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1、期貨營業(yè)部管理規(guī)定(試行)第一章 總 則第一條 為規(guī)范期貨公司營業(yè)部(以下簡稱營業(yè)部)的經(jīng)營活動,加強(qiáng)對營業(yè)部的監(jiān)督管理,根據(jù)期貨交易管理?xiàng)l例、期貨公司管理辦法(證監(jiān)會令第 43號)等法規(guī)、規(guī)章,制定本規(guī)定。第二條 中國證監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)(以下簡稱派出機(jī)構(gòu))按照屬地監(jiān)管原則,對轄區(qū)內(nèi)營業(yè)部的設(shè)立、變更、終止及日常經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督管理。第二章 經(jīng)營條件第三條 營業(yè)部應(yīng)當(dāng)具備滿足 期貨業(yè)務(wù)需要的營業(yè)場所,且營業(yè)場所符合以下條件:(一)營業(yè) 場所屬于產(chǎn)權(quán)清晰、使用權(quán)穩(wěn)定的經(jīng)營性房產(chǎn),且期貨公司擁有該房產(chǎn)所有權(quán)或者使用權(quán)證明;(二)營業(yè)場所具備消防設(shè)施和滅火器材,保持安全出口和應(yīng)急通道順暢,符合消防安全管
2、理規(guī)定;(三)中國證監(jiān)會規(guī)定的其他條件。營業(yè)部變更營業(yè)場所的,擬遷入營業(yè)場所應(yīng)當(dāng)符合上述條件,并經(jīng)營業(yè)部所在地派出機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。第四條 營業(yè)部應(yīng)當(dāng)具備滿足期貨業(yè)務(wù)需要的辦公、通訊、交易等設(shè)施,且設(shè)施符合以下條件:(一)營業(yè)部應(yīng)當(dāng)配備 2條以上網(wǎng)絡(luò)通訊線路,保證營業(yè)部的正常交易;(二)營業(yè)部應(yīng)當(dāng)配備 2條以上具有錄音功能的電話線路;(三)營業(yè)部應(yīng)當(dāng)采取雙路供電,或者在單路供電情況下,備用供電措施能夠提供正常業(yè)務(wù)運(yùn)行 4小時的供電時間;(四)營業(yè)部信息技術(shù)系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)監(jiān)管要求,保證運(yùn)行安全和穩(wěn)定;(五)營業(yè)部應(yīng)當(dāng)設(shè)立投資者教育園地、現(xiàn)場開戶場地以及專門的財務(wù)和檔案室(柜室);(六)營業(yè)部應(yīng)當(dāng)配備滿
3、足開戶管理要求的相關(guān)影像采集設(shè)備;(七)營業(yè)部應(yīng)當(dāng)配備防火、外圍隔離以及防盜設(shè)施;(八)中國證監(jiān)會規(guī)定的其他條件。第五條 營業(yè)部應(yīng)當(dāng)設(shè)立信息公示欄,且按照相關(guān)規(guī)定公示下列事項(xiàng):(一)中國期貨業(yè)協(xié)會網(wǎng)址及期貨公司網(wǎng)址;(二)期貨公司及營業(yè)部的投訴和服務(wù)電話;(三)營業(yè)部從業(yè)人員的姓名、照片、崗位、任職時間、從業(yè)資格號等信息;(四)提示投資者可以通過中國期貨業(yè)協(xié)會網(wǎng)站查詢期貨公司及營業(yè)部從業(yè)人員資格公示信息,通過期貨保證金安全存管監(jiān)控機(jī)構(gòu)查詢服務(wù)系統(tǒng)查詢期貨交易結(jié)算結(jié)果和期貨交易相關(guān)的其他信息;(五)中國證監(jiān)會規(guī)定的其他事項(xiàng)。上述信息發(fā)生變化的,營業(yè)部應(yīng)當(dāng)于變化之日起 5個工作日內(nèi)對營業(yè)場所公示信
4、息進(jìn)行變更。第六條 營業(yè)部負(fù)責(zé)人在任職前,應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定取得任職資格。期貨公司按照相關(guān)規(guī)定為取得任職資格的擬任營業(yè)部負(fù)責(zé)人辦理任職手續(xù)并報告相關(guān)派出機(jī)構(gòu)。營業(yè)部負(fù)責(zé)人變更的,擬任負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具備任職資格,期貨公司按照相關(guān)規(guī)定辦理變更手續(xù)。第七條 營業(yè)部負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在營業(yè)部所在地實(shí)地履行職責(zé), 全面負(fù)責(zé)營業(yè)部的日常經(jīng)營管理工作。營業(yè)部負(fù)責(zé)人不得兼任其他營業(yè)部負(fù)責(zé)人,且不得在期貨公司總部兼任除董事以外的職務(wù)。營業(yè)部負(fù)責(zé)人擬 連續(xù) 離崗 10個工作日以上的,期貨公司應(yīng)當(dāng)臨時指定 1名符合營業(yè)部負(fù)責(zé)人任職條件的人員代為履行職責(zé),并提前 5個工作日向營業(yè)部所在地派出機(jī)構(gòu)報告。營業(yè)部負(fù)責(zé)人 1年內(nèi)累計(jì)離崗時
5、間超過 3個月的,期貨公司應(yīng)當(dāng)更換營業(yè)部負(fù)責(zé)人,法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。期貨公司指定的代為履職人員不符合任職條件的,派出機(jī)構(gòu)可以要求期貨公司更換代為履職人員。代為履職人員應(yīng)當(dāng)實(shí)地履行職責(zé),履職期間暫停管理公司的其他 事務(wù)。第八條 營業(yè)部負(fù)責(zé)人擬自行離職的,應(yīng)當(dāng)在離職前 1個月向期貨公司提出申請。期貨公司在接到營業(yè)部負(fù)責(zé)人離職申請之日起 5個工作日內(nèi)向營業(yè)部所在地派出機(jī)構(gòu)報告,并在 3個月內(nèi)完成營業(yè)部負(fù)責(zé)人變更。擬離職營業(yè)部負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行職責(zé)直至營業(yè)部負(fù)責(zé)人變更手續(xù)完成。擬離職營業(yè)部負(fù)責(zé)人在完成變更手續(xù)前離職的,期貨公司應(yīng)當(dāng)指定期貨公司經(jīng)理層人員代為履行職責(zé),并在 5個工作日內(nèi)報告營業(yè)部所在
6、地派出機(jī)構(gòu)。代為履職人員應(yīng)當(dāng)實(shí)地履行職責(zé),履職期間暫停管理公司的其他 事務(wù)。第九條 營業(yè)部負(fù)責(zé)人離任的,期貨公司應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定向營業(yè)部所在地派出機(jī)構(gòu)報告。期貨公司應(yīng)當(dāng)對離任營業(yè)部負(fù)責(zé)人任職期間的合規(guī)經(jīng)營情況進(jìn)行離任審計(jì),公司總經(jīng)理、首席風(fēng)險官對離任審計(jì)報告簽字確認(rèn)。期貨公司應(yīng)當(dāng)在營業(yè)部負(fù)責(zé)人離任之日起 3個月內(nèi)將離任審計(jì)報告報送營業(yè)部所在地派出機(jī)構(gòu)。第十條 期貨公司應(yīng)當(dāng)建立營業(yè)部負(fù)責(zé)人強(qiáng)制休假與定期審計(jì)制度或者輪崗制度。第十一條 營業(yè)部業(yè)務(wù)崗位應(yīng)當(dāng)分工合理、職責(zé)明確,且崗位分工應(yīng)當(dāng)符合以下要求:(一)營業(yè)部應(yīng)當(dāng)設(shè)立市場開發(fā)、開戶與合同管理、交易、信息技術(shù)管理、財務(wù)等業(yè)務(wù)崗位,確保前、中、后臺
7、業(yè)務(wù)分開;(二)營業(yè)部業(yè)務(wù)崗位應(yīng)當(dāng)有專職的工作人員;(三)營業(yè)部工作人員素質(zhì)和從業(yè)經(jīng)歷等能夠滿足相關(guān)業(yè)務(wù)崗位的需要;(四)營業(yè)部財務(wù)崗位工作人員具有會計(jì)從業(yè)資格證書;(五)中國證監(jiān)會規(guī)定的其他要求。第十二條 除營業(yè)部負(fù)責(zé)人外,營業(yè)部工作人員不得少于 5人;營業(yè)部從事期貨業(yè)務(wù)活動的工作人員應(yīng)當(dāng)取得期貨從業(yè)資格。第三章 內(nèi)部控制第十三條 營業(yè)部各項(xiàng)內(nèi)部控制制度由期貨公司統(tǒng)一制定,并報營業(yè)部所在地派出機(jī)構(gòu)備案。內(nèi)部控制制度包括以下項(xiàng)目:(一)期貨公司對營業(yè)部統(tǒng)一結(jié)算、統(tǒng)一風(fēng)險管理、統(tǒng)一資金調(diào)撥、統(tǒng)一財務(wù)管理及會計(jì)核算的管理制度;(二)營業(yè)部 崗位職責(zé)及人員管理制度;(三)營業(yè)部信息技術(shù)系統(tǒng)管理及應(yīng)急
8、制度;(四)營業(yè)部合同、印章及檔案管理制度;(五)營業(yè)部市場營銷管理制度;(六)營業(yè)部投資者回訪制度;(七)營業(yè)部投資者教育、投資者投訴處理制度;(八)反洗錢制度;(九)中國證監(jiān)會規(guī)定的其他管理制度。第十四條 營業(yè)部在與投資者簽訂期貨經(jīng)紀(jì)合同,為投資者開立賬戶前,應(yīng)當(dāng)向投資者充分揭示期貨交易的風(fēng)險,審慎評估投資者的財務(wù)狀況、期貨專業(yè)知識、交易經(jīng)驗(yàn)、風(fēng)險偏好和風(fēng)險承受能力,不得誤導(dǎo)無投資意愿或無風(fēng)險承受能力的投資者參與期貨交易。投資者參與股指期貨交易的,營業(yè)部還應(yīng)當(dāng)審查投資者是否滿足股指期貨投資者適當(dāng)性制度的有關(guān)要求。第十五條 營業(yè)部在與投資者簽訂期貨經(jīng)紀(jì)合同,為投資者開立賬戶時,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照期
9、貨市場統(tǒng)一開戶的要求,做好投資者身份核對、投資者影像資料留存、投資者期貨結(jié)算賬戶登記等工作。第十六條 營業(yè)部應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)開戶及合同管理,開戶及合同管理應(yīng)當(dāng)符合以下要求:(一)營業(yè)部應(yīng)當(dāng)指定專門的合同簽署人負(fù)責(zé)與投資者簽訂期貨經(jīng)紀(jì)合同,合同簽署人應(yīng)當(dāng)獲得期貨公司的授權(quán);(二)營業(yè)部應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行期貨公司的期貨經(jīng)紀(jì)合同管理制度,建立期貨經(jīng)紀(jì)合同的收發(fā)、存檔及借閱記錄臺賬;(三)營業(yè)部應(yīng)當(dāng)使用期貨公司連續(xù)編號、統(tǒng)一印制的期貨經(jīng)紀(jì)合同;(四)營業(yè)部簽署的期貨經(jīng)紀(jì)合同應(yīng)當(dāng)一式三份,期貨公司、營業(yè)部、投資者各執(zhí)一份,期貨經(jīng)紀(jì)合同內(nèi)容應(yīng)當(dāng)填寫完整和規(guī)范;(五)期貨公司應(yīng)當(dāng)建立投資者開戶的二級復(fù)核制度,營業(yè)部相關(guān)責(zé)
10、任人員應(yīng)當(dāng)在開戶資料上簽字留痕;(六)營業(yè)部應(yīng)當(dāng)在投資者開戶完成 1個月內(nèi),將投資者開戶資料文本報送至期貨公司總部,并留存相關(guān)資料文本或者電子文檔,以備營業(yè)部所在地派出機(jī)構(gòu)檢查;(七)營業(yè)部應(yīng)當(dāng)通過期貨公司總部統(tǒng)一為投資者申請交易編碼,分配資金賬戶,統(tǒng)一在期貨公司交易結(jié)算系統(tǒng)中維護(hù)投資者的開戶資料。第十七條 期貨公司應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一的結(jié)算制度 ,期貨業(yè)務(wù)的結(jié)算由期貨公司總部統(tǒng)一進(jìn)行,營業(yè)部不得承擔(dān)結(jié)算任務(wù)。營業(yè)部應(yīng)當(dāng)于每日收市后,核對投資者的電話委托交易及手工出入金等情況,向期貨公司核實(shí)存在的差異。營業(yè)部應(yīng)當(dāng)按照合同約定及期貨公司規(guī)定向投資者提供結(jié)算賬單。第十八條 期貨公司應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一的風(fēng)險管理制
11、度,不斷健全、完善風(fēng)險控制體系。營業(yè)部履行部分風(fēng)險控制職責(zé)的,期貨公司應(yīng)當(dāng)直接管理營業(yè)部的風(fēng)險管理人員。第十九條 營業(yè)部投資者的交易指令必須通過期貨公司風(fēng)險控制系統(tǒng)或者期貨公司風(fēng)險控制人員進(jìn)行事先風(fēng)險控制。營業(yè)部不得使用電話、交易所內(nèi)遠(yuǎn)程終端等方式直接將投資者的交易指令傳送至期貨交易所場內(nèi)交易席位。第二十條 期貨公司存在主、輔交易系統(tǒng)的,期貨公司應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一管理主、輔交易系統(tǒng)的風(fēng)險控制,統(tǒng)一操作設(shè)置主、輔交易系統(tǒng)的風(fēng)險控制參數(shù)。營業(yè)部不得設(shè)置交易系統(tǒng)的相關(guān)參數(shù)。第二十一條 期貨公司應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一追加保證金、統(tǒng)一強(qiáng)行平倉等風(fēng)險管理制度,統(tǒng)一執(zhí)行相關(guān)的風(fēng)險控制措施。營業(yè)部應(yīng)當(dāng)按照期貨公司的統(tǒng)一要求,協(xié)助
12、開展風(fēng)險控制相關(guān)工作。第二十二條 營業(yè)部應(yīng)當(dāng)執(zhí)行期貨公司統(tǒng)一的手續(xù)費(fèi)政策。期貨公司統(tǒng)一設(shè)置投資者的手續(xù)費(fèi)費(fèi)率參數(shù)。第二十三條 期貨公司對投資者實(shí)施動態(tài)風(fēng)險監(jiān)控,每日進(jìn)行風(fēng)險測算。營業(yè)部應(yīng)當(dāng)按照期貨公司的統(tǒng)一要求,對經(jīng)常出現(xiàn)保證金不足、交易頻繁等重點(diǎn)投資者的風(fēng)險狀況進(jìn)行及時跟蹤與監(jiān)測,加強(qiáng)對投資者的風(fēng)險管理。第二十四條 期貨公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對期貨保證金專用賬戶的管理,完善期貨保證金賬戶的設(shè)立、變更和撤銷手續(xù)。期貨公司可以根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要對營業(yè)部保證金專用賬戶資金進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控。對不能進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控的營業(yè)部保證金專用賬戶,期貨公司總部應(yīng)當(dāng)定期和不定期地進(jìn)行檢查和壓力測試。營業(yè)部保證金專用賬戶的資金,由期貨
13、公司總部統(tǒng)一管理和調(diào)撥,營業(yè)部無權(quán)調(diào)撥。第二十五條 營業(yè)部應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行期貨公司的出入金管理制度。期貨公司統(tǒng)一管理投資者銀期轉(zhuǎn)賬出金操作。營業(yè)部投資者通過非銀期轉(zhuǎn)賬方式出金的,應(yīng)當(dāng)符合期貨保證金安全存管的相關(guān)規(guī)定,且投資者的出金需經(jīng)期貨公司總部財務(wù)、結(jié)算部門審核。第二十六條 期貨公司對營業(yè)部實(shí)行統(tǒng)一的財務(wù)管理和會計(jì)核算,建立統(tǒng)一的財務(wù)管理和會計(jì)核算制度,明確期貨公司和營業(yè)部的職責(zé)與業(yè)務(wù)操作流程。營業(yè)部自有資金由期貨公司統(tǒng)一管理與控制。第二十七條 營業(yè)部數(shù)量超過 5家的,期貨公司應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)財務(wù)軟件核算系統(tǒng),加強(qiáng)對營業(yè)部的財務(wù)管理。第二十八條 營業(yè)部根據(jù)期貨公司統(tǒng)一財務(wù)管理和會計(jì)核算制度的要
14、求,承擔(dān)編制憑證等職能的,依據(jù)合法有效的會計(jì)原始憑證進(jìn)行會計(jì)核算;營業(yè)部財務(wù)人員應(yīng)當(dāng)審核原始憑證的合法性、真實(shí)性和完整性。營業(yè)部根據(jù)期貨公司的憑證管理制度,需要將原始憑證和記賬憑證提交期貨公司的,應(yīng)當(dāng)留存復(fù)印件或電子文檔,以備營業(yè)部所在地派出機(jī)構(gòu)檢查。第二十九條 營業(yè)部應(yīng)當(dāng)在財務(wù)室或相對隔離的財務(wù)柜室妥善保管財務(wù)印章和財務(wù)憑證等有關(guān)財務(wù)用品和資料。營業(yè)部應(yīng)當(dāng)建立財務(wù)印章和財務(wù)空白憑證的雙人管理和審批使用制度,并做好使用登記工作。第四章 合規(guī)管理第三十條 期貨公司應(yīng)當(dāng)建立、完善內(nèi)部合規(guī)檢查制度,將營業(yè)部合規(guī)檢查納入期貨公司統(tǒng)一合規(guī)檢查工作的范圍。第三十一條 期貨公司合規(guī)檢查部門應(yīng)當(dāng)每年對營業(yè)部的
15、經(jīng)營合規(guī)情況進(jìn)行 1次以上現(xiàn)場檢查,檢查包括以下事項(xiàng):(一)營業(yè)部負(fù)責(zé)人履職情況及從業(yè)人員執(zhí)業(yè)情況;(二)營業(yè)部崗位設(shè)置情況及人員資格情況;(三)營業(yè)場所及設(shè)施合規(guī)情況;(四)營業(yè)部內(nèi)部控制制度執(zhí)行情況;(五)期貨公司統(tǒng)一結(jié)算、統(tǒng)一風(fēng)險管理、統(tǒng)一資金調(diào)撥、統(tǒng)一財務(wù)管理及會計(jì)核算執(zhí)行情況;(六)信息技術(shù)系統(tǒng)運(yùn)行情況;(七)中國證監(jiān)會規(guī)定的其他事項(xiàng)。第三十二條 期貨公司應(yīng)當(dāng)在完成營業(yè)部合規(guī)檢查 10個工作日內(nèi),將檢查情況和發(fā)現(xiàn)的問題報告營業(yè)部所在地派出機(jī)構(gòu)。期貨公司應(yīng)當(dāng)留存營業(yè)部的合規(guī)檢查報告,并于每年 3月底前將期貨公司上一年度對營業(yè)部的合規(guī)檢查報告報送公司住所地派出機(jī)構(gòu)。第五章 監(jiān)督管理第三十三條 營業(yè)部不符合本規(guī)定有關(guān)要求的,派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法采取相應(yīng)的監(jiān)管措施。第三十四條 營業(yè)部負(fù)責(zé)人自行離職未履行本規(guī)
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