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文檔簡介

1、物業(yè)管理ISO認(rèn)證第一章ISO9000質(zhì)量管理體系第一節(jié)ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)的定義ISO9000族標(biāo)準(zhǔn),是指由I SO/TC176技術(shù)委員會一一質(zhì)量管理和質(zhì)量保證技術(shù)委員會 制訂的所有國際標(biāo)準(zhǔn)的總稱,通常簡稱“ISO9000族”。該標(biāo)準(zhǔn)于1987年3月15日正式頒 布。國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)是由各國標(biāo)準(zhǔn)化團體(ISO成員團體)組成的世界性的聯(lián)合會。制訂 國際標(biāo)準(zhǔn)的工作通常由ISO的技術(shù)委員會來完成,各成員團體若對技術(shù)委員會已確立的標(biāo) 準(zhǔn)項目感興趣,均有權(quán)參加該委員會的工作。與ISO保持聯(lián)系的各國際組織(官方的或非官 方的)也可參加有關(guān)工作。由技術(shù)委員會通過的國際標(biāo)準(zhǔn)草案提交各成員團體表決,國

2、際標(biāo) 準(zhǔn)需要取得至少75參加表決的成員團體的同意才能正式通過。ISO于1979年成立了 ISO / TC176技術(shù)委員會一一質(zhì)量管理和質(zhì)量保證技術(shù)委員會。 經(jīng)過近十年的努力,于1987年3月15日頒發(fā)了質(zhì)量管理和質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)一一ISO9000標(biāo)準(zhǔn)。 這套標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后,立即在全世界引起了強烈的反響,受到了世界各國前所未有的重視和廣泛 采納。到1994年底為止,已有歐洲聯(lián)盟和歐洲自由貿(mào)易組織各國、美國、日本等75個國家 和地區(qū)宣布等同采用這個系列標(biāo)準(zhǔn)。質(zhì)量管理和質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)每隔五年修訂一次。第一個版本是1987年3月15日頒布的, 第二個版本為1994年7月1日修訂頒布,2000年將頒布第三個版本。

3、ISO把質(zhì)量管理和質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)推薦給各國,各國在采用這套標(biāo)準(zhǔn)時都應(yīng)轉(zhuǎn)化為本國的 標(biāo)準(zhǔn)。如德國轉(zhuǎn)化為DIN標(biāo)準(zhǔn),日本轉(zhuǎn)化為IIS標(biāo)準(zhǔn),歐洲各國既有轉(zhuǎn)化為本國標(biāo)準(zhǔn)的, 也有采用統(tǒng)一的歐洲標(biāo)準(zhǔn),即EN標(biāo)準(zhǔn)的。我國于1989年8月實施等效采用的GB /T 10300 系列標(biāo)準(zhǔn)。為了與國際接軌,國家技術(shù)監(jiān)督局1992年10月決定等同采用質(zhì)量管理和質(zhì)量保 證標(biāo)準(zhǔn),頒布了 GB/T 19000ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)。所謂等效采用,是指我國的標(biāo)準(zhǔn)與國際 標(biāo)準(zhǔn)在技術(shù)內(nèi)容上基本一致,只有小的差異;在形式編排上有所差異。所謂等同采用,就是 將質(zhì)量管理和質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)的中文譯本直接作為國家標(biāo)準(zhǔn),在技術(shù)內(nèi)容和結(jié)構(gòu)上不作或

4、稍作 編輯性修改。為了實施ISO9000認(rèn)證,目前已有50多個國家建立了質(zhì)量體系認(rèn)證/注冊機構(gòu)。目前, 世界上許多著名的大型企業(yè),特別是跨國公司,都制訂了全面實施ISO9000工作計劃,并 正在大力實施。許多國家的大型政府采購集團,如美國海軍總部、英國和新加坡國防部等都 向供應(yīng)商提出YISO9000認(rèn)證要求。一些國家一級和國際一級的產(chǎn)品認(rèn)證體系,如BSI和 JIS標(biāo)志,都把ISO9000認(rèn)證作為取得產(chǎn)品認(rèn)證的首要條件。甚至歐洲聯(lián)盟在立法中就指定 某些領(lǐng)域如醫(yī)療器具等,必須取得ISO9000認(rèn)證。據(jù)有關(guān)國際組織調(diào)查統(tǒng)計,在ISO9000 發(fā)布后的6年時間里,有76個國家頒發(fā)了近10萬張證書。目前

5、,ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)已不再是企業(yè)獨享的“專利”,它已為各國政府、金融、交通、通訊以及賓館、旅游、物業(yè)管理等第三產(chǎn)業(yè)所接受,在國際上出現(xiàn)了“609000現(xiàn)象”,ISO9000 已成為當(dāng)今國際上最為重要的國際慣例之一。我國國家技術(shù)監(jiān)督局于1988年頒布了相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn),等效采用了這套ISO9000族標(biāo)準(zhǔn), 以促進我國質(zhì)量管理和質(zhì)量保證活動的規(guī)范化、國際化。第二節(jié)ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生的背景任何標(biāo)準(zhǔn)都是為了適應(yīng)科學(xué)技術(shù)以及社會經(jīng)濟發(fā)展變化的需要而產(chǎn)生的,ISO9000 族標(biāo)準(zhǔn)的誕生同樣如此。一、貿(mào)易國際化與企業(yè)生存發(fā)展的需要是ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生的根本原因隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進步,經(jīng)濟的發(fā)展,國際

6、貿(mào)易競爭的加劇,用戶對產(chǎn)品質(zhì)量的 要求愈來愈嚴(yán)格,而這種質(zhì)量又必須考慮與價格相一致。從經(jīng)濟和技術(shù)的角度,競爭主要表 現(xiàn)在價格競爭和非價格競爭兩個方面。價格競爭是指出口國以低于國際同類商品的價格排擠 競爭對手,擴大本國商品銷路。但是低價銷售辦法不僅使利潤銳減,如果構(gòu)成傾銷還會受到 有關(guān)法律的制裁。70 年代以后,非價格競爭日益激烈,產(chǎn)品的質(zhì)量、包裝、花色品種等成 為貿(mào)易成交的首要條件。在這種情況下,世界范圍的以質(zhì)量保證評價為核心的貿(mào)易交流活動 廣泛展開。產(chǎn)品要打入國際市場,首先要有產(chǎn)品質(zhì)量的保證條件,即質(zhì)量保證是第一位的,在合作 生產(chǎn)時,需方往往采用質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)對合作伙伴進行質(zhì)量保證能力的審核、

7、評價,促使供方 開展外部質(zhì)量保證活動,適當(dāng)情況下,才能使需方有充分信心建立合作關(guān)系。此外,需方在 采購產(chǎn)品時,要對供方所進行的產(chǎn)品檢驗和試驗結(jié)果及供方組織內(nèi)的質(zhì)量體系是否有效運行 這兩方面取得可靠證據(jù),如果證據(jù)可信,才有充分的信心采購其產(chǎn)品。因此,隨著各國經(jīng)濟 方面的相互合作、相互依賴和相互競爭的日益增加,對供方的質(zhì)量保證能力進行審核、對生 產(chǎn)方內(nèi)部的質(zhì)量體系進行評價已成為貿(mào)易交往和國際間經(jīng)濟合作的前提,并且隨著貿(mào)易交往 的不斷發(fā)展,質(zhì)量管理和質(zhì)量保證的國際化,已成為了各國的迫切要求。為了有效地開展國 際貿(mào)易,一些地區(qū)性的組織開始大量研究質(zhì)量管理國際化的問題,以使不同的國家、企業(yè)之 間在技術(shù)合

8、作、經(jīng)驗交流和貿(mào)易往來上,在質(zhì)量方面具有共同的語言、統(tǒng)一的認(rèn)識和共同遵 守的規(guī)范。70年代末,許多國家和區(qū)域性組織發(fā)布了一系列的質(zhì)量管理和質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)作 為貿(mào)易交往供需雙方評價的依據(jù)和遵守的準(zhǔn)則。在這種背景下,國際標(biāo)準(zhǔn)化組織于1979年 成立了質(zhì)量管理和質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會,開始著手制訂質(zhì)量管理和質(zhì)量保證國際標(biāo) 準(zhǔn)。與此同時,消費者(需方)在采購產(chǎn)品時所表現(xiàn)出的預(yù)期是非常具體的希望企業(yè)所提 供的產(chǎn)品款式新穎、質(zhì)量好,否則,企業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品在市場上將不受歡迎,形成滯銷。在 供需雙方就產(chǎn)品供貨達(dá)成協(xié)議時,特別是對那些結(jié)構(gòu)復(fù)雜、制造難度大的產(chǎn)品,需方往往從 自身利益出發(fā),為了得到質(zhì)量穩(wěn)定的產(chǎn)品,

9、不僅要向供方提出產(chǎn)品質(zhì)量要求,而且還十分注 重供方對影響產(chǎn)品質(zhì)量方面的在管理、技術(shù)、人員等因素的控制能力,如果上述因素達(dá)不到 需方規(guī)定的要求,需方將放棄與供方的合作。因此,企業(yè)為了獲得質(zhì)量信譽,占領(lǐng)市場,獲 取最佳的經(jīng)濟效益,求得企業(yè)的生存與發(fā)展,不得不從加強內(nèi)部的質(zhì)量管理入手,建立行之 有效的質(zhì)量管理體系,并對影響質(zhì)量的各個因素實施有效的控制,不斷改進產(chǎn)品質(zhì)量,以達(dá) 到滿足用戶對產(chǎn)品質(zhì)量要求的目的。企業(yè)為了獲得用戶的信任,在加強內(nèi)部管理的同時,也 不得不重視實施外部質(zhì)量的保證。二、科學(xué)技術(shù)的進步與社會生產(chǎn)力水平的提高是ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生的重要技術(shù) 支撐隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,新技術(shù)、新

10、產(chǎn)品層出不窮,產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)和品種愈來愈多, 愈來愈復(fù)雜,用戶(消費者)僅僅靠自身的知識能力和經(jīng)驗已很難判斷產(chǎn)品質(zhì)量的優(yōu)劣,而許 多現(xiàn)代產(chǎn)品(如飛機、核電站、橋梁、隧道、通信衛(wèi)星等都是多環(huán)節(jié)的產(chǎn)物)一旦某些環(huán)節(jié)失 控,損失將是難以估量的。同時,在現(xiàn)代化生產(chǎn)和銷售的系統(tǒng)中,產(chǎn)品往往是許多生產(chǎn)廠商 和若干個生產(chǎn)組織共同研制的成果,因而,一旦發(fā)生產(chǎn)品責(zé)任事故,消費者(用戶)將很難找 到對產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)負(fù)相關(guān)責(zé)任的組織。由于上述原因,早在30年代,人們就形成了“產(chǎn)品責(zé) 任的概念”由于產(chǎn)品的生產(chǎn)或銷售存在著缺陷而造成了消費者或第三者的人身傷害或財 產(chǎn)損失,依法由生產(chǎn)者或銷售者負(fù)責(zé)賠償?shù)囊环N法律責(zé)任。1936年初

11、,美國紐約成立了“消 費者聯(lián)盟”,這是最早的消費者組織。消費者要求從法律上保護其利益。60年代以來,產(chǎn)品責(zé)任已成為國際上普遍關(guān)注的一個重要問題,許多國家制訂了 產(chǎn)品責(zé)任法。美國1967年設(shè)置了國家產(chǎn)品安全委員會,1972年制訂并發(fā)布了消費者產(chǎn)品 安全法。歐洲理事會于1977年1月27日頒布了涉及人身傷害與死亡的產(chǎn)品責(zé)任公約。 歐洲經(jīng)濟共同體頒布了產(chǎn)品責(zé)任指令。法國、比利時、荷蘭等9個歐洲國家于1973年 10月2日簽訂了關(guān)于產(chǎn)品責(zé)任適用法律公約海牙公約。這三項產(chǎn)品責(zé)任法都是關(guān) 于因產(chǎn)品缺陷造成人身和財產(chǎn)損害而追究責(zé)任的法律規(guī)定,是國際社會三項最重要的責(zé)任 法。80年代以來,消費者強大的力量迫使

12、制造廠商考慮消費者利益,承擔(dān)產(chǎn)品責(zé)任。 一些國家在處理產(chǎn)品責(zé)任問題時,也逐漸從根據(jù)合同法處理向侵權(quán)法轉(zhuǎn)化,由過失責(zé)任原則 向無過失責(zé)任原則轉(zhuǎn)化。以侵權(quán)責(zé)任訴訟來處理產(chǎn)品責(zé)任問題,為顧客利益和社會安全免受 新技術(shù)的影響提供了更加充分的保護。同時,顧客也已不再滿足供方一般的擔(dān)保因為賣 方所承擔(dān)的產(chǎn)品責(zé)任僅僅是在解決事后賠償問題,而人們更關(guān)心的卻是要得到一個長期穩(wěn)定 的產(chǎn)品。于是,就提出了對產(chǎn)品質(zhì)量進行管理和監(jiān)督的實際需要。產(chǎn)品的質(zhì)量要求是由技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)來體現(xiàn)的,對于現(xiàn)代產(chǎn)品而言,由于產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和制造 工藝復(fù)雜,僅僅對產(chǎn)成品按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)加以驗證是顯然不夠的,因為當(dāng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)方的組 織體系不完善時,標(biāo)準(zhǔn)本

13、身就已不再能夠保證產(chǎn)品質(zhì)量始終達(dá)到要求。因此,企業(yè)必須在產(chǎn) 品質(zhì)量的形成過程中加強管理和實施監(jiān)督,要求生產(chǎn)方建立相應(yīng)的質(zhì)量體系,提供能夠充分 說明質(zhì)量符合要求的客觀證據(jù)。這些質(zhì)量保證活動需要一定的費用。但是,對于不少現(xiàn)代產(chǎn) 品,尤其是具有高安全性和高可靠性要求的產(chǎn)品,如果發(fā)生故障和失效,它所造成的損失, 對顧客來說是相當(dāng)巨大的。因而顧客寧愿承擔(dān)由于生產(chǎn)方提出質(zhì)量體系要求所增加的費用, 以求得安全可靠的產(chǎn)品,把風(fēng)險降到最低限度。從企業(yè)角度來看,為了避免因產(chǎn)品缺陷而引起的巨額賠款,企業(yè)寧可“先花少量的 錢,來避免今后賠償更多的錢”。開展質(zhì)量保證活動,加強質(zhì)量管理,注重質(zhì)量保證活動, 以便減少質(zhì)量問

14、題的發(fā)生,并在追究責(zé)任時,能夠提出足夠的證據(jù)為自己辯護。企業(yè)為了提 高自己的信譽,加強競爭力,還向權(quán)威機構(gòu)申請對其質(zhì)量體系進行認(rèn)證。這就發(fā)展形成了 ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生的客觀條件。三、質(zhì)量管理理論與實踐的成功為ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)生提供了理論依據(jù)當(dāng)今世界民用質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn),是在軍工采購標(biāo)準(zhǔn)影響下發(fā)展起來的。第二次世界大 戰(zhàn)以后,軍事工業(yè)得到了迅猛的發(fā)展,武器裝備的復(fù)雜程度得到驚人的提高,產(chǎn)品質(zhì)量已不 能僅靠檢驗去把關(guān),有不少質(zhì)量問題是在使用過程中逐漸暴露出來的。另外,新的軍事裝備 大量增加,除了進行試驗和驗證程序外,還需要進行必要的質(zhì)量控制,如在一場戰(zhàn)爭中武器 質(zhì)量好與壞(當(dāng)然也包括先

15、進和落后的因素)起著決定的作用,一旦發(fā)生質(zhì)量事故,可能釀成 大災(zāi)難,甚至導(dǎo)致一場戰(zhàn)爭的失敗和政權(quán)的失落,各國政府深感軍品質(zhì)量的重要性,要真正 保證產(chǎn)品質(zhì)量,就需要對生產(chǎn)廠家產(chǎn)品生產(chǎn)的全過程實行有效的質(zhì)量控制。各國政府都采取 了在采購軍品時,不但提出產(chǎn)品特性要求,并且要提出對生產(chǎn)廠家的質(zhì)量保證體系要求,這 樣才能使政府有相當(dāng)大的把握,足夠的信心,充足的證據(jù),認(rèn)為采購的物資能達(dá)到產(chǎn)品質(zhì)量 要求。在這種情況下,1959年,美國政府率先發(fā)布了 MIL-Q-9858A質(zhì)量大綱要求一 這是世界上最早的有關(guān)質(zhì)量保證方面的標(biāo)準(zhǔn)文件。該文件要求軍品承制企業(yè)“應(yīng)在實現(xiàn)合 同要求的所有領(lǐng)域和過程中充分保證質(zhì)量”。同

16、時還要求承制企業(yè)根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)文件編制本企業(yè) 的實施細(xì)則質(zhì)量手冊。在質(zhì)量保證實踐的基礎(chǔ)上,美國國防部于1963年、1981年、1985 年先后3次分別對MIL-G-9858A作了補充和修訂,使之更趨于完善。與此同時,美國國防 部還發(fā)布了乂11-、-45208A檢驗系統(tǒng)要求,作為生產(chǎn)一般武器的質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)文件。此 外還制訂了乂兀-:口8區(qū)-50承包商質(zhì)量大綱評定和MII-HDBR-51承包商檢驗系統(tǒng) 評定,作為前述兩個標(biāo)準(zhǔn)的補充,從而形成了一套完整的質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)文件。70年代以后,軍品生產(chǎn)中質(zhì)量保證活動的成功經(jīng)驗很快傳播到了民品生產(chǎn)的領(lǐng)域。 同時,由于廣泛開展了質(zhì)量保證活動,事故頻次逐漸下降,一直降到

17、最低程度。美國質(zhì)量保 證活動的成功經(jīng)驗,很快被一些工業(yè)發(fā)達(dá)國家所借鑒。英國于1979年發(fā)布了一套質(zhì)量保證 標(biāo)準(zhǔn),加拿大于1979年制訂、并于1985年修訂了一套質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)。同時,世界各國在自己的發(fā)展戰(zhàn)略中,都非常重視質(zhì)量政策的制訂,尤其是經(jīng)濟發(fā) 達(dá)國家都把提高產(chǎn)品質(zhì)量作為增強國力、改善國際經(jīng)濟地位的途徑之一。英國政府于80年代發(fā)布了一個全國性的質(zhì)量戰(zhàn)略,把質(zhì)量作為產(chǎn)品競爭的最重 要的非價格因素,到80年代末,英國政府用于質(zhì)量管理、質(zhì)量保證方面的投資每年達(dá)150 萬200萬英鎊,有力地推進了質(zhì)量運動。50年代初,日本從美國引進了質(zhì)量管理,1951年設(shè)置了戴明獎和實施獎,1960年 開始舉辦“質(zhì)

18、量月”活動,并開展全面管理活動,1969年設(shè)置了質(zhì)量管理獎,開展全民質(zhì) 量教育。在短短50年的時間里,堅持質(zhì)量立國、質(zhì)量立廠的指導(dǎo)思想,從戰(zhàn)后一片廢墟中 崛起,成為世界上屈指可數(shù)的工業(yè)發(fā)達(dá)國家,取得了巨大的經(jīng)濟效益。由于產(chǎn)品市場競爭的日益激烈,美國產(chǎn)品在世界市場上遇到了來自德國、日本等國 產(chǎn)品的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),由此美國政府意識到“美國若想在世界上處于領(lǐng)導(dǎo)地位,獲得質(zhì)量領(lǐng)域領(lǐng) 導(dǎo)地位的作用是至關(guān)重要的經(jīng)濟上的成功取決于質(zhì)量”。1984年美國國會通過決議,規(guī) 定每年的10月為“質(zhì)量月”其口號是“質(zhì)量第一”。另外,英國、法國、挪威、瑞典、 加拿大、瑞士、荷蘭、澳大利亞、新加坡等國政府也都先后頒布了質(zhì)量管理

19、和質(zhì)量保證活動 的政策。所有這些質(zhì)量保證活動以及各國實施質(zhì)量保證國家標(biāo)準(zhǔn)的成功經(jīng)驗實際上都為IS O9000族標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)生奠定了可靠的實踐基礎(chǔ)。第三節(jié)ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)成ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)由五個部分組成,即:術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量管理和質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)選用 或?qū)嵤┲改?、質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)、支持性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。其相互結(jié)構(gòu)見圖8-1-1。圖8-1-1 ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)成一、術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)ISO8402: 1994質(zhì)量管理和質(zhì)量保證一一術(shù)語,是對質(zhì)量管理領(lǐng)域所使用的質(zhì) 量術(shù)語的定義和解釋。該標(biāo)準(zhǔn)于1986年6月15日正式頒布,第一版稱之為IS 0 8402: 1987 質(zhì)量術(shù)語,1994年第二版修訂

20、為質(zhì)量管理和質(zhì)量保證術(shù)語,并對其中的一 些術(shù)語進行了修訂。由于質(zhì)量管理領(lǐng)域中使用了大量的一般詞匯,但這些詞匯與一般詞典中所定義的內(nèi) 容和含義均有一定的差異:標(biāo)準(zhǔn)中所采用的術(shù)語只是使用了一般詞匯在某些特定方面或部分 的含義和用途。同時,各國、各地區(qū)對質(zhì)量術(shù)語的內(nèi)涵和外延的理解也存在著差異。因此, IS08402 術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)的目的就在于明確質(zhì)量管理領(lǐng)域中質(zhì)量術(shù)語的含義,并使其標(biāo)準(zhǔn)化,以 便進行具體的操作。ISO8402術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)共有67個辭條,并按邏輯關(guān)系的不同分為四類:基本術(shù)語(13 條)、與質(zhì)量有關(guān)的術(shù)語(19條)、與質(zhì)量體系有關(guān)的術(shù)語(16條)、與工具和技術(shù)有關(guān)的術(shù)語(19 條)。詳細(xì)內(nèi)容見附錄

21、。ISO8402術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)是I SO9000系列標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)性文件,是理解和運用I SO9000族 標(biāo)準(zhǔn)系列的前提和條件。二、質(zhì)量管理和質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)選用或?qū)嵤┲改腺|(zhì)量管理和質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)總的編號是ISO9000,其總標(biāo)題為“質(zhì)量管理和質(zhì)量保 證”。該標(biāo)準(zhǔn)共有四個分標(biāo)準(zhǔn),其目的是為質(zhì)量管理和質(zhì)量保證兩類標(biāo)準(zhǔn)的選擇和使用或如 何實施提供指南。1) I SO9000-1(質(zhì)量管理和質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)一一第一部分):選擇和使用指南本標(biāo)準(zhǔn)闡明了與質(zhì)量有關(guān)的基本概念,并為ISO9000族的質(zhì)量管理和質(zhì)量保證標(biāo) 準(zhǔn)的選擇和使用提供指南。2)ISO9000-2(質(zhì)量管理和質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)第二部分):ISO9001、ISO90

22、02和IS 09003的實施通用指南該標(biāo)準(zhǔn)是對三個質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)的實施作出的解釋,以便對標(biāo)準(zhǔn)中的要求有一致、準(zhǔn) 確而清楚的理解。三個質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)都已于1994年7月1日經(jīng)修訂后正式公布。609000-2(目 前為1987年版)正在修訂。3)ISO9000-3(質(zhì)量管理和質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)第三部分):ISO9001在軟件開發(fā)、供應(yīng) 和維護中的使用指南本標(biāo)準(zhǔn)中的軟件僅指計算機軟件。由于計算機軟件的開發(fā)和維護過程不同于其他大多數(shù)工業(yè)產(chǎn)品,因而有必要對涉及軟件產(chǎn)品的質(zhì)量體系提供補充性指南。4)ISO9000-4(質(zhì)量管理和質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)一一第四部分):可信性大綱管理指南可信性包括可靠性、維修性和可用性??尚判源?/p>

23、綱是用于管理可信性的組織結(jié)構(gòu)、 程序、過程和資源。本標(biāo)準(zhǔn)適用于在使用和維修階段,可信性是特別重要的那些硬件和或 軟件產(chǎn)品,例如用于運輸、電力、通訊和信息服務(wù)的產(chǎn)品,主要目的是在從策劃到使用的整 個產(chǎn)品壽命周期內(nèi)控制對可信性的影響,以便生產(chǎn)出可靠的和可維修的產(chǎn)品。三、質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)有三個ISO9001、ISO9002和ISO9003,它們是適應(yīng)于三種不同 的合同環(huán)境和要求下質(zhì)量保證的模式。所謂三種合同環(huán)境的差異主要是指供方承擔(dān)任務(wù)的多 少和提供證據(jù)范圍的大小。三個標(biāo)準(zhǔn)分別以一定數(shù)量的質(zhì)量體系要素組成,三種模式是對供 方實施外部質(zhì)量保證的三種不同程度的要求,體現(xiàn)了供方實施外部質(zhì)量保證的三

24、種不同程度 的技術(shù)和管理能力。1) I SO9001質(zhì)量體系一一設(shè)計、開發(fā)、生產(chǎn)、安裝和服務(wù)的質(zhì)量保證模式標(biāo)準(zhǔn)闡述了從產(chǎn)品設(shè)計到售后服務(wù)全過程的質(zhì)量體現(xiàn)要求,包含了設(shè)計開發(fā)、安裝、 服務(wù)各個階段的20個質(zhì)量體系要素。用于供方在設(shè)計、生產(chǎn)、安裝和服務(wù)階段的質(zhì)量保證 即當(dāng)需要證實供方設(shè)計、生產(chǎn)合格產(chǎn)品的過程控制的能力時應(yīng)選擇和使用此種模式的標(biāo) 準(zhǔn)。ISO9001包括了質(zhì)量保證模式的全部要求,在內(nèi)容上包含了 ISO9002和I SO9003 兩個標(biāo)準(zhǔn)。2)ISO9002質(zhì)量體系一一生產(chǎn)、安裝和服務(wù)的質(zhì)量保證模式標(biāo)準(zhǔn)闡述了從采購到產(chǎn)品交付為止的生產(chǎn)過程的質(zhì)量體系的要求,包含了生產(chǎn)、安 裝和服務(wù)等階段的

25、18個要素。該標(biāo)準(zhǔn)要求供方建立一個完整的檢驗和試驗體系,并特別強 調(diào)預(yù)防工作,要求實施工序控制和檢驗把關(guān)。當(dāng)需要證實供方生產(chǎn)合格產(chǎn)品的過程控制能力 時,應(yīng)選擇和使用此種模式的標(biāo)準(zhǔn)。3)ISO9003質(zhì)量體系一一最終檢驗和試驗的質(zhì)量保證模式標(biāo)準(zhǔn)闡述了從產(chǎn)品最終檢驗到交付為止的成品檢驗和試驗的質(zhì)量體系要求。本標(biāo)準(zhǔn) 包括16個要素。當(dāng)僅僅只要求供方保證最終檢驗和試驗符合規(guī)定要求時,可選擇此種模式 的標(biāo)準(zhǔn)。與其他模式相比較,ISO9003著重于對產(chǎn)品質(zhì)量的最終檢驗和把關(guān),是一個水平相 對較低的質(zhì)量保證模式。四、質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)這一類標(biāo)準(zhǔn)的總編號為I SO9004總標(biāo)題是質(zhì)量管理和質(zhì)量體系要素。本標(biāo)準(zhǔn) 闡述

26、了質(zhì)量體系的要素、原理和結(jié)構(gòu),是指導(dǎo)企業(yè)建立質(zhì)量管理體系的文件,是企業(yè)從事內(nèi) 部質(zhì)量管理,建立一個有效的質(zhì)量管理體系的準(zhǔn)則,是質(zhì)量管理體系的標(biāo)準(zhǔn)。這一類的分標(biāo) 準(zhǔn)也有4個。所有這些標(biāo)準(zhǔn)的目的都是用于指導(dǎo)組織進行質(zhì)量管理和建立質(zhì)量體系的。1)ISO9004-1(質(zhì)量管理和質(zhì)量體系要素一一第一部分):指南本標(biāo)準(zhǔn)全面闡述了與產(chǎn)品壽命周期內(nèi)所有階段和活動有關(guān)的質(zhì)量體系要素,以幫助 組織選擇和使用適合其需要的要素。本標(biāo)準(zhǔn)適用于生產(chǎn)或提供四種通用類別產(chǎn)品(硬件、軟 件、流程性材料和服務(wù))的組織。2)ISO9004-2(質(zhì)量管理和質(zhì)量體系要素一一第二部分):服務(wù)指南本標(biāo)準(zhǔn)是對I SO9004-1在服務(wù)類產(chǎn)品

27、方面的補充指南。為提供服務(wù)或提供具有服 務(wù)成分的產(chǎn)品的組織提供參照。3)ISO9004-3(質(zhì)量管理和質(zhì)量體系要素一第三部分):流程性材料指南本標(biāo)準(zhǔn)是對I SO9004-1在流程性材料類產(chǎn)品方面的補充指南。供生產(chǎn)流程性材料 類產(chǎn)品的組織參照使用。4)ISO9004-4(質(zhì)量管理和質(zhì)量體系要素一一第四部分):質(zhì)量改進指南本標(biāo)準(zhǔn)闡述了質(zhì)量改進的基本概念和原理、管理指南和方法(工具和技術(shù))。凡是希 望改進其有效性的組織,不管他是否已經(jīng)實施了正規(guī)的質(zhì)量體系,均應(yīng)參照本標(biāo)準(zhǔn)。五、支持性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)這一類標(biāo)準(zhǔn)的編號從10001到10020,是對質(zhì)量管理和質(zhì)量保證中的某一專題的實 施方法提供指南。已經(jīng)正式公布的

28、國際標(biāo)準(zhǔn)有8個,正在制訂中的有4個。1)ISO10005:質(zhì)量計劃指南質(zhì)量計劃可用于組織內(nèi)部以確保特定產(chǎn)品或項目的專門質(zhì)量要求,質(zhì)量計劃也可用 于供方向顧客證明其如何滿足特定合同的專門質(zhì)量要求。本標(biāo)準(zhǔn)為供方和顧客在制訂、評審、 認(rèn)可和修訂質(zhì)量計劃工作中提供指導(dǎo)。2)6010006:項目管理質(zhì)量指南(待出)3)ISO10007:技術(shù)狀態(tài)管理指南技術(shù)狀態(tài)管理是一門管理科學(xué),它應(yīng)用于產(chǎn)品的整個壽命周期。本標(biāo)準(zhǔn)的目的是增 進對技術(shù)狀態(tài)管理這門科學(xué)的共同理解,促進組織運用技術(shù)狀態(tài)管理來改進他們的工作。本 標(biāo)準(zhǔn)為在工業(yè)界應(yīng)用技術(shù)狀態(tài)管理提供指南。4)ISO10011-1(質(zhì)量體系審核指南第一部分):審核本

29、標(biāo)準(zhǔn)為驗證質(zhì)量體系要素的存在和實施,以及驗證體系達(dá)到規(guī)定質(zhì)量目標(biāo)的能力 提供指南。5)ISO10011-2(質(zhì)量體系審核指南一一第二部分):質(zhì)量體系審核員的評定準(zhǔn)則本標(biāo)準(zhǔn)為審核員在所需要的教育、培訓(xùn)、經(jīng)驗、人員素質(zhì)和管理能力方面提供指南。6)IS0 10011-3(質(zhì)量體系審核指南第三部分):審核工作管理任何需經(jīng)常實施質(zhì)量體系審核的組織,都應(yīng)具備對整個審核過程進行全面管理的能 力,本標(biāo)準(zhǔn)為此提供了基本的指導(dǎo)。7)ISO10012-1(測量設(shè)備的質(zhì)量保證要求一一第一部分):測量設(shè)備的計量確認(rèn)體系本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了供方為保證測量滿足預(yù)定準(zhǔn)確度的質(zhì)量保證要求,與ISO9001、ISO9002和ISO900

30、3相比,其規(guī)定的要求更加詳細(xì);此外還給出了實施這些要求的指南。顧 客認(rèn)為需要時,可在與供方簽訂的產(chǎn)品合同中引用本標(biāo)準(zhǔn)。8)IS0 10012-2(測量設(shè)備的質(zhì)量保證要求一一第二部分):測量過程的控制(待出)9)IS 010013:質(zhì)量手冊編制指南質(zhì)量手冊是證明或描述質(zhì)量體系的文件,是實施和保持質(zhì)量體系應(yīng)長期遵循的文 件。按所選定的質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)明確質(zhì)量體系的要求和內(nèi)容,并通過質(zhì)量手冊加以規(guī)定是十分 重要的。本標(biāo)準(zhǔn)提供了編制這種質(zhì)量手冊的指南。10)ISO10014:質(zhì)量經(jīng)濟性指南(待出)本標(biāo)準(zhǔn)引入了許多經(jīng)濟效益概念。為獲得最大收益,應(yīng)將這些概念用于所有組織的 所有工作過程。本標(biāo)準(zhǔn)的重點是闡述概念

31、,而不是具體方法。適用于所有盈利的和非盈利的 提供產(chǎn)品的組織。11)ISO10015:繼續(xù)教育和培訓(xùn)指南(待出)12) I SO10016:產(chǎn)品檢驗和試驗的客觀證據(jù)(待出)第四節(jié)ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)的相互關(guān)系所謂ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)是由下列五個標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成的,即:I SO9000(質(zhì)量管理和質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)一一選擇和使用指南);ISO9001(質(zhì)量體系一一設(shè)計/開發(fā)、生產(chǎn)、安裝和服務(wù)質(zhì)量保證模式);ISO9002(質(zhì)量體系一一生產(chǎn)、安裝和服務(wù)的質(zhì)量保證模式);ISO9003(質(zhì)量體系一一最終檢驗和試驗的質(zhì)量保證模式);ISO9004(質(zhì)量管理和質(zhì)量體系要素一一指南)。在ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)的五類標(biāo)

32、準(zhǔn)中,由上述五個“質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)” 所構(gòu)成的系列標(biāo)準(zhǔn)是“ISO9000族”的核心??梢哉f,如果沒有這兩個標(biāo)準(zhǔn),ISO9000各分 標(biāo)準(zhǔn)將失去存在的價值,ISO10000系列中的許多標(biāo)準(zhǔn)也將失去存在的依托。一、ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)的特點1)從內(nèi)容看標(biāo)準(zhǔn)的特點(1)作為技術(shù)規(guī)范中有關(guān)產(chǎn)品要求的補充;(2)提供一個通用的質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)的核心;(3)描述了質(zhì)量體系應(yīng)包括哪些要素,而不是描述某一組織如何實施這些要素;(4)強調(diào)質(zhì)量體系的統(tǒng)一不是國際標(biāo)準(zhǔn)的目的;(5)不受具體的工業(yè)經(jīng)濟部門所制約;(6)適用于所有四類通用產(chǎn)品;(7)為質(zhì)量管理提供指南,為質(zhì)量保證提供通用質(zhì)量要求。2)從做法方面

33、看標(biāo)準(zhǔn)的特點(1)靈活適用。即該系列標(biāo)準(zhǔn)提供多種模式可供選擇,各個要素可以根據(jù)需要進行 合理的調(diào)整、剪裁和增刪。(2)系統(tǒng)性。即指導(dǎo)企業(yè)用系統(tǒng)管理的思想來建立完善的質(zhì)量體系,并對管理質(zhì)量 形成的全過程進行控制。(3)強調(diào)實踐。即所有的活動都應(yīng)有文件規(guī)定,所有的規(guī)定都應(yīng)執(zhí)行,執(zhí)行情況必 須有客觀證據(jù)加以證實,并有一定的可追溯性。(4)強調(diào)不斷改進。即強調(diào)應(yīng)不斷地進行質(zhì)量策劃、質(zhì)量改進、質(zhì)量體系的完善和 產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量改進永無止境的思想,把實現(xiàn)持續(xù)的質(zhì)量改進作為質(zhì)量體系追求的永恒目標(biāo), 把顧客滿意、增強競爭力作為實施質(zhì)量改進的原動力。強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)起表率作用,以便于發(fā)動 全體職工共同參與質(zhì)量改進活動。此

34、外,還著重強調(diào)了通過有計劃和連續(xù)不斷的質(zhì)量審核來 改善質(zhì)量和質(zhì)量體系。二、質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)的差異質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)(I SO9004)與質(zhì)量保證模式標(biāo)準(zhǔn)(ISO9001、ISO9002、IS 0 9003)是有差異 的(1)質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)是供企業(yè)參照使用、指導(dǎo)企業(yè)建立和實施內(nèi)部質(zhì)量管理的標(biāo) 準(zhǔn);質(zhì)量保證模式標(biāo)準(zhǔn)則用于合同環(huán)境下實施外部質(zhì)量保證的標(biāo)準(zhǔn)。(2)在質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)中包含了大部分質(zhì)量保證模式標(biāo)準(zhǔn)中的要素和內(nèi)容;而質(zhì) 量保證模式標(biāo)準(zhǔn)只是包括合同環(huán)境下實施外部質(zhì)量保證所必要的對產(chǎn)品質(zhì)量有影響的各項 要素。(3)在質(zhì)量保證模式標(biāo)準(zhǔn)中不限制或不強調(diào)實施要素的手段和方法,而質(zhì)量管理體 系標(biāo)

35、準(zhǔn)則比較詳細(xì)地闡述了實施要素的手段和方法。三、質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系管理者推動和受益者推動是建立質(zhì)量體系、使用ISO9000族的兩種方式。所謂管理者推動,是指供方(注:供方是指向顧客提供產(chǎn)品或服務(wù)的組織,這里是 指物業(yè)管理企業(yè))最高管理者審時度勢,根據(jù)生產(chǎn)需要和趨勢的預(yù)測,自覺主動地建立質(zhì)量 體系。其做法是:首先按照ISO9004的要求建立質(zhì)量體系,以期取得質(zhì)量績效,以后在任 何顧客要求之前作為一種預(yù)備措施。應(yīng)盡可能通過體系認(rèn)證,也就是在三種質(zhì)量保證模式中 選擇某一適用的要求標(biāo)準(zhǔn),以保證質(zhì)量體系的適宜性。所謂受益者推動,是指供方首先根據(jù)顧客或其他受益者提出的直接要求,在I SO900

36、0系列中選擇適用的標(biāo)準(zhǔn)來建立質(zhì)量體系,直接滿足顧客等受益者的要求。以后以所 選擇的質(zhì)量保證模式為核心,開展質(zhì)量管理,建立一個更加全面的質(zhì)量體系。這里所指的受 益者,是指顧客、員工、所有者、分供方(注:分供方是指為供方提供產(chǎn)品或服務(wù)的組織)和 社會,作為供方的每個組織都有上述五種基本的受益者。當(dāng)顧客需要產(chǎn)品質(zhì)量、員工期望職 業(yè)工作的滿意、所有者期望得到更好的投資效益、分供方期望能獲得繼續(xù)經(jīng)營的機會、社 會要求供方提供認(rèn)真負(fù)責(zé)的社會服務(wù)時,一個企業(yè)的質(zhì)量體系應(yīng)致力于滿足所有受益者的期 望和需要。ISO9000特別強調(diào)滿足顧客的需要。ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)中,ISO9000是指導(dǎo)企業(yè)如何正確選擇和使

37、用ISO9000系列標(biāo) 準(zhǔn);ISO9001ISO9003是為了滿足外部質(zhì)量保證要求標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量保證模式;IS O9004則是 指導(dǎo)企業(yè)在具體建立質(zhì)量管理和質(zhì)量體系時如何正確而恰當(dāng)?shù)剡x擇并使用有關(guān)質(zhì)量要素,并 指導(dǎo)企業(yè)無論外部質(zhì)量保證要求如何,都應(yīng)從加強自身管理水平、提高產(chǎn)品質(zhì)量等角度出發(fā) 來建立一個較為完善的質(zhì)量體系。ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)中盡管在不同的標(biāo)準(zhǔn)里對有關(guān)質(zhì)量體系要素作出了相應(yīng)的規(guī)定,但從 內(nèi)容方面講,ISO9001ISO9003與I SO9004之間有其一定的覆蓋性第二章 物業(yè)管理第一節(jié) 物業(yè)管理的行業(yè)性質(zhì)與特點一、物業(yè)管理的概念物業(yè),具有財產(chǎn)、資產(chǎn)、地產(chǎn)、房地產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)等方面的含義。

38、按照物業(yè)類型的不同 可以簡略地分為土地和建成后物業(yè)兩種。顯然我們這里所探討的物業(yè)屬后者建成后物 業(yè),即:已建成投入使用的建筑物、建筑物配套設(shè)施與附屬設(shè)備及相關(guān)土地。物業(yè)管理就是物業(yè)管理經(jīng)營專業(yè)機構(gòu)人員,受物業(yè)所有人(業(yè)主)的委托,依照有關(guān) 的法律、法規(guī),按照合同或契約,運用現(xiàn)代化的管理科學(xué)和先進的維修保養(yǎng)技術(shù),以經(jīng)濟的 手段管理房屋及其附屬設(shè)施,并對房屋周圍的環(huán)境實施有償管理活動的總稱。二、物業(yè)管理的行業(yè)性質(zhì)物業(yè)管理以服務(wù)為宗旨。物業(yè)管理是市場經(jīng)濟管理模式下的經(jīng)營型服務(wù)性的管理。物業(yè)管理實施的實體是具有法人資格的專業(yè)企業(yè)。物業(yè)管理管理的客體是受委托人委托管理的房屋及其附屬設(shè)施,以及房屋周圍的環(huán)

39、 境。物業(yè)管理企業(yè)與業(yè)主之間是一個委托與被委托、服務(wù)與被服務(wù)的關(guān)系:由于房屋產(chǎn) 權(quán)屬個人所有(產(chǎn)權(quán)多元化),物業(yè)管理企業(yè)通過合同或契約,接受業(yè)主的委托(雇傭),代表 業(yè)主對房屋及其附屬設(shè)施、外部環(huán)境實施管理。業(yè)主處于主導(dǎo)的地位,而物業(yè)管理企業(yè)則是 一個“管家”的角色。物業(yè)管理的內(nèi)容:物業(yè)管理企業(yè)除了要對物業(yè)進行維修養(yǎng)護以外,還要提供專項服 務(wù)和特約服務(wù)多功能、全方位的統(tǒng)一服務(wù)。物業(yè)管理企業(yè)提供的服務(wù)是有償?shù)?,實施“以業(yè)養(yǎng)房”的方針。三、物業(yè)管理的服務(wù)范圍由于社會生活水平與質(zhì)量的提高,物業(yè)管理的服務(wù)范圍已由提供一般的房屋維修保 養(yǎng)、清潔衛(wèi)生、保安等,發(fā)展到了一個為業(yè)主(住戶)提供優(yōu)質(zhì)生活服務(wù)與優(yōu)

40、良生活環(huán)境的水 平。概括起來可劃分為以下四類:1)物業(yè)管理的基本業(yè)務(wù)物業(yè)管理的基本任務(wù)就是對物業(yè)進行日常維修保養(yǎng)和計劃修理工作。對于一項物業(yè) 來說,其房屋建筑、機電設(shè)備、供電供水、公共設(shè)施等都必須時時刻刻處于良好的工作狀態(tài), 否則就難以發(fā)揮該物業(yè)應(yīng)有的效能。而這良好的狀態(tài)則又必須通過經(jīng)常性的維護保養(yǎng)和計劃 修理才能達(dá)到。因此,維護保養(yǎng)是物業(yè)管理最基本的業(yè)務(wù),也是保持物業(yè)完好、延長其壽命 的重要保證。2)物業(yè)管理的專項業(yè)務(wù)物業(yè)管理的專項業(yè)務(wù)包括下列幾個方面:(1)治安保衛(wèi)保安人員要加強物業(yè)轄區(qū)內(nèi)的安全、保衛(wèi)、警戒等工作,還可以延伸為排除各種干 擾,保持生活、工作環(huán)境的安靜。不管是住宅區(qū)還是其他類

41、型的物業(yè),具有良好的治安保衛(wèi) 就能確保業(yè)主和住戶的生命和財產(chǎn)的安全,并消除他們的后顧之憂。(2)環(huán)境衛(wèi)生清潔人員要定時、定點收集和清運垃圾廢物,包括污水、雨水的排泄,保持物業(yè)及 其周圍環(huán)境的干凈、整潔。(3)消防安全建立并執(zhí)行消防制度,配備消防器械并使之常年處于良好狀態(tài)。(4)園林綠化從事物業(yè)轄區(qū)范圍內(nèi)的綠化建設(shè)及保養(yǎng),以提供清新適人的生態(tài)環(huán)境。(5)日常修理對于業(yè)主住戶提出的報修項目,必須盡快地予以解決。(6)車輛交通統(tǒng)一管理物業(yè)轄區(qū)內(nèi)的車輛停放,保持物業(yè)轄區(qū)的道路、過道、電梯、扶梯等平面 及垂直交通的暢通。3)物業(yè)管理的特色業(yè)務(wù)物業(yè)管理的特色業(yè)務(wù)包括兩個方面:特約服務(wù)和便民服務(wù)。特約服務(wù)主

42、要是接受業(yè)主的委托,提供諸如車輛保管、房屋代管、室內(nèi)清潔、家電 維修、土建維修、裝飾工程、代購車船機票、代購商品、代付各種公用事業(yè)費、代訂報刊雜 志、代聘保姆、家庭護理和接送小孩等內(nèi)容豐富的服務(wù)項目。便民服務(wù)是物業(yè)管理企業(yè)和社會聯(lián)合舉辦的服務(wù)項目,包括:商業(yè)網(wǎng)點、文體娛樂、 教育衛(wèi)生、交通網(wǎng)點(配置必要的物業(yè)轄區(qū)與市中心的來往班車網(wǎng)絡(luò),并與交通部門協(xié)作在 物業(yè)轄區(qū)內(nèi)增設(shè)交通網(wǎng)點,以改善交通條件,為業(yè)主住戶提供方便)。4)物業(yè)管理的多種經(jīng)營業(yè)務(wù)目前物業(yè)管理企業(yè)開設(shè)的多種經(jīng)營業(yè)務(wù)一般有:投資咨詢、中介、代理經(jīng)租、住房 交換、住房改建、房屋更新、開發(fā)裝潢、設(shè)備安裝和經(jīng)營建材等。實行多種經(jīng)營的物業(yè)管理

43、 企業(yè)則可以選擇其中的若干項開展多種經(jīng)營業(yè)務(wù)。上述四個類別的業(yè)務(wù)項目具有相互促進、相互補充的內(nèi)在聯(lián)系。其中基本業(yè)務(wù)和專 項業(yè)務(wù)是物業(yè)管理的基礎(chǔ)工作,任何物業(yè)管理企業(yè)要樹立起企業(yè)形象,均必須努力完成好這 兩項業(yè)務(wù),為企業(yè)的物業(yè)管理打下扎實的基礎(chǔ);特色業(yè)務(wù)是物業(yè)管理在基礎(chǔ)工作上的進一步 拓展,是從深度和廣度上進一步滿足業(yè)主和住戶的需要;多種經(jīng)營屬物業(yè)管理企業(yè)的“副業(yè)”。四、物業(yè)管理的特點1)物業(yè)管理的社會化物業(yè)管理的社會化是指物業(yè)管理將分散的社會分工匯集起來統(tǒng)一管理,包括房屋、 水電、清潔、保安、綠化等等。每位業(yè)主住戶只需面對一家物業(yè)管理企業(yè),就應(yīng)該能將所 有關(guān)于房屋及其居住(工作)環(huán)境的日常事宜

44、辦妥,而不必分別面對各個不同的部門;業(yè)主 住戶只需根據(jù)物業(yè)管理部門批準(zhǔn)的收費標(biāo)準(zhǔn)按時繳納管理費和服務(wù)費,就應(yīng)該可以獲得周到 的服務(wù)。既方便業(yè)主住戶,也便于統(tǒng)一管理,有利于提高整個城市管理的社會化程度,以 充分發(fā)揮各類物業(yè)的綜合效益和整體功能,實現(xiàn)社會效益、經(jīng)濟效益、環(huán)境效益、心理效益 的統(tǒng)一和提高。2)物業(yè)管理的專業(yè)化物業(yè)管理是由專業(yè)的管理企業(yè)物業(yè)管理公司實施對物業(yè)的統(tǒng)一管理。這種管理 是將有關(guān)物業(yè)的各專業(yè)管理都納入物業(yè)管理企業(yè)的范疇之內(nèi),物業(yè)管理企業(yè)可以通過設(shè)置分 專業(yè)的管理職能部門來從事相應(yīng)的管理業(yè)務(wù)。隨著社會的發(fā)展,社會分工逐漸趨于專業(yè)化, 物業(yè)管理企業(yè)也可以將一些專業(yè)管理以經(jīng)濟合同的方

45、式交予相應(yīng)的專業(yè)經(jīng)營服務(wù)公司 即我們通常所稱的分包商,例如,機電設(shè)備維修承包給專業(yè)設(shè)備維修企業(yè);物業(yè)保安可以向 保安公司雇聘保安人員;園林綠化可以承包給專業(yè)綠化公司;環(huán)境衛(wèi)生也可以承包給專業(yè)清 潔公司。3)物業(yè)管理的企業(yè)化物業(yè)管理單位的性質(zhì)為企業(yè),物業(yè)管理企業(yè)作為一個獨立的法人,按照國家公司 法的規(guī)定運行,不受任何干擾,政、事、企完全分離。因此,物業(yè)管理企業(yè)必須依照物業(yè) 管理市場的運行規(guī)則參與市場競爭,依靠自己的經(jīng)營能力和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)在物業(yè)管理市場上爭 取自己的位置和拓展業(yè)務(wù),用管理的業(yè)績?nèi)ペA得商業(yè)信譽。當(dāng)然,物業(yè)管理企業(yè)在運作過程 中還要處理好與有關(guān)部門,如街道、居委會、公安、市政、公用、郵電

46、、交通等行政或事業(yè) 單位的關(guān)系,以“物業(yè)”為中心,相互協(xié)調(diào)。這樣就能使物業(yè)管理企業(yè)從管理上、經(jīng)營上和 服務(wù)上下功夫,為業(yè)主創(chuàng)造一個方便、安全、清靜、整潔的居住和工作環(huán)境。4)物業(yè)管理的經(jīng)營性物業(yè)管理企業(yè)的服務(wù)性質(zhì)是有償?shù)?,即推行有償服?wù),合理收費。物業(yè)管理的經(jīng)營 目標(biāo)是保本微利,量入為出,不以高額利潤為目的。物業(yè)管理企業(yè)可以通過多種經(jīng)營,使物 業(yè)的管理走上“以業(yè)養(yǎng)業(yè)、自我發(fā)展”的道路,從而使物業(yè)管理有了造血功能。既減少了政 府和各主管部門的壓力和負(fù)擔(dān),又使得房屋維修、養(yǎng)護、環(huán)衛(wèi)、治安、管道維修、設(shè)備更新 的資金有了來源,還能使業(yè)主受到全方位、多層次、多項目的服務(wù)。五、物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)營的一般原則

47、1)社會化管理與企業(yè)化經(jīng)營有償服務(wù)相結(jié)合為了加強城市管理,尤其是那些大量新開發(fā)的物業(yè)的管理,提高整個城市管理的現(xiàn) 代化水平,充分發(fā)揮各類物業(yè)的綜合效益和整體功能,必須推行社會化管理、企業(yè)化經(jīng)營有 償服務(wù)的原則,即由物業(yè)管理企業(yè)統(tǒng)一實施專業(yè)化管理。物業(yè)管理企業(yè)是一種自主經(jīng)營、自 負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展的經(jīng)濟實體,因此,物業(yè)管理企業(yè)在實施管理和提供服務(wù)的同 時,必須依照市場經(jīng)濟規(guī)律的要求,實行有償服務(wù),按照誰享用、誰受益、誰負(fù)擔(dān)的原則, 由享用人、受益人分擔(dān)物業(yè)管理費用。作為經(jīng)濟實體的物業(yè)管理企業(yè),其是否實現(xiàn)利潤是衡 量物業(yè)管理企業(yè)市場經(jīng)濟成效的重要標(biāo)志之一,所以物業(yè)管理必須最終實現(xiàn)利潤。當(dāng)然

48、,實 現(xiàn)利潤要依靠多方面的條件以及企業(yè)自身的經(jīng)營素質(zhì),還需要積極地參與市場競爭。物業(yè)管 理是一種市場行為,必須遵循市場經(jīng)濟的一般做法,實行管理招投標(biāo)制,由物業(yè)管理企業(yè)根 據(jù)自己的經(jīng)營能力、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和合理的收費,在物業(yè)管理市場爭得位置、拓展業(yè)務(wù)。 2) 業(yè)主自治管理與專業(yè)管理相結(jié)合該原則要求業(yè)主在物業(yè)管理中應(yīng)處于主導(dǎo)地位,即在物業(yè)轄區(qū)內(nèi)成立業(yè)主管理委員 會,以業(yè)主管理委員會為權(quán)力核心,由業(yè)主管理委員會聘請專業(yè)的物業(yè)管理企業(yè)實施管理。 業(yè)主自治既體現(xiàn)在對重大問題進行決策和對物業(yè)管理進行監(jiān)督上,也體現(xiàn)在簽定和遵守業(yè)主 公約上。物業(yè)管理企業(yè)在接受了業(yè)主的委托后,應(yīng)按照業(yè)主的意志和要求,通過專職的管理

49、 服務(wù)人員,對物業(yè)實施專業(yè)化的管理。由于物業(yè)管理的服務(wù)面很廣,所涉及的內(nèi)容多且復(fù)雜, 在物業(yè)管理中需要業(yè)主與管理人員互相配合。物業(yè)管理企業(yè)可以通過各種形式,諸如宣傳和 介紹,正確使用物業(yè)和維護物業(yè),組織業(yè)主參與各種公益活動,舉辦聯(lián)誼活動等等,促使業(yè) 主積極參與物業(yè)管理,配合物業(yè)管理企業(yè)共同管好物業(yè),使物業(yè)不斷升值。3)全方位、多層次、統(tǒng)一管理物業(yè)的產(chǎn)權(quán)性質(zhì)決定了一項物業(yè)往往有多個產(chǎn)權(quán)單位或個人,而一項物業(yè)本身又是 整體結(jié)構(gòu)相連的,其設(shè)備也互相貫通,具有整體性和系統(tǒng)性。這就決定了物業(yè)管理只能通過 統(tǒng)一、綜合的管理,才能使物業(yè)與環(huán)境相協(xié)調(diào),充分發(fā)揮物業(yè)的功能作用,而不能繼續(xù)沿用 傳統(tǒng)房產(chǎn)各自為政、

50、分散管理的辦法。同時,隨著人們居住條件的改善,生活水平的提高, 人們對物業(yè)管理要求的內(nèi)容也會增加。4)物業(yè)管理實行合同制聘用物業(yè)管理企業(yè)通過合同或契約的簽訂,在明確了業(yè)主住戶與物業(yè)管理企業(yè)的權(quán) 利、責(zé)任和義務(wù)的同時,接受業(yè)主住戶的委托,按照業(yè)主住戶的意志與要求對物業(yè)實施 管理,這種企業(yè)化經(jīng)營的聘用制,不但有利于明確物業(yè)管理企業(yè)與業(yè)主住戶之間的關(guān)系,而且更符合于市場競爭機制。業(yè)主住戶有權(quán)選擇物業(yè)管理企業(yè);物業(yè)管理企業(yè)就必須靠自 己良好的經(jīng)營和服務(wù),才能獲得業(yè)主的信任,才能擠進和占領(lǐng)物業(yè)管理市場。六、物業(yè)管理企業(yè)現(xiàn)代化對行業(yè)發(fā)展的要求1)物業(yè)管理現(xiàn)代化的概念所謂物業(yè)管理現(xiàn)代化,就是把現(xiàn)代社會科學(xué)和

51、自然科學(xué)的理論和方法綜合運用于物 業(yè)管理的活動之中,使物業(yè)管理的思想、管理組織系統(tǒng)、管理的方式方法、管理手段、管理 人才、管理體制等全面走向現(xiàn)代化,把物業(yè)管理的效率和效能推向世界的先進水平。(1)物業(yè)管理現(xiàn)代化是一個國際性的概念。(2)物業(yè)管理的內(nèi)容是全面的,包括管理思想、管理組織系統(tǒng)、管理人才、管理手 段和管理方式方法等全面趕超世界先進水平。(3)物業(yè)管理不是目的,而是手段。通過實現(xiàn)物業(yè)管理的現(xiàn)代化,提高物業(yè)管理的 經(jīng)營效益和效能,趕超世界物業(yè)管理先進水平,這才是物業(yè)管理現(xiàn)代化的最終目的。2)物業(yè)管理現(xiàn)代化的內(nèi)容(1)管理思想現(xiàn)代化所謂現(xiàn)代化的物業(yè)管理思想包括:“業(yè)主/住戶至上,服務(wù)第一”。

52、物業(yè)管理企業(yè)通過自身的服務(wù),為業(yè)主/住戶 排憂解難,并創(chuàng)造舒適、安全的生活和工作環(huán)境,獲取業(yè)主住戶的長久信賴,使物業(yè)管理 企業(yè)在競爭中生存,并不斷發(fā)展壯大。把管理者的素質(zhì)放在主要的位置,要求管理者同時具備良好的思想品德、工作作 風(fēng)和科學(xué)文化知識,不斷適應(yīng)現(xiàn)代化的發(fā)展要求。(2)管理組織系統(tǒng)現(xiàn)代化管理組織系統(tǒng),是管理組織中為實現(xiàn)預(yù)定的整體目標(biāo)而由人、職位、任務(wù)和各種相 互關(guān)系構(gòu)成的系統(tǒng)。它通過明確的目標(biāo)、任務(wù)結(jié)構(gòu)和協(xié)作關(guān)系以及各部門的職責(zé)、權(quán)限等來 調(diào)整各管理子系統(tǒng)及其成員的活動。管理組織系統(tǒng)現(xiàn)代化,就是要求管理組織系統(tǒng)的各種構(gòu)成要素,按照現(xiàn)代化的組織 原則不斷優(yōu)化,以適應(yīng)現(xiàn)代化的目標(biāo)要求?,F(xiàn)代

53、化的組織原則主要有:任務(wù)目標(biāo)化。即把一個單位要完成的任務(wù)化為目標(biāo),并把總目標(biāo)分解為分目標(biāo), 向各部門乃至個人層層下達(dá)。這可以使各部門權(quán)責(zé)分明,避免部門之間互相推諉。要明確每 個崗位、每個職工、每個承包單位的工作責(zé)任和工作要求。通過目標(biāo)管理,保證完成和超額 完成公司的總目標(biāo),最大限度地提高經(jīng)濟效益。專業(yè)分工與協(xié)調(diào)相一致。管理機構(gòu)按照不同的專業(yè)工種進行分工、組織和設(shè)置崗 位,建立專業(yè)化的經(jīng)營思想,使各部門集中精力完成好各自的任務(wù)。在各部門、各崗位完成 好本職工作的同時,又考慮與其他部門、崗位之間的協(xié)調(diào)。責(zé)權(quán)相稱、集分相宜。責(zé)權(quán)相稱,即要求管理機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)層在明確下屬各部門、 崗位職責(zé)的同時,賦予其與

54、職責(zé)相應(yīng)的權(quán)利,使他們在管理活動中有一定的自主性和機動性; 集分相宜,指管理機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)層既要賦予下屬各級部門一定的權(quán)力,又保存著應(yīng)有的權(quán)力。 主要的決策權(quán)應(yīng)集中在領(lǐng)導(dǎo)層。有效的管理幅度。即:每一個管理者所屬的下級人數(shù)或者一個部門、崗位所管轄 的范圍必須適當(dāng)。其大小應(yīng)該是由職務(wù)或崗位的性質(zhì)、工作內(nèi)容和工作人員的業(yè)務(wù)水平和工 作能力等因素來決定的。物業(yè)管理現(xiàn)代化要求物業(yè)公司在確立公司各職能部門和管理處的管 理幅度時,應(yīng)充分考慮有效的管理幅度。精干高效。指管理組織在設(shè)置組織機構(gòu)時,應(yīng)從實際情況出發(fā)來設(shè)置崗位,以節(jié) 約更多的資金和人力,這是實現(xiàn)效益最大化的途徑之一。(3)管理方式方法現(xiàn)代化方法,是解決

55、問題的程序、方式,是開展工作所采取的方法和形式。物業(yè)管理現(xiàn)代化要 求物業(yè)管理公司的方式方法要圍繞著在符合客觀規(guī)律的基礎(chǔ)上富于藝術(shù)并不斷創(chuàng)新。(4)管理手段現(xiàn)代化管理手段,是指使用于管理活動的工具和設(shè)施。現(xiàn)代化的管理手段要求管理工作中 盡量采用先進的信息傳遞、信息處理設(shè)備,先進的檢測、監(jiān)控裝置和電子計算機,使管理工 作達(dá)到經(jīng)濟、準(zhǔn)確、及時、高效。離開了現(xiàn)代化的管理手段,是很難獲取高水平的管理的,先進的管理手段,可以有 效地減少人力、物力和時間,極大地提高工作效率。(5)管理人才現(xiàn)代化擁有現(xiàn)代化的管理人才,才可能擁有現(xiàn)代化的組織系統(tǒng),才可能運用現(xiàn)代化的管理 方法和手段,提高管理效率和效能。(6)管

56、理法制化第二節(jié) 物業(yè)管理實施ISO9000的意義和作用物業(yè)管理組織實施ISO9000的意義和作用,概括起來主要有以下幾個方面:.可以指導(dǎo)開發(fā)商或業(yè)主管理委員會選擇質(zhì)量可靠的物業(yè)管理機構(gòu)管理其物業(yè)。.為企業(yè)及管理者帶來更好的市場信譽。.幫助物業(yè)管理企業(yè)建立科學(xué)有效的質(zhì)量體系。.促進物業(yè)管理企業(yè)提高管理水平和保持穩(wěn)定的服務(wù)質(zhì)量。.有利于提高企業(yè)的競爭和生存能力。.有利于提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。.最大限度地減少重復(fù)性檢驗,以節(jié)約經(jīng)費開支。.切實保障業(yè)主住戶的利益。.有助于提高員工素質(zhì),以法治代替人治。10.在物業(yè)管理服務(wù)質(zhì)量方面實現(xiàn)與國際管理接軌,增強企業(yè)的國際競爭能力。 第三節(jié) 在物業(yè)管理中推行ISO

57、9000的步驟在物業(yè)管理中推行ISO9000并無必須要遵循的步驟,但根據(jù)已ISO9000貫標(biāo)的企業(yè)較 為成功的操作來看,以下步驟具有可實施性。一、ISO9000基礎(chǔ)知識培訓(xùn)在物業(yè)管理中推行ISO9000的起步是對ISO9000知識的教育和培訓(xùn),這也是最 基本、最重要的工作。1)培訓(xùn)對象物業(yè)管理企業(yè)(公司)總經(jīng)理、部門經(jīng)理、主管。有條件的企業(yè)應(yīng)進行全員培訓(xùn)。2)培訓(xùn)內(nèi)容ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)。3)培訓(xùn)方式(1)由物業(yè)管理企業(yè)(公司)內(nèi)部接受過ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)的人員講解;(2)聘請專門咨詢機構(gòu)的人員進行講解;(3)聘請其他適宜的人員進行講解。4)培訓(xùn)目的了解ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容、要求,

58、了解在物業(yè)管理中實施ISO9000的目的和意義。5)培訓(xùn)時間根據(jù)具體情況自行確定,一般為12個工作日。二、確定是否認(rèn)證是否需要獲取ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證證書,如果企業(yè)決策層認(rèn)為獲取認(rèn)證證書并 不重要,而只是要主動、自覺地搞好質(zhì)量管理,可按ISO9004-1和ISO9004-2標(biāo)準(zhǔn)為指導(dǎo) 建立和實施內(nèi)部質(zhì)量管理體系;如果認(rèn)為應(yīng)首先獲取認(rèn)證證書,則一般選擇ISO9002建 立質(zhì)量體系。三、確定要認(rèn)證的范圍物業(yè)管理企業(yè)如果管理著多種物業(yè)或多個項目,決策層應(yīng)確定需要認(rèn)證的物業(yè)項目 及其服務(wù)。四、選擇質(zhì)量保證模式物業(yè)管理服務(wù)一般不承擔(dān)設(shè)計、制造方面的任務(wù),因此根據(jù)已成功取得認(rèn)證的物業(yè) 管理企業(yè)(公司

59、)的經(jīng)驗,物業(yè)管理一般選用“IS 0 9002質(zhì)量體系:生產(chǎn)、安裝和服務(wù)的質(zhì)量 保證模式”作為建立企業(yè)質(zhì)量體系和申請認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)。五、任命質(zhì)量管理者代表ISO9002標(biāo)準(zhǔn)要求:”執(zhí)行職責(zé)的供方管理者,應(yīng)在自己的管理層中指定一名成 員為管理者代表,不論其在其他方面職責(zé)如何,應(yīng)明確權(quán)限,以便:(1)確保按本標(biāo)準(zhǔn)要求建立、實施和保持質(zhì)量體系;(2)向供方管理者報告質(zhì)量體系的運行情況,以供評審和作為質(zhì)量體系改進的基礎(chǔ)。此外管理者代表的職責(zé)還可包括就供方質(zhì)量體系有關(guān)事宜與外部各方的聯(lián)絡(luò)工 作?!绷⒊闪①|(zhì)量工作組織1)成立領(lǐng)導(dǎo)小組為了使貫標(biāo)工作能順利地進行,一般來說,小組組長應(yīng)由決策層最高管理者擔(dān)任,

60、 副組長可由管理者代表擔(dān)任,主要領(lǐng)導(dǎo)都應(yīng)參與。2)領(lǐng)導(dǎo)小組的主要任務(wù)(1)體系建設(shè)的總體規(guī)劃;(2)制訂質(zhì)量方針和目標(biāo); (3)按職能部門進行質(zhì)量職能的分解。3)成立專門工作組,解決資源及其他重大問題建議專門工作組由管理者代表擔(dān)任組長,各有關(guān)部門都有人員參與,并有一定的專 職人員和骨干力量。4)專門工作組的任務(wù)(1)負(fù)責(zé)實施ISO9000的組織協(xié)調(diào),負(fù)責(zé)文件編寫的工作和組織工作;(2)作為實施I SO9000的一個辦事核心,負(fù)責(zé)具體推動實施工作;(3)作為體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的執(zhí)行機構(gòu)。七、制訂工作方針和目標(biāo)要求是:(1)方向明確、政策有力;(2)認(rèn)真負(fù)責(zé)、相對穩(wěn)定:(3)先進合理、可行可信;(4

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