公文寫作講稿(共12頁)

1、公文(gngwn)寫作知識講稿曹永軍一、公文(gngwn)的概念(ginin)、特點和作用二、公文的種類三、公文的寫作四、公文的格式五、公文寫作中常見的錯誤一、公文的概念、特點和作用（一）公文的概念公文，是“公務(wù)文書”的簡稱，是黨政機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位在進行公務(wù)活動時使用的具有法定效力和規(guī)范格式的文書。公文有廣義和狹義之分。廣義公文指包括機關(guān)、團體、企事業(yè)單位的各種文件、電報、報表、會議文件、調(diào)查材料、記錄、登記表冊等。它們都是法定機關(guān)與組織在公務(wù)活動中所形成和使用的，具有法定效力和規(guī)范體式并須經(jīng)過一定處理程序處理的文書材料。有規(guī)章制度類：主要包括公約、章程和制度等；有專用書信類：如表揚

2、信、致歉信、聘書、申請、辭呈、賀信、倡議書、邀請函、鑒定和公函等；有日常事務(wù)類：如計劃、總結(jié)、報告、活動策劃、簡報、會議通知、會議流程、會議回執(zhí)、會議記錄、會議紀(jì)要和新聞稿等。狹義公文專指黨政機關(guān)公文處理工作條例 所列的15種。（二）公文的特點（三）公文(gngwn)的作用是傳達貫徹黨和國家的方針政策，是各級單位(dnwi)指導(dǎo)、布置和商洽工作，請示和答復(fù)問題，報告、通報和交流情況的重要工具。 指導(dǎo)工作，傳達(chund)意圖。 （通知）聯(lián)系工作，交流情況。 （函）請示工作，答復(fù)問題。 （請示、批復(fù)）總結(jié)工作，推廣經(jīng)驗。 （報告、決定）記載工作，積累史料。 (各文種）二、公文的種類1、按條例：

3、2012年4月16日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)黨政機關(guān)公文處理工作條例的通知（中辦發(fā)201214號）公文種類主要有（15種）：決議、決定、命令（令）、公報、公告、通告、意見、通知、通報、報告、請示、批復(fù)、議案、函、紀(jì)要。決議：適用于會議討論通過的重大決策事項。決定：適用于對重要事項作出決策和部署、獎懲有關(guān)單位和人員、變更或者撤銷下級機關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項。比如：黨中央決定在全黨（特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部）開展講政治、講正氣、講團結(jié)的“三講”活動，這對黨的建設(shè)來說，是件大事，所以用決定文種。 命令（令）：適用于公布行政法規(guī)和規(guī)章、宣布實施重大強制性措施、批準(zhǔn)授予和晉升銜級、嘉獎有關(guān)單位和人員

4、。主要適用于依照有關(guān)法律公布行政法規(guī)和規(guī)章（如主席令、國務(wù)院令），宣布施行重大強制性行政措施（如通緝令），這些法規(guī)、規(guī)章的制定，要省級以上的國家機關(guān)才能制定和通過，因此，在市、縣兩級，一般不涉及到命令文種。 公報：適用于公布重要決定或者(huzh)重大事項。公告(gnggo)：適用于向國內(nèi)外宣布重要事項或者法定事項。比如，每年要在東海海域?qū)嵭薪麧O(jn y)，這涉及到不少漁民的利益，我們就要事先以各種方式發(fā)出公告，告知社會各界。 通告：適用于在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當(dāng)遵守或者周知事項。供電公司、水廠要公布社會周知的事項，比如停水停電，適宜采用通告文種。意見：適用于對重要問題提出見解和處理辦法。通知：

5、適用于發(fā)布、傳達要求下級機關(guān)執(zhí)行和有關(guān)單位周知或執(zhí)行的事項，批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)公文。我們要將上級的文件批轉(zhuǎn)給下級執(zhí)行，或者要求下級從哪些方面作好哪件工作時，一般印發(fā)通知 通報：適用于表彰先進、批評錯誤、傳達重要精神和告知重要情況。報告：適用于向上級機關(guān)匯報工作、反映情況，回復(fù)上級機關(guān)的詢問。如工作報告、情況匯報等。 請示：適用于向上級機關(guān)請求指示、批準(zhǔn)。批復(fù)：適用于答復(fù)下級機關(guān)請示事項。議案：適用于各級人民政府按照法律程序向同級人民代表大會或者人民代表大會常務(wù)委員會提請審議事項。 函：適用于不相隸屬機關(guān)之間商洽工作、詢問和答復(fù)問題、請求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項。比如縣財政、審計、國土等政府部門，商洽問題、詢

6、問或答復(fù)問題，一般用函。紀(jì)要：適用于記載會議主要情況和議定事項。 2、按行文方向分類上行文：下級機關(guān)、部門向所屬上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)或指導(dǎo)機關(guān)、部門報送的公文。如請示、報告等。平行文：向平級或不相隸屬機關(guān)傳遞的公文。如函、議案，部分通知、意見、會議紀(jì)要。下行文(xngwn)：上級部門向所屬被領(lǐng)導(dǎo)部門發(fā)送的公文。如命令(mng lng)、指示、條例、批復(fù)，多數(shù)通知、會議紀(jì)要、通告和部分意見和函。三、幾種常用(chn yn)公文的寫作1、請示：如果某個單位在推行工作中遇到了自己不能解決的困難和問題，比如資金、政策等，需要上級幫助解決，就得寫成請示。寫請示要注意幾個問題：一是只能一事一請，不能在一個請示里夾

7、帶多個請示事項。二是一請一報，一個請示只能報一個主送機關(guān)，不能多頭報送。三是一般不越級請示。四是要簡潔明了地講明原因、困難，對請求事項要明確，要多少錢，用作哪個方面?；蛞裁凑?。 2、報告：報告是典型的上行公文，是向上級機關(guān)匯報工作、反映情況、提出意見和建議、答復(fù)上級的詢問等。有工作報告，情況報告，回復(fù)性報告等。 一是要有導(dǎo)語，說明依據(jù)什么寫這個報告，或者為什么要寫這個報告（依據(jù)什么機關(guān)的什么通知精神，或者根據(jù)某位領(lǐng)導(dǎo)的批示精神，我們做了什么，怎么做的）。二是總體結(jié)構(gòu)：第一，基本情況；第二，主要做法；第三，收到的效果；第四，存在的問題；第五，今后工作的建議。如我們要向市政府報一個土地使用及管

8、理工作方面的情況報告，就要有基本情況（建設(shè)用地、開發(fā)區(qū)用地）、問題、措施?；貜?fù)報告的寫法比較直接，上級問什么問題，我們就答什么問題，一條一條的答（如審計意見整改報告）。三是結(jié)尾?；貜?fù)報告寫“專此報告，請閱”；工作報告寫“以上報告當(dāng)否，請閱示” 。切忌報告中夾帶請示事項。3、通知：通知的應(yīng)用范圍很廣泛。傳達指示、部署工作、實施管理措施、處理公共事務(wù)、任免干部等等，都需要印發(fā)通知。通知以紅頭文件和白頭文件印發(fā)都行。屬下行文，要下級機關(guān)（或受文對象）明確做什么、怎么做（這與請示、報告不同，比意見要細(xì)），要具有操作性。例如寫一個會議通知，開會時間、地點、參加人員、有些什么要求等等，要逐一說清楚，讓看的

9、人一看就明白。 4、工作計劃：是對未來一定時期內(nèi)的某項工作或全面工作進行安排部署的文件，明確下一步做什么、怎么做。工作計劃要有操作性（缺乏操作性是當(dāng)前部門上報工作計劃的通病）。計劃必須具備目標(biāo)、措施、步驟三要素。計劃有兩種格式：一是文字表述式，一是圖表式（圖表式越來越多，清晰、明了、包含的信息量大），政府重點工作任務(wù)分解、擬辦實事分解、經(jīng)濟發(fā)展主要指標(biāo)分解、議提案辦理責(zé)任分解等都是圖表式。 5、工作(gngzu)總結(jié)：（1）分類(fn li)：綜合性總結(jié)（單位工作總結(jié)）、專題性總結(jié)（專項工作總結(jié)）、個人總結(jié)（學(xué)習(xí)、思想、工作）。（2）寫作關(guān)鍵和重點：總結(jié)不僅陳述工作(gngzu)情況，更要揭示

10、理性認(rèn)識，不僅回答“是什么”，更要回答“為什么”、“怎么做”的問題。如年度工作總結(jié)就包括本年度基本工作情況、所做的主要工作及進度、取得哪些成績經(jīng)驗、存在的不足和教訓(xùn)、下步工作計劃。 四、 公文的格式公文的結(jié)構(gòu)，總的來看包括以下兩個部分： 公文的外部形式格式，即國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的固定格式。公文的內(nèi)部組織內(nèi)容，即公文的主體部分。依據(jù)：1、中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)黨政機關(guān)公文處理工作條例的通知（中辦發(fā)201214號）； 2、中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)黨政機關(guān)公文格式（GB/T 9704-2012），2012年6月29日發(fā)布，2012年7月1日實施。機關(guān)公文要素機關(guān)公文由版頭（份號、密級和密保期限

11、、緊急程度、發(fā)文機關(guān)標(biāo)志、發(fā)文字號、簽發(fā)人）、主體（標(biāo)題、主送機關(guān)、正文、附件說明、發(fā)文機關(guān)署名、成文日期、印章、附注、附件）、版記（主題詞、抄送機關(guān)、印發(fā)機關(guān)和印發(fā)日期、頁碼）等組成。（一）版頭：份號、密級和密保期限、緊急程度、發(fā)文機關(guān)標(biāo)志、發(fā)文字號、簽發(fā)人份號：頂格標(biāo)注在版心左上角第一行。涉密公文應(yīng)當(dāng)標(biāo)注份號密級和密保期限：用3號黑體。絕密、機密、秘密。緊急程度：用3號黑體。特急、加急。發(fā)文機關(guān)標(biāo)志：由發(fā)文機關(guān)全稱或規(guī)范化簡稱加“文件”組成，套紅。發(fā)文字號：用3號仿宋_GB2312 。由發(fā)文機關(guān)代字、年份、發(fā)文順序號組成。簽發(fā)人：只有上行文才(wnci)需注明簽發(fā)人，“簽發(fā)(qinf)人”

12、用3號仿宋 。發(fā)文字號居左空一字。簽發(fā)人姓名(xngmng)使用3號楷體。（二）主體：標(biāo)題、主送機關(guān)、正文、附件說明、發(fā)文機關(guān)署名、成文日期、印章、附注、附件等1.標(biāo)題：公文標(biāo)題的寫法一般是“發(fā)文機關(guān)+事由+文種”。目前，本著簡化的原則，一般不再重復(fù)寫發(fā)文機關(guān)。如：“關(guān)于請求幫助解決實驗室搬遷經(jīng)費的請示”； “關(guān)于職業(yè)院校辦學(xué)情況的調(diào)查報告”。位于紅色分隔線下空二行位置。標(biāo)題字體為2號宋體字，排列分行合理、美觀、醒目。多行標(biāo)題排列為梯形或菱形，不采用上下長度一樣的長方形和上下長、中間短的沙漏型。多個發(fā)文機關(guān)名稱之間用空格分開，不加頓號，換行時省略。2.主送機關(guān)：主要受理公文的機關(guān)。主送機關(guān)名稱

13、應(yīng)用全稱或規(guī)范化簡稱或同類型機關(guān)統(tǒng)稱。一是只寫受文機關(guān)的名稱，一般不寫領(lǐng)導(dǎo)個人名字；二是用統(tǒng)稱或者規(guī)范的簡稱，不能隨意寫，如市政府、市人民政府都是規(guī)范的簡稱，但不能寫成市府；三是行文關(guān)系，只能逐級行文，一般不能越級行文。主送機關(guān)名稱位于正文左上方，與正文標(biāo)題空一行，頂格排印，用3號仿宋_GB2312。有多個主送機關(guān)的，各機關(guān)名稱之間用頓號（逗號）隔開，最后一個主送機關(guān)名稱后標(biāo)全角冒號。3.正文：正文是主送機關(guān)以下、結(jié)束語之前的部分。正文是一篇公文用筆最多、最重要的部分。一般是在主送機關(guān)之后，先寫一段或幾句導(dǎo)語，說明寫這篇公文的原因、根據(jù)或者目的，導(dǎo)入正文。正文要做到邏輯層次清楚有序，說理簡潔準(zhǔn)

14、確并力求深刻，用語符合規(guī)范。正文一般用3號仿宋_GB2312。轉(zhuǎn)發(fā)、印發(fā)文件類的通知，用3號楷體_GB2312。正文中的層次序數(shù)：文中結(jié)構(gòu)層次序數(shù)一般依次用漢字“一”、漢字加圓括號“（一）”、阿拉伯?dāng)?shù)字“1”、阿拉伯?dāng)?shù)字加圓括號“（1）”，不得逆向使用。層次序數(shù)： 第一層 “一、”（黑體）（作為小標(biāo)題時句尾無標(biāo)點）； 第二層 “（一）”（楷體）（作為小標(biāo)題時句尾標(biāo)點可有可無） ； 第三層 “ 1.” （仿宋）（無論是否作為小標(biāo)題，要有標(biāo)點）； 第四層 “（1）、” （仿宋）（必須有標(biāo)點）。4.附件(fjin)說明：附件(fjin)的順序號和名稱。附件說明(shumng)分別與正文和發(fā)文機關(guān)署名

15、之間空一行，字體字號用3號仿宋_GB2312。附件前空2個字，后接排附件名稱，名稱后不加標(biāo)點符號，附件序號用阿拉伯?dāng)?shù)字，每行位置對齊，如“附件：1.”。有兩個以上附件時，應(yīng)注明順序并分別標(biāo)注于各附件首頁的左上方。5.發(fā)文機關(guān)署名：應(yīng)用全稱或規(guī)范化簡稱，字體字號用3號仿宋_GB2312，位于正文的右下方（與正文或附件說明空一行），居右排，后空2個字。 6.成文日期：署負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期，成文日期應(yīng)寫明年、月、日，位于發(fā)文機關(guān)署名右下方，字體字號用3號仿宋_GB2312，首字比發(fā)文機關(guān)首字右移2個字，如長于發(fā)文機關(guān)，居右排時后空2個字。加蓋印章的公文：成文日期一般右空四字編排。單一機關(guān)行文時，在成文

16、日期之上、以成文日期為準(zhǔn)居中編排發(fā)文機關(guān)署名。發(fā)文機關(guān)署名和成文日期居印章中心偏下位置，印章頂端應(yīng)當(dāng)上距正文（或附件說明）一行之內(nèi)。7.印章：用印頁（發(fā)文機關(guān)署名頁）至少應(yīng)有二行正文，不能采用頁首加圓括號標(biāo)注“此頁無正文”字樣。聯(lián)合行文時，將發(fā)文機關(guān)署名按照發(fā)文機關(guān)順序整齊排列在相應(yīng)位置，印章下壓發(fā)文機關(guān)署名。最后一個印章下壓發(fā)文機關(guān)署名和成文日期。印章之間排列整齊，互不相交或相切。首排印章頂端應(yīng)當(dāng)上距正文（或附件說明）一行之內(nèi)8.附注：一般用于向下普發(fā)的公文，對印發(fā)、傳達范圍作說明，加圓括號標(biāo)注于成文日期左下方。字體字號用3號仿宋_GB2312，上空1行，居左排，前空2個字，用小括號括起。如

17、果表述中重復(fù)出現(xiàn)括號時，用中文六角括號套小括號。9.附件：附件正文部分，用3號黑體在左上角頂格注明“附件”，有序號時應(yīng)加序號，序號后不再加標(biāo)點符號。附件應(yīng)排在版記之前。附件序號和附件標(biāo)題應(yīng)與附件說明表述一致，附件標(biāo)題與“附件”之間空兩行。被批準(zhǔn)的下級機關(guān)公文或被轉(zhuǎn)發(fā)的上級、同級機關(guān)公文，不屬于公文的附件，應(yīng)在批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)“通知”之后另頁排印。（三）版記：首條分隔線以下、末條分隔線以上的部分。包括：版記中的分隔線、抄送機關(guān)、印發(fā)機關(guān)和印發(fā)日期、頁碼1.抄送機關(guān)：指除主送機關(guān)以外的其他需要告知公文內(nèi)容的上級、下級和無隸屬關(guān)系的機關(guān)。抄送機關(guān)名稱標(biāo)注于印制版記上方，字體字號用4號仿宋_GB2312。2

18、.印發(fā)機關(guān)(jgun)和印發(fā)日期：由公文印發(fā)機關(guān)名稱、印發(fā)日期組成。一般在公文末頁下部印兩條橫線，印發(fā)機關(guān)居左排，前空一字(y z)，印發(fā)日期居右排，后空一字，字體字號用4號仿宋_GB2312。3.頁碼(ym)：一般用4號半角宋體阿拉伯?dāng)?shù)字，編排在公文版心下邊緣之下，數(shù)字左右各加一條一字線，一字線上距版心下邊緣7mm。公文版面及裝訂要求1.用紙:采用60g/80g/膠版紙或復(fù)印紙，紙張白度在80-90%。2.開本：國際標(biāo)準(zhǔn)A4型，成品尺寸為297mm210mm，允許誤差為2mm。特殊形式的公文用紙幅面根據(jù)實際需要確定。 3.版心：版心尺寸為225mm156mm（不含頁碼），每頁22行，每行28

19、個字，行間距用固定值28.8磅，版面上空約37毫米，下空約33毫米。為方便印制，每頁行數(shù)可視情增加或減少1至2行。增減行數(shù)時適當(dāng)調(diào)整行間距，保持版心高度不變。五、公文寫作中常見錯誤（一）文種不明：即從公文的標(biāo)題上看不出屬于哪種公文。如“關(guān)于接待榆林市雙創(chuàng)辦檢查的事”這一標(biāo)題，就沒有表明是“函”，是“請示”，還是“通知”；國家行政機關(guān)公文處理辦法明確規(guī)定：“公文標(biāo)題應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確簡要地概括公文的主要內(nèi)容并標(biāo)明公文種類，一般應(yīng)當(dāng)標(biāo)明發(fā)文機關(guān)?！庇秩纭皡R報招生宣傳工作”這一標(biāo)題，不僅沒有文種，連題意也不清。應(yīng)該改為公文類的“（發(fā)文單位）關(guān)于招生宣傳工作的報告”，或者改為事務(wù)類的“（發(fā)文單位）招生宣傳工作總

20、結(jié)”。（二）生造文種一種情況是把性質(zhì)、用法不同的文種混為一體，拼湊在一起，不倫不類，例如“關(guān)于的請示報告”；要根據(jù)公文內(nèi)容確定一個文種，把另一個刪去。另一種情況是把某些事務(wù)文書或規(guī)章制度類文書當(dāng)作機關(guān)公文那樣直接行文，例如把“計劃”、“安排”、“總結(jié)”、“制度”、“細(xì)則”等直接作為公文印發(fā)。這種情況應(yīng)這樣處理：如果這些事務(wù)類、規(guī)章制度類文書要像正式公文那樣行文，下行的可以采用“通知”文種，用以下方式行文：（1）規(guī)章制度(u zhn zh d)類文書以“印發(fā)(ynf)”形式(xngsh)行文。如： 關(guān)于印發(fā)的通知，把發(fā)布的規(guī)則作為通知的附件，一起行文。（2）事務(wù)文書以“轉(zhuǎn)發(fā)”或“批轉(zhuǎn)”的形式行文

21、（上級、同級或不相隸屬單位的用“轉(zhuǎn)發(fā)”，下級單位上報的則用“批轉(zhuǎn)”）。如關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)榆林職業(yè)技術(shù)學(xué)院2014年工作計劃的通知，將榆林職業(yè)技術(shù)學(xué)院2014年工作計劃作為通知的附件行文。如果是上行公文，可用“報告”行文，把要報送的事務(wù)文書、規(guī)章制度類文書作為附件。（三）錯用文種（1）把“請示”誤為“報告”。例如關(guān)于電廠國有資產(chǎn)評估立項的報告，其內(nèi)容是申請對現(xiàn)有國有資產(chǎn)進行評估立項，應(yīng)使用“請示”，卻誤用為“報告”。請示、報告混用。如關(guān)于請市領(lǐng)導(dǎo)出席XXX活動的報告、關(guān)于申請XXX的請示、關(guān)于上報XXX的報告。請示、報告并用。如關(guān)于召開第XX屆黨代會的請示報告。（2）濫用“通知”。即把本該用“決定”、“

22、規(guī)定”、“辦法”、“通報”的誤為“通知”。（3）濫用“請示”。有些單位向同級單位或者有關(guān)業(yè)務(wù)部門提出某些請求批準(zhǔn)或辦理的事項時，不用本該使用的平行文種“函”，特地用“請示”這一上行文種，認(rèn)為這樣做是尊重對方，好辦事。這種做法破壞了行文規(guī)則，必須改正。（4）“批復(fù)”誤用為“通知”或“函”。對下級的“請示”，必須用“批復(fù)”這一文種作答復(fù)，但有的公文卻寫成關(guān)于批復(fù)的通知（或函），應(yīng)改為關(guān)于的批復(fù)。（5）“函”誤用為“批復(fù)”。某些機關(guān)部門在答復(fù)不相隸屬單位請求審批的有關(guān)事項時，本該用平行文“函”，卻寫成關(guān)于（單位）（事項）的批復(fù)。（四）越級行文國家行政機關(guān)公文處理辦法規(guī)定：“一般不得越級請示和報告”。

23、因此，除了特別緊急的情況，上行文都應(yīng)按隸屬關(guān)系向上一級機關(guān)（單位）行文，逐級上報。即使因特珠情況必須越級行文，也應(yīng)同時抄送被越過的上級機關(guān)（單位）。但是在有些基層單位，所寫的公文還經(jīng)常出現(xiàn)越級上報的問題，必須堅決糾正。（五）格式不全公文格式中規(guī)定的各個組成部分，有許多是每一份公文都不可缺少的要素。如果在某一份公文的具體寫作中，該標(biāo)識的要素沒有標(biāo)識，就是格式不全（如缺少發(fā)文單位標(biāo)識、發(fā)文字號、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送單位、附件、成文日期等）。糾正這類錯誤的唯一辦法就是認(rèn)真檢查，看到底(do d)有哪些部分該寫而沒寫，然后將殘缺的部分補寫上去。（六）發(fā)文字(wnz)號混亂發(fā)文字號應(yīng)當(dāng)(yngdng)包括

24、發(fā)文機關(guān)（單位）代字、年份、序號。年份、序號用阿拉伯?dāng)?shù)碼標(biāo)識；年份應(yīng)標(biāo)全稱，用六角括號“ ”括入；序號不編虛位（即1不編為001），不加“第”字。發(fā)文字號混亂的表現(xiàn)主要有：項目不完整；年份用中文數(shù)碼標(biāo)識或只標(biāo)兩位數(shù)，不用六角括號而用圓括號“( )”、方括號“ ”括入；序號加“第”字或編虛位。對這類錯誤，要根據(jù)具體情況一一改正。（七）標(biāo)題不準(zhǔn)確具體表現(xiàn)在：公文標(biāo)題沒有準(zhǔn)確簡要地概括公文的主要內(nèi)容，有時甚至題不對文；標(biāo)題太長，甚至超過了50字；有的則過簡，致使題意不清；標(biāo)題中隨意使用標(biāo)點符號，而實際上按規(guī)定“公文標(biāo)題中除法規(guī)、規(guī)章加書名號外，一般不用標(biāo)點符號”；長標(biāo)題的排布不合理不美觀，沒有做到回

25、行時詞意完整，排列對稱，間距恰當(dāng)。（八）主送單位不規(guī)范主送單位應(yīng)當(dāng)使用全稱或者規(guī)范化簡稱、統(tǒng)稱，左側(cè)頂格標(biāo)起；若主送單位較多，標(biāo)到行末后回行也應(yīng)頂格；各單位名稱中間用頓號，最后個單位名稱后標(biāo)全角冒號。公文寫作中主送單位標(biāo)識上的錯誤主要有：單位名稱不規(guī)范；各單位排列順序混亂；多行排列時在單位名稱處斷開，而不是書寫至行末才回行；回行不頂格。（九）序號、數(shù)字、計量單位不規(guī)范公文中的序號按規(guī)定分四個層次“一”、“（一）”、“1”、 “（1）”，若層次較少可省略“（一）”而直接用“1”作為第二層次。公文中的數(shù)字，除成文日期外一般要用阿拉伯?dāng)?shù)碼標(biāo)識。公文中要使用法定計量單位，計量單位名稱原則上采用中文，且

26、全文前后要統(tǒng)一。 （十）文字錯誤1法律法規(guī)和公文統(tǒng)用“其他”不用“其它”，相應(yīng)用“他們”不用“它們”。2像的使用。根據(jù)新公布的簡化字總表，象不再是像的簡化字，仍然各司其職( s q zh)。我們每一個同志都要像愛護自己的生命那樣。3賬與帳的使用。賬用于貨幣(hub)和貨物出入的記載,個人賬戶、掛賬(u zhn)、臺賬；帳專指布、紗、綢子等制成的遮蔽物。4法規(guī)和公文中“以上”和“以下”均含本數(shù)和本級，無須注解說明。5按照與遵照的用法：按照法律法規(guī)或文件等的規(guī)定或要求；遵照上級或長輩的指示、教導(dǎo)等。6公布與發(fā)布的用法：公布適用于行政法規(guī)，發(fā)布適用于決定、命令。相繼制定和公布統(tǒng)計法等法律法規(guī)。市政府

27、發(fā)布了關(guān)于-的決定。7制定與制訂的用法：制定即制作、定出。公文中習(xí)慣用在較大場合，以制定黨和國家的路線、方針、政策、法律和法令等，制訂即制作、訂立。適用于方案、規(guī)劃、計劃。 8增長與增加的用法：增長一詞后接百分比，增加一詞后接具體數(shù)量。如：公司利潤總額由2005年的xxx萬元增加到2009年的xxx萬元。增長幅度達50%，而不是增長速度達50%。9截止與截至的用法：截止到2000年或截至2000年，而不是截止2000年。截止是不及物動詞，后不跟賓語。10議案和提案：人大代表提出的是議案和建議，政協(xié)委員提出的是提案。（十一）用詞錯誤（1）表示獨一無二用“惟一”而不是“唯一”；（2）用行政區(qū)域，不用行政轄區(qū)；久禁不絕不是久禁不止；（3）富余勞動力不是富裕勞動力；社會各界不是社會各屆，屆表示次；（4）公文、出版物統(tǒng)一用“報道”不用“報導(dǎo)”。如：新聞報道；對有關(guān)信息要慎重報道；（5）“部署”與“布置”。“部署”即指全局重大工作的安排?！安贾谩奔粗溉志唧w工作和事項的安排。（6）凸顯不是突顯；（7）磨煉不是磨練；（8）明察暗訪不是明查暗訪；（9）備受關(guān)注不是倍受關(guān)注；（10）常抓不懈不是長抓不懈。 （十二）行文注意事項（1）行政機關(guān)不能向地方黨委作指示、交任務(wù)。如：總經(jīng)理工作部發(fā)文不能出現(xiàn)要各單位和部門黨支部怎么做