置，發(fā)放、更新、檢修、停用（臨時(shí)停用）、報(bào)廢申報(bào)程序；2.建立完整的應(yīng)急裝備和物資的檔案和臺(tái)帳；并組織編制和修訂相關(guān)的安全技術(shù)操作規(guī)定；3.應(yīng)指定專人管理應(yīng)急物資庫(kù)房，建帳、建卡、定置存放，做到標(biāo)記鮮明，名稱、規(guī)格和數(shù)量準(zhǔn)確；4.出入庫(kù)要登記，做到帳物相符，字跡清楚，不得涂改；5.定期對(duì)應(yīng)急裝備和物資進(jìn)行專項(xiàng)檢查，做好檢查記錄,確保完好；6.組織專人每年按照檔案和臺(tái)賬對(duì)應(yīng)急物資和裝備進(jìn)行核對(duì)，包括實(shí)有物資,固定資產(chǎn)的審核。查閱相關(guān)文件記錄，

58、現(xiàn)場(chǎng)檢查1.未明確應(yīng)急物資使用的權(quán)限和程序等管理內(nèi)容的，扣10分；2.未分類建立應(yīng)急物資和裝備的檔案和臺(tái)賬，扣5分；3.未指定專人管理應(yīng)急物資庫(kù)房，扣3分；應(yīng)急物資出入庫(kù)，未進(jìn)行登記或登記不規(guī)范的，扣3分；4.應(yīng)急物資和裝備與臺(tái)賬不符的，扣1分/處；物資存儲(chǔ)信息不符合要求，扣3分；5.未定期對(duì)應(yīng)急裝備和物資進(jìn)行專項(xiàng)檢查，扣2分；每年度未對(duì)應(yīng)急物資和裝備按照臺(tái)賬進(jìn)行核對(duì)，扣2分。應(yīng)急物資管理制度明確了應(yīng)急物資使用權(quán)限和程序，光伏電站按照規(guī)定進(jìn)行購(gòu)買、發(fā)放、更新、檢修、停用、報(bào)廢的程序。應(yīng)急物資專人管理，庫(kù)房問(wèn)題：應(yīng)急物資出入庫(kù)未進(jìn)行登記。2017年未對(duì)應(yīng)急物資和裝備按照臺(tái)賬進(jìn)行核對(duì)。251.10

59、應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障20151.10.1計(jì)劃101.應(yīng)將應(yīng)急培訓(xùn)與演練、應(yīng)急裝備的運(yùn)行與維護(hù)、應(yīng)急物資的補(bǔ)充與完善以及與專職應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂應(yīng)急救援協(xié)議等所需資金，納入年度資金預(yù)算；2.應(yīng)急投入必須滿足日常應(yīng)急管理工作需要，且必須保障緊急情況下特別是事故處置和救援過(guò)程中的應(yīng)急投入；3.應(yīng)建立企業(yè)自籌、政府補(bǔ)貼、保險(xiǎn)理賠、社會(huì)捐贈(zèng)的應(yīng)急資金運(yùn)作機(jī)制。查閱相關(guān)文件記錄1.應(yīng)急保障資金未納入年度資金預(yù)算，本項(xiàng)不得分；2.應(yīng)急保障資金不能滿足安全生產(chǎn)應(yīng)急管理要求，扣5分；3.未建立應(yīng)急保障資金投入機(jī)制，扣5分。某光伏電站應(yīng)急保障資金計(jì)劃納入年度資金預(yù)算，2018年初下發(fā)了某集團(tuán)公司某有限公司2018年安全措施

60、計(jì)劃及費(fèi)用，包括教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援器材及演練費(fèi)等。2018年3月公司建立了應(yīng)急資金投入保障機(jī)制，保障緊急情況下特別是事故處置和救援過(guò)程中的應(yīng)急投入。公司為光伏電站辦理財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)，為運(yùn)行人員辦理工傷保險(xiǎn)。101.10.2提取和使用10應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或管理組織機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)應(yīng)急保障資金提取和使用進(jìn)行定期監(jiān)督檢查。查閱相關(guān)文件記錄1.未定期對(duì)應(yīng)急保障資金提取和使用進(jìn)行監(jiān)督檢查，扣5分；2.應(yīng)急保障資金挪作他用，本項(xiàng)不得分。費(fèi)用提取和使用走公司審批流程。不存在挪作他用。問(wèn)題：沒(méi)定期對(duì)應(yīng)急保障資金提取和使用進(jìn)行監(jiān)督。51.11應(yīng)急通信與后勤保障30261.11.1通信保障201.應(yīng)建立有線與無(wú)線、固定與機(jī)動(dòng)、公眾