從業(yè)人員素質(zhì)

1、煤礦從業(yè)人員素質(zhì)標準化評分表項目項目內(nèi)容基本要求標準分值評分方法抽查相關(guān)人員和查資料。1人不符合要求扣 3分；在其他煤礦兼職“人員配備及準入” 大項不得分礦長、副礦長、總工程師、副總工程師具備煤礦相關(guān)專業(yè)大專及以上學(xué)歷，具有3年以上煤礦 相關(guān)工作經(jīng)歷，且不得在其他煤礦兼職礦長及安全生產(chǎn)管理人2.安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格；安全生產(chǎn)管理機構(gòu)負責(zé)人具備煤礦相關(guān)專業(yè)中專及以上學(xué)歷， 具有2年以上煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)工作經(jīng)歷3.明確總工程師為礦井防突和沖擊地壓防治工作技術(shù)負責(zé)人，對防治技術(shù)工作負責(zé)查資料。1人不符合要求扣2分4 查資料。未明確職責(zé)不得分、人員酉備及準入(員4.配備滿足安全生產(chǎn)工作需要的副總

2、工程師；水文地質(zhì)類型復(fù)雜、極復(fù)雜礦井配備防治水副總工 程師，地質(zhì)類型復(fù)雜、極復(fù)雜的煤礦配備地質(zhì)副總工程師查資料。檢查任命文件和上崗情況，未按 規(guī)定配備防治水副總工程師或地質(zhì)副總工 程師不得分；其他副總工程師配備不滿足 工作需要缺1人扣2分專業(yè)1.沖擊地壓礦井配備滿足工作需要的防沖專業(yè)技術(shù)人員；水文地質(zhì)類型復(fù)雜、極復(fù)雜礦井配備滿 足工作需要的防治水專業(yè)技術(shù)人員；突出礦井的防突機構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員不少于2人查資料。未按要求配備不得分；不能滿足 工作需要的，缺1人扣1分人員2.專業(yè)技術(shù)人員具備煤礦相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷或注冊安全工程師資格查資料。1人不符合要求扣1分特種作業(yè)人員其他從業(yè)人員查現(xiàn)場和資料。1

3、人不符合要求不得分查現(xiàn)場和資料。井下使用勞務(wù)派遣工不得 分；其他1人不符合要求扣1分特種作業(yè)人員應(yīng)當具備高中及以上文化程度（2018年6月1日前上崗的煤礦特種作業(yè)人員可具備 初中及以上文化程度）具有煤礦相關(guān)工作經(jīng)歷，或者職業(yè)高中、技工學(xué)校及中專以上相關(guān)專業(yè)學(xué) 歷，并取得省級煤礦安全培訓(xùn)主管部門頒發(fā)的中華人民共和國特種作業(yè)操作證 煤礦其他人員經(jīng)培訓(xùn)取得培訓(xùn)合格證明上崗；新上崗的井下作業(yè)人員安全培訓(xùn)合格后，在有經(jīng)驗 的工人師傅帶領(lǐng)下，實習(xí)滿4個月，并取得工人師傅簽名的實習(xí)合格證明后，方可獨立工作。井 下不使用勞務(wù)派遣工項目內(nèi)容基本要求標準 分值評分方法得分基礎(chǔ)保障1.建立并執(zhí)行安全培訓(xùn)管理制度，對

4、培訓(xùn)需求調(diào)研、培訓(xùn)策劃設(shè)計、教學(xué)管理組織、學(xué)員考核、 培訓(xùn)登記、檔案管理、過程控制、經(jīng)費管理、后勤保障、質(zhì)量評估、教師管理等工作進行規(guī)定2查資料。未建立制度不得分；制度不完善1 處扣0.5分，執(zhí)行不到位1處扣1分2.具備安全培訓(xùn)條件（符合AQ/T 8011-2016要求）的煤礦，按規(guī)定配備同安全培訓(xùn)范圍及規(guī)模 相適應(yīng)、相對穩(wěn)定的師資隊伍和裝備、設(shè)施；不具備培訓(xùn)條件的煤礦，應(yīng)委托具備安全培訓(xùn)條件 的機構(gòu)進行安全培訓(xùn)4查現(xiàn)場和資料。場所、設(shè)施等不符合要求 或欠缺1處扣1分，缺1名相關(guān)專業(yè)教師 扣2分；不具備條件且未委托培訓(xùn)的不得 分3.按照規(guī)定比例提取和使用安全培訓(xùn)經(jīng)費，做到專款專用4查資料。未提

5、取培訓(xùn)經(jīng)費不得分，經(jīng)費不 足扣2分，未做到?？顚Ｓ每?分組織實施1.礦長組織制定并實施安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃，組織制定并推動實施安全技能提升培訓(xùn)計劃4查資料。無計劃不得分，計劃不是主要負 責(zé)人牽頭制定，扣2分2.培訓(xùn)對象覆蓋所有從業(yè)人員3查現(xiàn)場和資料。培訓(xùn)對象未覆蓋全員，缺1 類人員扣0.5分3.安全培訓(xùn)學(xué)時符合規(guī)定3查資料。不符合要求1處扣1分4.針對不同專業(yè)的培訓(xùn)對象和培訓(xùn)類別，開展有針對性的培訓(xùn)；對新法律法規(guī)、新標準、新規(guī)程 及使用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料時，對有關(guān)從業(yè)人員實施針對性安全再培訓(xùn)4查現(xiàn)場和資料。培訓(xùn)無針對性扣1分，其 他不符合要求1處扣1分5.礦長和職業(yè)病危害防治管理

6、人員接受職業(yè)病危害防治培訓(xùn)；接觸職業(yè)病危害因素的從業(yè)人員上 崗前接受職業(yè)病危害防治培訓(xùn)和在崗期間的定期職業(yè)病危害防治培訓(xùn)2查現(xiàn)場和資料。礦長未經(jīng)過職業(yè)病危害防 治培訓(xùn)扣1分；其他1人不符合要求扣0.5 分6.井工煤礦從事采煤、掘進、機電、運輸、通風(fēng)、地測、防治水等工作的班組長任職前接受專門 的安全培訓(xùn)并經(jīng)考核合格，按計劃接受安全技能提升專項培訓(xùn)；班組長的安全培訓(xùn)，應(yīng)當由所在 煤礦上一級企業(yè)組織實施，沒有上一級煤礦企業(yè)的，由本單位組織實施4查現(xiàn)場和資料。1人不符合要求扣1分（40分）項目內(nèi)容基本要求標準分值評分方法培訓(xùn)檔案7.制定應(yīng)急救援預(yù)案培訓(xùn)計劃，組織有關(guān)人員開展應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急知識、自救

7、互救和避險逃 生技能的培訓(xùn)活動，使有關(guān)人員熟練掌握應(yīng)急救援預(yù)案相關(guān)內(nèi)容查現(xiàn)場和資料。無應(yīng)急救援預(yù)案培訓(xùn)計劃 不得分；培訓(xùn)內(nèi)容不具相關(guān)崗位針對性處 扣1分；抽查2名現(xiàn)場人員，每1人不熟悉 相關(guān)知識扣1分8.組織開展安全生產(chǎn)事故案例警示教育查資料（含音視頻影像資料）。未組織開展不得分1.建立健全從業(yè)人員安全培訓(xùn)檔案和企業(yè)安全培訓(xùn)檔案，實行一人一檔、一期一檔查現(xiàn)場和資料。未建立檔案不得分；檔案3內(nèi)容不完整缺1項扣0.2分；未實行一人一檔或一期一檔不得分檔案管理制度完善、人員明確、職責(zé)清晰，保存期限符合規(guī)定；檔案可為紙質(zhì)檔案或電子檔案2查現(xiàn)場和資料。不符合要求1處扣1分（20分）建立并嚴格執(zhí)行下列制度

8、：1.班前會和交接班制度；制度 2.班組安全生產(chǎn)標準化和文明生產(chǎn)管理制度;建設(shè) 3.學(xué)習(xí)制度；民主管理班務(wù)公開制度；安全績效考核制度1.每個班組至少配備1名群眾安全監(jiān)督員（不得由班組長兼任）2.班組建有民主管理機構(gòu)，并組織開展班組民主活動查資料。缺1項制度扣1分，1項制度不嚴 格執(zhí)行扣1分查現(xiàn)場和資料。缺1人扣1分，班組長兼 任安全監(jiān)督員1人扣0.5分查現(xiàn)場和資料。未建立機構(gòu)不得分；民主 活動開展不符合要求扣0.5分組織建設(shè)3.開展班組建設(shè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，組織優(yōu)秀班組和優(yōu)秀班組長評選活動；建立表彰獎勵機制查現(xiàn)場和資料。未建立機制或未開展活動不得分建立班組長選聘、使用、培養(yǎng)機制查資料。未建立機制或

9、未執(zhí)行不得分查現(xiàn)場和資料。不符合要求1處扣0.2分賦予班組長及職工在安全生產(chǎn)管理、規(guī)章制度制定、安全獎罰、民主評議等方面的知情權(quán)、參 與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)項目項目內(nèi)容基本要求標準 分值評分方法得分現(xiàn)場管理1.班前有安全工作安排，班組長督促落實作業(yè)前進行崗位安全風(fēng)險辨識及安全確認2查現(xiàn)場和資料。不符合要求1處扣0.5分2.嚴格執(zhí)行交接班制度，交接重點內(nèi)容包括隱患及整改、安全狀況、安全條件及安全注意事項1查現(xiàn)場和資料。不符合要求1處扣0.2分， 交接班人員及數(shù)量超規(guī)定不得分3.組織班組正規(guī)循環(huán)作業(yè)和規(guī)范操作2查現(xiàn)場和資料。不符合要求1處扣0.5分4.井工煤礦實施班組工程（工作）質(zhì)量巡回檢查，嚴格工

10、程（工作）質(zhì)量驗收2查現(xiàn)場和資料。檢查工具不齊全不得分， 其他不符合要求1處扣0.2分四、 不 安 全 行 為 管 理（ 10 分 ）制度建立建立不安全行為管理制度，對不安全行為的具體表現(xiàn)、控制措施、發(fā)現(xiàn)、舉報、幫教、考核、再 上崗、回訪、記錄等作出規(guī)定，并賦予每一名職工現(xiàn)場制止不安全行為（含“三違”行為）的權(quán) 力2查資料。未建立制度不得分；制度不完善1 處扣1分行為管控1.煤礦每年結(jié)合上年度行為控制情況，整理本礦發(fā)生的不安全行為（含“三違”行為），從管理、 現(xiàn)場環(huán)境、制度等方面進行分析，并制定行為控制措施3查資料。未整理本礦不安全行為扣2分； 未開展分析或制定管控措施1處扣1分2.按照不安全行為管理制度要求，對有不安全行為的職工采取多種方法進行幫教，幫教合格后方 可上崗作業(yè)2查資料。無幫教不得分；僅米用經(jīng)濟處罰 扣1分；未進行全面幫教，缺1人扣0.5 分3.不安全行為人員再上崗一周內(nèi)，所在的科室、區(qū)（隊）至少對其實施一次行為觀察；行為管控 主管部門對再上崗人員進行回訪，回訪應(yīng)制定回訪表格，至少包括不安全行為人領(lǐng)導(dǎo)、同事（下 屬）不少于3人簽署的再上崗人員的評價意見2查資料。一周內(nèi)未觀察