淺析我國(guó)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的現(xiàn)狀及風(fēng)險(xiǎn)2400字

1、淺析我國(guó)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的現(xiàn)狀及風(fēng)險(xiǎn)2400字 較快的經(jīng)濟(jì)開(kāi)展程度和較高的人均收入是該區(qū)域可以順利繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)的保障，以下是一篇關(guān)于新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度現(xiàn)狀探究的論文范文，歡送閱讀查看。國(guó)務(wù)院在2022年9月1日正式發(fā)布了?關(guān)于開(kāi)展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)指導(dǎo)意見(jiàn)?，這一文件的公布，標(biāo)志著我國(guó)社會(huì)農(nóng)村保障體系進(jìn)入了新的開(kāi)展階段。新農(nóng)保是進(jìn)步農(nóng)民生活質(zhì)量，增進(jìn)農(nóng)民福利的一項(xiàng)重要舉措，但這個(gè)舉措在施行過(guò)程中并不是一帆風(fēng)順的，其中也面臨許多風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。這就需要我們對(duì)新農(nóng)保當(dāng)前所面臨的內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)展識(shí)別和躲避，真正建立一個(gè)可持續(xù)的社會(huì)養(yǎng)老保障體系。一、新農(nóng)保制度實(shí)行的現(xiàn)狀(1)新農(nóng)保施行過(guò)程中農(nóng)

2、民參與現(xiàn)狀據(jù)統(tǒng)計(jì)，自2022年新農(nóng)保正式投入施行以來(lái)，絕大多數(shù)的農(nóng)村居民都有意愿參加新農(nóng)保2.但由于農(nóng)村居民的參保自愿度受多種因素影響，如家庭狀況、個(gè)人特征、周圍環(huán)境等，另外存在個(gè)體和區(qū)域的差異，農(nóng)村居民所理想的養(yǎng)老保險(xiǎn)形式與現(xiàn)行的新農(nóng)保制度還是存在一定差距的，因此農(nóng)村居民實(shí)際參加新農(nóng)保的數(shù)量并不算多。通過(guò)相關(guān)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，文化程度較高、勞動(dòng)才能較強(qiáng)、家庭收入較好的的家庭更愿意參加新農(nóng)保。而政府及相關(guān)媒體宣傳力度的大小也關(guān)乎著農(nóng)村居民的參保率的上下。在一些宣傳力度相對(duì)大的農(nóng)村地區(qū)，可以發(fā)現(xiàn)農(nóng)村居民參加新農(nóng)保的積極性更高，整體的參保率也有所進(jìn)步。(2)新農(nóng)保在施行過(guò)程中基金管理現(xiàn)狀新農(nóng)保的基金管理方

3、式主要包括基金的籌集和運(yùn)營(yíng)這兩個(gè)方面的工作3.首先在基金籌集方面，新農(nóng)保和老農(nóng)保存在資金來(lái)源和管理方式上存在明顯的區(qū)別。新農(nóng)保的基金來(lái)源主要是三局部：政府補(bǔ)貼、集體補(bǔ)助和個(gè)人繳納，其中個(gè)人繳納標(biāo)準(zhǔn)按上下分為五個(gè)檔次，最高每年500元，最低每年100元，但各地區(qū)也可根據(jù)居民實(shí)際情況增減繳費(fèi)檔次。其次在基金運(yùn)營(yíng)方面，參照各地的實(shí)際經(jīng)歷主要有兩種形式：銀行存款和股買國(guó)債。但由于當(dāng)前我國(guó)銀行利率整體呈走低趨勢(shì)，投資渠道單一化，這也就增加了基金的增、保值風(fēng)險(xiǎn)。二、新農(nóng)保制度面臨的風(fēng)險(xiǎn)(1)區(qū)域經(jīng)濟(jì)開(kāi)展不平衡一般而言，區(qū)域的經(jīng)濟(jì)開(kāi)展程度將決定該地區(qū)社會(huì)保障制度的保障程度。較快的經(jīng)濟(jì)開(kāi)展程度和較高的人均收入

4、是該區(qū)域可以順利繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)的保障，使該區(qū)域具有較高的養(yǎng)老保障程度。但根據(jù)當(dāng)前我國(guó)的實(shí)際情況而言，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展存在區(qū)域上的不平衡，已經(jīng)形成了自東向西逐步遞減的梯度開(kāi)展格局，同時(shí)東部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)開(kāi)展程度要明顯高于西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)開(kāi)展程度。通過(guò)相關(guān)研究發(fā)現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)開(kāi)展程度越高的區(qū)域，第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)者的構(gòu)成比例就越低，開(kāi)展新農(nóng)保工作就越順利;相反，經(jīng)濟(jì)開(kāi)展程度越低的區(qū)域，第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)者的比例就相對(duì)越高，開(kāi)展新農(nóng)保工作越困難。因此區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展的不平衡在一定程度上阻礙了新農(nóng)保的順利施行4.(2)城鎮(zhèn)化開(kāi)展隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)步，城鎮(zhèn)化進(jìn)一步開(kāi)展，農(nóng)村人口逐步向城市流動(dòng)。但由于受到相關(guān)政策的限制，城市中的

5、農(nóng)村人口并不能像城市人一樣馬上獲得城鎮(zhèn)的職工養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保障，他們既非傳統(tǒng)意義的農(nóng)民，也非真正意義上的市民。因此，隨著城鎮(zhèn)化的開(kāi)展，一方面加劇了養(yǎng)老負(fù)擔(dān)，使農(nóng)村老年人口撫養(yǎng)比例增加，另一方面對(duì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度提出了更高的要求。當(dāng)前，城鎮(zhèn)化和新農(nóng)保的開(kāi)展都處在一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，只有同步推進(jìn)協(xié)調(diào)開(kāi)展才能更有效地銜接養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。(3)農(nóng)民參保意愿不穩(wěn)定施行的新農(nóng)保照舊貫徹商業(yè)保險(xiǎn)的自愿性原那么，但與此同時(shí)也產(chǎn)生了一個(gè)問(wèn)題，那就是無(wú)法長(zhǎng)期維持農(nóng)民參保的積極性。相當(dāng)一局部農(nóng)民受傳統(tǒng)觀念的影響，僅僅注重眼前利益，而施行的新農(nóng)保特征是施行周期短，收益的持續(xù)時(shí)間久，但政府的宣傳工作沒(méi)有跟上，這也導(dǎo)致了農(nóng)民

6、對(duì)新農(nóng)保的認(rèn)識(shí)存在偏向，使很多農(nóng)民不選擇新農(nóng)保。三、躲避新農(nóng)保制度風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策及建議(1)加大政府及媒體的宣傳力度由于受傳統(tǒng)封建文化深根蒂固的影響，我國(guó)的絕大多數(shù)農(nóng)民根據(jù)存有養(yǎng)兒防老、土地養(yǎng)老的思維形式。因此各地政府和相關(guān)媒體應(yīng)該首先從農(nóng)民的思想意識(shí)入手，加大新農(nóng)保的宣傳力度，使他們破除舊的思想，逐步承受先進(jìn)的政策方針。宣傳的出發(fā)點(diǎn)應(yīng)圍繞農(nóng)民的切身利益，根據(jù)每戶農(nóng)民家庭實(shí)際狀況為其選擇合適他們自身的繳費(fèi)檔次，給出農(nóng)民實(shí)際的繳費(fèi)建議。另外，相關(guān)部門也可以制定一些宣傳冊(cè)、海報(bào)、板報(bào)等多渠道對(duì)新農(nóng)保進(jìn)展宣傳解讀，真正使農(nóng)民理解新農(nóng)保。(2)加快新農(nóng)保立法，完善監(jiān)視機(jī)制只有擁有完善的法律法規(guī)制度，才能保

7、證新農(nóng)保安康穩(wěn)定的開(kāi)展。因此各地區(qū)應(yīng)建立并健全新農(nóng)保的相關(guān)法律法規(guī)，為其可持續(xù)開(kāi)展提供良好的制度環(huán)境。首先，應(yīng)盡快完善相關(guān)法律法規(guī)，如?農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)法?，以便跟上我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展步伐。通過(guò)完善法律法規(guī)，使農(nóng)民在繳納社保時(shí)有法可依，真正可以對(duì)養(yǎng)老問(wèn)題放心、安心。其次，健全并完善社會(huì)和群眾的監(jiān)視機(jī)制，進(jìn)步群眾的監(jiān)視意識(shí)。政府應(yīng)積極拓展多方位的監(jiān)視渠道，制定完善的監(jiān)視方法，真正使新農(nóng)保的監(jiān)視機(jī)制落到實(shí)處。(3)多方面拓寬基金的運(yùn)營(yíng)渠道由于基金運(yùn)營(yíng)狀況的好壞直承受政府財(cái)政補(bǔ)貼的影響，而政府補(bǔ)貼跟不上就會(huì)影響新農(nóng)?；鸬谋Ｖ岛驮鲋禒顟B(tài)。但目前而言，我國(guó)的現(xiàn)行基金的運(yùn)營(yíng)狀況照舊遵循老農(nóng)保的經(jīng)營(yíng)管理形式。為了跟上經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展步伐，當(dāng)前任務(wù)是盡快轉(zhuǎn)變基金由政府運(yùn)營(yíng)的傳統(tǒng)形式，開(kāi)放市場(chǎng)，積極引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，在確?；鹌桨驳那疤嵯拢嬲龑?shí)現(xiàn)基金的市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)。參考文獻(xiàn)：1趙殿國(guó)。積極推進(jìn)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建立J.經(jīng)濟(jì)研究參考。2022(32)：1318.2