2022年企業(yè)法律事務(wù)工作總結(jié)

1、企業(yè)法律事務(wù)工作總結(jié)法律事務(wù)就是與法律相關(guān)的事務(wù); 或者需要法律知識處理的事務(wù)。主要有法官、檢察官、律師、公司或者政府法律 事務(wù)人員等工作。下面是小編為大家提供的關(guān)于企業(yè)法律事 務(wù)的工作總結(jié)，內(nèi)容如下：【企業(yè)法律事務(wù)工作總結(jié)一】20 xx 年是緊張、充實(shí)、不平凡的一年，正如羅總在年初工作會報(bào)告中所講，是集團(tuán)公司攻堅(jiān)克難、逆境求強(qiáng)的一年。同時(shí)，20 xx 年也是中央企業(yè)推進(jìn)法制工作三年目標(biāo)“ 大考” 驗(yàn)收的一年。如何把法律 服務(wù)與集團(tuán)公司“ 兩提一降” 這個(gè)中心工作有機(jī)結(jié)合起來，如何通過全面防范法律風(fēng)險(xiǎn)，為企業(yè)創(chuàng)造直接和間接價(jià)值，是法律事務(wù)部全年工作的著力點(diǎn)。20 xx 年我們以服務(wù)企業(yè)“ 兩提

2、一降” 為目的，以完成三年目標(biāo)為抓手，堅(jiān)持“ 點(diǎn)面結(jié)合、防治結(jié)合、學(xué)用結(jié)合”，扎扎實(shí)實(shí)做好法律服務(wù)。一年來，在集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)、各部門、各出資企業(yè)的支持下，經(jīng)過部 門同志的共同努力，全面完成部門年度工作指標(biāo)，較好地完 成了 20 xx 年工作任務(wù)。所謂點(diǎn)：就是指作為總部職能部門，必須要履職盡職，有效防范集團(tuán)公司改革發(fā)展中的每一個(gè)法律風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，幫助部 門把好法律風(fēng)險(xiǎn)關(guān)， 讓領(lǐng)導(dǎo)決策、 簽字無法律上的后顧之憂。我們認(rèn)識到，如果放過一個(gè)法律風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，就可能給企業(yè)，帶來一個(gè)出血點(diǎn)。防住法律風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，就是堵住“ 出血點(diǎn)”就是為“ 兩提一降” 做貢獻(xiàn)。20 xx 年，我們主要從以下三個(gè)方面抓好“ 點(diǎn)” 的工作。一是通過

3、落實(shí)制度防范法律風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。法律事務(wù)部按照“ 抓工作從制度入手、抓制度從工作出 發(fā)” 的思路，嚴(yán)格執(zhí)行三項(xiàng)法律審核制度，充分發(fā)揮了法律 保障作用。我們提出每份法律審核意見，一要有效防范法律風(fēng)險(xiǎn)、二要體現(xiàn)央企法律服務(wù)的質(zhì)量、三要禁得住歷史檢驗(yàn)的工作 標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)合同“ 雙流程” 管理，實(shí)行經(jīng)濟(jì)合同審 核書面及網(wǎng)絡(luò)同步流轉(zhuǎn)。20 xx 年我們審核的合同，無論標(biāo)的 額大小都 “ 一視同仁”，嚴(yán)格落實(shí) 合同訂立審批單制度。為進(jìn)一步提高合同審核質(zhì)量，20 xx 年我們制定了 合同審核任務(wù)清單 ，列出了八個(gè)方面的審核項(xiàng)目，實(shí)行審核人、合同處、部門的三級把關(guān)，做到審核工作不漏項(xiàng)，確保審核質(zhì)量。二是通過溝通

4、協(xié)調(diào)防范法律風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。20 xx 年度，法律事務(wù)部參與集團(tuán)公司及相關(guān)出資企業(yè)重大項(xiàng)目、專項(xiàng)法律服務(wù)17 項(xiàng)。每個(gè)項(xiàng)目因情況不同、特點(diǎn)不同，法律需求也各不相同，法律事務(wù)部注重通過溝通協(xié)調(diào)，與承辦部門、 中介機(jī)構(gòu)形成合力， 充分發(fā)揮法律風(fēng)險(xiǎn)的識別、提示、預(yù)警和防控作用。20 xx 年，對于聘請外部律師的項(xiàng)目，我們有兩個(gè)改變，一是從“ 跟著走” 向發(fā)表“ 獨(dú)立意見” 改變，二是由“ 一聘 了之” 向“ 全程監(jiān)管” 改變。通過與承辦部門溝通，提前了 解項(xiàng)目法律需求，采用我方擬定的法律服務(wù)合同將外部律師 的工作量化、標(biāo)準(zhǔn)化。要求律師對每份法律意見必須“ 咬牙 印” ，通過合同的“ 硬約束” 保證外部律師服

5、務(wù)質(zhì)量。三是通過主動(dòng)服務(wù)防范法律風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。對于出資企業(yè)的法律事務(wù)，我們主動(dòng)提供服務(wù)，盡我們 所能幫助企業(yè)防風(fēng)險(xiǎn)、降成本。一年來，我們感到大家的法治意識加強(qiáng)了，對我們的工 作也更信任了。不但總部的同志有問題愿意咨詢法律部，二 級甚至三級出資企業(yè)的同志也愿意向我們咨詢法律問題 ; 不 僅出資企業(yè)法律人員愿意向我們征求法律意見，出資企業(yè)的 領(lǐng)導(dǎo)也愿意向我們咨詢、交流法律問題。甚至有的企業(yè)法律 力量較為薄弱，干脆把總部法律事務(wù)部當(dāng)成了企業(yè)法律部。只要有利于“ 兩提一降”，有利于防范法律風(fēng)險(xiǎn)，我們都會提供專業(yè)、熱心的法律服務(wù)。所謂“ 面”，就是建立全集團(tuán)的法律工作體系，有效防 范全系統(tǒng)的法律風(fēng)險(xiǎn)。 20

6、xx 年，我們主要從三個(gè)方面做好 “ 面”的工作。一是落實(shí)三年目標(biāo)，拓展“ 面” 的寬度。建立全覆蓋的法律工作體系。通過實(shí)地調(diào)研、 逐家落實(shí)，集團(tuán)公司所有二級企業(yè)都建立起“ 領(lǐng)導(dǎo)主抓、總法牽頭、部門承辦、人員落實(shí)” 的法律工作體系。100%的企業(yè)都設(shè)立了總法律顧問，總法律顧問數(shù)量達(dá) 32 名;100%的企業(yè)都配有專兼職法律人員，全系統(tǒng)法律人員數(shù)量達(dá)到90 名。 86%的企業(yè)將法律事務(wù)機(jī)構(gòu)作為一級職能部門，三家企業(yè)雖然未設(shè)立法 律事務(wù)機(jī)構(gòu)，但是企業(yè)法律工作都有人落實(shí)、有人負(fù)責(zé)。建立突出境外特色的法律工作體系。境外投資運(yùn)營是集 團(tuán)公司的主要贏利點(diǎn)，在開展“ 面” 的工作中，法律事務(wù)部 始終注意突出

7、 “ 境外” 這一重點(diǎn)。 法律事務(wù)部通過實(shí)地調(diào)研，幫助境外企業(yè)建立、完善法律工作體系，實(shí)現(xiàn)制度到位、總 法到位、人員到位，確保境外投資運(yùn)營依法合規(guī)。到 20 xx 年底， 二級境外企業(yè) 100%設(shè)立了總法律顧問，100%建立了完善的法律審核制度，100%配備專人負(fù)責(zé)法制工作，三項(xiàng)法律審核率始終保持 100%。建立以集團(tuán)公司為樞紐的法律工作體系。法律事務(wù)部認(rèn)真貫徹國務(wù)院國資委法制工作要求，定期匯報(bào)溝通三年目標(biāo)工作進(jìn)度。在深刻領(lǐng)會國資委有關(guān)要求的基礎(chǔ)上，法律事務(wù)部結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際，制定具體方案， 向出資企業(yè)宣貫落實(shí)。法律事務(wù)部以三年目標(biāo)為抓手，逐家、逐條、逐項(xiàng)落實(shí)指標(biāo)，形成了以法律事務(wù)部為樞紐、上

8、通下達(dá)的法律工作體系。二是采取有效措施，提升“ 面” 的硬度。通報(bào)進(jìn)度，形成壓力。自XX 年起，為了幫助出資企業(yè)了解差距、明確任務(wù)，法律事務(wù)部每半年向出資企業(yè)通報(bào)三年目標(biāo)進(jìn)展情況。營造了出資企業(yè)積極對標(biāo)先進(jìn)，自我提升 標(biāo)準(zhǔn)，相互追趕、彼此競爭的工作氛圍。有的企業(yè)在通報(bào)后 一個(gè)月內(nèi)立即設(shè)立法律事務(wù)機(jī)構(gòu)，有的企業(yè)在通報(bào)后立即招 聘法律人員。在定期通報(bào)的推動(dòng)下，各出資企業(yè)圓滿完成三 年目標(biāo)各項(xiàng)指標(biāo)。納入考核，形成動(dòng)力。為了使各出資企業(yè)切實(shí)重視法制 工作， 增強(qiáng)工作動(dòng)力， 20 xx 年集團(tuán)公司首次將法制工作納入出資企業(yè)績效考核。20 xx 年 3-4 月份， 法律事務(wù)部依據(jù)客觀公正的原則對各出資企業(yè)

9、開展評價(jià)，無論企業(yè)規(guī)模大小，都 按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)打分，如實(shí)報(bào)告、公布評價(jià)結(jié)果。考核評價(jià)結(jié)果 公布后，很多企業(yè)紛紛詢問扣分項(xiàng)，對照短板，快速整改。開展述職，增強(qiáng)干勁。為保證總法律顧問發(fā)揮作用，在XX 年成功開展述職的基礎(chǔ)上，20 xx 年又組織所有出資企業(yè)開展總法律顧問書面述職。通過述職，引導(dǎo)、督促各位總法律顧問“ 在其位、謀其政”，在三項(xiàng)法律審核、法律糾紛案件處理、機(jī)構(gòu)建設(shè)等方面切實(shí)發(fā)揮帶頭作用，保障企業(yè)依法 決策、依法經(jīng)營。三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)“ 面” 的厚度。加強(qiáng)督導(dǎo)，壯大隊(duì)伍。法律事務(wù)部通過文件、會議、調(diào) 研等形式，督促出資企業(yè)不斷加強(qiáng)法律人員的充實(shí)配備，以 滿足企業(yè)快速發(fā)展的需求。三年來，

10、企業(yè)總法律顧問從 16 32 名，企業(yè)法律人員從 60 名增加到 90 名。專職 名增加到法律人員的持證率已經(jīng)達(dá)到 80%。加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升隊(duì)伍。為了提升法律人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，3月，法律事務(wù)部舉辦了法律業(yè)務(wù)網(wǎng)上培訓(xùn)，共 100 余名法律人員及其他業(yè)務(wù)人員通過網(wǎng)絡(luò)參加了培訓(xùn)，深入學(xué)習(xí)了民商法、企業(yè)法律顧問實(shí)務(wù)、 企業(yè)管理等知識， 強(qiáng)化了業(yè)務(wù)素質(zhì)。20 xx 年 3 月開始，法律事務(wù)部指派專人通過微信及 QQ以“ 每日一題” 的方式，幫助法律人員學(xué)習(xí)相關(guān)法律知識。明確職責(zé)，發(fā)揮作用。總法律顧問是企業(yè)法律工作隊(duì)伍的“ 帶頭人”，是保障企業(yè)依法合規(guī)的核心崗位。我們建立了 30 多人的總法隊(duì)伍，有了“ 量”

11、的保證，還要在“ 質(zhì)”的提高上下功夫，提升總法素質(zhì)，保證發(fā)揮作用。7 月，法律事務(wù)部舉辦了為期四天的出資企業(yè)總法律顧問履職能力培訓(xùn)，著力解決了總法律顧問“ 干什么、 怎么干、 如何干好”的問題。三年來，在總法律顧問的帶領(lǐng)下，各出資企業(yè)三項(xiàng) 法律審核率始終保持 100%。企業(yè)法律工作的真正價(jià)值不在于“ 救火”，而在于“ 防 火” 。企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)防范工作，應(yīng)防治結(jié)合，以防為主。1. 主動(dòng)查找風(fēng)險(xiǎn)。發(fā)動(dòng)企業(yè)，查找風(fēng)險(xiǎn)。20 xx 年，法律事務(wù)部連續(xù)四年開展“ 企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范之我見” 論文評比活動(dòng)，共征集論文 百余篇。這些來自出資企業(yè)、來自生產(chǎn)一線的論文，有對礦 業(yè)并購防止礦業(yè)權(quán)隱匿風(fēng)險(xiǎn)的分析，有

12、對國際工程項(xiàng)目法律風(fēng)險(xiǎn)的解讀，有對建筑施工企業(yè)招投標(biāo)、勞動(dòng)用工等方面法 律風(fēng)險(xiǎn)的剖析，還有對已辦訴訟案件的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。大家在查 找風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，提出了相應(yīng)的對策建議，對防范法律風(fēng)險(xiǎn) 具有重要參考意義。2. 主動(dòng)研究風(fēng)險(xiǎn)。編寫贊比亞法律風(fēng)險(xiǎn)防范國別指引。根據(jù)國務(wù)院國資委 的要求，集團(tuán)公司與中石化、 中石油等 8 家中央企業(yè)開展 企 業(yè)境外法律風(fēng)險(xiǎn)防范國別指引的編寫工作。我們克服人手 少、任務(wù)重等困難，完全依靠自身力量，利用業(yè)余時(shí)間進(jìn)行編寫，數(shù)易其稿，形成11 萬字書稿。這本指引為在贊企業(yè)合規(guī)經(jīng)營、防范風(fēng)險(xiǎn)提供了有效支持。編寫 7 國境外投資指引。法律事務(wù)部結(jié)合集團(tuán)公司投資區(qū)域，編寫了贊比亞、緬甸、

13、剛果( 金) 等七個(gè)國家的境外投資指引。根據(jù)國務(wù)院國資委國別指引的編寫要求，對緬甸、剛果 ( 金) 的投資指引進(jìn)行修改、完善，為集團(tuán)公司在這些國 家投資運(yùn)營中防范法律風(fēng)險(xiǎn)提供參考。3. 主動(dòng)防范風(fēng)險(xiǎn)。一是制定合同標(biāo)準(zhǔn)文本，防控合同風(fēng)險(xiǎn)。20 xx 年，法律 事務(wù)部根據(jù)集團(tuán)公司合同簽訂情況，形成委托合同、技術(shù)合同等共計(jì) 12 大類、 29 種合同示范文本。其中，法律服務(wù)合 同、技術(shù)服務(wù)合同、審計(jì)委托合同等類別已逐步使用我方文本簽約，有效防范了風(fēng)險(xiǎn)。二是開展普法活動(dòng)， 打造全員工程。 自 XX年 12 月開始，法律事務(wù)部每周開展 “ 送法上門”網(wǎng)絡(luò)普法工作， 截至目前，已開展“ 以案說法”158

14、期、“ 普法小課堂”173 期。結(jié)合首個(gè)國家憲法日，法律事務(wù)部通過網(wǎng)上憲法問答、發(fā)放書籍、電子屏等三個(gè)途徑開展宣傳工作，營造了濃厚的憲法學(xué)習(xí)氛圍，強(qiáng)化了依法治企的意識。法律事務(wù)部是個(gè)年輕的部門，平均年齡只有歲。 20 xx 年我們崗位變化較大，兩進(jìn)兩出一人休假，全年僅 5 名同志在崗。這種情況下，通過學(xué)用結(jié)合的方式，提高部門戰(zhàn)斗力，有效保證了“ 點(diǎn)面結(jié)合、防治結(jié)合”。一是加強(qiáng)知識學(xué)習(xí)。自XX 年以來修訂的法律、行政法規(guī)及司法解釋就達(dá) 327 部，企業(yè)法律人員必須及時(shí)更新知識儲備，才能為企業(yè)健康發(fā)展提供保障。對于20 xx 年新修訂的商標(biāo)法公司法環(huán)境保護(hù)法 安全生產(chǎn)法 ，我們 及時(shí)學(xué)習(xí)立法新變化

15、，準(zhǔn)確提示相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。同時(shí)，我們每 月定期收集新公布或新實(shí)施的法律法規(guī)，在集團(tuán)公司 OA 及 網(wǎng)站上同步發(fā)布，幫助大家及時(shí)了解新法新規(guī)。針對新修訂 的環(huán)境保護(hù)法，我們采用生動(dòng)形象的動(dòng)漫圖表形式，幫助大 家一目了然了解新變化對企業(yè)的影響。二是加強(qiáng)有針對性的培訓(xùn)。20 xx 年，法律事務(wù)部共參加業(yè)務(wù)能力培訓(xùn) 10 人次。通過參加企業(yè)爭議解決方面的培訓(xùn)，提高仲裁案件處理技巧; 通過參加商務(wù)部組織的反壟斷法培訓(xùn)，深入了解我國反壟斷監(jiān)管的規(guī)定，為企業(yè)參與國內(nèi)外公平市場競爭提供法律保障; 通過參加“ 企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理指南” 研修班，我們了解到跨國公司的法律風(fēng)險(xiǎn)管理經(jīng)驗(yàn)，提 升了合同管理能力。三是加強(qiáng)實(shí)際的

16、研討。法律事務(wù)部注重從具體工作出發(fā)，學(xué)習(xí)與之相關(guān)的業(yè)務(wù)知識，提升法律事務(wù)處理能力。針對永 續(xù)債業(yè)務(wù)，我們系統(tǒng)研究了新融資方式的法律風(fēng)險(xiǎn)，分析永續(xù)債與優(yōu)先股的各自利弊; 為更加透徹地了解贊比亞有關(guān)公司治理、注冊、解散事宜的規(guī)定，我們組織部門人員利用業(yè) 余時(shí)間專題學(xué)習(xí)贊比亞公司法。四是加強(qiáng)敬業(yè)精神的培養(yǎng)。法律事務(wù)部將員工綜合素質(zhì) 的提高與黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合，著力培養(yǎng)一支 忠于企業(yè)、聚焦專業(yè)、愛崗敬業(yè)的法律隊(duì)伍。20 xx 年法律事 務(wù)部克服了在崗人員少的困難，充分發(fā)揚(yáng)敬業(yè)精神，堅(jiān)持黨 員帶頭、骨干帶頭，團(tuán)結(jié)協(xié)作，形成良好的部室作風(fēng)。20 xx 年，法律部一人取得法學(xué)碩士學(xué)位，法律碩士占

17、部 門總?cè)藬?shù)的 %;一人獲得高級職稱，獲得高級職稱的人員占部門總?cè)藬?shù)的25%;另外， 一人通過清華大學(xué)的仲裁員考試，獲得仲裁員資格 ; 一人考取工商管理碩士?；厥?20 xx 年，集團(tuán)法制工作完成了三個(gè)硬指標(biāo)。一是 全面完成集團(tuán)公司 20 xx 年績效考核指標(biāo) ; 二是法制工作在中 央企業(yè)的排名由第二個(gè)三年目標(biāo)的 108 名提高到 20 xx 年的前 40 名; 三是從國資委普法先進(jìn)單位邁入全國普法先進(jìn)，是 18 家榮獲該榮譽(yù)稱號的中央企業(yè)之一?！酒髽I(yè)法律事務(wù)工作總結(jié)二】20 xx 年，公司法律事務(wù)處圍繞公司“ 提振精神轉(zhuǎn)作風(fēng)，優(yōu)化升級保增長” 的總體 工作方針，認(rèn)真履行職責(zé)，全面開展各項(xiàng)法律

18、事務(wù)，進(jìn)一步 推進(jìn)公司全面風(fēng)險(xiǎn)管理，較好地發(fā)揮了對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的服 務(wù)和保障作用?？偨Y(jié)如下：20 xx 年集團(tuán)公司全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)工作將全面推 動(dòng)全面風(fēng)險(xiǎn)管理與生產(chǎn)經(jīng)營管理的融合，推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)評估常態(tài) 化，并檢查風(fēng)險(xiǎn)管理工作成果。按照集團(tuán)公司要求，公司積 極推進(jìn)全面風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)建設(shè)，爭取早日實(shí)現(xiàn)上線運(yùn)行。主 要完成了以下幾項(xiàng)工作：( 一) 穩(wěn)步推進(jìn)全面風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制的形成，完善全面風(fēng)險(xiǎn) 管理制度和體系建設(shè)。20 xx 年，公司按照中葛集團(tuán)辦【20 xx】251 號文、中葛集團(tuán)辦【 20 xx 】223 號文印發(fā)的集團(tuán)公司全面風(fēng)險(xiǎn)管理暫 行辦法及實(shí)施細(xì)則要求，制定了水電公司全面風(fēng)險(xiǎn) 管理暫行辦法和

19、風(fēng)險(xiǎn)管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則。確保全 面風(fēng)險(xiǎn)管理工作有制度保障，有章可循，有可執(zhí)行的操作辦 法，逐步形成管理機(jī)制和體系建設(shè)，同時(shí)配合集團(tuán)公司做好 公司全面風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)的建設(shè)，按要求開展相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)管 理工作。今年公司用將近兩個(gè)月的時(shí)間將公司機(jī)關(guān)十五個(gè)部門的流程數(shù)據(jù)，包括流程圖、風(fēng)險(xiǎn)控制數(shù)據(jù)、風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫、控制文檔等信息上傳系統(tǒng)。并按集團(tuán)要求，向公司總部機(jī)關(guān)各處室收集并上報(bào)了公司20 xx 年度風(fēng)險(xiǎn)事件調(diào)查表、20 xx 年度公司層面風(fēng)險(xiǎn)識別調(diào)查表等風(fēng)險(xiǎn)評估和識別信息。在總結(jié)全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作的基礎(chǔ)上，高質(zhì)量完成并及時(shí) 報(bào)送了公司 20 xx 年全面風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告 。5 月份集團(tuán)公司 組織了全面風(fēng)險(xiǎn)管理與

20、內(nèi)控理論和實(shí)務(wù)培訓(xùn)，公司分管領(lǐng)導(dǎo) 和法律事務(wù)處負(fù)責(zé)人參加了培訓(xùn)。此外，就系統(tǒng)建設(shè)管理員 等角色管理配套、資料對接等都進(jìn)行了溝通，保持系統(tǒng)上下 對接，信息更新。( 二) 全面風(fēng)險(xiǎn)管理組織體系建設(shè)情況 公司根據(jù)機(jī)構(gòu)與人事調(diào)整情況，確定法律事務(wù)處作為公 司全面風(fēng)險(xiǎn)管理職能部門，及時(shí)調(diào)整了公司全面風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng) 導(dǎo)小組成員，小組辦公室設(shè)在法律事務(wù)處，有 4 人專、兼職 負(fù)責(zé)全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作?？偛繖C(jī)關(guān)各職能管理部門按照規(guī)定 都配置了風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)和兼職管理員，積極開展本部門的風(fēng) 險(xiǎn)管理相關(guān)工作。同時(shí)按要求在各分公司、重點(diǎn)項(xiàng)目部均相 應(yīng)配置兼職風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)和人員，( 三) 風(fēng)險(xiǎn)評估常態(tài)化工作 公司嚴(yán)格按照集團(tuán)要

21、求，開展風(fēng)險(xiǎn)評估工作，包括公司 職能部門層面風(fēng)險(xiǎn)收集等，集中開展風(fēng)險(xiǎn)信息集中收集和整 理，對重大風(fēng)險(xiǎn)與重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估，匯總風(fēng)險(xiǎn)信息并及時(shí)向集團(tuán)反饋。對于重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)、較普遍性風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)予以總結(jié)、整理，發(fā)出警示，比如法律事務(wù)處利用公司 召開在建工程項(xiàng)目管理工作會等大型會議平臺，將階段性研 究整理形成的“ 主合同履約中應(yīng)注意的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)”、分包合 同簽訂模式及應(yīng)注意的問題等風(fēng)險(xiǎn)整理、評估成果，在會議 上交流學(xué)習(xí)，對工程項(xiàng)目管理中出現(xiàn)和暴露的重大風(fēng)險(xiǎn)及時(shí) 進(jìn)行廣泛警示宣傳，并匯編入會議交流材料供各單位工程管 理人員借鑒。( 四) 在建工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防范實(shí)施情況 公司轉(zhuǎn)發(fā)了集團(tuán)公司在建工程項(xiàng)目風(fēng)

22、險(xiǎn)防范指導(dǎo)意 見，用于指導(dǎo)公司在建工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理工作。該指導(dǎo)意 見基本涵蓋了工程項(xiàng)目各階段和環(huán)節(jié)的重要風(fēng)險(xiǎn)，適合建筑 施工子分公司實(shí)施。為加強(qiáng)和推進(jìn)集團(tuán)指導(dǎo)意見在公司實(shí)施 工作，公司在制定的全面風(fēng)險(xiǎn)管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則中 作了專章規(guī)定，以保障指導(dǎo)意見的貫徹實(shí)施和發(fā)揮作用。公 司總部機(jī)關(guān)各工程項(xiàng)目監(jiān)管部門，在制定和修訂項(xiàng)目管理制 度時(shí)，都注意貫徹落實(shí)指導(dǎo)意見。公司法律事務(wù)處為使全面 風(fēng)險(xiǎn)管理工作滲透到工程項(xiàng)目，以項(xiàng)目管理為對象，防范工 程項(xiàng)目失控風(fēng)險(xiǎn)，研究制定了水電公司工程項(xiàng)目失控風(fēng)險(xiǎn) 法律監(jiān)控辦法 ，采取日常監(jiān)控加重點(diǎn)監(jiān)控措施，對項(xiàng)目從 投標(biāo)簽約到在建管理、竣工收尾管理等各個(gè)階段進(jìn)行全過程

23、監(jiān)控和重點(diǎn)監(jiān)控，通過開展各項(xiàng)法律監(jiān)控工作，跟蹤監(jiān)督重點(diǎn)項(xiàng)目和重大風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)從法律角度提出規(guī)范項(xiàng)目管理和防 范項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的意見、建議及措施，幫助和協(xié)助分公司、項(xiàng)目 部解決實(shí)際問題，防止項(xiàng)目發(fā)生管理混亂和失控的風(fēng)險(xiǎn)。工 程管理處針對公司在建項(xiàng)目數(shù)量迅速增多、規(guī)模做大后因外 協(xié)隊(duì)資源不足和自身管理人員緊缺、管控能力不足等因素，所用分包隊(duì)出現(xiàn)素質(zhì)實(shí)力差、不講誠信、扯皮鬧事增多、分 包隊(duì)管理失控風(fēng)險(xiǎn)凸顯的問題，制定了工程項(xiàng)目勞務(wù)分包 隊(duì)伍監(jiān)控管理規(guī)定 ，從切實(shí)提高對分包隊(duì)的掌控力出發(fā)，對分包商的選擇、引進(jìn)和使用等環(huán)節(jié)進(jìn)一步作出了延伸規(guī)定 和源頭把關(guān)責(zé)任，使這個(gè)重大風(fēng)險(xiǎn)的防范增強(qiáng)了制度保障。( 五) 、風(fēng)險(xiǎn)

24、管理文化宣傳和培育。通過例會討論、有關(guān) 會議、合同評審等形式和途徑，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理文化宣傳，增 強(qiáng)各級人員的風(fēng)險(xiǎn)管理知識和風(fēng)險(xiǎn)意識教育，樹立“ 控制風(fēng) 險(xiǎn)就是創(chuàng)造效益” 的觀念，逐步培育風(fēng)險(xiǎn)管理文化。( 一) 、“ 三項(xiàng)法律審核” 進(jìn)一步落實(shí)，審核把關(guān)更加嚴(yán) 格。根據(jù)上級關(guān)于企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同、規(guī)章制度和重要決策的法律審核率全面實(shí)現(xiàn)100%的要求，公司進(jìn)一步加大落實(shí)力度，把相關(guān)業(yè)務(wù)管理流程化，逐步納入公司統(tǒng)一開發(fā)的管理平臺，利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)科技和信息管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)在線辦公，使經(jīng)濟(jì)合 同、管理制度、重大決策的法律審核及其他一些涉法事項(xiàng)的 辦理等主要日常管理性法律事務(wù)已基本實(shí)行系統(tǒng)辦公，在制 度化的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)系

25、統(tǒng)化、程序化、規(guī)范化。從而大大減少和防止了以前基層單位在報(bào)審工作方面的隨意性，強(qiáng)化了監(jiān) 控能力。在合同審核工作中，法律事務(wù)處注意統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán) 格要求，對每一份合同從合法性、嚴(yán)謹(jǐn)性、完備性、風(fēng)險(xiǎn)性 等方面進(jìn)行認(rèn)真審核，并加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)作、把關(guān)及與相關(guān)部門 的溝通，協(xié)商處理審核中發(fā)現(xiàn)的問題，較好地完成了大量日 常法律審核工作。 截止目前， 共審查承包、 分包、標(biāo)前合作、材料委托采購、保險(xiǎn)等各類合同、協(xié)議總計(jì)396 份，其中承包 xx6 份、分包合同xx7 份，分包策劃90 份，其它合同協(xié)議 32 份。在審查修改的同時(shí)，還提出了大量完善合同、加 強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控的法律意見和建議，積極從源頭上加強(qiáng)法律風(fēng)險(xiǎn) 防范

26、工作。( 二) 、加強(qiáng)合同范本改進(jìn)， 進(jìn)一步推進(jìn)合同標(biāo)準(zhǔn)化工作。當(dāng)前公司合同管理在程序化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化及系統(tǒng)化上已 取得較大進(jìn)展，使合同管理不斷得到強(qiáng)化。在合同標(biāo)準(zhǔn)化建 設(shè)上，集團(tuán)和公司已制發(fā)和推廣國內(nèi)國外使用的分包、采購、租賃、合作等系列合同范本，在規(guī)范合同、防范合同風(fēng)險(xiǎn)等 方面發(fā)揮重要作用。根據(jù)經(jīng)營工作發(fā)展變化和使用中發(fā)現(xiàn)的 問題，需要不斷結(jié)合實(shí)際加以改進(jìn)。我們在合同審核過程中 適應(yīng)管理型項(xiàng)目等經(jīng)營需要，加強(qiáng)了勞務(wù)分包、委托采購等 合同范本條款存在問題和不足的收集改進(jìn)工作，并參與上級 部門制定統(tǒng)一標(biāo)前合作協(xié)議文本的研討和修改工作，目前已 推廣使用集團(tuán)公司已形成的國際國內(nèi)四個(gè)標(biāo)前合作協(xié)議文

27、本，使以前不夠統(tǒng)一、規(guī)范的標(biāo)前協(xié)議簽訂行為得到有效監(jiān) 管，強(qiáng)化市場開發(fā)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范。( 三) 、推廣運(yùn)用信息系統(tǒng)，進(jìn)一步規(guī)范法律事務(wù)管理。公司法律事務(wù)管理信息系統(tǒng)已投入運(yùn)行。由于公司同時(shí)開發(fā) 運(yùn)行新的辦公 OA 系統(tǒng)，部分功能重合，集團(tuán)公司要求我們將法律事務(wù)管理信息系統(tǒng)融入到公司OA 系統(tǒng)中運(yùn)行，部門就相關(guān)事宜與總辦及集團(tuán)信息中心做了聯(lián)系和溝通，技術(shù)上 可以實(shí)現(xiàn)，但將導(dǎo)致系統(tǒng)更復(fù)雜，運(yùn)行故障也會增加，就相 關(guān)情況向集團(tuán)法務(wù)部作了匯報(bào)。當(dāng)前公司日常主要管理性法律事務(wù)已基本實(shí)行系統(tǒng)辦公，規(guī)范業(yè)務(wù)流程的同時(shí)提高了工作效率。在按要求辦理好公司新辦公OA 系統(tǒng)有關(guān)法律事務(wù)業(yè)務(wù)的同時(shí)，也按照集團(tuán)公司要求做

28、好法律事務(wù)管理信息系 統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù)等工作，確保資料及時(shí)更新和上報(bào)，以滿足工 作需要。( 一) 、公司糾紛管理情況良好。通過積極化解糾紛，做 好案件防控，降低發(fā)案率。公司法務(wù)部門按照糾紛報(bào)告和預(yù) 防、處理制度要求，對各單位及項(xiàng)目部出現(xiàn)的爭議、糾紛苗 頭加強(qiáng)監(jiān)控和指導(dǎo)，落實(shí)防范和處置措施，及時(shí)化解或妥善 處理了多起糾紛隱患，把糾紛消滅在未然之時(shí)，防止釀成嚴(yán) 重后果和發(fā)生過多訴訟案件，形成訟累，影響公司良好的經(jīng) 營發(fā)展環(huán)境。在公司平時(shí)法律事務(wù)承辦和管理工作中，始終 把大案要案的防控作為重點(diǎn)工作，保持高度警惕和嚴(yán)控態(tài)勢，一般糾紛能得到及時(shí)妥善處理，大案要案得到較好控制，新 發(fā)糾紛案特別是被訴案明顯減少

29、。今年承辦和參與處理訴訟 案件共 18 件，已結(jié)案 15 件( 勞動(dòng)爭議 4 件，貨款糾紛 11 件);參與和協(xié)助處理訴訟和非訴訟糾紛 得了良好效果。( 二) 、主要發(fā)案類型及原因20 多件。已結(jié)案件均取公司近幾年發(fā)案的主要是以前的工程施工合同糾紛，屬 以前承建項(xiàng)目遺留的分包工程款結(jié)算糾紛，此后的項(xiàng)目新發(fā) 案較少，涉案金額也較小。分析原因主要有：一是以前個(gè)別基層單位在建項(xiàng)目管理、監(jiān)督失控，以致在選用分包商和有關(guān)合同簽訂及履約等方面存在一些問題; 二是部分分包商信譽(yù)差，無誠信無道德，慣于扯皮鬧事，為達(dá)目的不擇手段。三是個(gè)別項(xiàng)目由于人力資源緊張，管理不夠細(xì)致，存在工程 資料不齊全等情況。( 三)

30、、公司對新發(fā)案件的防范措施 為了汲取教訓(xùn)，切實(shí)做好新發(fā)案件的防范，公司從各個(gè) 風(fēng)險(xiǎn)源頭抓起，采取了不少措施：一是加強(qiáng)對投標(biāo)工作的監(jiān) 督管理和風(fēng)險(xiǎn)防控，嚴(yán)肅投標(biāo)工作紀(jì)律，不準(zhǔn)投虧損標(biāo)、風(fēng)險(xiǎn)大的標(biāo)，盡量為中標(biāo)履約創(chuàng)造良好條件; 二是重視項(xiàng)目管理策劃和分包策劃，嚴(yán)格執(zhí)行分包合同管理制度，嚴(yán)把分包方選用、 分包合同簽訂等風(fēng)險(xiǎn)源頭關(guān)，禁用“ 劣績”分包商。三是加強(qiáng)項(xiàng)目部結(jié)算支付過程監(jiān)控，嚴(yán)格結(jié)算支付程序和基礎(chǔ)資料管理，防范結(jié)算支付失控; 四是對履約停滯、進(jìn)度緩慢的“ 困難項(xiàng)目”、現(xiàn)場管理出現(xiàn)不良跡象的“ 問題項(xiàng)目”及遭遇業(yè)主、分包方投訴的“ 危險(xiǎn)項(xiàng)目”，及時(shí)給予公司層面幫扶，防患于未然，從根本上解決問題，消除容易引發(fā)糾 紛的風(fēng)險(xiǎn)、隱患。今年的“ 六五” 普法工作，公司制定印發(fā)了關(guān)于開展法制宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃，成立了“ 六五” 普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組， 按照要求召開了 “ 六五” 普法工作啟動(dòng)會，組織開展了一些與公司生產(chǎn)經(jīng)營密切相關(guān)