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文檔簡(jiǎn)介

1、幼兒園安全管理和事故處理方式高效培訓(xùn)課件第一部分:概 要傷害事故案例2000年8月11日,浙江義烏市一幼兒園因大型玩具滑梯未固定牢,導(dǎo)致一名幼兒在攀玩時(shí),被翻到的滑梯擊倒身亡,連父母也沒(méi)能見(jiàn)上孩子最后一面。2004年8月4日,北大第一醫(yī)院幼兒園52歲門衛(wèi)徐和平(曾患有精神分裂癥)揮刀連砍15名幼兒和3名教師。其中一名幼兒當(dāng)場(chǎng)死亡。2010年8月26日,湘潭市岳塘區(qū)金瓜子幼兒園發(fā)生的一起悲?。阂幻陜H2歲零7個(gè)月的幼兒在被園車接入園內(nèi)后,由于工作人員疏忽,竟被遺留在車內(nèi)長(zhǎng)達(dá)5個(gè)多小時(shí),最后窒息死亡。2010年9月19日,7歲男孩的李亮放學(xué)回家后來(lái)到幼兒園,領(lǐng)走了在這里入托的4歲的弟弟李星星,兄弟

2、倆沒(méi)回家,而是來(lái)到了附近一個(gè)池塘邊玩耍,不幸雙雙溺水身亡。一天午睡時(shí),不滿6歲的幼兒劉某從幼兒園寢室的高低床上鋪摔到地板上。經(jīng)法醫(yī)鑒定,劉某鎖骨骨折及頭部受傷,并出現(xiàn)陣發(fā)性失明、失聽(tīng)、抽搐、記憶力下降、反應(yīng)遲鈍。劉某家長(zhǎng)將幼兒園告上法庭,要求園方賠償。近來(lái)不少幼兒園均發(fā)生類似的事件,引起了一些法律糾紛。某天下午,老師帶孩子在草地上休息,有幾個(gè)孩子向老師提出要去玩大型玩具,老師覺(jué)得反正是視線范圍內(nèi),就答應(yīng)了。過(guò)了一會(huì),老師隱約聽(tīng)到孩子的呼救聲,連忙跑去,發(fā)現(xiàn)一孩子卡在滑梯上動(dòng)彈不了。原來(lái)這個(gè)孩子穿著戴繩的衣服,在玩滑梯時(shí),由于用力過(guò)大,帽繩卡在玩具滑梯扶手的接口處,繩子勒住了孩子的頸動(dòng)脈(最致命

3、的位置),短短幾分鐘,一條鮮活的生命轉(zhuǎn)即消逝。幼兒園安全責(zé)任重于泰山 幼兒園安全工作是幼兒園工作的重中之重一、幼兒園安全工作的特殊性 1. 幼兒認(rèn)識(shí)能力尚在啟蒙階段,對(duì)自我和社會(huì)的認(rèn)識(shí)水平低,難以進(jìn)行自我保護(hù)。 2. 幼兒身體發(fā)育不健全,動(dòng)作協(xié)調(diào)性差,避免和承受傷害的能力不強(qiáng)。 3. 規(guī)則意識(shí)尚未建立。 4. 幼兒園是幼兒學(xué)習(xí)、生活、群居的地方,人數(shù)多,密度大。做好安全保護(hù)、預(yù)防人身傷害的工作相對(duì)學(xué)校來(lái)說(shuō)難度要大得多。5二、幼兒園安全管理工作的主要內(nèi)容中小學(xué)幼兒園安全管理辦法第一章第四條規(guī)定: 構(gòu)建學(xué)校安全工作保障體系,全面落實(shí)安全工作責(zé)任制和事故責(zé)任追究制,保障學(xué)校安全工作規(guī)范、有序進(jìn)行;

4、健全制度 落實(shí)責(zé)任2. 健全學(xué)校安全預(yù)警機(jī)制,制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,完善事故預(yù)防措施,及時(shí)排除安全隱患,不斷提高學(xué)校安全工作管理水平;做好預(yù)防 3. 建立校園周邊整治協(xié)調(diào)工作機(jī)制,維護(hù)校園及周邊環(huán)境安全;環(huán)境安全 4. 加強(qiáng)安全宣傳教育培訓(xùn),提高師生安全意識(shí)和防護(hù)能力; 宣傳教育 5. 事故發(fā)生后啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案、對(duì)傷亡人員實(shí)施救治和責(zé)任追究等。應(yīng)對(duì)處理 三、幼兒園安全責(zé)任范圍1. 幼兒園對(duì)幼兒人身安全保護(hù)責(zé)任的時(shí)間范圍從孩子入園到離園的時(shí)間段內(nèi)。 (如果有園車,從早上上車,到下午孩子下車交給家長(zhǎng))幼兒園組織的園外活動(dòng)時(shí)間內(nèi)。 2. 幼兒園安全保護(hù)責(zé)任的空間范圍 幼兒園負(fù)有管理責(zé)任的園舍、場(chǎng)地,及

5、其他教育教學(xué)設(shè)施、生活設(shè)施。(包括直接與間接使用的所有房屋、場(chǎng)地、設(shè)施設(shè)備、用品、用具)73. 關(guān)于意外傷害“沒(méi)想到”不能說(shuō)是“意外” 法律上的“意外”:是指不可抗力,難以預(yù)料、難以預(yù)防、控制的原因造成的,并非是指“沒(méi)有想到”,幼兒園有責(zé)任盡到“注意義務(wù)”,沒(méi)有盡到注意義務(wù)就是失職,就是過(guò)錯(cuò),就要承擔(dān)法律責(zé)任。 幼兒園的安全工作主要是盡到“注意”義務(wù),做好幼兒人身傷害事故的預(yù)防。8 “意外”不等于“沒(méi)想到” 法律意義上的“意外”主要指“不可抗力”,指因難以預(yù)測(cè)、預(yù)防的因素造成的傷害。沒(méi)有盡到“注意義務(wù)”的失職行為,屬于過(guò)錯(cuò),不屬于意外。 四、幼兒園人身傷害事故的預(yù)防 (一)設(shè)施安全 設(shè)施不安全

6、是幼兒園傷害事故發(fā)生的重要原因。 1. 幼兒園要符合選址標(biāo)準(zhǔn) 2. 場(chǎng)地、房屋、設(shè)施、用品用具符合規(guī)定的質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)。(活動(dòng)室、臥室、盥洗室、廁所、樓梯、活動(dòng)場(chǎng)地,避免摔倒、劃傷、磕碰等) 購(gòu)買物品符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),保存購(gòu)貨憑證。 (玩具、用品要符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),別圖便宜,自制玩具、學(xué)具首先考慮安全) 3. 幼兒園要設(shè)置安全通道9 4. 設(shè)備、器械安裝規(guī)范、牢固 玩具小零件要不宜脫落、不易碎、不掉色 5. 按規(guī)定對(duì)設(shè)施、用品、用具進(jìn)行維修、更新 幼兒用品要定期檢查維護(hù)、更換。 6. 設(shè)備設(shè)施、用品用具符合幼兒用品的規(guī)格和標(biāo)準(zhǔn)。 要按年齡配備相應(yīng)玩具,與孩子有關(guān)的場(chǎng)地、設(shè)施、用品要符合孩子年齡特

7、點(diǎn)和心理身體發(fā)育水平。 7. 設(shè)施安全包括直接使用的設(shè)施、用品、用具;也包括庫(kù)房、消防、治安、電器等基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備。 (二)制度完善幼兒園的安全制度主要是定給教職員工的 1. 園領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任分工制度 2. 員工安全責(zé)任制(聘任的員工應(yīng)符合幼兒園要求) 3. 安全檢查制度 4. 幼兒活動(dòng)范圍的制度 明確規(guī)定幼兒到哪些地方必須有教師帶領(lǐng);哪些地方禁止幼兒進(jìn)入。 5.專項(xiàng)制度。例如:門衛(wèi)制度;家長(zhǎng)接送規(guī)定;帶班教師規(guī)定;幼兒睡眠值班人員規(guī)定;園車規(guī)定;廚房制度、衛(wèi)生保健制度等等。 6. 傷害事故記錄報(bào)告制度11(三)教育經(jīng)常 幼兒園的安全教育重點(diǎn)是全體員工。 1. 幼兒安全是新員工的第一課 2. 安

8、全教育經(jīng)常化 對(duì)員工進(jìn)行在各自職責(zé)范圍內(nèi)保護(hù)幼兒人身安全的教育; 及時(shí)報(bào)告安全隱患,制止幼兒危險(xiǎn)行為 3. 大型活動(dòng)對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行有針對(duì)性安全教育 4. 應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的教育 5. 根據(jù)幼兒的年齡和認(rèn)知能力進(jìn)行安全教育,培養(yǎng)規(guī)則意識(shí)(能聽(tīng)懂、理解、做得到) 12 (四)管理到位 做到盡職盡責(zé)是預(yù)防傷害事故的根本。 員工必須嚴(yán)格執(zhí)行幼兒園安全工作職責(zé),不得擅自離崗、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、不得體罰、變相體罰; 絕大多數(shù)傷害事故都是失職造成的,不能歸責(zé)為孩子。 管理要關(guān)注細(xì)節(jié),做到防微杜漸。(五)救治及時(shí) 發(fā)生傷害事故,首先是救治孩子。 對(duì)幼兒發(fā)生病痛或傷害不要不懂裝懂(孩子不擅表達(dá)) 13 (六) 預(yù)案常備

9、 安全是幼兒園永恒的主題,絕不能因?yàn)槌鍪鹿柿?,才想到關(guān)注幼兒的生命安全。 領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視:分工明確、責(zé)任到人與教育行政部門、警務(wù)部門建立溝通聯(lián)系制度。 加強(qiáng)門衛(wèi)制度 :加強(qiáng)園門保安(人數(shù)、年齡) 加強(qiáng)對(duì)周圍環(huán)境的監(jiān)視 安裝攝像頭、監(jiān)視器,有人值班、 配備必要的防范器械 嚴(yán)格家長(zhǎng)接送孩子制度(等待區(qū)域、識(shí)別進(jìn)入人員、不能把孩子孩子交給陌生人) 14 嚴(yán)格園外人員進(jìn)園制度(登記、工作人員接送) 接送孩子時(shí)間增加大門安全人員、最好有警員 幼兒園周邊環(huán)境復(fù)雜的應(yīng)要求設(shè)立治安崗?fù)せ蚓瘎?wù)室 設(shè)置連通報(bào)警裝置 重視幼兒園周邊日常環(huán)境治理 幼兒園周邊出現(xiàn)涉及安全的異常情況及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告 應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的緊

10、急預(yù)案: 報(bào)警、防范設(shè)施、疏散通道 根據(jù)幼兒年齡特點(diǎn)進(jìn)行逃生的演習(xí) 五、安全需特別注意的幾項(xiàng)工作 1. 門衛(wèi)制度及家長(zhǎng)接送制度 2.不得對(duì)幼兒進(jìn)行體罰或變相體罰, 3.不得讓幼兒獨(dú)處 4. 大型活動(dòng)要有嚴(yán)密的安全工作部署 5. 寄宿制幼兒的管理 (睡眠、起床、洗澡等) 6. 重視家長(zhǎng)反映的幼兒安全信息(身體 精神 接送時(shí)間) 7. 嚴(yán)格管理幼兒餐飲(生熟食物均要留樣) 8. 幼兒園園車管理 (超載、上下車人數(shù)、車內(nèi)秩序) 六、在園幼兒的監(jiān)護(hù)權(quán)問(wèn)題 1. 幼兒園不是幼兒的法定監(jiān)護(hù)人現(xiàn)行法律尚無(wú)幼兒園、學(xué)校對(duì)未成年人履行監(jiān) 護(hù)職責(zé)的規(guī)定;不承擔(dān)監(jiān)護(hù)職責(zé)不等于沒(méi)有責(zé)任, 幼兒園對(duì)在園幼兒的人身安全要

11、履行教育、管理、保護(hù)責(zé); 2. 幼兒父母應(yīng)履行監(jiān)護(hù)責(zé)任按時(shí)接送孩子;配合幼兒園做好各項(xiàng)安全工作。不要讓幼兒把有安全隱患物品、玩具帶到幼兒園。法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)與幼兒園共同做好幼兒人身安全保護(hù)工作。17七、幼兒園傷害事故的處理 (一)相關(guān)法律概念民事行為能力:民事行為能力是指民事主體能以自己的行為取得民事權(quán)利、承擔(dān)民事義務(wù)的資格。 根據(jù)我國(guó)民法通則規(guī)定:完全民事行為能力人:滿18周歲限制民事行為能力人:10周歲以上,不滿18周歲(16周歲以自己的勞動(dòng)收入為生活來(lái)源,則視為完全民事行為能力)無(wú)民事行為能力人:10周歲以下兒童18 簡(jiǎn)單地講:10歲以下兒童不能獨(dú)立行使法律規(guī)定的各項(xiàng)民事權(quán)利,也不能獨(dú)立承擔(dān)

12、相應(yīng)的法律義務(wù) 幼兒園孩子屬于無(wú)民事行為能力人,是未成年人中受保護(hù)力度最大的群體。因此幼兒園對(duì)幼兒承擔(dān)的保護(hù)責(zé)任也是最大的,做好安全保護(hù),預(yù)防人身傷害的工作的難度也是最大的。19(二)幼兒園傷害事故歸責(zé)原則:過(guò)錯(cuò)責(zé)任 過(guò)失:疏忽或者過(guò)于自信 故意:明知結(jié)果會(huì)發(fā)生,希望或放任發(fā)生 幼兒園的傷害事故絕大部分屬于過(guò)失造成的 過(guò)失即是失職,失職即應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任 孩子的法律行為能力不同,教育機(jī)構(gòu)對(duì)發(fā)生的人身傷害承擔(dān)的責(zé)任也不同20(三)傷害事故處理的法律依據(jù) 中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法 (2010年7月1日施行) 第三十八條 無(wú)民事行為能力人在幼兒園、學(xué)?;蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)、生活期間受到人身?yè)p害的,幼

13、兒園、學(xué)?;蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任,但能夠證明盡到教育、管理職責(zé)的,不承擔(dān)責(zé)任。 21 按照民事訴訟“誰(shuí)主張,誰(shuí)舉證”原則,一般由民事案件原告承擔(dān)舉證責(zé)任,但按照侵權(quán)責(zé)任法規(guī)定,無(wú)民事行為能力人在教育機(jī)構(gòu)發(fā)生人身傷害事故適用: 過(guò)錯(cuò)推定原則。即“被告舉證” 即:只要10歲以下的孩子在幼兒園或者學(xué)校受到人身傷害,即認(rèn)為幼兒園、學(xué)校有過(guò)錯(cuò),應(yīng)擔(dān)法律責(zé)任,除非幼兒園能證明自己已盡職盡責(zé),教育、管理上沒(méi)有過(guò)錯(cuò),才能免責(zé)。22 八、第三方責(zé)任 第三方責(zé)任: 幼兒在園負(fù)有安全保護(hù)責(zé)任的期間,因第三方的過(guò)錯(cuò)造成幼兒人身傷害的。 中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法 第四十條 無(wú)民事行為能力人或者限制民事行為能力人在

14、幼兒園、學(xué)?;蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)、生活期間,受到幼兒園、學(xué)校或者其他教育機(jī)構(gòu)以外的人員人身?yè)p害的,由侵權(quán)人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任;幼兒園、學(xué)?;蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)未盡到管理職責(zé)的,承擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ)充責(zé)任。 23 (一)首先由直接侵權(quán)方(第三方)承擔(dān)責(zé)任 如果為幼兒園提供服務(wù),或其他園外人員造成幼兒人身傷害,首先由提供服務(wù)方或其他園外人員承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。 1. 服務(wù)方應(yīng)具有相關(guān)資質(zhì)證明、檢測(cè)證明。 2. 依法簽訂并保存合同。 3. 建議食品、藥品采取定點(diǎn)供應(yīng)。 (二)幼兒園未盡到管理職責(zé)的承擔(dān)補(bǔ)充責(zé)任 但如果幼兒園有未盡到教育、管理職責(zé)的過(guò)錯(cuò)需承擔(dān)補(bǔ)充責(zé)任。(承擔(dān)自身過(guò)錯(cuò)的那部分) 24 九、傷害事故的處理途徑 (

15、一)遵循“依法、客觀公正、合理適當(dāng)、妥善及時(shí)” 原則 (二)處理途徑 民事糾紛:民不舉,官不究。 解決途徑:協(xié)商(私了);調(diào)解;訴訟 幼兒園最好能成立家長(zhǎng)委員會(huì)參與協(xié)商 (三)傷害事故的責(zé)任承擔(dān)主體 1. 首先由幼兒園承擔(dān)責(zé)任 (別把教師推在前面)。25 2. 然后根據(jù)教師錯(cuò)誤的具體情況再對(duì)教師做相應(yīng)處理 幼兒園教保老師、醫(yī)務(wù)人員等無(wú)資格證,如果發(fā)生傷害事故會(huì)加重幼兒園的侵權(quán)責(zé)任。 (四)保存證據(jù):幼兒園應(yīng)當(dāng)注意保存發(fā)生傷害事故事實(shí)的證據(jù):攝像、錄像、照片、病情診斷書、導(dǎo)致傷害的物證、及相關(guān)證人的證言。 孩子主要活動(dòng)場(chǎng)所和大門口最好安裝監(jiān)視器, 以便發(fā)生事故時(shí)提供相應(yīng)證據(jù) 。26第二部分:案例

16、分析案例1: 因蚊香起火引發(fā)的安全事故(一)事故概況 2001年6月4日,江西南昌廣播電視發(fā)展中心藝術(shù)幼兒園小六班幼兒就寢時(shí)班主任楊慧珍為了防蚊點(diǎn)燃了三盤蚊香,分別放置在床鋪間走道的地板上。22時(shí)10分許,楊下班臨走時(shí),告訴當(dāng)晚值班保育員吳桂英點(diǎn)了蚊香要注意。23時(shí)10分許,值班領(lǐng)導(dǎo)和保健醫(yī)生巡察小六班,擔(dān)心蚊香對(duì)幼兒呼吸道有影響,囑咐當(dāng)班保育員吳將寢室窗戶打開(kāi),保持空氣流通。23時(shí)30分,吳離崗。零時(shí)15分許,吳回班聽(tīng)到寢室內(nèi)“噼啪”聲響,發(fā)現(xiàn)16號(hào)床棉被和14號(hào)床枕頭起火,馬上呼救,然后救出4名幼兒。此時(shí),室內(nèi)濃煙漫遍,隨后趕來(lái)的消防官兵和幼兒園工作人員趕緊撲救,最終造成13名幼兒死亡,1

17、人受傷。(二)事故分析1. 從領(lǐng)導(dǎo)、保健醫(yī)生到保教人員,安全意識(shí)淡薄。蚊香放置的位置不對(duì);關(guān)注角度偏離。2. 寄宿制生活管理制度不完善。幼兒就寢值班人員制度;幼兒園防火安全制度。3. 教職工玩忽職守,責(zé)任心差。明知有安全隱患而不排除;夜班人員長(zhǎng)時(shí)間離崗,責(zé)任心極度缺乏釀成慘劇。4. 安全教育不到位,應(yīng)急機(jī)制缺乏。當(dāng)班人員不知在第一時(shí)間用滅火器滅火;營(yíng)救不迅速,缺乏應(yīng)急機(jī)制;對(duì)幼兒也缺乏相應(yīng)的安全教育。(三)事故啟示1. 加強(qiáng)安全防范意識(shí),建立各項(xiàng)安全制度,形成安全管理網(wǎng)絡(luò)。2. 值班人員嚴(yán)格安全方面的督察,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。3. 消防安全不容忽視。幼兒園應(yīng)加強(qiáng)火源、電源電路管理,禁止幼兒生活區(qū)

18、留有明火;定期進(jìn)行消防講座與實(shí)地演習(xí)(基本常識(shí)、逃生技能)。4. 應(yīng)急處理刻不容緩。(如:汶川地震中,都江堰市幼兒園師幼憑借“逃生演習(xí)”經(jīng)驗(yàn),快速有序撤離,全院400多名幼兒與50多名教職工毫發(fā)無(wú)損)5. 簽訂各崗位消防安全責(zé)任書,每次培訓(xùn)職工與單位簽訂知曉書。強(qiáng)化責(zé)任意識(shí);明確責(zé)任范圍;便于統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)疏漏人員。案例2:因大型玩具引發(fā)的安全事故(一)事故簡(jiǎn)介 2000年8月11日,浙江義烏一幼兒園因大型組合玩具的滑梯未固定牢,老師帶孩子在玩組合玩具時(shí),導(dǎo)致一名孩子在攀玩時(shí)被翻到的滑梯擊倒身亡。 2008年6月4日,長(zhǎng)沙市某園大型玩具轉(zhuǎn)椅使用多年,中軸下沉,園方已維修一次,并逐班強(qiáng)調(diào)“各幼兒活動(dòng)時(shí)

19、要小心,手不要伸進(jìn)中軸”。這天,家長(zhǎng)接孩子并帶他在游樂(lè)場(chǎng)玩耍,突然聽(tīng)到一聲慘叫,一名孩子無(wú)意中將手伸進(jìn)轉(zhuǎn)椅中軸處,家長(zhǎng)好不容易把孩子的手解救出來(lái)時(shí),手指已經(jīng)骨折,原來(lái),中軸再次下沉發(fā)生故障所致。家長(zhǎng)意見(jiàn)很大,要求園方要承擔(dān)責(zé)任,園方認(rèn)為是家長(zhǎng)將孩子接走后發(fā)生的事故,與幼兒園無(wú)關(guān),雙方相持不下。(二)事故分析1. 園方疏于管理。安全檢查不到位,不細(xì)致,安全責(zé)任不明確。檢查流于形式,走過(guò)場(chǎng)。前一事例因沒(méi)及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題所致,沒(méi)有明確安全與檢查者的責(zé)任。2. 園方缺乏排患行動(dòng)。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題沒(méi)有及時(shí)徹底解決,沒(méi)有從源頭杜絕安全事故的發(fā)生。如果暫時(shí)不能解決,必須貼警示牌,或者關(guān)閉設(shè)施停止使用。3. 教師在活動(dòng)前

20、沒(méi)有仔細(xì)檢查活動(dòng)設(shè)施是否安全牢固。4. 設(shè)施不良是罪魁禍?zhǔn)?。兩起事故均是設(shè)施不良所致,設(shè)施不良所引發(fā)的安全事故極多,多因玩具使用時(shí)間長(zhǎng)、缺乏有效的、專業(yè)的維修和管理,另外,玩具質(zhì)量與安裝不當(dāng)也是重要因素。5. 園方有無(wú)過(guò)錯(cuò)?雖發(fā)生在家長(zhǎng)接手之后,從幼兒園對(duì)幼兒人身安全保護(hù)責(zé)任的空間范圍來(lái)看,園方有不可推卸的責(zé)任。(三)事故啟示1.加強(qiáng)對(duì)大型玩具的精細(xì)化管理。 建立排查與檢修的臺(tái)賬制度,定專人定期檢查,明確責(zé)任,及時(shí)做好相關(guān)記錄。關(guān)注細(xì)節(jié),即使發(fā)現(xiàn)、排除隱患。 定期請(qǐng)專業(yè)人員檢修、保養(yǎng)。 對(duì)陳舊、老化的器材,堅(jiān)決更換,花錢買平安。 購(gòu)買正規(guī)廠家、質(zhì)檢合格的產(chǎn)品,請(qǐng)專業(yè)人員安裝; 保存原始憑證,以

21、便日后備查與聯(lián)系。2.主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任,積極處理。由園方設(shè)備設(shè)施引發(fā)的事故,園方要理性承擔(dān)。應(yīng)對(duì)措施: 換位思考,理解家長(zhǎng),做好安撫工作,該賠的一定賠償。 協(xié)助家長(zhǎng)積極治療傷者,承認(rèn)幼兒園的不足,告之補(bǔ)救措施。3.對(duì)園舍與設(shè)備設(shè)施進(jìn)行全面排查。包括直接使用、間接使用的所有房屋、場(chǎng)地、設(shè)備設(shè)施、用品、用具等。4.為入園孩子購(gòu)買相關(guān)保險(xiǎn)。降低家長(zhǎng)與幼兒園的經(jīng)濟(jì)損失。案例3:危險(xiǎn)用品放置不當(dāng)引發(fā)的安全事故(一)事故概況 2001年4月某天,長(zhǎng)沙市一幼兒園白托小班在進(jìn)行完集體教學(xué)活動(dòng)后,幾個(gè)孩子到口杯柜前取杯子喝水,因發(fā)生擁擠,口杯柜上的開(kāi)水瓶翻倒下來(lái),滾燙的開(kāi)水潑灑在站在柜前的4歲女孩陳諾琳的脖子、胸前

22、和手上,老師慌忙之中將孩子衣服脫下散熱,結(jié)果孩子的身體多處連皮剝落。經(jīng)醫(yī)院積極治療,孩子康復(fù)出院。但孩子屬于疤痕性皮膚,這個(gè)美麗的女孩因此一輩子無(wú)法穿低領(lǐng)、無(wú)袖的衣服。家長(zhǎng)當(dāng)時(shí)沒(méi)有向園方提出任何要求,等孩子大班畢業(yè),馬上要求幼兒園高額賠償,并拿出了燙傷時(shí)的照片、病理資料和其他證據(jù)(二)事故分析1. 園方制度執(zhí)行不力。該園雖有相關(guān)制度,如獎(jiǎng)罰細(xì)則中明確規(guī)定:“不能將危險(xiǎn)物品隨意放置,或放在孩子能夠得著的地方,違規(guī)者每發(fā)現(xiàn)一次扣當(dāng)班人員10元”。很明顯,事故的發(fā)生說(shuō)明老師沒(méi)有執(zhí)行到位。2. 行政領(lǐng)導(dǎo)值班粗枝大葉。開(kāi)水瓶放在這柜上已不是一兩天的事,值班園長(zhǎng)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)制止。3. 當(dāng)班教師思想麻痹。對(duì)于安

23、全問(wèn)題缺乏危機(jī)意識(shí)和預(yù)見(jiàn)性,或者意識(shí)到了但抱有僥幸心理。4. 沒(méi)有掌握燙傷緊急處理的正確方法。5. 制度不健全,不細(xì)化。危險(xiǎn)品除了規(guī)定放在“幼兒夠不著的地方”,還應(yīng)規(guī)定“放在穩(wěn)固的地方”。制度中對(duì)于危險(xiǎn)物品應(yīng)該存放的位置沒(méi)有針對(duì)班級(jí)情況作統(tǒng)一規(guī)定。(三)事故啟示1. 健全與完善制度??紤]制度的全面性。對(duì)于危險(xiǎn)物品的存放與使用應(yīng)該做詳細(xì)、具體規(guī)定;制訂行政人員值班制度。2. 加大行政值班督查力度。值班人員履職情況納入考評(píng)考核,對(duì)未履行職責(zé)、違反制度、失職的值班人員進(jìn)行教育與處分。3. 加強(qiáng)對(duì)教職工的安全教育。尤其是對(duì)于危險(xiǎn)的警覺(jué)性與預(yù)見(jiàn)性。4. 教職工必須掌握燙傷應(yīng)急處理的基本常識(shí)。5. 理解家

24、長(zhǎng),積極做好安撫與賠償工作。6. 保存?zhèn)咚胁±碣Y料,并對(duì)事件的發(fā)生與處理做詳細(xì)記錄。省一幼行政人員值班制度 行政值班由行政管理人員輪流值班,每人每周12天。坐班時(shí)間:7:3020:00。行政值班人員的工作職責(zé)如下:1. 早上7:408:15、下午5:406:15,值班人員在院大門口迎送家長(zhǎng)及幼兒,協(xié)助傳達(dá)室工作人員把好安全第一道關(guān)口。2. 全面了解幼兒院工作人員職業(yè)道德、工作態(tài)度、工作質(zhì)量、勞動(dòng)紀(jì)律。3. 負(fù)責(zé)處理行政事務(wù)及偶發(fā)事件。4. 負(fù)責(zé)檢查全院職工的出勤及履職情況。5. 深入各教學(xué)班每天不少于兩次(白天不少于一次,晚上不少于一次),了解內(nèi)務(wù)衛(wèi)生與落實(shí)教育計(jì)劃的情況,了解幼兒出勤、學(xué)

25、習(xí)活動(dòng)、行為習(xí)慣、生活護(hù)理、進(jìn)餐、睡眠等狀況。6. 負(fù)責(zé)巡視檢查全院安全,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,處理不了的及時(shí)向院長(zhǎng)或上級(jí)部門報(bào)告。7. 按時(shí)、詳實(shí)登記“院務(wù)日志”。8. 值班人員手機(jī)與固定電話保持24小時(shí)通訊暢通(前天早上7:30第二天早上7:30),不得以任何理由關(guān)機(jī),確保有事能及時(shí)聯(lián)系。案例4:因園車接送孩子引發(fā)的安全事故(一)事故概況 2010年8月26日,是湘潭市兩歲零7個(gè)月幼女心儀的家屬最悲痛的一天,心儀的爺爺早上將孫女送上幼兒園的園車后,這一去竟然成了她與家人的永別。由于幼兒園方面疏忽大意,將心儀單獨(dú)留在園車內(nèi)個(gè)小時(shí),導(dǎo)致她不幸身亡。據(jù)心儀的爺爺介紹,早上時(shí),他將孫女送上了金瓜子幼兒

26、園接送孩子的園車,不料,下午時(shí),幼兒園方面打來(lái)電話,說(shuō)心儀在園內(nèi)出事了。接到通知后,心儀的家人立即趕到幼兒園,與幼兒園的老師一起將她送進(jìn)醫(yī)院搶救,但一切為時(shí)已晚,這條幼小的生命已經(jīng)停止了呼吸。據(jù)主要負(fù)責(zé)將幼兒園小朋友接到園中的譚雨介紹,下午時(shí)半幼兒園放學(xué)后,他們才發(fā)現(xiàn)心儀躺在園車內(nèi),一動(dòng)不動(dòng),渾身是血。就這樣,由于幼兒園方面一時(shí)疏忽大意,心儀被單獨(dú)留在車內(nèi)個(gè)小時(shí),直至身亡。今年4月,岳塘區(qū)人民法院一審判決:幼兒園園長(zhǎng)張輝霞、幼師譚雨、司機(jī)劉安平因犯重大責(zé)任事故罪,分別判處有期徒刑一年零六個(gè)月、一年、十個(gè)月,并分別緩刑;三位被告共同賠償死者家屬經(jīng)濟(jì)損失195000元。(二)事故分析1. 幼教監(jiān)管

27、不力。從單個(gè)事件看,這些事故似是偶然,但如果聯(lián)系起來(lái)分析首先就是幼教監(jiān)管的制度問(wèn)題。有社會(huì)輿論分析指出,出事幼兒院大多沒(méi)有資質(zhì),屬黑幼兒院,也有一些并不正規(guī)的民辦幼兒院,因硬件設(shè)施簡(jiǎn)陋、資金不足,連生存都步履維艱,但這些“黑園”價(jià)格很低,在辦學(xué)質(zhì)量、硬件設(shè)施、安全衛(wèi)生等方面不盡如人意,城市低收入人群、城中村外來(lái)務(wù)工人員大多會(huì)選擇這些幼兒院。 2. 幼兒園規(guī)章制度不健全,有漏洞。跟車教師在幼兒上下校車時(shí)沒(méi)清點(diǎn)核對(duì)人數(shù),校車駕駛員在收車鎖門前也未檢查車內(nèi)幼兒是否全部下車,結(jié)果將幼兒遺漏在車內(nèi)。但很明顯,該園沒(méi)有建立相應(yīng)的園車接送制度,對(duì)員工培訓(xùn)沒(méi)到位,園長(zhǎng)應(yīng)負(fù)管理失職責(zé)任。3. 工作人員疏忽大意,

28、缺乏責(zé)任心。校車接了多少孩子,下了多少孩子,應(yīng)是一個(gè)常識(shí)問(wèn)題。但這個(gè)常識(shí)被幼兒院從業(yè)者的麻痹大意所掩蓋。從事和孩子有關(guān)職業(yè)的人應(yīng)充分考慮到孩子的弱勢(shì)身份,盡最大努力地考慮到他們可能面臨的危險(xiǎn),避免將他們置于某種危險(xiǎn)的境地。如果有這份體貼孩子的情懷,一個(gè)個(gè)幼小的、鮮活的生命就不會(huì)在校車內(nèi)匆匆凋謝。(三)事故啟示1. 加強(qiáng)幼教機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度?!靶\噽炈烙變骸卑刚凵涑霾糠钟變涸汗芾碇械穆┒?,也敲響了幼教監(jiān)管警鐘。盡管安全管理被眾多教育行政部門和學(xué)校三令五申,可是,在有的地方,偏偏在落實(shí)上脫了節(jié)、走了調(diào)。這就要求相關(guān)部門對(duì)幼兒教育機(jī)構(gòu)必須從嚴(yán)要求,從嚴(yán)監(jiān)管,從嚴(yán)督查,對(duì)關(guān)系到幼兒人身安全的每一個(gè)環(huán)節(jié)制

29、定嚴(yán)格的操作規(guī)程,并出臺(tái)相應(yīng)的問(wèn)責(zé)制度,確保規(guī)范化操作,杜絕因管理細(xì)節(jié)失誤危及幼兒安全。2. 建立完善幼兒園園車安全接送制度。3. 加強(qiáng)教職工安全意識(shí)和責(zé)任心教育。針對(duì)制度進(jìn)行培訓(xùn),明確責(zé)任,簽訂跟車工作人員安全責(zé)任書。4. 揚(yáng)長(zhǎng)避短,合理用人。粗心的人員不能安排從事要求認(rèn)真細(xì)致、責(zé)任心強(qiáng)的工作。某幼兒園接送車制度 接送幼兒老師要認(rèn)真執(zhí)行車上安全制度、幼兒園跟車教師安全接送幼兒要求,對(duì)不遵守制度的不認(rèn)真履行責(zé)任的人,要及時(shí)提出警示告誡,嚴(yán)重的匯報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo),予以相應(yīng)處理。車上安全制度1、幼兒要在老師保護(hù)下上、下車;2、教師要調(diào)整好幼兒的座位,坐前排的大人或幼兒要系好安全帶。站立車上無(wú)座幼兒老師要

30、隨時(shí)提醒他們抓好把手,避免緊急制動(dòng)時(shí)摔倒;有座位幼兒要抓牢把手,避免剎車時(shí)頭碰前面;3、教師視線不離幼兒。避免幼兒在車內(nèi)打鬧,禁止幼兒玩弄車門、車窗、開(kāi)關(guān)等,坐在車窗邊的幼兒頭手不準(zhǔn)伸出窗外;4、教育幼兒要保護(hù)車上衛(wèi)生,不在車上亂扔果皮垃圾,避免因此而滑倒;5、要求幼兒不在車上吃東西,避免吞咽時(shí)嗆入氣管;6、車輛行駛時(shí)大人與幼兒均不得靠在車門上,避免將幼兒摔出車外。7、幼兒不得站在車座位上,避免車輛搖晃時(shí)摔下去;8、細(xì)心觀察、照料每一名乘車幼兒,及時(shí)解決車內(nèi)發(fā)生的問(wèn)題。(如哭鬧、大小便、嘔吐、擦鼻涕、梳頭發(fā)、整理散落的物品、糾正穿反的衣褲和鞋襪等)。跟車教師安全接送幼兒規(guī)定 為了保證坐車幼兒安

31、全上園返家,對(duì)跟車教師有以下規(guī)定:1、要求坐車幼兒家長(zhǎng)準(zhǔn)時(shí)接送,如換人接幼兒,跟車?yán)蠋熞儐?wèn)事由,并與家長(zhǎng)電話聯(lián)系,才能讓其接走幼兒。如果沒(méi)有家長(zhǎng)接送,一律不讓幼兒自己回家,必要時(shí)幼兒隨車返園。2、接送老師一定要坐在能看見(jiàn)每個(gè)幼兒的位置。一律不允許幼兒在車上打、鬧、跑、站、側(cè)坐,把手、頭伸出窗外。3、接幼兒入園上車時(shí),老師要快速對(duì)幼兒進(jìn)行晨檢,一摸(摸頭是否發(fā)燒)、看(看幼兒暴露部分是否有紅、腫、青塊、傷痕等,如有要馬上向家長(zhǎng)問(wèn)明)、檢查幼兒是否帶不安全或危險(xiǎn)物品。4、 跟車子老師在幼兒入園上、下車和離園上、下車,要仔細(xì)查清人數(shù),做到認(rèn)真點(diǎn)名做好記錄,不要出現(xiàn)漏掉現(xiàn)象。5、 每次幼兒全部下車后,跟車?yán)蠋熞獜淖詈笈畔蜃钋芭徘宀橐淮?,看看車上是否有人有物(絕對(duì)不能把幼兒滯留在車上)。6、 跟車?yán)蠋熞鸭议L(zhǎng)交待的事情記錄下來(lái)(如吃藥、交費(fèi)、換衣、請(qǐng)假、建議或意見(jiàn)等等),不得隨便停車買早點(diǎn)。7、要時(shí)刻提醒開(kāi)車師傅不得超

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