需求評估實施報告

1、-. z.嵩山社區(qū)需求評估報告一、實習(xí)機構(gòu)概述 實習(xí)機構(gòu)現(xiàn)狀：嵩山小區(qū)于1993年建成，面積13.7公頃，共有45棟居民樓，139個單元（精品樓24-21-34-35-37-38-39-29-31棟樓，60個單元），2366戶，5421人，全社區(qū)低保戶3戶，綠化面積41.7，嵩山路137-171號、遼河路147-151號、紅旗大街346-388號、先鋒路248-280號（250-256號鐵四圍）合圍區(qū)域。社區(qū)工作人員7人，登記黨員121人，社區(qū)有嵩山中學(xué)和養(yǎng)老服務(wù)中心等機構(gòu)。幾年來，嵩山社區(qū)在大有街道、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下圍繞區(qū)委九次、十次黨代會提出的努力快發(fā)展，全面建小康，振興新道外，打造中心

2、區(qū)”和全面建設(shè)和諧社會的總體目標(biāo)，緊緊抓住經(jīng)濟建設(shè)這個第一要務(wù)，以人為本，秉承竭誠為您服務(wù)的理念，取得了人有我新，人新我靚的驕人工作成績。 嵩山社區(qū)是大有街道圍繞四聯(lián)四帶”，開展黨建創(chuàng)建活動的示社區(qū)，社區(qū)黨支部開展了黨員義務(wù)巡邏隊、先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū)，聯(lián)系戶，亮黨員身份、獻黨員義務(wù)，樹黨員形象活動深入人心，嵩山社區(qū)黨建工作代表市接受了、市社區(qū)黨建考察團的參觀學(xué)習(xí)，得到了高度評價，市委組織部、市委政研室到嵩山社區(qū)搞調(diào)研、了解基層黨建情況，都給予充分肯定，在省、市創(chuàng)造了寶貴經(jīng)驗。項目背景分析 隨著改革開放的推進和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，我國城市的社會結(jié)構(gòu)形式逐漸從單位制結(jié)構(gòu)向社區(qū)制結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化，原來被

3、稱為小社會”的單位的許多附加功能已經(jīng)剝離了出來，其部分轉(zhuǎn)到了社區(qū)。城市居民生存和生活的主要空間也從單位轉(zhuǎn)移到了社區(qū)。而我國城市社區(qū)本來就存在條塊分割、資源分散、不易整合的問題，而社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式的多樣化發(fā)展，又進一步加大了整合了的難度。如，城市社區(qū)中出現(xiàn)的新的經(jīng)濟組織和社會組織，彼此之間的共同利益機制相對較弱，往往缺乏與社區(qū)共存共榮的整體觀念；社區(qū)不少居民由單位人”轉(zhuǎn)換成了社會人”，他們和單位的聯(lián)系相對較少，有的甚至完全脫離了單位的約束，而社區(qū)又缺乏單位對他們的那種硬約束機制。在這種情況下，城市社區(qū)必須有強有力的凝聚核心對社區(qū)各方面力量進行整合，否則社區(qū)就會

4、成為一盤散砂。在我國，只有中國共產(chǎn)黨具有凝聚基層各種資源的巨大政治優(yōu)勢，以及由這種優(yōu)勢所決定的強有力的整合功能。這就要求社區(qū)黨員要適應(yīng)城市社會結(jié)構(gòu)的變化，帶頭完成從單位人”向社會人”的角色轉(zhuǎn)換，自覺參與社區(qū)志愿服務(wù)，在社區(qū)建設(shè)中發(fā)揮先鋒模作用，凝聚社區(qū)居民的人心，樹立黨的威信。故此開展此次活動，以帶動黨員在社區(qū)中的先鋒帶頭作用，配合社區(qū)做好六型社區(qū)”建設(shè)。 組織黨員志愿者參與社區(qū)建設(shè)工作，其宗旨是：通過組織和指導(dǎo)駐社區(qū)單位在職及所屬提前離職離崗、離退休黨員參與社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)，為他們發(fā)揮專長和骨干作用，搭建舞臺，推動社區(qū)三個文明”建設(shè)，促進社區(qū)服務(wù)保障體系的完善，為社會協(xié)調(diào)發(fā)展和全面進步做貢

5、獻。隨著城市化進程的加快,黨員始終是社會建設(shè)的中堅力量，這部分黨員也必將為社區(qū)建設(shè)注入強大的動力。為此，要充分挖掘社區(qū)黨員資源，需要他們掛出牌子，讓他們亮出身份。在職黨員是社區(qū)黨員中的重要組成部分，由于他們在單位里受到單位黨組織的正確引導(dǎo)和良好教育，成為單位建設(shè)和發(fā)展的骨干力量，黨員的先鋒模作用得到了充分的發(fā)揮。然而，8小時之外的社區(qū)生活往往導(dǎo)致單位黨組織的管理空白，加上少部分黨員放松對自己的要求，出現(xiàn)了一種身份，兩種態(tài)度”的現(xiàn)象。為此，在社區(qū)里急需尋找一個載體，構(gòu)建一個在職黨員施展才華和抱負的舞臺，使黨員先進性得以充分的體現(xiàn)。由于社區(qū)黨員分布在社區(qū)的各個樓棟，加上平時缺乏交流，形成以家庭為主

6、的單個化黨員分布格局，參與社區(qū)建設(shè)的形式、容較為單一，力量較為單薄，缺乏有效的組織形式，社區(qū)黨員參與社區(qū)建設(shè)和服務(wù)社區(qū)居民的愿望不能得到很好的實現(xiàn)，從而導(dǎo)致社區(qū)黨員的積極性得不到充分的發(fā)揮。為此，急需運用有效的組織形式，來凝聚社區(qū)黨員，整合社區(qū)黨員的資源，形成強大的社區(qū)建設(shè)合力，使社區(qū)每個黨員都有用武之地。而我們社會工作專業(yè)的小組，社區(qū)等科學(xué)的工作模式可以很好的應(yīng)用到這一工作中去，有效的整合社區(qū)的各種資源幫助社區(qū)更好的建設(shè)先鋒型社區(qū)。三、理論架構(gòu)1.場地理論 黎溫認為人類的行為表現(xiàn)是由整體環(huán)境中的各種可意識到的因素所決定，包括飢餓感、過往事件、*個情境或者是*個人等，凡是所有在環(huán)境可意識到的因

7、素，都會與個體產(chǎn)生交互作用，進而影響個體的行為表現(xiàn)。根據(jù)黎溫的說法，人類的一切行為，無一不受別人的影響，同時，我們個人的一切言行舉止，也隨時隨地都會影響別人，這個關(guān)系是互動的。簡單來說，個體無時無刻不受到周圍整體環(huán)境與個人交互作用的影響，這些影響有正面的，也有負面的。其中個人因素包括了遺傳、能力、情緒、動機等等，而環(huán)境因素則包括了社會的與自然的一切條件，當(dāng)然也包括了人與人的互動。2.社會支持網(wǎng)絡(luò)（一）基本假設(shè)人，無法自絕于社會而存在！人類生存需要與他人共同合作，以及仰賴他人協(xié)助。人類生命發(fā)展歷程都會遭遇一些可預(yù)期和不可預(yù)期的生活事件。遭遇生活事件時，需要資源以因應(yīng)問題。資源分為在與外在兩種。社

8、會支持網(wǎng)絡(luò)為外在資源之一種，可分為有形與無形兩類。（二）定義A一組由個人接觸所構(gòu)成的關(guān)系網(wǎng)，透過這些關(guān)系網(wǎng)個人得以維持其認同，并獲得情緒支持、物質(zhì)援助、服務(wù)、訊息、新的社會接觸等。B由各種有形的和無形的支持構(gòu)建起來的支持體系就是社會支持網(wǎng)絡(luò)（三）分類社會支持網(wǎng)絡(luò)按不同的標(biāo)準有不同的分法，如按涵分，可以分為工具性支持和表達性支持；按主/客觀來分，可以分為實際支持和主觀感受。另外一種分法是我個人覺得比較容易理解的，分為有形的支持和無形的支持，其中有形的支持保括物質(zhì)或金錢的支持和援助，而無形的支持多半屬于心理、精神上的，如鼓勵、安慰、噓寒問暖、愛及情緒上的支持等。（四）功能A社會支持的增加，會使人們

9、的心理及心理健康顯著提高；B支持適時介入到有壓力的環(huán)境中，可以預(yù)防或者減少危機的發(fā)生；C適當(dāng)?shù)闹С挚梢越槿雺毫Φ奶幚恚鉀Q問題，減少壓力所造成的不良影響。（五）應(yīng)用社會工作需要對服務(wù)對象的社會支持網(wǎng)絡(luò)在個人和社區(qū)不同的層面進行評估，從而擬定工作計劃。正是從這個角度看，社會工作的任務(wù)是一方面幫助服務(wù)對象運動網(wǎng)絡(luò)中的資源解決基本問題；另一方面是幫助服務(wù)對象彌補和拓展其社會支持網(wǎng)絡(luò)，使他們提升掌握建立和運用社會支持網(wǎng)絡(luò)的能力，從而達到助人自助的目的。3.社區(qū)發(fā)展模式通過調(diào)動社區(qū)居民的參與、互助合作，再加上上級政府和外界機構(gòu)組織的協(xié)助和支持，動員社區(qū)外資源，解決社區(qū)問題，滿足居民需求的一種工作模式。該

10、模式強調(diào)的是居民的參與和合作溝通，注重居民在參與社區(qū)發(fā)展過程的個人能力、公共意識和社區(qū)歸屬感的培養(yǎng)，而不僅僅是社區(qū)物質(zhì)環(huán)境的建設(shè)。四、需求評估的方式、方法及過程 1.利用互聯(lián)網(wǎng)查閱有關(guān)社區(qū)機構(gòu)運行情況的相關(guān)資料。 2.訪談法。通過對實習(xí)機構(gòu)主任和工作人員的訪談以及社區(qū)居民的訪談了解實際情況。首先從整體上了解社區(qū)的整體環(huán)境，機構(gòu)運作的流程架構(gòu)，服務(wù)容，工作分配以及其他一系列的相關(guān)制度。在機構(gòu)工作人員的帶領(lǐng)下，熟悉社區(qū)日常工作的流程和方法，尋找實習(xí)任務(wù)與社區(qū)服務(wù)以及居民需求的最大契合點。 3.文獻法。查閱有關(guān)實習(xí)機構(gòu)的資 料，其他學(xué)者在該領(lǐng)域的研究成果以及相關(guān)的國家政策和法律法規(guī)。 4.督導(dǎo)老師的

11、指導(dǎo)。五、評估結(jié)果分析 1.嵩山社區(qū)黨員服務(wù)有良好的基礎(chǔ)，問題在于缺少一個黨員和居民的交流紐帶和黨員服務(wù)缺少專業(yè)服務(wù)方法和技巧。 2.社區(qū)登記黨員有一百多人，但是積極參加社區(qū)活動的黨員只有十幾人，黨員積極性不高，先鋒帶頭作用體現(xiàn)不明顯。 3.嵩山社區(qū)曾獲得先進基層黨組織的榮譽稱號，社區(qū)建立了共產(chǎn)黨員先鋒崗”，社區(qū)黨支部先后設(shè)立了政策咨詢崗、弱勢群體幫扶崗、便民服務(wù)代辦崗、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督崗、民事糾紛調(diào)解崗、群眾來訪接待崗、重點人員幫教崗、計劃生育服務(wù)崗等崗位。同時，將包崗黨員構(gòu)成、服務(wù)項目、聯(lián)系、崗位職責(zé)都向群眾公示，還下發(fā)了印有服務(wù)、服務(wù)承諾、監(jiān)督舉報的黨員服務(wù)聯(lián)系卡，切實保證了共產(chǎn)黨員先鋒崗”

12、建設(shè)的規(guī)統(tǒng)一。先鋒崗拉近了黨員與群眾的關(guān)系，黨員帶頭學(xué)習(xí)，為群眾樹榜樣。截至目前，嵩山社區(qū)共產(chǎn)黨員先鋒崗已累計受理群眾咨詢201次，收集社區(qū)居民方方面面意見建議108條，解決群眾生活求助87件，為群眾辦實事18件，做好事143件，群眾滿意率100%?？梢哉f嵩山社區(qū)先鋒崗已經(jīng)取得了很大的成果，我們可以與他們形成很好的優(yōu)勢互補，利用我們專業(yè)的小組，社區(qū)等工作方法，在他們已經(jīng)取得的成果的基礎(chǔ)上進一步完善和豐富服務(wù)形式與容，形成有效的一種常態(tài)機制，更好的為社區(qū)居民服務(wù)。實習(xí)反思及擬選擇的服務(wù)方向 實習(xí)反思：通過前三周的社區(qū)工作經(jīng)歷，給我們的總體感覺就是這項工作極度需要耐心，因為社區(qū)的主要工作都是處理一些比較瑣碎的事情，所以會覺得有些枯燥單調(diào)，這就要求我們學(xué)會自我調(diào)節(jié)，要把自己放在居民的角度去考慮一些問題而不再是一個可以很隨意的學(xué)生，處理事情不能總是想當(dāng)然，社區(qū)里的工作要耐下心。 我們深刻意識到，作為專業(yè)的社會工作學(xué)生，理論水平，文化素質(zhì)，對新事物的接受能力是我們的優(yōu)點。而缺乏實際工作經(jīng)歷，不會與居民打交道，不好意思主動與居民接觸，了解和解決實際問題。所以我們必須要最大化的利用好我們的優(yōu)勢，在這次的實習(xí)中盡量彌補我們的不足，使我們的能力得到提升。擬服務(wù)方向：1.開展黨員小組，以專業(yè)的助人方法技巧