153386_最新--建創(chuàng)新筑業(yè)企業(yè)工程項(xiàng)目法律風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防

1、劉華偉 律師上海市恒泰律師事務(wù)所 建筑事務(wù)部www.建筑房地產(chǎn)律師網(wǎng).com 建筑業(yè)企業(yè)工程項(xiàng)目法律風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防Evaluation only.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Pro.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.1第一部分 建筑業(yè)企業(yè)面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)一、企業(yè)面臨之內(nèi)外環(huán)境1、外部環(huán)境： (1)商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)無(wú)形擴(kuò)大合同風(fēng)險(xiǎn)。如建材價(jià)格無(wú)規(guī)則上漲。固定價(jià)加簽證困難，致使工期延誤、停工頻發(fā)，最終工期索賠； （2）國(guó)家宏觀環(huán)境或房地產(chǎn)市場(chǎng)疲軟，導(dǎo)致開(kāi)發(fā)商資金回籠滯緩，開(kāi)發(fā)商的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)加劇，開(kāi)發(fā)商可能將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移

2、給承包商，工程款支付遲緩，簽證不到位； （3) 勞動(dòng)合同法及其配套規(guī)定加大施工單位的用工成本和法律風(fēng)險(xiǎn)2、內(nèi)部環(huán)境： （1）甲方惡意工程款拖欠、墊資施工、招投標(biāo)壓價(jià)、簽證拖延，不予結(jié)算等等； （2）墊資使建筑企業(yè)資金緊張，拖欠材料款及農(nóng)民工工資，不良借款風(fēng)險(xiǎn)多； （3）建筑企業(yè)工程管理專(zhuān)業(yè)度和系統(tǒng)性、全面性不夠； （4）掛靠工程企業(yè)管理脫節(jié)，往往會(huì)造成三方共輸?shù)木置妫鋵?shí)可以雙贏。 Evaluation only.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Pro.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.2第一部分

3、 建筑企業(yè)應(yīng)注意的法律風(fēng)險(xiǎn)二、建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)特別注意的法律風(fēng)險(xiǎn) （合同訂立前、施工過(guò)程中、結(jié)算及保修）1、墊資的法律風(fēng)險(xiǎn)（拿自己的錢(qián)為別人創(chuàng)利）；2、拖欠工程進(jìn)度款的法律風(fēng)險(xiǎn)（索賠的形成）；3、竣工結(jié)算的法律風(fēng)險(xiǎn)（優(yōu)先權(quán)的喪失）；4、工期延誤的法律風(fēng)險(xiǎn)（巨額索賠）；5、材料商解除合同的法律風(fēng)險(xiǎn)（工期索賠）；6、分包商解除合同的法律風(fēng)險(xiǎn)（工期索賠）；7、掛靠單位帶來(lái)的法律風(fēng)險(xiǎn)（工程爛尾）；8、勞動(dòng)合同法實(shí)施后面臨的用工法律風(fēng)險(xiǎn)（行政處罰、利潤(rùn)空間、工期延誤等）。Evaluation only.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Pro.Co

4、pyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.3第二部分 建筑企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)之應(yīng)對(duì)一、重視合同條款審查、加強(qiáng)過(guò)程控制，防范墊資風(fēng)險(xiǎn) 1、案例 某公司承接某外資工程，合同約定暫定為8500萬(wàn)元，為了少交保證金，合同約定的暫定價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于實(shí)際造價(jià)，沒(méi)有預(yù)付款。約定主體結(jié)構(gòu)封頂墊資款的85%，在竣工驗(yàn)收且完成竣工結(jié)算后付至90%，完成備案且拿到產(chǎn)權(quán)證書(shū)95%。合同約定每延期竣工一天，罰金5萬(wàn)，后來(lái)2008年的金融危機(jī)橫掃，甲方利用合同條款開(kāi)始惡意拖延。律師介入及時(shí)行使優(yōu)先權(quán)（關(guān)于何謂竣工，經(jīng)歷曲折），保證了企業(yè)權(quán)益。Evaluation only.Created with Aspos

5、e.Slides for .NET 3.5 Client Pro.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.4第二部分 建筑企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)之應(yīng)對(duì)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)未仔細(xì)審查施工圖和工程造價(jià)，導(dǎo)致墊資金額超過(guò)簽約時(shí)預(yù)期，支付比例沒(méi)有參照實(shí)際造價(jià);工程漏項(xiàng)、工程量增加未及時(shí)辦理有效簽證；甲方指定分包及甲供材料延誤，未簽證工期；竣工驗(yàn)收手續(xù)齊全規(guī)范，同時(shí)利用甲方驗(yàn)收的迫切，要求責(zé)任免除或補(bǔ)充簽證；結(jié)算手續(xù)的提交接收程序、材料明細(xì)、合同設(shè)置、逾期結(jié)算的催告等等；工程款優(yōu)先權(quán)-建筑企業(yè)的尚方寶劍。應(yīng)用時(shí)間、方式、技巧等。Evaluation only.Created with Aspos

6、e.Slides for .NET 3.5 Client Pro.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.5第二部分 施工企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)之應(yīng)對(duì) 2、墊資法律風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別為墊資而融資的風(fēng)險(xiǎn)，高利貸借款；賒欠材料、設(shè)備款的風(fēng)險(xiǎn)；業(yè)主故意拖欠工程價(jià)款而帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)；因建設(shè)單位經(jīng)營(yíng)不善所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)；因勞務(wù)費(fèi)糾紛所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)；市場(chǎng)變化所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)；建設(shè)單位轉(zhuǎn)讓建設(shè)工程項(xiàng)目所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)；承包人因墊資過(guò)多而無(wú)力繼續(xù)施工所帶來(lái)的違約風(fēng)險(xiǎn)；因墊資施工造成資金困難而采取違規(guī)行為所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)；因墊資而引起的其他問(wèn)題所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。Evaluation only.Created with Aspo

7、se.Slides for .NET 3.5 Client Pro.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.6第二部分 建筑企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)之應(yīng)對(duì) 3、墊資的法律風(fēng)險(xiǎn)防范措施對(duì)建設(shè)單位（特別是首度合作的）進(jìn)行嚴(yán)格的資信調(diào)查，重大工程的，要?jiǎng)討B(tài)跟蹤其經(jīng)營(yíng)狀況，防止自己墊資的在建工程卻被甲方用來(lái)融資；爭(zhēng)取在合同條款中約定建設(shè)單位工程款支付保證和逾期支付數(shù)額、比例預(yù)警條款；仔細(xì)審查合同條款，明確墊資的范圍和墊資款償還的時(shí)間和條件，合同條款最好動(dòng)態(tài)、機(jī)動(dòng)；深化中間結(jié)算、及時(shí)催討墊資款、做好簽證，如出現(xiàn)拖欠的應(yīng)及時(shí)采取救濟(jì)措施，包括合同解除。Evaluation only.Cr

8、eated with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Pro.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.7第二部分 建筑企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)之應(yīng)對(duì)二、加強(qiáng)進(jìn)度款結(jié)算、及時(shí)履行抗辯權(quán)和訴權(quán)，防范工程進(jìn)度款支付風(fēng)險(xiǎn) 1、建設(shè)單位拖欠進(jìn)度款的三種不同情形 第一種情形： 明確沒(méi)錢(qián)支付進(jìn)度款，比如遇到金融危機(jī)、樓房銷(xiāo)售不好業(yè)主資金鏈斷裂。第二種情形： 少審、漏審、多扣進(jìn)度款。比如，故意不辦理簽證、少審進(jìn)度款、多扣材料款。第三種情形： 以不具備支付條件為由拒付。這種情形往往發(fā)生在以形像進(jìn)度為支付進(jìn)度款節(jié)點(diǎn)的工程中，比如認(rèn)為中間驗(yàn)收未通過(guò)。Evalua

9、tion only.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Pro.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.8第二部分 建筑企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)之應(yīng)對(duì)2、施工單位加強(qiáng)進(jìn)度結(jié)算的措施 第一、在簽約時(shí)充分理解并運(yùn)用建設(shè)部示范文本和建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法。 （1）建設(shè)工程施工合同（示范文本）（GF-1999-0201）的關(guān)于進(jìn)度款結(jié)算的規(guī)定主要有： 25、工程量的確認(rèn) 25.1承包人應(yīng)按專(zhuān)用條款約定的時(shí)間，向工程師提交已完工程量的報(bào)告。 工程師接到報(bào)告后7天內(nèi)按設(shè)計(jì)圖紙核實(shí)已完工程量。 25.2工程師收到承包人報(bào)告后7天內(nèi)

10、未進(jìn)行計(jì)量，從第8天起，承包人報(bào)告中開(kāi)列的工程量即視為被確認(rèn). 26、工程款（進(jìn)度款）支付 26.1在確認(rèn)計(jì)量結(jié)果后14天內(nèi)，業(yè)主應(yīng)向承包人支付工程款（進(jìn)度款）。 26.3業(yè)主超過(guò)約定的支付時(shí)間不支付工程款（進(jìn)度款），承包人可向業(yè)主發(fā)出要求付款的通知， 26.4業(yè)主不按合同約定支付工程款（進(jìn)度款），雙方又未達(dá)成延期付款協(xié)議，導(dǎo)致施工無(wú)法進(jìn)行，承包人可停止施工，由業(yè)主承擔(dān)違約責(zé)任。Evaluation only.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Pro.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.9第二部分 建

11、筑企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)之應(yīng)對(duì)（2）建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法關(guān)于進(jìn)度款結(jié)算的規(guī)定主要有： 第十三條工程進(jìn)度款結(jié)算與支付應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定： 1）承包人應(yīng)當(dāng)按照合同約定的方法和時(shí)間，向業(yè)主提交已完工程量的報(bào)告。 2）業(yè)主收到承包人報(bào)告后14天內(nèi)未核實(shí)完工程量，從第15天起，承包人報(bào)告的工程量即視為被確認(rèn)，作為工程價(jià)款支付的依據(jù)，雙方合同另有約定的，按合同執(zhí)行。 工程進(jìn)度款支付 1）根據(jù)確定的工程計(jì)量結(jié)果，承包人向業(yè)主提出支付工程進(jìn)度款申請(qǐng)，14天內(nèi)，業(yè)主應(yīng)按不低于工程價(jià)款的60，不高于工程價(jià)款的90向承包人支付工程進(jìn)度款 2）業(yè)主超過(guò)約定的支付時(shí)間不支付工程進(jìn)度款，承包人應(yīng)及時(shí)向業(yè)主發(fā)出要求付款的通知 3）

12、業(yè)主不按合同約定支付工程進(jìn)度款，雙方又未達(dá)成延期付款協(xié)議，導(dǎo)致施工無(wú)法進(jìn)行，承包人可停止施工，由業(yè)主承擔(dān)違約責(zé)任。Evaluation only.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Pro.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.10第二部分 建筑法律風(fēng)險(xiǎn)之應(yīng)對(duì)第二、提高工程管理和履約水平、勤于簽證和索賠 一、注意簽證的形式要件、關(guān)注簽證事由： 1、業(yè)主未約定提交圖紙、場(chǎng)地等其他開(kāi)工條件；2、工程地質(zhì)條件發(fā)生變化；3、設(shè)計(jì)變更；3、工程量變更;4、業(yè)主指令工程加速；5、業(yè)主變更施工順序；6、不可抗力因素；7

13、、業(yè)主未及時(shí)支付工程款；8、物價(jià)上漲；9、法律變更；等二、注意證據(jù)保存： 包括：招投標(biāo)文件、工程合同及附件、業(yè)主認(rèn)可的施工組織設(shè)計(jì)、工程施工圖紙、技術(shù)規(guī)范等；工程各項(xiàng)有關(guān)設(shè)計(jì)交底記錄、變更圖紙、變更指令等；工程各項(xiàng)經(jīng)業(yè)主或者工程師簽認(rèn)的簽證；工程各項(xiàng)往來(lái)的信件、指令、信函、通知、答復(fù)等；工程各項(xiàng)會(huì)議紀(jì)要；施工計(jì)劃及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施情況記錄；三、特別注意簽證的形式要件，確保簽證合法有效注意：施工過(guò)程中的很多文件可以導(dǎo)致實(shí)質(zhì)變更合同的法律效果Evaluation only.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Pro.Copyright 2004-2

14、011 Aspose Pty Ltd.11第二部分 建筑企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)之應(yīng)對(duì)第三、擺正心態(tài)、善于運(yùn)用法律武器案例：某施工單位與某業(yè)主簽訂施工承包合同，合同造價(jià)為5500萬(wàn)元。雙方合同約定按月支付當(dāng)月已完工程量70的進(jìn)度款，竣工驗(yàn)收合格前支付工程總造價(jià)85，余款驗(yàn)收合格、竣工結(jié)算后支付。工程全面完工并提交驗(yàn)收?qǐng)?bào)告后，業(yè)主、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位對(duì)工程進(jìn)行了竣工驗(yàn)收，但遲遲未出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。此時(shí)，住宅已經(jīng)陸續(xù)交付小業(yè)主使用，業(yè)主開(kāi)始受到相關(guān)單位的起訴并且部分進(jìn)入了執(zhí)行階段,但業(yè)主按照其審核的已完工程量?jī)H支付2000萬(wàn)元的進(jìn)度款。對(duì)此,施工單位如夢(mèng)方醒，向我們咨詢(xún)以求幫助。Evaluation only.C

15、reated with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Pro.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.12第二部分 建筑企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)之應(yīng)對(duì)第四、行使合同法賦予的履行抗辯權(quán) 先履行抗辯權(quán) 第六十七條當(dāng)事人互負(fù)債務(wù)，有先后履行順序，先履行一方未履行的，后履行一方有權(quán)拒絕其履行要求。先履行一方履行債務(wù)不符合約定的，后履行一方有權(quán)拒絕其相應(yīng)的履行要求。 不安抗辯權(quán) 第六十八條應(yīng)當(dāng)先履行債務(wù)的當(dāng)事人，有確切證據(jù)證明對(duì)方有下列情形之一的，可以中止履行：一、經(jīng)營(yíng)狀況嚴(yán)重惡化；二、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、抽逃資金，以逃避債務(wù)；三、喪失商業(yè)信譽(yù)；四、有喪失或

16、者可能喪失履行債務(wù)能力的其他情形。當(dāng)事人沒(méi)有確切證據(jù)中止履行的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。Evaluation only.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Pro.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.13第二部分 建筑企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)之應(yīng)對(duì)第五、運(yùn)用合同解除權(quán)，以解除合同為談判籌碼 合同解除權(quán)合同法 第九十三條當(dāng)事人可以約定一方解除合同的條件。解除合同的條件成立時(shí)，解除權(quán)人可以解除合同。 第九十四條有下列情形之一的，當(dāng)事人可以解除合同： 一、因不可抗力致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的； 二、在履行期限屆滿(mǎn)之前，當(dāng)事人一方明確

17、表示或者以自己的行為表明不履行主要債務(wù)； 三、當(dāng)事人一方遲延履行主要債務(wù)，經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍未履行； 四、當(dāng)事人一方遲延履行債務(wù)或者有其他違約行為致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的； 五、法律規(guī)定的其他情形。 注意：行使抗辯權(quán)和解除權(quán)的書(shū)面通知義務(wù)Evaluation only.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Pro.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.14第二部分 建筑企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)之應(yīng)對(duì)第六、及時(shí)行使訴權(quán)、避免超過(guò)訴訟時(shí)效喪失勝訴權(quán)案例 某公司與總包商簽訂了上海某小區(qū)的精裝修工程合同，合同總造價(jià)為2500萬(wàn)

18、，合同約定：大包干價(jià)施工，包括精裝修工程之設(shè)計(jì)深化、供應(yīng)安裝、施工管理、完工驗(yàn)收及保修等諸程序一切責(zé)任、費(fèi)用、義務(wù)。如有增加工程需甲方簽署書(shū)面文件確認(rèn)，在施工過(guò)程中增加工程約500萬(wàn)元，但只有承包人單方出具的工程變更單，并沒(méi)有甲方書(shū)面確認(rèn)文件，合同約定的付款方式為：在甲方收到業(yè)主款項(xiàng)后，按乙方完成工量比例付款，每月支付核定工程量?jī)r(jià)款的90%。工程于2004年7月完工，至2007年底仍未完成結(jié)算。2008年1月向法院提起訴訟。 注意：可采取書(shū)面催討方式使時(shí)效中斷Evaluation only.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Pro.C

19、opyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.15第二部分 建筑法律風(fēng)險(xiǎn)之應(yīng)對(duì)三、高度重視竣工結(jié)算、及時(shí)行使優(yōu)先受償權(quán)。 1、充分理解并運(yùn)用建設(shè)部示范文本中關(guān)于竣工結(jié)算的約定和法律關(guān)于結(jié)算的規(guī)定。 （1）建設(shè)工程施工合同（示范文本）（GF-1999-0201）關(guān)于竣工結(jié)算的規(guī)定有：1）工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告經(jīng)業(yè)主認(rèn)可后28天內(nèi)，承包人向業(yè)主遞交竣工結(jié)算報(bào)告及完整的結(jié)算資料2）業(yè)主收到承包人遞交的竣工結(jié)算報(bào)告及結(jié)算資料后28天內(nèi)進(jìn)行核實(shí)，給予確認(rèn)或者提出修改意見(jiàn),承包人收到竣工結(jié)算價(jià)款后14天內(nèi)將竣工工程交付業(yè)主。3）業(yè)主收到竣工結(jié)算報(bào)告及結(jié)算資料后28天內(nèi)無(wú)正當(dāng)理由不支付工程竣

20、工結(jié)算價(jià)款，從第29天起按承包人同期向銀行貸款利率支付拖欠工程價(jià)款的利息，并承擔(dān)違約責(zé)任。4）業(yè)主收到竣工結(jié)算報(bào)告及結(jié)算資料后28天內(nèi)不支付工程竣工結(jié)算價(jià)款，承包人可以催告業(yè)主支付結(jié)算價(jià)款。業(yè)主在收到竣工結(jié)算報(bào)告及結(jié)算資料后56天內(nèi)仍不支付的，承包人可以與業(yè)主協(xié)議將該工程折價(jià)，也可以由承包人申請(qǐng)人民法院將該工程依法拍賣(mài)，承包人就該工程折價(jià)或者拍賣(mài)的價(jià)款優(yōu)先受償。Evaluation only.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Pro.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.16第二部分 建筑企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)之

21、應(yīng)對(duì)（2）司法解釋和相關(guān)法律對(duì)竣工結(jié)算規(guī)定有： 最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋第二十條規(guī)定建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法財(cái)建2004369號(hào) (財(cái)政部、建設(shè)部2004年10月20日發(fā)布實(shí)施)第十四條、第十六條建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法（建設(shè)部107號(hào)文件）第十六條 上述規(guī)定的主要內(nèi)容有：1、承包人應(yīng)約定期限提交竣工結(jié)算報(bào)告；2、業(yè)主應(yīng)在約定期限審查；3、如合同約定內(nèi)業(yè)主予以答復(fù)則視為認(rèn)可等。技巧：承包人可以協(xié)議中是直接約定關(guān)于竣工結(jié)算按建設(shè)部107號(hào)文或財(cái)建2004369號(hào)文執(zhí)行。Evaluation only.Created with Aspose.Slid

22、es for .NET 3.5 Client Pro.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.17第二部分 建筑企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)之應(yīng)對(duì)2、施工合同條款中關(guān)于結(jié)算條款的常見(jiàn)問(wèn)題分析（1）關(guān)于計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) A、固定價(jià)（固定總價(jià)、固定單價(jià)），特別注意：風(fēng)險(xiǎn)因素（地質(zhì)條件、利率、稅收、物價(jià)等） B、 可調(diào)價(jià)，特別注意計(jì)算方法、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。 C、成本加酬金。（2）工程范圍約定不清： 很多工程變?cè)O(shè)計(jì)、邊施工、同一工程有幾家單位同時(shí)施工、不斷變更工程范圍。（3）對(duì)增加工程、變更工程的計(jì)價(jià)方式約定不清（4）對(duì)結(jié)算條件和結(jié)算程序約定不清。Evaluation only.Created wit

23、h Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Pro.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.18第二部分 建筑企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)之應(yīng)對(duì)3、關(guān)于工程款優(yōu)先受償權(quán)的法律規(guī)定（1）合同法規(guī)定 第二百八十六條業(yè)主未按照約定支付價(jià)款的，承包人可以催告業(yè)主在合理期限內(nèi)支付價(jià)款。業(yè)主逾期不支付的，除按照建設(shè)工程的性質(zhì)不宜折價(jià)、拍賣(mài)的以外，承包人可以與業(yè)主協(xié)議將該工程折價(jià)，也可以申請(qǐng)人民法院將該工程依法拍賣(mài)。建設(shè)工程的價(jià)款就該工程折價(jià)或者拍賣(mài)的價(jià)款優(yōu)先受償。（2）最高院關(guān)于建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償問(wèn)題的批復(fù)法釋200216號(hào) 一、人民法院在審理房地產(chǎn)糾紛案件和辦

24、理執(zhí)行案件中，應(yīng)當(dāng)依照中華人民共和國(guó)合同法第二百八十六條的規(guī)定，認(rèn)定建筑工程的承包人的優(yōu)先受償權(quán)優(yōu)于抵押權(quán)和其他債權(quán)。 四、建設(shè)工程承包人行使優(yōu)先權(quán)的期限為六個(gè)月，自建設(shè)工程竣工之日或者建設(shè)工程合同約定的竣工之日起計(jì)算。Evaluation only.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Pro.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.19第二部分 建筑企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)之應(yīng)對(duì)案例：某公司承包了上海某裝修工程，共簽訂了五份施工合同，五份合同的總造價(jià)是4860萬(wàn)元。約定的付款程序和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)都存在矛盾，其中兩份約定最后

25、付款金額以審計(jì)為準(zhǔn)，另外三份并沒(méi)有約定，關(guān)于取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，其中兩份合同約定參照上海定額標(biāo)準(zhǔn)，另外兩份約定參照定額標(biāo)準(zhǔn)并按約定的增補(bǔ)系數(shù)執(zhí)行。該工程竣工后，某公司向甲方公司提交了結(jié)算報(bào)告，金額為5400萬(wàn)元，甲方審查確認(rèn)的金額為4900萬(wàn)元，雙方認(rèn)為有爭(zhēng)議的金額為約500萬(wàn)元。由于甲方不付款，建筑公司向法院提起訴訟。Evaluation only.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Pro.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.20第二部分 建筑企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)之應(yīng)對(duì)4、防范竣工結(jié)算糾紛的幾點(diǎn)建議 A、對(duì)合同結(jié)算條

26、款應(yīng)組織相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行充分的論證，確保計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)約定清楚、充分考慮風(fēng)險(xiǎn)因素、審慎對(duì)待包干價(jià)方式、確保竣工結(jié)算條件和程序清楚； B、加強(qiáng)中間結(jié)算，即基礎(chǔ)結(jié)算、主體結(jié)算、裝修結(jié)算等，確保及時(shí)提交竣工結(jié)算報(bào)告； C、加強(qiáng)過(guò)程控制，充分利用施工例會(huì)會(huì)議紀(jì)要、工程師指令、往來(lái)函件、設(shè)計(jì)院的文件等所有與計(jì)價(jià)有關(guān)文件，保存相關(guān)證據(jù)。 D、對(duì)于業(yè)主拖延結(jié)算，果斷采取救濟(jì)措施，包括：拒絕交付竣工驗(yàn)收資料、拒絕移交工程、提起訴訟和訴訟保全、行使優(yōu)先受償權(quán)。 Evaluation only.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Pro.Copyright 20

27、04-2011 Aspose Pty Ltd.21第二部分 建筑企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)之應(yīng)對(duì) 四、工期索賠與反索賠的風(fēng)險(xiǎn) 案例：1998年6月，建設(shè)單位武漢某房地產(chǎn)公司與武漢某建筑公司經(jīng)招投標(biāo)簽訂了一份建筑安裝工程合同。合同約定：由武漢某建筑公司承建一幢科技大樓（B）和綜合樓（C1、C2）；質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為合格；合同造價(jià)以包干價(jià)方式計(jì)價(jià)，雙方約定合同包干價(jià)款為6000萬(wàn)元，其中單價(jià)包干造價(jià)為1034.48元/平方米；約定整體工程工期要求為，1998年6 月18日開(kāi)工，1999年5月31日竣工；如承包人逾期竣工，逾期一個(gè)月以?xún)?nèi)處35萬(wàn)元罰款，逾期超過(guò)一個(gè)月，每日按合同價(jià)的千分之一承擔(dān)違約金；合同還對(duì)工程款的支付

28、進(jìn)度及質(zhì)量違約責(zé)任作了約定。 在工程的基礎(chǔ)施工階段發(fā)生了基坑塌方事故，研究加固和修復(fù)方案致使工程停工了237天；施工過(guò)程中還發(fā)生了造成工期一再延誤的許多事由；最后C1、C2棟的實(shí)際竣工日期為2000年1月8日，B棟的實(shí)際竣工日期為2001年9月。2001年10月12日，雙方辦理了工程決算確認(rèn)總價(jià)款為6225萬(wàn)元，施工期間業(yè)主已支付了5020萬(wàn)元，尚欠1204萬(wàn)元。 工程交付后，雙方因是否應(yīng)由承包人承擔(dān)逾期竣工的違約責(zé)任發(fā)生爭(zhēng)議。經(jīng)協(xié)商不成，業(yè)主于2002年8月1日向湖北省高級(jí)人民法院提訴訟，請(qǐng)求承包人支付逾期違約金共5280萬(wàn)元。承包人以拖欠工程款為由提起反訴，請(qǐng)求業(yè)主支付拖欠款1204萬(wàn)元，

29、利息263萬(wàn)元。Evaluation only.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Pro.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.22第二部分 建筑企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)之應(yīng)對(duì)（一）業(yè)主原因工期延誤：1、拖延交付施工現(xiàn)場(chǎng)；2、拖延交付圖紙；3、拖欠預(yù)付款、進(jìn)度款；4、指定分包商違約或延誤；5、拖欠中間驗(yàn)收、隱蔽工程驗(yàn)收；6、工程師指令錯(cuò)誤；7、不可抗力；8、變更、增加工程；9、業(yè)主原因暫停施工；10、其他原因；Evaluation only.Created with Aspose.Slides for .NET 3

30、.5 Client Pro.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.23第二部分 建筑企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)之應(yīng)對(duì)（二）承包人工期索賠的主要依據(jù) 1、合同約定的工程總進(jìn)度計(jì)劃； 2、雙方共同認(rèn)可的詳細(xì)進(jìn)度計(jì)劃，如網(wǎng)絡(luò)圖等； 3、雙方共同認(rèn)可的月、季進(jìn)度實(shí)施計(jì)劃； 4、與工期相關(guān)的會(huì)談紀(jì)要、來(lái)往函件、確認(rèn)信； 5、施工日志、氣象資料； 6、業(yè)主或工程師的變更指令； 7、相關(guān)圖紙； 8、其他證據(jù)Evaluation only.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Pro.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.24第二部分 建筑企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)之應(yīng)對(duì)（三）防范業(yè)主工期索賠法律風(fēng)險(xiǎn)的建議： 1、注意保存施工過(guò)程中與工期有關(guān)的各類(lèi)證據(jù)； 2、及時(shí)辦量有效簽證