石油企業(yè)安全管理及措1

1、石油企業(yè)安全管理及措施安全生產(chǎn)是國家勞動(dòng)就業(yè)的一項(xiàng)重要政策，也是企業(yè)的生命線，其根本目的在于保護(hù)勞動(dòng)者在生產(chǎn)過程中的健康和維護(hù)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。石油企業(yè)具有易燃易爆、有毒有害、高溫高壓、連續(xù)作業(yè)、點(diǎn)多線長面廣等特點(diǎn)，風(fēng)險(xiǎn)較大。隨著石油企業(yè)在國內(nèi)外的成功上市和中國入世，石油企業(yè)為了在國際市場競爭中確保安全生產(chǎn)、穩(wěn)定運(yùn)營、持續(xù)發(fā)展，使股東、企業(yè)、職工利益最大化，搞好安全生產(chǎn)管理將具有重大意義。一、安全警理的重要性企業(yè)推行安全管理旨在保護(hù)職工在生產(chǎn)中的安全與健康，防止事故發(fā)生，保護(hù)財(cái)產(chǎn)不受損失，以及確保生產(chǎn)裝置安全、穩(wěn)定、長周期運(yùn)轉(zhuǎn)。安全管理作為是企業(yè)經(jīng)營管理的重要組成部分，關(guān)系著企業(yè)經(jīng)營狀況的好壞和

2、企業(yè)的整體形象，是企業(yè)振興與發(fā)展的一項(xiàng)重要工作。安全管理的重要性主要從以下幾個(gè)方面表現(xiàn)出來：(1)從原材料和產(chǎn)品的性質(zhì)看，其大多數(shù)具有易燃、易爆、有毒、有害的特點(diǎn)，這些物品一旦遇到點(diǎn)火源，極易發(fā)生燃燒和爆炸，且火勢猛、傳播速度快，有中毒，甚至嚴(yán)重傷亡的危險(xiǎn)；(2)從生產(chǎn)工藝來看，石油工業(yè)具有高溫、高壓或負(fù)壓、深冷的特點(diǎn)，高壓增加了可燃物質(zhì)的活性，擴(kuò)大爆炸濃度范圍，加速物料的分解或膨脹，引起設(shè)備蠕變，招致物料泄漏；低溫會(huì)使物料凍結(jié)，造成管路堵塞或破裂；(3)石油生產(chǎn)具有連續(xù)化、自動(dòng)化的特點(diǎn)。其優(yōu)點(diǎn)在于其生產(chǎn)速度快、效率高、收益大，但在生產(chǎn)過程中，如有一處失控或出現(xiàn)問題，就會(huì)引起連鎖事故；(4)石

3、油生產(chǎn)設(shè)備具有大型化、立體化、集團(tuán)化的特點(diǎn)，管道縱橫貫通，一旦發(fā)生火災(zāi)，撲救難度大；(5)從動(dòng)力能源上看，石油生產(chǎn)具有火源、電源、熱源交織使用的特點(diǎn)。如果因設(shè)備缺陷、設(shè)置不當(dāng)、管理不當(dāng)?shù)惹闆r，都可能直接成為火災(zāi)爆炸事故的引發(fā)源。二、石油企業(yè)安全管理中存在的偏重現(xiàn)象近年來，隨著企業(yè)的深化改革，安全工作也不斷適應(yīng)新形勢，探索新路子，積累了豐富的管理經(jīng)驗(yàn)，但是，安全管理工作仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)。2.1重經(jīng)營，輕管理。在市場競爭條件下，經(jīng)營是生存之道，安全管理則是企業(yè)成長的生命線。但是在實(shí)際工作中，往往無意識(shí)地過多強(qiáng)調(diào)經(jīng)營而忽視安全管理。企業(yè)通常會(huì)定期組織有關(guān)部門分析研究經(jīng)營活動(dòng)中存在的問題和不足，有

4、利于調(diào)整經(jīng)營策略，更好地贏得用戶占領(lǐng)市場，這是經(jīng)營管理中一貫堅(jiān)持的工作思路。但是在安全管理中就缺少定期分析研究存在的問題，從主、客觀上尋找解決問題的辦法，而只停留在學(xué)習(xí)布置安全文件，檢查總結(jié)文件所要求的一些事務(wù)性的管理上，沒有從根本上了解當(dāng)前安全形勢和解決出現(xiàn)的問題。2.2重形式，輕績效。石油企業(yè)的工作大多是高危行業(yè)，對安全生產(chǎn)有著很高的要求和標(biāo)準(zhǔn)。近幾年來，安全管理工作抓得比較緊，特別是在全系統(tǒng)推廣HSE管理體系以來，更加重視安全、健康、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。石油行業(yè)的安全規(guī)章制度逐漸標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化，每一個(gè)作業(yè)活動(dòng)都有它的HSE管理程序和管理制度，每項(xiàng)作業(yè)步驟都有作業(yè)指導(dǎo)書和管理規(guī)定，但由

5、于管理不到位，制度形同虛設(shè)落不到實(shí)處。2.3經(jīng)驗(yàn)方法多，系統(tǒng)理論少。由于對安全生產(chǎn)的一再強(qiáng)調(diào)，安全管理已逐漸得到了重視，但管理理論幾乎百分之百來自西方，我國在這方面的理論成果寥寥無兒，更多的只是一些經(jīng)驗(yàn)做法。如：石油企業(yè)全面推行的“三標(biāo)”班組建設(shè)，通過創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場、標(biāo)準(zhǔn)化班組、標(biāo)準(zhǔn)化崗位，確實(shí)消除了大量的不安全因素，有效預(yù)防事故的發(fā)生。但這不具備理論導(dǎo)意義，只是企業(yè)的個(gè)例。而對待這些個(gè)例，在國外已經(jīng)采用系統(tǒng)的分析方法，總結(jié)出了一些事故控制理論，如多米諾骨牌理論、軌跡交叉理論、單因素理論、風(fēng)險(xiǎn)分析理論等，在這些理論的指導(dǎo)下，可以創(chuàng)造出千變?nèi)f化而行之有效的做法。3、作部署，堅(jiān)持“以人為本、安全第

6、一、環(huán)保優(yōu)先”的理念，切實(shí)以“十個(gè)轉(zhuǎn)變”(即從制度管理向自主管理轉(zhuǎn)變；從領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)向共同負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)變；從上級指揮下級向下級指揮上級轉(zhuǎn)變：從懲罰性制度向激勵(lì)性制度轉(zhuǎn)變；從重在事后處理向重在事前預(yù)防管理轉(zhuǎn)變；從防范狀態(tài)向受控狀態(tài)轉(zhuǎn)變；從被動(dòng)參與向主動(dòng)參與轉(zhuǎn)變；從組織行為向團(tuán)隊(duì)行為轉(zhuǎn)變；從自我預(yù)防向體系預(yù)防轉(zhuǎn)變：從流程防范向技術(shù)防范轉(zhuǎn)變)新安全觀為指導(dǎo)，實(shí)施本質(zhì)安全戰(zhàn)略，構(gòu)建HSE工作新格局，全面推行受控管理，逐步建立起“目標(biāo)責(zé)任、教育培訓(xùn)、運(yùn)行管理、預(yù)防控制、安全保障、考核激勵(lì)”為內(nèi)容的安全生產(chǎn)長效機(jī)制，為全廠持續(xù)有效快速協(xié)調(diào)發(fā)展提供可靠的保障。3.1強(qiáng)化安全生產(chǎn)，提高員工的安全意識(shí)。積極引導(dǎo)全體員工正

7、確理解“十個(gè)轉(zhuǎn)變”的精神實(shí)質(zhì)和現(xiàn)實(shí)意義，對落實(shí)“十個(gè)轉(zhuǎn)變”開展深入細(xì)致的思想教育。對全廠中、基層管理者組織系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，從明確管理人員的責(zé)任、員工的責(zé)任和企業(yè)的責(zé)任開始，提高管理者的安全生產(chǎn)意識(shí)與企業(yè)的安全管理水平。3.2健全HSE目標(biāo)責(zé)任體系，明確責(zé)任，實(shí)現(xiàn)由領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)向共同負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)變。有了HSE管理體系文件，建立了組織機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)，明確了各級人員的職責(zé)，未必能夠運(yùn)轉(zhuǎn)通暢。還必須要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確各級人員在實(shí)旖HSE管理體系中的責(zé)任，把推行HSE一體化管理納入主要領(lǐng)導(dǎo)的工作日程，切實(shí)提供人力、物力、財(cái)力保障，同時(shí)也要認(rèn)真組織進(jìn)行考核，做到嚴(yán)格細(xì)致、持之以恒，并根據(jù)考核的結(jié)果，嚴(yán)格承兌制度，該獎(jiǎng)的獎(jiǎng)

8、、該罰的罰，才能使HSE管理體系各環(huán)節(jié)運(yùn)轉(zhuǎn)暢通無阻。3.3做好風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的動(dòng)態(tài)管理工作。風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)是對風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)影響的一個(gè)完整的評價(jià)，是一個(gè)動(dòng)態(tài)的不間斷的管理過程，是所有HSE要素的基礎(chǔ)。各單位的主管領(lǐng)導(dǎo)(管理者代表)應(yīng)直接負(fù)責(zé)并制定風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)實(shí)施辦法，每隔一段時(shí)間或采用新工藝、新設(shè)備、新原料時(shí)，都應(yīng)重新進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)，識(shí)別與業(yè)務(wù)活動(dòng)有關(guān)的危害、影響和隱患，并對它們進(jìn)行科學(xué)的評價(jià)分析，確定最大危害程度和可能影響的攝大范圍。石油企業(yè)只有通過風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)能夠搞清本單位HSE管理體系運(yùn)行過程中可能受到的HSE影響，并對以往的HSE管理進(jìn)行總結(jié)，確定風(fēng)險(xiǎn)削減措施和評價(jià)風(fēng)險(xiǎn)控制措施的有效性，找出優(yōu)勢和不足，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)

9、評價(jià)的結(jié)論，結(jié)合本單位的實(shí)際情況，制定新的具體的預(yù)防危險(xiǎn)和控制風(fēng)險(xiǎn)的措施，編制風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)報(bào)告，將各單位的生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)對HSE的不利影響降到最低。各單位在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的時(shí)候，必須將環(huán)境影響因素評價(jià)納入到整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)程序(實(shí)施辦法)之中進(jìn)行。3.4設(shè)計(jì)應(yīng)急預(yù)案，并進(jìn)行分析、組織演練。應(yīng)急預(yù)案是對意外事故或緊急情況的應(yīng)急管理、指揮、救援計(jì)劃等，不同的情況應(yīng)有不同的應(yīng)急預(yù)案。但是，制定了應(yīng)急預(yù)案并不意味著萬事大吉，如果不對應(yīng)急預(yù)案組織演練，不及時(shí)對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評估，應(yīng)急預(yù)案也就形同虛設(shè)，應(yīng)急就無從談起。因此，首先要完善應(yīng)急救援體系，成立廠應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)現(xiàn)場指揮小組、應(yīng)急協(xié)調(diào)小組、狀態(tài)控制小組、醫(yī)療救護(hù)小組、善后處理小組、事故調(diào)查小組。再者應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急器材的配備，并不斷完善物資規(guī)范管理，每年定期對應(yīng)急器材進(jìn)行檢測、鑒定、檢查，保證其完整、有效?，F(xiàn)代安全管理