“三電合一”農(nóng)業(yè)信息服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目指南

1、附件6：“三電合一”農(nóng)業(yè)信息服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目指南一、項(xiàng)目目標(biāo)進(jìn)入新世紀(jì)新階段，全力推進(jìn)面向“三農(nóng)”的信息服務(wù)，是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)程中加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入的迫切要求；是農(nóng)民進(jìn)行科學(xué)生產(chǎn)決策，規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，提高科技素質(zhì)的現(xiàn)實(shí)需要；是農(nóng)業(yè)部門(mén)強(qiáng)化“經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)”行政職能，推動(dòng)建立社會(huì)主義和諧新農(nóng)村的有效手段?！叭姾弦弧笔寝r(nóng)業(yè)信息服務(wù)模式的發(fā)展和創(chuàng)新，是傳統(tǒng)媒體和現(xiàn)代媒體的有機(jī)相結(jié)合，是政府管理與信息技術(shù)的有機(jī)結(jié)合，是跨部門(mén)跨領(lǐng)域信息的有機(jī)結(jié)合，是信息資源整合與共享的有機(jī)結(jié)合。因此，加快實(shí)施本項(xiàng)目，有利于增強(qiáng)政府部門(mén)的服務(wù)能力，提高信息服務(wù)質(zhì)量

2、，增強(qiáng)政府調(diào)控和應(yīng)急能力，實(shí)現(xiàn)政府管理的科學(xué)、高效?！叭姾弦弧表?xiàng)目完成后達(dá)到以下目標(biāo)：（1）建立能夠滿足系統(tǒng)需要的局域網(wǎng)，配備相應(yīng)的設(shè)備和系統(tǒng)軟件，采集處理發(fā)布農(nóng)業(yè)相關(guān)信息，建立完善地方個(gè)性化數(shù)據(jù)庫(kù)；（2）建成的電話語(yǔ)音系統(tǒng)具備數(shù)據(jù)交換、咨詢服務(wù)、統(tǒng)計(jì)分析、錄音記錄和語(yǔ)音自動(dòng)合成等功能，實(shí)現(xiàn)文本到語(yǔ)音的自動(dòng)轉(zhuǎn)換，同時(shí)兼容人工錄音；（3）在當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)設(shè)置固定的農(nóng)業(yè)欄目，每周定期播出。對(duì)于基礎(chǔ)條件較好的地縣，要強(qiáng)化服務(wù)設(shè)施與功能，探索更好的服務(wù)方式，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)信息服務(wù)交流互動(dòng)，促進(jìn)信息服務(wù)工作再上新臺(tái)階。二、項(xiàng)目?jī)?nèi)容在全國(guó)選擇具有一定基礎(chǔ)的地級(jí)和縣級(jí)試點(diǎn)單位，實(shí)施“三電合一”農(nóng)業(yè)信息入戶項(xiàng)目，構(gòu)

3、建集電話語(yǔ)音服務(wù)、電腦網(wǎng)絡(luò)服務(wù)和電視節(jié)目服務(wù)功能于一體的“三電合一”農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)平臺(tái)。電話服務(wù)系統(tǒng)（語(yǔ)音、人工、專家熱線）是在配備數(shù)據(jù)服務(wù)器、計(jì)算機(jī)設(shè)備、語(yǔ)音卡、語(yǔ)音合成軟件等相關(guān)軟硬件設(shè)備的基礎(chǔ)上，建立支持電話服務(wù)系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)信息數(shù)據(jù)庫(kù)（實(shí)用科技、供求及價(jià)格等），編印信息電話查詢目錄，進(jìn)行相關(guān)人員培訓(xùn)等；電腦網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)是建立能夠容納多個(gè)終端的局域網(wǎng)，配備網(wǎng)絡(luò)交換機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)接入設(shè)備、信息采編軟件等等，滿足電話服務(wù)系統(tǒng)和信息采集、發(fā)布的需要；電視節(jié)目制作系統(tǒng)主要是利用當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)、電臺(tái)的技術(shù)、設(shè)備資源，農(nóng)業(yè)部門(mén)提供制作“三農(nóng)”熱點(diǎn)、焦點(diǎn)和共性問(wèn)題等農(nóng)業(yè)信息資源，制作成視頻、廣播等節(jié)目，在當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)

4、設(shè)置固定的農(nóng)業(yè)欄目中定期播出。 三、項(xiàng)目資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和使用方向每個(gè)地級(jí)農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)平臺(tái)補(bǔ)助30萬(wàn)元，每個(gè)縣級(jí)農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)平臺(tái)補(bǔ)助15萬(wàn)元。資金主要用于：（一）電話語(yǔ)音系統(tǒng) (主要是購(gòu)置語(yǔ)音卡、人工座席機(jī)、語(yǔ)音服務(wù)器、服務(wù)器操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)軟件、語(yǔ)音控制軟件、語(yǔ)音合成軟件等)和地方個(gè)性化數(shù)據(jù)庫(kù)（主要是農(nóng)業(yè)信息收集整理、編寫(xiě)及數(shù)據(jù)庫(kù)軟件開(kāi)發(fā)）建設(shè)。（二）計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)（主要是網(wǎng)絡(luò)交換機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)接入設(shè)備、信息采編軟件等購(gòu)置及開(kāi)發(fā)）。（三）電視節(jié)目制作系統(tǒng)（主要是與地方廣電部門(mén)的協(xié)作及必要的攝錄設(shè)備）。（四）人員培訓(xùn)及服務(wù)。四、項(xiàng)目申報(bào)條件和數(shù)量（一）申報(bào)條件申報(bào)2006年“三電合一”項(xiàng)目的試

5、點(diǎn)單位原則上從項(xiàng)目?jī)?chǔ)備名單中挑選，具體條件：1、具備一定的農(nóng)業(yè)信息工作基礎(chǔ)，有2臺(tái)以上能夠用于信息采編工作的計(jì)算機(jī)。申報(bào)建立地級(jí)農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)平臺(tái)的單位，要求已經(jīng)建立農(nóng)業(yè)網(wǎng)站，已實(shí)現(xiàn)了轄區(qū)內(nèi)各縣聯(lián)網(wǎng)；申報(bào)建設(shè)縣級(jí)農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)平臺(tái)的單位，要求已按部頒五個(gè)一標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建了基礎(chǔ)信息平臺(tái)，有專職信息服務(wù)人員。2、能夠與當(dāng)?shù)貜V電部門(mén)開(kāi)展農(nóng)業(yè)信息服務(wù)合作；轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村電話、電視普及率達(dá)到40%以上。3、農(nóng)技推廣隊(duì)伍健全，具有較強(qiáng)的農(nóng)業(yè)科技推廣能力。4、以農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，能夠發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用。5、當(dāng)?shù)卣匾曓r(nóng)業(yè)信息工作，財(cái)政狀況較好，具有支持“三電合一”農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)運(yùn)行費(fèi)用的能力。（二）申報(bào)數(shù)量請(qǐng)每個(gè)

6、省（自治區(qū)）申報(bào)1個(gè)地級(jí)試點(diǎn)單位、3個(gè)縣級(jí)試點(diǎn)單位；每個(gè)直轄市申報(bào)3個(gè)縣級(jí)試點(diǎn)單位。五、有關(guān)要求請(qǐng)各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)根據(jù)本項(xiàng)目指南，組織地、縣級(jí)試點(diǎn)單位（即項(xiàng)目單位）編制項(xiàng)目申報(bào)書(shū)（格式見(jiàn)附件2）以財(cái)（計(jì)財(cái)）字文號(hào)報(bào)送我部市場(chǎng)與經(jīng)濟(jì)信息司（2份）和財(cái)務(wù)司（1份）， HYPERLINK mailto:同時(shí)將申請(qǐng)材料的電子版報(bào)送 同時(shí)將申請(qǐng)材料的電子版報(bào)送。地址：北京市朝陽(yáng)區(qū)農(nóng)展館南里11號(hào)郵編：100026電話：01064193102，64193145 附件6-1：農(nóng)業(yè)信息服務(wù)“三電合一”項(xiàng)目匯總表序號(hào)項(xiàng)目名稱省級(jí)主管部門(mén)項(xiàng)目單位項(xiàng)目?jī)?nèi)容申請(qǐng)資金備注123附件6-2：2006

7、年“三電合一”農(nóng)業(yè)信息服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)書(shū)項(xiàng)目任務(wù)名稱：項(xiàng)目單位全稱：通 訊 地 址：郵 政 編 碼：聯(lián) 系 電 話：法人代表姓名：編 制 日 期：主管部門(mén)(單位)：中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)部制注 意 事 項(xiàng)（一）項(xiàng)目單位業(yè)務(wù)部門(mén)和財(cái)務(wù)部門(mén)共同編制本申報(bào)書(shū)。主管部門(mén)進(jìn)行指導(dǎo)，并對(duì)真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)連帶責(zé)任。（二）本申報(bào)書(shū)項(xiàng)目單位留存一份，主管部門(mén)留存一份，其余按照申報(bào)要求報(bào)送。（三）“主管部門(mén)”接受農(nóng)業(yè)部項(xiàng)目任務(wù)，按規(guī)定向農(nóng)業(yè)部報(bào)送本申報(bào)書(shū)，對(duì)項(xiàng)目單位進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。（四）“項(xiàng)目單位”實(shí)施項(xiàng)目任務(wù)，具有法人資格、實(shí)行獨(dú)立核算，按照規(guī)定用途使用資金列支費(fèi)用。（五）“相關(guān)單位”指實(shí)施地點(diǎn)基層單位，以

8、及其他與實(shí)施項(xiàng)目有關(guān)的項(xiàng)目單位所屬獨(dú)立法人、科研技術(shù)合作單位、農(nóng)資供應(yīng)單位等。（六）“不良誠(chéng)信記錄”包括因財(cái)政違法行為而受到財(cái)政部門(mén)及審計(jì)機(jī)關(guān)處理處罰決定，或者因其他問(wèn)題而受到行業(yè)通報(bào)批評(píng)、媒體曝光等，應(yīng)說(shuō)明緣由和結(jié)果；2002年以來(lái)沒(méi)有上述情況的，寫(xiě)“2002年以來(lái)無(wú)不良誠(chéng)信記錄”。（七）“項(xiàng)目主要人員”包括項(xiàng)目單位和相關(guān)單位主持、參與項(xiàng)目實(shí)施的人員。（八）“資金使用方向”要明確具體，測(cè)算有據(jù)；支出大項(xiàng)，應(yīng)進(jìn)行細(xì)分。除另有規(guī)定外，不得提取管理費(fèi)。（九）“銀行賬戶”由項(xiàng)目單位填寫(xiě)：實(shí)行直接撥付的項(xiàng)目，資金由農(nóng)業(yè)部財(cái)務(wù)司或通過(guò)國(guó)庫(kù)直接撥付項(xiàng)目單位；實(shí)行主管部門(mén)轉(zhuǎn)撥的項(xiàng)目，主管部門(mén)收到農(nóng)業(yè)部資金，要及時(shí)足額撥付項(xiàng)目單位。一、項(xiàng)目任務(wù)情況（一）實(shí)施地點(diǎn)、必要性和可行性（二）實(shí)施內(nèi)容和技術(shù)措施（三）項(xiàng)目目標(biāo)和效益分析二、項(xiàng)目單位情況（一）單位性質(zhì)、隸屬關(guān)系、相關(guān)職能業(yè)務(wù)范圍（二）承擔(dān)項(xiàng)目的主要優(yōu)勢(shì)（三）財(cái)務(wù)收支與資產(chǎn)負(fù)債簡(jiǎn)況（四）有無(wú)不良誠(chéng)信記錄三、相關(guān)單位情況四、項(xiàng)目主要人員情況與任務(wù)分工五、項(xiàng)目實(shí)施步驟與進(jìn)度六、資金使用和項(xiàng)目申報(bào)意見(jiàn)項(xiàng)目單位財(cái)務(wù)專用章：資金使用方向支出內(nèi)容任務(wù)數(shù)量支