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1、Good is good, but better carries it.精益求精,善益求善。ALDJC貼吧KDJC經(jīng)驗(yàn)收等級(jí)教程取房產(chǎn)未辦過百度百度百度-收取房產(chǎn)未辦過戶手續(xù)是否構(gòu)成受賄罪2007年上半年,江西省某開發(fā)公司總經(jīng)理劉某為感謝某局局長李某在樓盤開發(fā)過程中給予的幫助,將其開發(fā)樓盤中的2號(hào)丙單元401室的房屋鑰匙交給劉,提出任其處理,該房屋建筑面積為78.42平方米,經(jīng)價(jià)格鑒定,房產(chǎn)價(jià)值為94500元。事后不久,李某將此房屋出租給他人居住,并收取了租金。分歧:李某收受的住房尚未辦理產(chǎn)權(quán)過戶手續(xù),但已對(duì)外出租,對(duì)其實(shí)際控制和支配,是否構(gòu)成受賄罪存在不同的意見。觀點(diǎn)一認(rèn)為,根據(jù)我國相關(guān)法律
2、規(guī)定,房屋屬于不動(dòng)產(chǎn),不同于一般動(dòng)產(chǎn),國家實(shí)行房屋所有權(quán)登記發(fā)證制度,未采用法定公示方式即未進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)過戶的,不產(chǎn)生物權(quán)變動(dòng)的法律后果。因此,雖然李某收受了住房,用于出租,實(shí)際控制和占有了房屋,但因未辦理房產(chǎn)證,并為真正取得法律意義上的所有權(quán),不構(gòu)成受賄罪。觀點(diǎn)二認(rèn)為,因房屋未辦產(chǎn)權(quán)過戶,行賄人完全可以將房屋再次出售,受賄人的受賄行為處于不確定狀態(tài),因此認(rèn)為此種行為構(gòu)成受賄罪未遂。觀點(diǎn)三認(rèn)為,國家有關(guān)司法解釋已經(jīng)明確規(guī)定了“未變更權(quán)屬登記或者借用他人名義辦理權(quán)屬變更登記的,不影響受賄的認(rèn)定”,李某的行為應(yīng)當(dāng)以受賄罪(既遂)認(rèn)定,并依照行為當(dāng)時(shí)的商品房市場(chǎng)價(jià)格確定受賄犯罪的數(shù)額。分析:在對(duì)收受
3、未辦理產(chǎn)權(quán)過戶手續(xù)的房屋案件的認(rèn)定時(shí),應(yīng)當(dāng)把握兩個(gè)重要原則:一是主客觀統(tǒng)一原則,二是罪罰相當(dāng)原則。主客觀相統(tǒng)一是為了體現(xiàn)行為性質(zhì)認(rèn)定上的科學(xué)性。比如,國家工作人員在事前或者事后利用職務(wù)便利為他人謀取利益,進(jìn)行權(quán)財(cái)交易,主觀方面存在收受具有高額市值的房屋的直接故意,客觀方面也已經(jīng)由本人或其特定關(guān)系人入住,嚴(yán)重破壞了國家公務(wù)活動(dòng)的廉潔性和不可收買性,自然不能放縱,應(yīng)當(dāng)以受賄罪加以認(rèn)定。因此,“兩院”司法解釋對(duì)此予以明確認(rèn)定,完全符合“從嚴(yán)治吏”的刑事政策思想,也符合刑法的定罪原則。其次,對(duì)犯罪的實(shí)際處罰,又必須與其所呈現(xiàn)的社會(huì)危害程度相適應(yīng),同時(shí),還必須考慮受賄與行賄的對(duì)合關(guān)系。收受未辦理產(chǎn)權(quán)過戶
4、手續(xù)的房屋與收受已經(jīng)辦理了產(chǎn)權(quán)過戶手續(xù)的房屋有所不同,房屋作為不動(dòng)產(chǎn),與根據(jù)行政性管理需要而依照登記方式管理的某些特殊動(dòng)產(chǎn)(比如汽車等)存在著基本特性上的明顯差異,因此,以所謂盜竊、搶劫汽車不需要以產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移(過戶)作為條件即構(gòu)成犯罪既遂為由,去論證收受房屋也無須產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移(過戶)同樣可以構(gòu)成受賄罪的既遂,其實(shí)并沒有多少科學(xué)的依據(jù)和說服力。就作為具體犯罪對(duì)象的特定房屋而言,國家工作人員或其特定關(guān)系人即便已經(jīng)入住其中,也不可能真正完全地占有該項(xiàng)不動(dòng)產(chǎn)。同時(shí),就受賄犯罪人的故意內(nèi)容而言,行為人顯然是為了獲得完整意義上的房屋(其最核心的內(nèi)容就是擁有房屋產(chǎn)權(quán))才利用職務(wù)便利與請(qǐng)托人進(jìn)行“交易”的這通??梢?/p>
5、從國家工作人員為“送房者”謀取利益的大小和謀取利益的積極程度上獲得印證。另外,從送房者(通常是行賄人)的角度來看,他們也是基于一般的社會(huì)通識(shí)來看待自己的送房行為的,通常不會(huì)認(rèn)為交付的房屋未辦理產(chǎn)權(quán)過戶手續(xù)就等于送出了完整意義上的房屋。在司法實(shí)踐中,甚至出現(xiàn)一些行賄人以遲遲不辦理產(chǎn)權(quán)過戶手續(xù)作為籌碼,不斷要求國家工作人員為其持續(xù)性謀利,甚至出現(xiàn)最終反悔,以“舉報(bào)”相要挾,要求國家工作人員離開已經(jīng)入住的房屋等現(xiàn)象。受賄罪的成立與否,應(yīng)采用“控制說”進(jìn)行分析,即應(yīng)以行為人是否實(shí)際控制其利用職務(wù)之便索取或非法收受的他人的財(cái)物為標(biāo)準(zhǔn)。這種觀點(diǎn)同時(shí)適用于貪污等職務(wù)犯罪。相對(duì)于刑法學(xué)界關(guān)于職務(wù)犯罪構(gòu)成的“失
6、控說”、“犯罪構(gòu)成要件齊備說”等學(xué)說,“控制說”最能全面反映犯罪結(jié)果和犯罪目的兩方面的因素,也是近年來司法實(shí)務(wù)界的主流觀點(diǎn)。眾所周知,受賄罪侵犯了國家的廉政制度,屬于刑法調(diào)整的范疇,刑法的根本目的即在于打擊犯罪,保障國家安全和社會(huì)穩(wěn)定,這一點(diǎn)與調(diào)整平等民事主體關(guān)系的民事法律是大相徑庭的。我國對(duì)房屋所有權(quán)實(shí)行登記發(fā)證制度,理論界大多認(rèn)為這是物權(quán)規(guī)范意義上的公示原則,但從不動(dòng)產(chǎn)的特征分析,房產(chǎn)證只是證明房屋所有權(quán)歸屬的一種書面憑證,無房產(chǎn)證不等于不享有房屋所有權(quán),持有房產(chǎn)證也不等于合法擁有該房屋。目前在我國,準(zhǔn)確的說,不動(dòng)產(chǎn)登記只是國家不動(dòng)產(chǎn)行政管理機(jī)關(guān)根據(jù)申請(qǐng)人的申請(qǐng)作出的一種行政確認(rèn),所體現(xiàn)的僅僅是國家行政權(quán)力對(duì)不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)關(guān)系的一種行政干預(yù)。如以房產(chǎn)過戶登記作為確定房屋所有權(quán)的唯一依據(jù),認(rèn)為只有辦理了過戶手續(xù),行為人才完全享有所有權(quán),其行為才構(gòu)成犯罪,這樣一來,勢(shì)必
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