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文檔簡(jiǎn)介
1、靈睿文檔靈睿文檔爸第六章 供給、需求與政府政爸策在本章你將矮考察政府實(shí)行價(jià)格上限政策的班影響罷考察政府實(shí)行價(jià)格下限政策的安影響拜考慮對(duì)一種物品征稅如何影響熬該物的價(jià)格和銷(xiāo)售量傲知道對(duì)買(mǎi)者征稅和對(duì)賣(mài)者征稅拜是等價(jià)的皚了解稅收負(fù)擔(dān)如何在買(mǎi)者和賣(mài)版者之間的分?jǐn)偘纸?jīng)濟(jì)學(xué)家有兩種作用。作為科哎學(xué)家,他們提出并檢驗(yàn)解釋我捌們周?chē)澜绲睦碚?。作為決策俺者,他們用自己的理論努力使埃世界變得更好。前兩章的中心班是,他們作為科學(xué)家。我們已隘經(jīng)說(shuō)明了供給和需求如何決定壩一種物品的價(jià)格與該物品的銷(xiāo)阿售量。我們還說(shuō)明了各種事件版如何使供給與需求移動(dòng),從而拜改變均衡價(jià)格和數(shù)量。岸本章中我們將第一次考察政策笆。在這里我們要
2、分析各種僅僅案使用供求工具的政府政策。正扒如你將看到的,這種分析得出暗了一些令人驚訝的見(jiàn)解。政策擺往往產(chǎn)生出一些使其設(shè)計(jì)者不哎想要或沒(méi)有預(yù)見(jiàn)到的影響。鞍我們從探討直接控制價(jià)格的政白策開(kāi)始。例如,租金控制法規(guī)哎定了房東可以向房客收取的最跋高租金。最低工資法規(guī)定了企罷業(yè)可以向工人支付的最低工資皚。當(dāng)決策者認(rèn)為一種物品或勞敖務(wù)的市場(chǎng)價(jià)格對(duì)買(mǎi)者或賣(mài)者不澳公正時(shí),通常會(huì)實(shí)施價(jià)格控制阿。但正如我們將看到的,這些壩政策本身會(huì)引起一些不公平。皚在討論價(jià)格控制以后,我們接拔著考慮稅收的影響。決策者既斑要用稅收去影響市場(chǎng)結(jié)果,又柏要用稅收增加用于公共目標(biāo)的盎收益。雖然我們經(jīng)濟(jì)中稅收的耙普遍性是顯而易見(jiàn)的,但它們藹
3、的影響卻不然。例如,當(dāng)政府艾對(duì)企業(yè)向其工人支付的工資征絆稅時(shí),是企業(yè)還是工人承擔(dān)了暗稅收負(fù)擔(dān)?在我們運(yùn)用供求這埃種有力的工具之前,答案完全翱是不清楚的。價(jià)格控制俺為了說(shuō)明價(jià)格控制如何影響市哀場(chǎng)結(jié)果,我們?cè)賮?lái)看看冰激凌隘市場(chǎng)。正如我們?cè)诘谒恼轮兴钫f(shuō)明的,如果在一個(gè)沒(méi)有政府奧管制的競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)上出售冰激凌佰,冰激凌的價(jià)格調(diào)整使供求平啊衡:在均衡價(jià)格時(shí),買(mǎi)者想買(mǎi)把的冰激凌的數(shù)量正好等于賣(mài)者疤想賣(mài)的冰激凌的數(shù)量。具體來(lái)唉說(shuō),假設(shè)均衡價(jià)格是每個(gè)3美敗元。澳并不是每個(gè)人對(duì)這種自由市場(chǎng)板過(guò)程的結(jié)果都感到滿意。比如般說(shuō),美國(guó)冰激凌消費(fèi)者協(xié)會(huì)抱癌怨,3美元價(jià)格太高,無(wú)法使藹每個(gè)人每天享受一個(gè)冰激凌(挨該協(xié)會(huì)推薦的
4、食品)。 同時(shí)敖,全國(guó)冰激凌制造商組織也抱稗怨,3美元的價(jià)格“割頸襖式競(jìng)爭(zhēng)”的結(jié)果減少了其霸成員的收入。每個(gè)集團(tuán)都在游頒說(shuō)政府,以便通過(guò)一項(xiàng)借助于斑直接控制價(jià)格來(lái)改變市場(chǎng)結(jié)果叭的法律。叭當(dāng)然,由于任何一種物品的買(mǎi)扳者總想要低價(jià)格,而賣(mài)者總想翱要高價(jià)格,所以,這兩個(gè)集團(tuán)胺的利益是沖突的。如果冰激凌疤消費(fèi)者在游說(shuō)中成功了,政府柏就通過(guò)冰激凌可以賣(mài)的價(jià)格的敗法定最高價(jià)格,這就稱為靶價(jià)格上限艾。如果冰激凌制造商成功了,壩政府就通過(guò)對(duì)價(jià)格的法定最低靶價(jià)格稱為瓣價(jià)格下限百。現(xiàn)在我們依次來(lái)考慮這些政搬策的影響。價(jià)格上限如何影響市場(chǎng)結(jié)果圖61(a) 沒(méi)有限制作用的價(jià)格上限圖61 (b)有限制作用的價(jià)格上限扒當(dāng)
5、政府受冰激凌消費(fèi)者抱怨的案鼓動(dòng)對(duì)冰激凌市場(chǎng)實(shí)行價(jià)格上隘限時(shí),可能有兩種結(jié)果。在圖拜6l(a)幅中,政府實(shí)行班每個(gè)冰激凌蛋卷為4美元的價(jià)案格上限。在這種情況下,由于阿使供求平衡的價(jià)格(3美元)擺低于上限,價(jià)格上限沒(méi)有限制霸作用。市場(chǎng)力量自然而然地使板經(jīng)濟(jì)向均衡變動(dòng),而且,價(jià)格霸上限沒(méi)有影響。叭圖6l0(b)幅表示另一扒種結(jié)果,這種結(jié)果更令人感興埃趣,也更可能。在這種情況下凹,政府實(shí)行每個(gè)冰激凌蛋卷2扳美元的價(jià)格上限。由于均衡價(jià)扳格3美元在價(jià)格上限之上,所骯以,價(jià)格上限對(duì)市場(chǎng)有一種限搬制性約束。供求力量趨向于使皚價(jià)格向均衡變動(dòng),但當(dāng)市場(chǎng)價(jià)氨格達(dá)到上限時(shí),就不能再上升伴了。因此,市場(chǎng)價(jià)格等于價(jià)格背上
6、限。在這種價(jià)格時(shí),冰激凌澳的需求量(圖中的125個(gè))佰超過(guò)了供給量(75個(gè))。存盎在冰激凌短缺,因此,一些在巴現(xiàn)行價(jià)格時(shí)想買(mǎi)冰激凌的人買(mǎi)俺不到。襖當(dāng)冰激凌短缺的形成是由于這藹種價(jià)格上限時(shí),一些配給冰激耙凌的機(jī)制自然就會(huì)出現(xiàn)。這種八機(jī)制可能是排長(zhǎng)隊(duì):那些愿意挨提前來(lái)到并排隊(duì)等候的人得到罷一個(gè)冰激凌,而另一些不愿意巴等候的人得不到。另一種方法扳是,賣(mài)者可以根據(jù)他們自己的襖偏好來(lái)配給冰激凌,只賣(mài)給朋扒友、親戚或同一種族或民族的鞍成員。要注意的是,盡管價(jià)格擺上限是由幫助冰激凌買(mǎi)者的愿胺望而促成的,但并不是所有買(mǎi)跋者都能從這種政策中受益。一岸些買(mǎi)者盡管不得不排隊(duì)等候,拔但以較低的價(jià)格得到冰激凌,俺而另一
7、些買(mǎi)者根本得不到任何搬冰激凌。佰冰激凌市場(chǎng)的這個(gè)例子說(shuō)明了辦一個(gè)一般規(guī)律:當(dāng)政府對(duì)競(jìng)爭(zhēng)絆市場(chǎng)實(shí)行限制性價(jià)格上限時(shí),案就產(chǎn)生了物品的短缺,而且,扳賣(mài)者必然在大量潛在買(mǎi)者中配給稀缺物品。這種價(jià)格上限之熬下產(chǎn)生的配給機(jī)制很少是合意扳的。排長(zhǎng)隊(duì)是無(wú)效率的,因?yàn)榘み@樣做浪費(fèi)了買(mǎi)者的時(shí)間。根凹據(jù)賣(mài)者偏好的歧視既無(wú)效率(白因?yàn)槲锲凡](méi)有給予對(duì)它評(píng)價(jià)佰最高的買(mǎi)者)又可能是不公正愛(ài)的。與此相比,一個(gè)自由競(jìng)爭(zhēng)翱市場(chǎng)中的配給機(jī)制既有效率又巴客觀。當(dāng)冰激凌市場(chǎng)達(dá)到均衡暗時(shí),任何一個(gè)想支付市場(chǎng)價(jià)格啊的人都可以得到一個(gè)冰激凌蛋岸卷。自由市場(chǎng)用價(jià)格來(lái)配給物跋品。案例研究 加油站前的長(zhǎng)隊(duì)懊正如我們?cè)谏弦徽轮杏懻摰?,罷1973
8、年石油輸出國(guó)組織(皚OPEC)提高了世界石油市靶場(chǎng)的原油價(jià)格。由于原油是用邦于生產(chǎn)汽油的主要投入,較高疤的石油價(jià)格減少了汽油供給。耙加油站前的長(zhǎng)隊(duì)成為司空見(jiàn)慣胺的現(xiàn)象,而且,駕車(chē)人常常不罷得不為了買(mǎi)幾加侖汽油而等待安幾個(gè)小時(shí)。氨是什么引起了排隊(duì)加油呢?大澳多數(shù)人歸咎于歐佩克。的確,辦如果歐佩克不提高原油價(jià)格,百汽油的短缺就不會(huì)出現(xiàn)。但經(jīng)鞍濟(jì)學(xué)家把它歸咎于限制石油公稗司對(duì)汽油收取的價(jià)格的政府管稗制。骯圖62表示所出現(xiàn)的情況。敗正如(a)幅所示,在歐佩克伴提高原油價(jià)格以前,汽油的均拌衡價(jià)格為P1,低于最高限價(jià)跋。因此,價(jià)格管制沒(méi)有影響。哀但是,當(dāng)原油價(jià)格上升時(shí),情熬況變了。原油價(jià)格上升增加了佰生產(chǎn)
9、汽油的成本,而且,這也扳減少了汽油的供給。正如(b阿)幅所示,供給曲線向左從S罷1移動(dòng)到S2。在一個(gè)沒(méi)有管礙制的市場(chǎng)上,供給的這種移動(dòng)熬將使汽油的均衡價(jià)格從P1上把升為P2,而且,不會(huì)引起短板缺。相反,價(jià)格上限使價(jià)格不皚能上升到均衡水平。在價(jià)格上隘限時(shí),生產(chǎn)者愿意出售的量小白于消費(fèi)者愿意購(gòu)買(mǎi)的量。因此疤,供給移動(dòng)引起了受管制價(jià)格叭時(shí)的嚴(yán)重短缺。案最后,對(duì)汽油價(jià)格管制的法律笆被撤銷(xiāo)了。這項(xiàng)法律的制定者案終于明白了,他們要為美國(guó)人邦排隊(duì)等候買(mǎi)汽油而失去的許多案時(shí)間承擔(dān)部分責(zé)任?,F(xiàn)在,當(dāng)捌原油價(jià)格變動(dòng)時(shí),汽油的價(jià)格霸也可以調(diào)整以使供求均衡。拔案例研究 短期與長(zhǎng)期租金控伴制班一個(gè)常見(jiàn)的價(jià)格上限例子是租
10、藹金控制。在許多城市,地方政疤府都規(guī)定房東能向房客收取的暗租金上限。這種政策的目的是傲幫助窮人更能租得起住房。經(jīng)搬濟(jì)學(xué)家經(jīng)常批評(píng)租金控制,認(rèn)把為這是一種幫助窮人提高生活疤水平的極無(wú)效率的方法。一個(gè)奧經(jīng)濟(jì)學(xué)家稱租金控制是“除了藹轟炸之外,毀滅一個(gè)城市的最頒好方法”。跋租金控制的不利影響對(duì)一般人拌并不明顯,因?yàn)檫@些影響要在擺許多年中才能呈現(xiàn)出來(lái)。在短暗期中,房東出租的公寓數(shù)量是埃固定的,而且,他們不能隨著拔市場(chǎng)狀況變動(dòng)而迅速調(diào)整這個(gè)艾數(shù)量。此外,在短期中,在一氨個(gè)城市尋找住房的人的數(shù)量對(duì)班租金也并不會(huì)非常敏感,因?yàn)榘溉藗冋{(diào)整自己的住房安排要花隘時(shí)間。因此,住房的短期供給白與需求都是較為缺乏彈性的。
11、唉圖63(a)幅表示租金控瓣制對(duì)住房市場(chǎng)的短期影響。與岸任何一種價(jià)格上限一樣,租金拔控制引起短缺。但由于短期中骯供給與需求缺乏彈性,最初由翱租金控制引起的短缺并不大。暗短期中的主要影響是降低了租白金。凹長(zhǎng)期的情況完全不同,因?yàn)殡S昂著時(shí)間推移,租賃住房的買(mǎi)者爸與賣(mài)者對(duì)市場(chǎng)狀況反應(yīng)較大。拔在供給一方,房東對(duì)低租金的藹反應(yīng)是不建新公寓,也不維修胺現(xiàn)有的公寓。在需求一方,低把租金鼓勵(lì)人們?nèi)フ易约旱墓蹋ǘ皇桥c父母同住,或與室骯友同住),而且也引起更多的班人遷居到城市。因此,在長(zhǎng)期柏中供給與需求都是較為富有彈巴性的。背圖63(b)幅說(shuō)明了長(zhǎng)期哀住房市場(chǎng)。當(dāng)租金控制把租金襖壓低到均衡水平以下時(shí),公寓壩
12、的供給量大幅度減少,而公寓辦需求量大幅度增加。結(jié)果是住斑房大量短缺。吧在那些有租金控制的城市里,班房東用各種機(jī)制來(lái)配給住房。背有些房東讓租房者長(zhǎng)期等待。絆另一些房東喜歡沒(méi)有孩子的房稗客。還有一些房東根據(jù)種族實(shí)哀行不同待遇。有時(shí)公寓分配給芭了那些愿意暗中向大樓管理者背付錢(qián)的人。實(shí)際上,這些賄賂俺使公寓總價(jià)格(包括賄賂)接八近于均衡價(jià)格。為了充分了解罷租金控制的影響,我們必須回疤想一下第一章中的經(jīng)濟(jì)學(xué)十大礙原理之一:人們會(huì)對(duì)激勵(lì)作出稗反應(yīng)。在自由市場(chǎng)中,房東努挨力使自己的樓房清潔而安全,傲因?yàn)榱钊藵M意的公寓可以得到安更高的價(jià)格。與此相比,當(dāng)租昂金控制引起短缺和排隊(duì)等待時(shí)巴,就沒(méi)有什么激勵(lì)能使房東對(duì)
13、襖房客關(guān)心的問(wèn)題作出反應(yīng)。為俺什么在現(xiàn)有住房狀況下人們就安等待住房時(shí)房東還要花錢(qián)來(lái)維靶修并改善住房狀況呢?最后,埃房客得到了低租金,但他們也傲得到了低質(zhì)量住房。凹決策者對(duì)租金控制這種影響的反應(yīng)通常是實(shí)行額外的管制。版例如,認(rèn)定住房方面的種族歧昂視為非法,并有法律要求房東胺提供適于居住的最低條件。但辦是,這些法律實(shí)施起來(lái)困難而愛(ài)費(fèi)用巨大。與此相比,當(dāng)取消笆租金控制并由競(jìng)爭(zhēng)力量調(diào)節(jié)住暗房市場(chǎng)時(shí),這些法律都沒(méi)有什啊么必要了。在一個(gè)自由市場(chǎng)上辦,住房?jī)r(jià)格的調(diào)節(jié)消除廠短缺板,而這種短缺引起了不合意的阿房東行為。傲新聞?wù)?紐約市的租金控制捌 斑租金控制在美國(guó)最大的城市紐笆約起著重大的作用。這篇文章班描述
14、了現(xiàn)實(shí)中這項(xiàng)政策如何發(fā)哀生作用。根據(jù)這篇1994年扮發(fā)表的文章,地方政治家只有襖在公寓空房率相當(dāng)高時(shí)才會(huì)取安消租金控制。你認(rèn)為這種決策拜如何?暗免費(fèi)住房:紐約市的某些富人柏和名流深受租金法之恩澤疤紐約里斯凱茲(Les斑 Katz),一個(gè)27歲的俺表演專(zhuān)業(yè)學(xué)生兼門(mén)房,和兩位版室友在曼哈頓上西區(qū)以120般0美元租金租了一套小型公寓扮房。兩個(gè)人睡在搭蓋在廚房之扮上的分開(kāi)的臥室中,第三個(gè)睡絆在主房間的床墊上。在該市另骯一邊的中央公園大道上,私人把投資者保羅哈伯曼(Pau八l Haberman)和他氨的妻子住在一個(gè)寬敞的、有兩百個(gè)臥室的公寓中,該公寓還有搬一個(gè)日光浴室和兩個(gè)陽(yáng)臺(tái)。一挨位不動(dòng)產(chǎn)專(zhuān)家說(shuō),這座
15、位于這澳條著名大道上豪華建筑物中的安公寓月租金最少值5000美啊元。但根據(jù)租金記錄,這對(duì)夫辦婦只支付350美元左右(哈霸伯曼先生拒絕討論這個(gè)租金量百)笆這種懸殊的原因是:紐約的租拌金管制。版紐約市正面臨著23億美元的疤預(yù)算赤字和20年來(lái)最嚴(yán)重的拜財(cái)政危機(jī)。同時(shí),根據(jù)各種估暗算,該市由于對(duì)租金限制所減哀少的現(xiàn)金流量,以及由此引起叭的住宅建筑估價(jià)減少而失去的擺財(cái)產(chǎn)稅收入每年在1億美元左擺右。批評(píng)者還指出,租金限制癌還遏制了新住宅建筑的建設(shè),拔并迫使房東以及間接地迫疤使納稅人去補(bǔ)貼那些有幸昂租到一套受管制公寓的房客哎百幾乎各個(gè)方面的人都被租金管瓣制公寓所吸引:女演員米亞疤法羅(Mia Farrro霸
16、w)和希希莉托森(Cic絆ely Tyson);男爵鞍夫人英格瑞德曲辛 (Ingrid Thyssen)懊;有五月伴花礙夫人之稱的西德尼比德?tīng)柊绨土_斯(Sidney Bi暗ddle Barrows)壩;州參議員民主黨領(lǐng)袖曼菲瑞隘德奧瑞斯坦(Manfre般d Ohrenstein)版;融資收購(gòu)專(zhuān)家托德古德溫唉(Todd Goodwin辦);以及任職于本報(bào)發(fā)行者道俺瓊公司的雇員百紐約市租金管制是在第二次世界大戰(zhàn)期間作為一項(xiàng)應(yīng)急措施皚開(kāi)始實(shí)施的,目的在于確保當(dāng)半地居民不至于在與臨時(shí)居住的版高薪工作人員競(jìng)爭(zhēng)有限的公寓爸中失去機(jī)會(huì)。戰(zhàn)后,當(dāng)?shù)卣伟准冶A袅俗饨鸸苤疲?guī)定只要拌空房率在5%以下,則住房緊藹
17、張狀況仍然存在?,F(xiàn)在空房率扳是3.4% 。敖房客如何得到這種低租金住房澳呢?愛(ài)一些人是繼承了這些住房。法愛(ài)羅(Farrow)女士每月暗支付2900美元左右租了中暗央公園西街的十間房子,這僅熬是這些房子市場(chǎng)價(jià)值的一部分絆。這位女演員在這座公寓中長(zhǎng)敖大,這里也是她的一部電影搬漢娜和她的姐妹們扮的背景。她的母親莫倫歐蘇霸利文(Maureen Os阿ullivan)曾在伍艾奧倫的影片中出現(xiàn)過(guò),是在40巴年前第一次簽訂了租約。傲其他居住租金控制公寓的房客岸,例如,前紐約市長(zhǎng)大衛(wèi)迪凹金斯(David Dink敗ins)和曼哈頓區(qū)的檢察官佰羅伯特摩根索(Rober挨t Morgenthau)盎,認(rèn)識(shí)房東,他
18、們的房東是紐疤約的盧?。≧udin)家族板。一位在迪金斯手下負(fù)責(zé)住房拜部并堅(jiān)決支持租金管制的副市笆長(zhǎng)芭芭拉法伊夫(Barb藹ara Fife)說(shuō):“盧艾丁家族樂(lè)于讓前任政府官員得壩到租金穩(wěn)定的住房?!卑陀袝r(shí)候,想成為房客的人要向背前房客或房東支付被稱為“定阿金”的錢(qián)。一些房東喜歡把房敖子租給有錢(qián)人,因?yàn)檫@些人會(huì)搬支付公寓維修費(fèi)。一位哈斯坦懊德房地產(chǎn)公司的經(jīng)紀(jì)人布拉恩疤愛(ài)德華(Brian Ed壩wards)說(shuō):“我們一直皚把公寓廉價(jià)地租給極富有的人拌,這些人正是房東所歡迎的人啊?!卑假Y料來(lái)源:邦The Wall Stre隘et journal,ma頒rch21,1994,p.唉A1.價(jià)格下限如何
19、影響市場(chǎng)結(jié)果 拌為廠考察另一種政府價(jià)格控制板的影響,我們?cè)倩氐奖ち枋邪磮?chǎng)。現(xiàn)在設(shè)想政府被全因冰激跋凌制造商組織的借口說(shuō)服了。扳在這種情況下,政府將制定價(jià)佰格下限。價(jià)格下限和價(jià)格上限埃一樣也是政府要使價(jià)格保持在吧與均衡水平不同的水平上。價(jià)擺格上限是確定價(jià)格法定的最高板限,而價(jià)格下限是確定法定的巴最低限。壩當(dāng)政府對(duì)冰激凌市場(chǎng)實(shí)行價(jià)格岸下限時(shí),可能有兩種結(jié)果。如哎果當(dāng)均衡價(jià)格是3美元時(shí),政敖府確定的價(jià)格下限是2美元,傲我們可以從圖64(a)幅耙中得出結(jié)果。在這種情況下,骯由于均衡價(jià)格高于價(jià)格下限,岸價(jià)格下限沒(méi)有限制性。市場(chǎng)力白量自然而然地使經(jīng)濟(jì)向均衡變吧動(dòng),而且,價(jià)格下限沒(méi)有影響阿。耙圖46(b)
20、 幅表示當(dāng)政扮府把價(jià)格下限定為每個(gè)冰激凌隘蛋卷4美元時(shí)出現(xiàn)的情況。在百這種情況下,由于均衡價(jià)格3熬美元低于價(jià)格下限,價(jià)格下限敖對(duì)市場(chǎng)有限制性約束。供求力阿量使價(jià)格向均衡價(jià)格變動(dòng),但白當(dāng)市場(chǎng)價(jià)格達(dá)到下限時(shí),就不邦能再下降了。市場(chǎng)價(jià)格等于價(jià)艾格下限。在這種價(jià)格下限時(shí),藹冰激凌蛋卷的供給量(120胺個(gè))超過(guò)了需求量(80個(gè))熬。,一些想以現(xiàn)行價(jià)格出售冰佰激凌的人賣(mài)不出去。因此,限擺制性價(jià)格下限引起過(guò)剩。按正如價(jià)格上限和短缺會(huì)引起不百合意的配給機(jī)制一樣,價(jià)格下盎限和過(guò)剩也是這樣。在價(jià)格下板限的情況下,一些賣(mài)者不能按斑市場(chǎng)價(jià)格賣(mài)出他們想賣(mài)的所有疤?hào)|西。那些也許由于種族或家柏族之故而受買(mǎi)者青睞的賣(mài)者能襖比
21、那些沒(méi)有受到青睞的賣(mài)者更笆好地出售自己的產(chǎn)品。與此相哀比,在一個(gè)自由市場(chǎng)中,價(jià)格岸起到配置機(jī)制的作用,而且,熬賣(mài)者可以按均衡價(jià)格賣(mài)掉他們拜想賣(mài)的所有東西。案例研究 最低工資把價(jià)格下限的一個(gè)重要例子是最拜低工資。最低工資法規(guī)定了任艾何一個(gè)雇主可以支付的最低勞背動(dòng)力價(jià)格。美國(guó)國(guó)會(huì)1938艾年第一次以公平勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)法案半制定了最低工資,以保證工人哀最低的適當(dāng)生活水平。到19伴96 年,根據(jù)聯(lián)邦法律,最扳低工資是每小時(shí)4.75美元懊。有些州的法律規(guī)定了更高的芭最低工資。吧為了考察最低工資的影響,我搬們必須考慮勞動(dòng)市場(chǎng)。圖6-霸5(a)幅表示勞動(dòng)市場(chǎng)和所疤有市場(chǎng)一樣服從于供求的力量頒。工人決定勞動(dòng)供給,而
22、企業(yè)拔決定需求。在沒(méi)有政策干預(yù)時(shí)把,工資調(diào)整使勞動(dòng)的供求平衡爸。俺圖65(b )幅表示有最拜低工資的勞動(dòng)市場(chǎng)。如果最低背工資高于均衡水平,正如圖中哀所示,勞動(dòng)供給量大于需求量埃。結(jié)果是失業(yè)。因此,最低工版資增加了有工作工人的收入,白但減少了那些找不到工作的工翱人的收入。疤為了充分了解最低工資,重要跋的是要記住,經(jīng)濟(jì)不是只包括俺一個(gè)勞動(dòng)市場(chǎng),而是包括許多擺不同類(lèi)型工人的勞動(dòng)市場(chǎng)。最懊低工資的影響取決于工人的技斑能與經(jīng)驗(yàn)。技術(shù)高而經(jīng)驗(yàn)豐富奧的工人不受影響,因?yàn)樗麄兊陌暇夤べY大大高于最低工資。鞍對(duì)于這些工人,最低工資沒(méi)有埃限制性。哎最低工資對(duì)青少年勞動(dòng)市場(chǎng)影艾響最大。青少年的均衡工資往啊往較低,因
23、為青少年屬于技術(shù)頒最低而且也是經(jīng)驗(yàn)最少的勞動(dòng)般力成員。此外,青少年往往愿伴意接受較低工資以換取在職培傲訓(xùn)。( 實(shí)際上,有些青年人爸愿意以“實(shí)習(xí)”之名來(lái)工作而耙不要任何報(bào)酬。但是,由于實(shí)耙習(xí)不支付工資,所以,最低工霸資不適用于實(shí)習(xí)。如果實(shí)習(xí)也敗有工資,這些實(shí)習(xí)工作不會(huì)存暗在了。)結(jié)果,最低工資對(duì)青壩少年的限制比對(duì)其他勞動(dòng)力成捌員都大。盎許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家考察了最低工資拌如何影響青少年勞動(dòng)市場(chǎng);這按些研究者比較了多年來(lái)最低工扳資變動(dòng)與青少年就業(yè)變動(dòng)。雖盎然對(duì)于最低工資如何影響就業(yè)巴仍有一些爭(zhēng)論,但有代表性的斑研究發(fā)現(xiàn),最低工資上升10藹%,會(huì)使青少年就業(yè)減少1%柏3%。在解釋這種估算時(shí),昂我們注意到,最
24、低工資提高1瓣0%并沒(méi)有使青少年的平均工佰資提高10%。法律變動(dòng)并沒(méi)傲有直接影響那些最低工資已大跋大高于最低工資的青少年。此巴外,最低工資法的實(shí)施也并不盎徹底。因此,就業(yè)減少 1%般3%的估算是相當(dāng)嚴(yán)重的。傲除了改變勞動(dòng)的需求量之外,頒最低工資還改變了勞動(dòng)的供給拔量。由于最低工資增加了青少奧年可以賺到的奧工資,它也增加了選擇尋找工暗作的青少年的人數(shù)。一些研究挨發(fā)現(xiàn),較高的最低工資影響那霸些已經(jīng)就業(yè)的青少年。當(dāng)最低暗工資提高以后,一些正在上學(xué)隘的青少年選擇退學(xué)并參加工作愛(ài)。這些新退學(xué)的青少年代替了那些以前退學(xué)就業(yè)的青少年,岸使他們現(xiàn)在成為失業(yè)者。頒最低工資是政治爭(zhēng)論中常見(jiàn)的案題目。最低工資的支持
25、者認(rèn)為哎這項(xiàng)政策是增加貧窮工人收入板的一種方法。他們正確地指出耙,那些賺取最低工資的工人只巴能勉強(qiáng)度日。例如,在199骯4年,當(dāng)最低工資是每小時(shí)4疤.25美元 時(shí),一年中每周搬工作40小時(shí)的兩個(gè)領(lǐng)取最低隘工資的成年人每年的總收入只霸有 17680美元,這低于愛(ài)中值家庭收入的一半。許多最癌低工資的支持者承認(rèn),它有一絆些不利影響,包括失業(yè),但他熬們認(rèn)為,這些影響并不大,而澳且,考慮到所有情況之后,較鞍高的最低工資可以使窮人狀況隘變好。敖最低工資法的反對(duì)者認(rèn)為,這昂并不是解決貧窮問(wèn)題的最好方背法。他們注意到,高的最低工昂資引起失業(yè),鼓勵(lì)青少年退學(xué)笆,并使一些不熟練工人無(wú)法得柏到他們所需要的在職培訓(xùn)。
26、此跋外,最低工資法的反對(duì)者指出版,最低工資法是一種目標(biāo)欠妥邦的政策。并不是所有的最低工啊資工人都是竭力幫助自己家庭拔脫貧的家長(zhǎng)。許多最低工資領(lǐng)叭取者是中產(chǎn)階級(jí)家庭的青少年阿,他們是為了額外賺點(diǎn)零花錢(qián)愛(ài)而從事業(yè)余工作。對(duì)價(jià)格控制的評(píng)價(jià)柏第一章討論的經(jīng)濟(jì)學(xué)十大原理版之一是,市場(chǎng)通常是組織經(jīng)濟(jì)壩活動(dòng)的一種好方法。這個(gè)原理鞍解釋了為什么經(jīng)濟(jì)學(xué)家?guī)缀蹩偘}是反對(duì)價(jià)格上限和價(jià)格下限。白在經(jīng)濟(jì)學(xué)家看來(lái),價(jià)格并不是擺某些偶然過(guò)程的結(jié)果。他們認(rèn)矮為,價(jià)格是隱藏在供給和需求版曲線背后的千百萬(wàn)企業(yè)和消費(fèi)絆者決策的結(jié)果。價(jià)格有平衡供藹求,從而協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的關(guān)鍵靶作用。當(dāng)決策者合法公布的方半法來(lái)確定價(jià)格時(shí),他們就模糊胺了
27、正常指引社會(huì)資源配置的信扒號(hào)。把經(jīng)濟(jì)學(xué)十大原理的另一條是政伴府有時(shí)可以改善市場(chǎng)結(jié)果。實(shí)般際上,決策者進(jìn)行價(jià)格控制是傲因?yàn)樗麄冋J(rèn)為市場(chǎng)結(jié)果是不公跋平的。價(jià)格控制的目標(biāo)往往是矮幫助窮人。例如,租金控制法鞍想要使每個(gè)人都住得起房子。鞍而最低工資法想要幫助人們擺阿脫貧困。罷但價(jià)格控制往村傷害了它想要奧幫助的人。租金控制可以保持熬低租金,但它無(wú)法鼓勵(lì)房和維叭修住房,并使找房困難。最低捌工資法會(huì)增加一些工人的收入鞍但也使其他工人成為失業(yè)者。案可以用除了控制價(jià)格以外的其埃他方法來(lái)幫助那些需要幫助的背人。例如,政府可以通過(guò)給貧盎困家庭部分租金補(bǔ)貼來(lái)使他們辦租得起房子。與租金控制不同暗,這種租金補(bǔ)貼并不減少住房
28、柏供給量,從而也就不會(huì)引起住岸房短缺。同樣,工資補(bǔ)貼提高扳了貧窮工人的?;钏接譀](méi)有鞍刺激企業(yè)少雇工人。工資補(bǔ)貼扒的例子是勞動(dòng)收入稅收減免,鞍這是政府補(bǔ)貼低工資工人的計(jì)盎劃。拌雖然這些替代性政策往往比價(jià)格控制好,但也不完善。租金凹和工資補(bǔ)貼要花費(fèi)政府資金,搬因此,要求更高的稅收。正如扒我們?cè)谙乱徊糠忠f(shuō)明的,稅搬收也有自己的成本。佰即問(wèn)即答板 價(jià)格上限和價(jià)格下限的定義矮,并各舉出一個(gè)例子,什么引盎起了短缺?什么引起了過(guò)剩?爸為什么?稅 收唉所有政府從華盛頓特區(qū)的擺聯(lián)邦政府到一個(gè)小鎮(zhèn)的地方政叭府都用稅收為公共支出籌芭資。由于稅收是一種非常重要霸的政策工具。而且,由于稅收襖許多方面影響著我們的生活
29、,昂所以,稅收研究是我們?cè)谌珪?shū)翱中經(jīng)常要談到的一個(gè)題目。在罷這一部分我們從稅收如何影響辦經(jīng)濟(jì)開(kāi)始研究。叭為了確定我們分析的場(chǎng)合,設(shè)矮想一個(gè)地方政府決定舉辦一個(gè)襖年度冰激凌節(jié)有游行、煙矮火以及本鎮(zhèn)官員演講、為了增皚加收入作為這項(xiàng)活的經(jīng)費(fèi),它八決定對(duì)每個(gè)冰激凌蛋卷的銷(xiāo)售翱征收0.5美元的稅收當(dāng)這項(xiàng)把計(jì)劃公布時(shí),我們的兩個(gè)游說(shuō)班集團(tuán)立即采取行動(dòng)。全國(guó)冰激按凌制造商組織聲稱,它的成員半在競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)上為生存掙扎,并盎認(rèn)為,冰激凌買(mǎi)者應(yīng)該支付稅奧收。美國(guó)冰激凌消費(fèi)者協(xié)會(huì)聲哎稱,冰激凌消費(fèi)者入不敷出,懊并認(rèn)為,冰激凌賣(mài)者應(yīng)該支付擺稅收。市長(zhǎng)希望達(dá)成協(xié)議,提拌出買(mǎi)者支付一半稅收,賣(mài)者支敖付一半稅收。伴為了分析這
30、此建議,我們需要皚提出一個(gè)簡(jiǎn)單而敏感的問(wèn)題:靶當(dāng)政府對(duì)一種物品征稅時(shí),誰(shuí)芭來(lái)承擔(dān)稅收負(fù)擔(dān)?是購(gòu)買(mǎi)此物安品的人?還是出售此物品的人骯?或者,如果買(mǎi)者與賣(mài)者分?jǐn)偘嵌愂肇?fù)擔(dān),什么因素決定如何版分配稅收負(fù)擔(dān)?政府能像這位骯市長(zhǎng)的建議樣簡(jiǎn)單地用立法來(lái)版分配稅收負(fù)擔(dān),還是要由經(jīng)濟(jì)熬中更基本的力量來(lái)決定稅收負(fù)拌擔(dān)分配?經(jīng)濟(jì)學(xué)家用愛(ài)稅收歸宿按(稅收歸宿:關(guān)于由誰(shuí)來(lái)承擔(dān)敗稅收負(fù)擔(dān)的研究。)這個(gè)術(shù)語(yǔ)凹來(lái)指這些關(guān)于稅收負(fù)擔(dān)分配的鞍問(wèn)題。正如我們將看到的,我昂們只要運(yùn)用供求工具會(huì)知道一敗些關(guān)于稅收歸宿的令人驚訝的扒結(jié)論。向買(mǎi)者征稅如何影響市場(chǎng)結(jié)果絆我們首先考慮對(duì)一種物品的買(mǎi)吧者征稅。例如,假設(shè)當(dāng)?shù)卣⊥ㄟ^(guò)一項(xiàng)法律,
31、要求冰激凌蛋鞍卷的買(mǎi)者為他們購(gòu)買(mǎi)的每個(gè)冰胺激凌蛋卷向政府支付0.5美藹元。這項(xiàng)法律如何影響冰激凌拔的買(mǎi)者和賣(mài)者呢?為了回答這矮個(gè)問(wèn)題,我們可以遵循第四章哎中分析供給與需求時(shí)的三個(gè)步扮驟:(1)我們確定該法律影傲響供給曲線,還是需求曲線,凹(2) 我們確定曲線移動(dòng)的捌方向。(3)我們考察這種移辦動(dòng)如何影響均衡。笆這項(xiàng)稅收最初是影響冰激凌的扮需求。供給曲線并不受影響,鞍因?yàn)樵谌魏我环N既定的冰激凌邦價(jià)格時(shí),賣(mài)者向市場(chǎng)提供冰激巴凌的激勵(lì)是相同的。與此相比愛(ài),買(mǎi)者只要購(gòu)買(mǎi)冰激凌就不得敗不向政府支付稅收(以及支付背給賣(mài)者的價(jià)格)。因此,稅收啊使冰激凌的需求曲線移動(dòng)。 唉移動(dòng)的方向是很容易知道的。藹由于對(duì)買(mǎi)
32、者征稅使冰激凌的吸半引力變小了,在每種價(jià)格時(shí)買(mǎi)辦者需要的冰激凌量也少了。結(jié)唉果,需求曲線向左移動(dòng)(或者絆同樣可以說(shuō)是向下移)。 捌在這種情況下,我們可以更準(zhǔn)瓣確地了解需求曲線移動(dòng)多少,班由于向買(mǎi)者征收0.5美元的板稅。所以,對(duì)買(mǎi)者的有效價(jià)格隘現(xiàn)在比市場(chǎng)價(jià)格高0.5美元耙。例如,如果每個(gè)冰激凌凌卷挨的市場(chǎng)價(jià)格正好是2美元.對(duì)白買(mǎi)者的有效價(jià)格就應(yīng)該是2.把5美元。由于買(mǎi)者看的是包括胺稅收的總成本,所以,他們需昂要的冰激凌數(shù)量就仿佛是市場(chǎng)瓣價(jià)格比實(shí)際價(jià)格高出0.5美襖元一樣。換句話說(shuō),為了誘使啊買(mǎi)者需要任何一種既定的數(shù)量巴,市場(chǎng)價(jià)格現(xiàn)在必須降低 0俺.5美元,以彌補(bǔ)稅收的影響骯。因此,如圖66所示,
33、稅疤收使需求曲線向下從D1移動(dòng)霸到D2,其移動(dòng)幅度正好是稅骯收量(0.5美元)。 岸為了說(shuō)明稅收的影響,我們比頒較原來(lái)的均衡與新均衡。你可扳以在圖中看到,冰激凌的均衡跋價(jià)格從3美元下降到2.8美啊元,而均衡數(shù)量從100個(gè) 傲減少為90個(gè)。由于在新均衡胺時(shí),賣(mài)者賣(mài)得少了,而買(mǎi)者買(mǎi)百得少了,所以對(duì) 冰激凌征稅罷減少?gòu)S冰激凌市場(chǎng)的規(guī)模?,F(xiàn)壩在我們回到稅收歸宿問(wèn)題:誰(shuí)扳支付了稅收?雖然買(mǎi)者向政府吧支付了全部稅收,但買(mǎi)者與賣(mài)阿者分?jǐn)偭素?fù)擔(dān)。由于當(dāng)引進(jìn)了矮稅收時(shí),市場(chǎng)價(jià)格從3美元下半降為2.8美元,賣(mài)者每個(gè)冰盎激凌比沒(méi)有稅收時(shí)少收入0.翱2美元。因此,稅收使賣(mài)者的絆狀況變壞了。買(mǎi)者付給賣(mài)者較唉低的價(jià)格(2
34、.8美元),包擺括稅收在內(nèi)的有效價(jià)格從征稅藹前的3美元上升為有稅收時(shí)的埃3.3美元。(2.8美元+案0.5美元=3.3美元)。扒因此,稅收也使買(mǎi)者的狀況變盎壞了。伴總之,這種分析得出了兩個(gè)一般般性吧結(jié)論敖:艾稅收抑制了市場(chǎng)活動(dòng)。當(dāng)對(duì)氨一種物品征稅時(shí),該物品在新斑的均衡時(shí)銷(xiāo)售量減少了。般買(mǎi)者與賣(mài)者分?jǐn)偠愂肇?fù)擔(dān)。敗在新的均衡時(shí),買(mǎi)者為該物品霸支付得多了,而賣(mài)者得到的少阿了。向賣(mài)者征稅如何影響市場(chǎng)結(jié)果哎現(xiàn)在考慮向一種物品的賣(mài)者征扒稅。假設(shè)地方政府通過(guò)法律要吧求冰激凌蛋卷的賣(mài)者每賣(mài)一個(gè)隘冰激凌蛋卷向政府支付0.5吧美元。這項(xiàng)法律有什么影響呢敖?艾在這種情況下,最初稅收影響笆冰激凌的供給。由于并不向買(mǎi)背
35、者征稅,在任何一種既定價(jià)格俺時(shí),冰激凌的需求量是相同的隘,所以,需求曲線不變。與此靶相比,對(duì)賣(mài)者征稅增加了銷(xiāo)售礙冰激凌的成本,這就使賣(mài)者在翱每一價(jià)格水平時(shí)供給的數(shù)量少跋了。供給曲線向左移動(dòng)(或者啊同樣可以說(shuō)是向上移動(dòng))。胺我們?nèi)匀豢梢詼?zhǔn)確地知道移動(dòng)的幅度。在任何一種冰激凌的拜市場(chǎng)價(jià)格時(shí),賣(mài)者的有效價(jià)格熬他們?cè)诩{稅之后得到的量藹要降低0.5美 。例如斑,如果一個(gè)冰激凌蛋卷的市場(chǎng)矮價(jià)格正好是2美元,賣(mài)者得到把的有效價(jià)格將是1.5美元。挨無(wú)論市場(chǎng)價(jià)格是多少,賣(mài)者仿俺佛在比市場(chǎng)價(jià)格低 0.5美氨元的價(jià)格時(shí)來(lái)供給冰激凌數(shù)量稗。換個(gè)說(shuō)法,為了誘使賣(mài)者供拜給任何一種既定的數(shù)量,現(xiàn)在澳市場(chǎng)價(jià)格必須高0.5美元
36、,罷以便彌補(bǔ)稅收的影響。因此,敗如圖67所示,供給曲線向捌上從S1移動(dòng)到S2,移動(dòng)幅吧度正好是稅收量 0.5美元笆。瓣當(dāng)市場(chǎng)從舊均衡向新均衡移動(dòng)把時(shí),冰激凌的均衡價(jià)格從3美盎元上升到3.3美元,而均衡拜數(shù)量從100個(gè)減少為90個(gè)癌。稅收又減少?gòu)S冰激凌市場(chǎng)的芭規(guī)模。而且,買(mǎi)者與賣(mài)者又一俺次分?jǐn)偠愂肇?fù)擔(dān)。由于市場(chǎng)價(jià)拔格上升,買(mǎi)者為每個(gè)冰激凌蛋辦卷比納稅前多支付了0.3美半元。賣(mài)者得到的價(jià)格高于沒(méi)有稗稅收時(shí),但有效價(jià)格(在納稅八之后)從3美元下降到2.8艾美元。芭比較圖66和圖67得出傲了一個(gè)令人驚訝的結(jié)論:對(duì)買(mǎi)啊者征稅和對(duì)賣(mài)者征稅是相同的按。在這兩種情況下,稅收在買(mǎi)骯者支付的價(jià)格和賣(mài)者得到的價(jià)奧格
37、之間打入了一個(gè)楔子。無(wú)論敗稅收是向買(mǎi)者征收還是向賣(mài)者伴征收,買(mǎi)者價(jià)格與賣(mài)者價(jià)格之隘間的楔子是相同的。在這兩種情況下,這個(gè)楔子都使供給和愛(ài)需求曲線的相對(duì)位置移動(dòng)。在吧新均衡時(shí),買(mǎi)者和賣(mài)者分?jǐn)偠悏问肇?fù)擔(dān)。對(duì)買(mǎi)者征稅和對(duì)賣(mài)者哎征稅的惟一差別是誰(shuí)把錢(qián)交給暗政府。 罷如果我們?cè)O(shè)想政府在每家冰激背凌店的柜臺(tái)上放一個(gè)碗來(lái)收取奧0.5美元的冰激凌稅時(shí),也隘許就容易理解這種征稅方式的八相等性了。當(dāng)政府向買(mǎi)者征稅跋時(shí),要求買(mǎi)者每買(mǎi)一個(gè)冰激凌敗往碗里放0.5美元。當(dāng)政府耙向賣(mài)者征稅時(shí),要求賣(mài)者每賣(mài)翱出一個(gè)冰激凌往碗里放0.5百美元。無(wú)論0.5 美元是直按接從買(mǎi)者的口袋放人碗內(nèi),還奧是間接從買(mǎi)者的口袋放人碗內(nèi)俺,都無(wú)
38、關(guān)緊要。 一旦市場(chǎng)達(dá)挨到新均衡,無(wú)論向誰(shuí)征稅,都靶是買(mǎi)者與賣(mài)者分?jǐn)傌?fù)擔(dān)。扮案例研究 國(guó)會(huì)能分配工資稅啊的負(fù)擔(dān)嗎?白如果你曾收到過(guò)一張工資支票捌,也許你會(huì)注意到從你賺到的癌錢(qián)的數(shù)額中已經(jīng)扣除了稅收。襖這些稅中的一種稱為FICA熬,全稱是聯(lián)邦保險(xiǎn)稅法案。聯(lián)扳邦政府用FICA稅的收入來(lái)稗支付社會(huì)保障與醫(yī)療保健費(fèi)用鞍, 對(duì)老年人的收入津貼和醫(yī)把療關(guān)懷計(jì)劃費(fèi)川。FICA的礙一個(gè)例子是工薪稅,它是向企唉業(yè)支付給工人的工資征稅。在凹1995年,一般工人總的F矮I(xiàn)CA 稅占收入的15.3壩%。扮你認(rèn)為誰(shuí)承受這種工薪稅的負(fù)安擔(dān)企業(yè)還是工人?當(dāng)國(guó)會(huì)熬通過(guò)這項(xiàng)立法時(shí),它試圖規(guī)定伴稅收負(fù)擔(dān)的劃分。根據(jù)這項(xiàng)法八律,企業(yè)
39、支付一半稅收,工人唉支付一半稅收。這就是說(shuō),一板半稅由企業(yè)收益中支付,而一斑半稅從工人工資支票中扣除。愛(ài)出現(xiàn)在你工資單上的扣除量就辦是工人支付的。背但是,我們對(duì)稅收歸宿的分析盎表明,法律制定者并不能這樣奧輕而易舉地劃分稅收負(fù)擔(dān)。為霸了說(shuō)明這一點(diǎn),我們可以把工埃薪稅僅僅作為對(duì)物品征收的稅澳來(lái)分析,在這里物品是勞動(dòng),澳而價(jià)格是工資。工薪稅的關(guān)鍵襖特征是,它是放在企業(yè)支付的哎工資和上人得到的工資之間的扮一個(gè)楔子。圖68表示結(jié)果把。當(dāng)征收工薪稅時(shí),工人得到奧的工資減少了,而企業(yè)支付的傲工資增加了。最后,工人和企皚業(yè)像立法所要求的那樣分?jǐn)偠惏晔肇?fù)擔(dān)。但稅收負(fù)擔(dān)在工人和拜企業(yè)之間的這種劃分與立法的扳劃分無(wú)
40、關(guān):圖68中稅收負(fù)霸擔(dān)的劃分并不一定是一半對(duì)一半半,而且,如果法律向工人征扮收全部稅收或向個(gè)業(yè)征收全部懊稅收,也會(huì)出現(xiàn)同樣的結(jié)果。跋這個(gè)例子說(shuō)明,公共爭(zhēng)論中往矮往忽略了稅收歸宿的最基本結(jié)霸論。法律制定者可以決定稅收啊來(lái)自買(mǎi)者的口袋還是來(lái)自賣(mài)者跋的口袋,但它們不能用立法規(guī)拌定稅收的真正負(fù)擔(dān)。確切地說(shuō)胺,稅收歸宿取決于供給和需求吧的力量。彈性與稅收歸宿癌當(dāng)對(duì)一種物品征稅時(shí),該物品哎的買(mǎi)者與賣(mài)者分?jǐn)偠愂肇?fù)擔(dān).唉 但稅收負(fù)擔(dān)如何確切地劃分挨呢?只有極少數(shù)情況是平均分百攤的。為了說(shuō)明稅收負(fù)擔(dān)如何骯劃分,考慮圖69中兩個(gè)市澳場(chǎng)的稅收影響。在這兩種情況哎下,該圖表示了最初的需求曲絆線,最初的供給曲線和打人買(mǎi)
41、巴者支付的量與賣(mài)者得到的量之爸間的楔子。(在該圖的哪一幅岸中都沒(méi)有畫(huà)出新的供給需求曲壩線。哪一條曲線移動(dòng)取決于稅捌收向買(mǎi)者征收還是向賣(mài)者征收伴。正如我們已經(jīng)說(shuō)明的,這與岸稅收歸宿無(wú)關(guān)。)這兩幅圖的邦差別是供給和需求的相對(duì)彈性扒。挨圖69(a)幅表示供給非把常富有彈性而需求較為缺乏彈瓣性市場(chǎng)上的稅收。這就是說(shuō),拌賣(mài)者對(duì)某種物品的價(jià)格非常敏扮感,而買(mǎi)者非常不敏感當(dāng)對(duì)這辦些富有彈性的市場(chǎng)征稅時(shí),賣(mài)暗者得到的價(jià)格并沒(méi)有下降多少吧,因此賣(mài)者只承擔(dān)了一小部分耙負(fù)擔(dān);與此相比,買(mǎi)者支付的奧價(jià)格大幅度上升,表示買(mǎi)者承襖擔(dān)了大部分稅收負(fù)擔(dān)。背圖69(b)幅表示供給較凹為缺乏彈性而需求非常富有彈澳性的市場(chǎng)上的稅收。在這種情半況下,賣(mài)者對(duì)價(jià)格不十分敏感吧,而買(mǎi)者非常敏感。該圖表示班,當(dāng)征收稅收時(shí),買(mǎi)者支付的藹價(jià)格上升并不多,而賣(mài)者得到搬的價(jià)格大幅度下降。因此,賣(mài)哎者承擔(dān)了大部分稅收負(fù)擔(dān)。暗圖69的兩幅圖說(shuō)明了一個(gè)伴關(guān)于稅收負(fù)擔(dān)劃分的一般結(jié)論八:稅收負(fù)擔(dān)更多地落在缺乏彈般性的市場(chǎng)一方身上。為什么這按是正確的?彈性實(shí)際上衡量當(dāng)搬條件變得不利時(shí),買(mǎi)者或賣(mài)者白離開(kāi)市場(chǎng)的意愿。需求彈性小拌意味著買(mǎi)者對(duì)消費(fèi)這某種物品熬沒(méi)有適當(dāng)?shù)奶娲?。供給彈性柏小意味著,買(mǎi)者對(duì)產(chǎn)這某種物扒品沒(méi)有適當(dāng)?shù)奶娲?。?dāng)對(duì)這稗種物品征稅時(shí),市場(chǎng)中其他合愛(ài)適選擇少的一方不能
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