BT模式培訓(xùn)ppt課件

1、總經(jīng)辦BT方式培訓(xùn).目錄第一章：BT方式概述第二章：BT工程投資分析第三章：BT工程方案設(shè)計第四章：BT工程合同構(gòu)造和法律關(guān)系第五章：BT工程融資第六章：BT工程建立和風(fēng)險管理.第一章：BT方式概述第一節(jié)：BT方式在外國的開展BT方式自20世紀(jì)80年代開場盛行于興隆國家，并廣泛運用于交通、能源、電信、市政等根底設(shè)備?，F(xiàn)今成為開展中國家吸引外資和民間資本進(jìn)展根底設(shè)備建立的重要手段之一，因此，BT方式是一種建立加融資，并以投資帶動建立的方式，在開展中國家得到運用，尤其是在東南亞和南美一些新興國家。.第一章：BT方式概述第一節(jié)：BT方式在外國的開展越南、菲律賓在開展中國家中根底設(shè)備BT領(lǐng)域工程較多，

2、運作規(guī)范，非常勝利。越南中對BT進(jìn)展了詳細(xì)的定義，菲律賓國會公布，在這部法律中對BT也進(jìn)展了詳盡的定義。興隆國家美國，對BT界定為政府經(jīng)過招標(biāo)“訂購一項工程，采用固定總價、固定工期的總包合同。其中承包商擔(dān)任工程的設(shè)計、融資、建造，開工驗收合格后，由政府一次性支付合同價款的融資建立方式。.第一章：BT方式概述第二節(jié)：BT方式在我國的開展我國BT方式建立工程大規(guī)模出現(xiàn)于2000年后，主要緣由在與隨著近年來我國經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)一步深化、國家曾經(jīng)逐漸減少根底設(shè)備國有資金的投入，引入市場競爭體制，實現(xiàn)投資多元化，以提高根底設(shè)備建立和運營效率，降低效力價錢。BT方式在我國公路、地鐵、污水處置等領(lǐng)域得到廣泛運

3、用，該種方式發(fā)揚的作用初步顯現(xiàn)。但是我國和世界上其他BT方式勝利的國家相比仍舊處于初級階段， 目前，我國BT方式投資建立運用還不是很規(guī)范。.第一章：BT方式概述第二節(jié)：BT方式在我國的開展我國BT方式運用存在問題。1、缺乏明確界定。BT方式作為一種新興的融資方式，國外勝利做法普通是法律先行實際在后。我國自引入BT方式，到目前為止還沒有詳細(xì)法律明確規(guī)定BT方式，只需住建部2003年30號文件部門規(guī)章。2、欠缺規(guī)范合同指引。我國目前還沒有構(gòu)成適用于BT方式通用合同文本，沒有構(gòu)成一套處理索賠、爭端的公認(rèn)慣例，也就無法對回購期設(shè)置、報答率設(shè)置、風(fēng)險分擔(dān)等做出規(guī)范指引。.第一章：BT方式概述第三節(jié)：BT

4、各參與方關(guān)系發(fā)起人。我們將規(guī)劃并提出工程建立的主體稱為BT工程的發(fā)起人，通常，BT工程的發(fā)起人就是政府。投資人。發(fā)起人經(jīng)過招標(biāo)選出BT工程投資方，由于BT工程涵蓋工程建立的特殊性，普通具備一定融資才干的建筑商會成為BT工程主要投資人。工程公司。投資人在工程所在地設(shè)立的公司，該工程公司擔(dān)任詳細(xì)投資和建立管理職能。建立方。工程公司作為工程建立的發(fā)包人，選擇的有資質(zhì)的建筑商。回購方。通常是政府作為回購方包括職能部門和派出機構(gòu)?；刭彄?dān)保人。擔(dān)保有能夠是人保金融機構(gòu)、信譽較好的企業(yè)，但是普通不得由國有獨資、國有控股公司擔(dān)保，也有能夠是物保土地抵押、收費權(quán)質(zhì)押。.第一章：BT方式概述第四節(jié)：BT方式的詳細(xì)

5、運作類型一，設(shè)立工程公司的總承包BT方式。該種方式下，發(fā)起人經(jīng)過招標(biāo)確定了工程的投資人，同時也確定了工程投資人即是工程的建立方，投資方作為建立方擔(dān)任BT工程的施工建立。有如下特點：1、投資方必需同時具備融資才干和相應(yīng)建立資質(zhì)的工程總承包的資質(zhì)。2、工程公司向銀行融資，投資人為工程公司的融資提供擔(dān)保。3、該種方式適用于工程技術(shù)復(fù)雜、投資規(guī)模大、且投資方具備較強工程建立才干的工程工程。.第一章：BT方式概述第四節(jié)：BT方式的詳細(xì)運作類型二、不設(shè)立工程公司的總承包BT方式。此種方式與不設(shè)立工程公司的總承包BT方式相比最大的區(qū)別在于投資方不組建工程公司，而是直接由BT投資方對工程進(jìn)展融資、建立、管理。

6、該方式特點：1、工程施工直接由投資方承當(dāng)，無需進(jìn)展再次招標(biāo)，投資方需求透視具備融資才干和相應(yīng)建立資質(zhì)。2、該種方式適用于工程技術(shù)簡單、投資規(guī)模不大的工程。.第一章：BT方式概述第四節(jié)：BT方式的詳細(xì)運作類型三、設(shè)立工程公司的二次招標(biāo)方式。經(jīng)過競爭方式確定工程投資人后，投資人組建工程公司對BT工程融資、建立和管理，并由工程公司招標(biāo)選定建立方，由建立方擔(dān)任BT工程的施工建立。該方式有如下特點：1、對投資方無資質(zhì)要求，只需求有較強的融資才干。2、工程公司向銀行貸款融資，投資人對該融資提供擔(dān)保。3、工程公司在建立期間、履行業(yè)主只能，擔(dān)任工程建立管理，不直接參與施工。4、該方式適用于工程技術(shù)成熟、技術(shù)規(guī)

7、范明確、投資方無工程相關(guān)資質(zhì)的工程工程。.第一章：BT方式概述第五節(jié)、BT方式和墊資承包工程的區(qū)別。1、中心合同性質(zhì)不同。BT方式中，雙方簽署的是新型的具有投融資性質(zhì)的合同，而墊資施工合同中，雙方簽署的是建立工程合同。2、中心合同內(nèi)容不同。BT方式合同包括融資、征地拆遷、建立管理、工程施工、驗收等。墊資施工合同主要內(nèi)容是工程施工。3、適用范圍不同。BT方式專門適用于根底設(shè)備或公用事業(yè)工程，而墊資施工承包可以適用各類工程工程。4、帶資承包違反了、.第二章：BT方式投資分析第一節(jié)：BT工程的盡職調(diào)查BT工程盡職調(diào)查的步驟。1、預(yù)備調(diào)查清單。投資人得到信息后必需制定盡職調(diào)查的詳細(xì)方案和調(diào)查清單，并確

8、定調(diào)查的中心問題。其中，調(diào)查清單分為資料調(diào)查清單和訪談?wù){(diào)查清單。清單的內(nèi)容普通可以從回購方的根本情況、工程批復(fù)情況、工程工程情況、工程進(jìn)展情況。2、查閱資料。在搜集和查閱與工程相關(guān)的資料時，BT工程普通要對以下資料仔細(xì)研討審核。政府批文工程規(guī)劃、會議紀(jì)要、可行性批復(fù)、環(huán)境維護(hù)、土地拆遷、建立答應(yīng)、可行性報告工程可行性分析、經(jīng)濟(jì)分析、環(huán)境評價、回購方的政府所在縣市的經(jīng)濟(jì)開展情況、城市規(guī)劃、財政預(yù)算.第二章：BT方式投資分析第一節(jié)：BT工程的盡職調(diào)查3、展開調(diào)查。投資者需求展開各種各樣的調(diào)查，包括財務(wù)稅務(wù)、法律、工程等、展開調(diào)查可以委托咨詢公司、律所。4、對于調(diào)研所獲得資料證明值得投資人投資的證據(jù)

9、，需求符合真實、合法、關(guān)聯(lián)三個特征，這些資料包括文件、言語、會議紀(jì)要、圖紙、通話記錄應(yīng)有專人擔(dān)任、進(jìn)展文檔編制、匯總。.第二章：BT方式投資分析第二節(jié)：調(diào)查內(nèi)容。1、工程前期曾經(jīng)進(jìn)展了哪些預(yù)備任務(wù)是BT工程需求調(diào)研的主要內(nèi)容之一，其中包括該工程的可研報告、立項等，以及工程的推進(jìn)曾經(jīng)進(jìn)展到何種程度。相關(guān)批文和報告的缺失能夠能夠?qū)е鹿こ痰姆设Υ谩?、工程情況。工程情況主要包括工程技術(shù)、工程地質(zhì)、工程預(yù)算概算等內(nèi)容。BT工程的利潤很部分來自工程建立本錢的節(jié)省，一次工程概算、預(yù)算的核實和評價非常重要，必需由專業(yè)人員來重新評價。3、商務(wù)條件。BT工程的商務(wù)條件包括回購方式、回購期限、回購進(jìn)度、投資報答

10、率、回購擔(dān)保等?；刭徠谙蕖⑹找媛适荁T工程關(guān)鍵要素、對工程的投資決策至關(guān)重要，普通情況下BT工程的回購期為3-8年，并且呈現(xiàn)工程越小、期限越短的趨勢。.第三節(jié)：BT工程投資可行性評價BT工程投資可行性評價內(nèi)容1、工程的概略。工程概略包括建立背景、建立目的、政府的整體規(guī)劃、工程建立內(nèi)容和規(guī)范、工程的性質(zhì)、概算。2、工程投融資方案。這個主要是描畫工程的整體資金需求、資金方案安排、資本金安排、融資方案、以及引進(jìn)其他協(xié)作投資者的方案。第二章：BT方式投資分析.第二章：BT方式投資分析第三節(jié)：BT工程投資可行性評價3、 工程工程建立管理方案。1投資方自行管理，工程公司直接履行建立管理職責(zé)，這種方式是和規(guī)

11、模較小的BT工程。2結(jié)合管理，由投資方和業(yè)主組成結(jié)合指揮部的方式擔(dān)任工程的設(shè)計、監(jiān)理、施工總承包的招標(biāo)、管理3代建制，由工程公司委托有管理資質(zhì)的企業(yè)法人擔(dān)任工程的報批、勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理、資料采購，擔(dān)任對工程投資、質(zhì)量、進(jìn)度的控制。這種方式適用于超大規(guī)模、具有重要意義并且很難管理的BT工程。.第三章：BT工程方案設(shè)計 BT方式的方案設(shè)計是整個業(yè)務(wù)操作的骨架和靈魂，方案設(shè)計的勝利與否，各種邊境條件設(shè)定能否合理都是關(guān)系到工程勝利的關(guān)鍵要素。無論是從政府還是投資人角度來說，一個好的BT工程方案，都必需兼顧參與各方共同的利益。.第三章：BT工程方案設(shè)計第一節(jié)：BT工程投資競爭程序1、BT工程的招商普

12、通而言，BT工程的招商方式通常分為面向社會公開招標(biāo)及針對特定對象的約請招標(biāo)兩種方式，這兩種方式在行使和操作流程上與普通招商并沒有太多的明顯差別。1公開招標(biāo)。招標(biāo)公告即是政府或者其代理人發(fā)出的要約約請。公開招標(biāo)的方式政府對投資人要求過于剛硬，在邊境條件確實定上變通彈性不夠，因此有必要思索在招標(biāo)程序中參與一些更靈敏的選擇機制。在確定中標(biāo)候選人后加大談判力度，將一些招標(biāo)文件中無法確定下來的邊境條件帶到談判階段。政府或其代理人第一次或最初采用BT方式建立時，普通而言，會思索運用公開招標(biāo)的方式進(jìn)展投資人選擇。.第三章：BT工程方案設(shè)計第一節(jié)：BT工程投資競爭程序2、約請招標(biāo)此種方式在BT業(yè)務(wù)中采用比較廣

13、泛，是一種比較簡約的操作方式。政府或其代理人選擇一家或幾家能充分信任的且有實力的投資人，不進(jìn)展公開招標(biāo)，直接約請投資人進(jìn)展所建立工程的引見和BT方式的商討。約請招標(biāo)操作簡便、時間耗費短，但是現(xiàn)實條件限制較多，普通初次接觸BT方式的政府經(jīng)過其他聯(lián)絡(luò)的、有BT方式操作閱歷的政府推介合格理想的投資人，也是一種重要的投資人渠道。.第三章：BT工程方案設(shè)計第二節(jié) BT工程買賣構(gòu)造1、買賣構(gòu)造的設(shè)計思緒工程實踐運轉(zhuǎn)構(gòu)造圖.第三章：BT工程方案設(shè)計第二節(jié) BT工程買賣構(gòu)造2、買賣構(gòu)造的設(shè)計思緒工程資金流向構(gòu)造圖.第三章：BT工程方案設(shè)計第二節(jié) BT工程買賣構(gòu)造買賣構(gòu)造的設(shè)計分析1、投資構(gòu)造設(shè)計投資費用。投資

14、費用包括工程費用和前期費用，其中前期費用包括拆遷費用、勞力安頓費用、征地包干費用等。工程費用包括建安費、勘察設(shè)計費用和預(yù)備費。其中前期費用難以及時準(zhǔn)確地預(yù)測，而且容易構(gòu)成預(yù)算不斷上升的情況。因此，假設(shè)政府確認(rèn)需求投資人承當(dāng)一部分前期費用，投資人可以思索以工程費用為基準(zhǔn)，采用一次性確認(rèn)的方式。.第三章：BT工程方案設(shè)計第二節(jié) BT工程買賣構(gòu)造買賣構(gòu)造的設(shè)計分析1、融資構(gòu)造設(shè)計BT 資金流向分為兩個不同平臺，一個是以投資人為平臺的投資資金運作，一個是以回購人為平臺的回購資金運作。其中，投資人融資方式有債券融資和股權(quán)融資，投資人將融入資本或自有資本以股東身份投資工程公司。工程公司本身也可以本身進(jìn)展債

15、券融資，以政府回購債務(wù)做質(zhì)押，或者引入戰(zhàn)略投資股權(quán)融資。回購方的融資主要來源是財政撥款和銀行貸款，政府采用分期付款的方式回購。投資人要求回購人為回購提供擔(dān)保，.第三章：BT工程方案設(shè)計第二節(jié) BT工程買賣構(gòu)造買賣構(gòu)造的設(shè)計分析1、擔(dān)保構(gòu)造設(shè)計BT方式中擔(dān)保構(gòu)造是合約可以成立的關(guān)鍵要素之一。政府提供回購擔(dān)保的第三方不能是個人和非營利機構(gòu)。政府提供回購擔(dān)保的第三方不能是與本人有關(guān)聯(lián)的第三方，普通而言不能選擇其下屬企業(yè)或政府機構(gòu)。.第三章：BT工程方案設(shè)計第三節(jié) BT工程邊境條件設(shè)計BT工程方式的方案設(shè)計中關(guān)于工程邊境的設(shè)定是政府和投資人共同關(guān)注的問題。BT工程邊境條件設(shè)計的主要包括三個部分：回購基

16、數(shù)、投資報答率、回購方式。.第三章：BT工程方案設(shè)計第三節(jié) BT工程邊境條件設(shè)計回購基數(shù)回購基數(shù)普通包括兩種方式。1、包干確定回購基數(shù)。由雙方認(rèn)可的一切費用確定，包括工程費和前期費用。 2、實踐發(fā)生確定的回購基數(shù)。在開工驗收合格后，以政府與投資人共同認(rèn)可的資質(zhì)中介審計的最終投資額為準(zhǔn)。.第三章：BT工程方案設(shè)計第三節(jié) BT工程邊境條件設(shè)計投資收益投資收益就是以回購基數(shù)為根底的投資收益率計算金額。假設(shè)投資人僅承當(dāng)工程的工程費用，那么投資報答率可以參考同期銀行貸款基準(zhǔn)利率確定工程的投資收益率。假設(shè)投資人不僅承當(dāng)工程的工程費用而且承當(dāng)與工程費用相配比的前期費用，那么應(yīng)該要求投資收益率在同期銀行貸款基

17、準(zhǔn)利率根底上浮動假設(shè)干點。.第三章：BT工程方案設(shè)計第三節(jié) BT工程邊境條件設(shè)計回購方式由于BT方式會在工程前期占用大量資金，而且政府人事變動能夠會對后期回購操作帶來不測風(fēng)險，所以在談判過程中要盡量爭取短期回購。工程費計息日期的決議除了“工程開工驗收合格日的必要條件，同時也應(yīng)該加上“政府對工程實踐運用之日的選擇，這對投資人是有效的維護(hù)手段，防止政府驗收或者提早運用。前期費用也應(yīng)該爭取從投資人第一筆投資資金到位之日開場計算利息。.第四章：BT工程合同構(gòu)造和法律關(guān)系第一節(jié) BT工程合同類型和合同構(gòu)造投融資類合同框架圖.第四章：BT工程合同構(gòu)造和法律關(guān)系第一節(jié) BT工程合同類型和合同構(gòu)造建立工程類框

18、架圖.第四章：BT工程合同構(gòu)造和法律關(guān)系第二節(jié)各種類型合同的構(gòu)造設(shè)計的構(gòu)造設(shè)計是BT工程融資方式下最為關(guān)鍵的一份協(xié)議，也是整個工程能否運作勝利的根據(jù)。回購協(xié)議普通有工程公司和工程回購方簽署，工程回購方可以是工程所在地的一級地方政府，專業(yè)可以是政府委托具有行政管理職能的機構(gòu)?；刭弲f(xié)議應(yīng)包含以下內(nèi)容：1、工程公司及回購方的闡明。2、工程根本情況。3、關(guān)于工程的回購商定。4、工程公司的權(quán)益義務(wù)。5、工程回購方的權(quán)益義務(wù)。6、回購擔(dān)保措施。7、違約責(zé)任、訴訟仲裁管轄、合同變卦轉(zhuǎn)讓。.第四章：BT工程合同構(gòu)造和法律關(guān)系第二節(jié)各種類型合同的構(gòu)造設(shè)計建立工程類合同BT工程在施工過程中主要涉及到施工總包合同，

19、建立工程類合同可以采用住建部公布的建立工程施工合同示范文本。國際上建立工程類合同主要采用FIDIC合同。其中，F(xiàn)IDIC紅皮書在結(jié)合國情適當(dāng)修正可以作為施工合同。FIDIC銀皮書在結(jié)合國情后適當(dāng)修正可以當(dāng)做總包合同，白皮書可以作為設(shè)備采購合同文本。FIDIC合同是親乙方合同，采用FIDIC合同文本更有利于對投資人和工程公司的維護(hù)。.第四章：BT工程合同構(gòu)造和法律關(guān)系第二節(jié)各種類型合同的構(gòu)造設(shè)計建立工程類合同關(guān)鍵條款和風(fēng)險1、工程完工風(fēng)險。在BT合同中，對于工程發(fā)包人而言，工程不能按照商定期限開工也是有很大風(fēng)險，這會影響到工程的移交以及回購款支付，同時還要向工程回購方承當(dāng)違約責(zé)任。發(fā)包人可以要承

20、包人書面承諾，更重要的是了解承包人以往承接工程的履約情況，并要求承包人交納履約保證金作為按期完工擔(dān)保。2、工程價款的支付風(fēng)險。工程款的支付普通包括三大部分，即是工程預(yù)付款、工程進(jìn)度款和工程尾款。工程價款的支付在實踐合同履行過程中出現(xiàn)很多問題，主要表達(dá)發(fā)包人不能按商定及時支付價款和承包人挪用工程款。發(fā)包人在支付工程預(yù)付款時通常會要求承包人提交預(yù)付款保函以擔(dān)保工程款不被挪用。.第四章：BT工程合同構(gòu)造和法律關(guān)系第三節(jié) BT工程的回購擔(dān)保及其風(fēng)險回購擔(dān)保的重要性和必要性1、有人把BT方式戲稱為“政府按揭，“按揭一詞正道出BT方式的本質(zhì)。2、“保證是保證人和債務(wù)人商定，當(dāng)債務(wù)人不履行債務(wù)時，保證人按照

21、商定履行債務(wù)或者承當(dāng)責(zé)任的行為第六條3、保證人只能是債務(wù)人以外的第三人，否那么會發(fā)生保證人與債務(wù)人混同，當(dāng)債務(wù)人缺乏履約才干時候，意味著保證人也不能履行義務(wù)或承當(dāng)責(zé)任，設(shè)定保證人目的就會落空。4、BT協(xié)議是其他合同產(chǎn)生的前提和根底，BT合同是主合同，融資、承建、采購、保險、回購、擔(dān)保、都是從合同。.第四章：BT工程合同構(gòu)造和法律關(guān)系第三節(jié) BT工程的回購擔(dān)保及其風(fēng)險BT回購擔(dān)保的方式1、地方財政收入，政府也可以承諾設(shè)立專項回購擔(dān)?；穑ㄏ蚧I集回購資金專項用于工程回購。2、資產(chǎn)或第三方擔(dān)保。不得運用政府投資的國獨、國有控股擔(dān)保，這樣不利于投資人。3、政府回購險。就政府回購而言，可以思索投保政府

22、回購險，其保險費用由政府支付，并且在和以及中寫明被保險人為工程公司。4、證券化方式。政府將BT工程未來的運營收益作為報答，將收益分割成一定份額向社會公開出賣，吸引公共資金用于BT工程回購。.第五章：BT工程融資實務(wù)第一節(jié) 工程融資概述：定義：工程融資是指，對需求大規(guī)模資金的工程而采取的金融活動。借款人原那么上將工程本身擁有的資金及其收益作為還款資金來源，并且將工程資產(chǎn)作為抵押或質(zhì)押條件來處置。美國財會規(guī)范手冊.第五章：BT工程融資實務(wù).第五章：BT工程融資實務(wù)第二節(jié) BT工程投融資的框架構(gòu)造1、目前被以為比較規(guī)范的BT工程融資方式是工程公司安排融資。此種方式是指投資人成立的工程公司經(jīng)過本身實力

23、籌集資金，在工程公司剛成立時候本身不具備較強的信譽度，往往需求工程投資人提供一定的信譽擔(dān)保。2、此種方式的優(yōu)點。在投資人不為工程公司融資提供擔(dān)保的情況下，工程公司可以工程公司的現(xiàn)金流量、資產(chǎn)和工程公司未來獲得的回購款質(zhì)押，可以對投資人起到較好的維護(hù)，該種融資方式對工程投資人無連帶責(zé)任。投資人僅以出資為限對工程公司承當(dāng)有限責(zé)任。3、融資圖例。.第五章：BT工程融資實務(wù).第五章：BT工程融資實務(wù)第三節(jié) BT工程常見融資方式1、銀行貸款 。BT工程公司經(jīng)過銀行，并且提供一定的擔(dān)保方式，可以獲得銀行貸款。其提供擔(dān)保方式主要為以下兩種：1由工程公司投資人為工程公司提供擔(dān)保。2以BT協(xié)議為根據(jù)將工程未來回

24、購收益權(quán)工程向銀行質(zhì)押貸款。 .第五章：BT工程融資實務(wù)第三節(jié) BT工程常見融資方式2、資產(chǎn)證券化融資。1它的內(nèi)涵就是將一組非流動性的特定資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為具有更高流動性的證券，然后向投資者出賣該證券產(chǎn)品。特定資產(chǎn)所產(chǎn)生的吸納進(jìn)六那么用于償付證券本息和買賣費用。2資產(chǎn)證券化圖例。.第五章：BT工程融資實務(wù).第五章：BT工程融資實務(wù)第三節(jié) BT工程常見融資方式股權(quán)融資對于BT工程而言，除了上述債務(wù)融資之外還可以思索經(jīng)過增資擴(kuò)股的股權(quán)融資方式為工程公司融資。增資擴(kuò)股融資是指根據(jù)開展需求擴(kuò)展股本進(jìn)展融資的一種方式，添加股本資金的投入實踐上并不能改動或提高工程的經(jīng)濟(jì)效益，但是可以添加工程的經(jīng)濟(jì)強度，提高風(fēng)險接

25、受才干。增資擴(kuò)股需求綜合思索企業(yè)面臨的股權(quán)稀釋以及企業(yè)管理權(quán)的分散，企業(yè)的盈利方式和利潤分配方式由于增資擴(kuò)股而發(fā)生的變化。.第六章：BT工程建立及其風(fēng)險管理第一節(jié) BT工程的建立管理概述工程建立管理方式的變革與投資主體格局的變革有著密不可分的聯(lián)絡(luò)70年代末改革開放，多元化投資主體格局構(gòu)成。工程管理主要出現(xiàn)以下幾種方式。BT工程因其特有的屬性，在實施階段可以經(jīng)過“交鑰匙來完成，即工程公司獲得政府授權(quán)后，經(jīng)過工程建立承包合同EPC合同擔(dān)任工程的設(shè)計、采購和安裝、施工任務(wù)，最后由工程公司來檢驗工程與產(chǎn)質(zhì)量量能否符合協(xié)議與合同所規(guī)定的技術(shù)要求。.第六章：BT工程建立及其風(fēng)險管理第一節(jié) BT工程的建立管

26、理概述.第六章：BT工程建立及其風(fēng)險管理第一節(jié) BT工程的建立管理概述1、工程法人型。運營性工程的工程法人為依法設(shè)立的獨立性機構(gòu)，對工程的謀劃、融資、建立、消費運營、債務(wù)歸還全程擔(dān)任。2、工程指揮部型。普通是暫時性從政府有關(guān)部門抽調(diào)人員組成，擔(dān)任人是政府主管指點。這種方式的特點是暫時性、一次性、目的單一，工程工程完工后指揮部即告解散。3、專業(yè)機構(gòu)型。即由一個專門機構(gòu)擔(dān)任某一類或幾類政府投資工程工程的實施管理任務(wù)，其特點是管理單位長期從事專職管理類的政府投資工程，有一定的專業(yè)性。.第六章：BT工程建立及其風(fēng)險管理.第六章：BT工程建立及其風(fēng)險管理第二節(jié) BT工程投資人的工程建立管控和風(fēng)險在工程管理中，以經(jīng)濟(jì)合同為紐帶，實現(xiàn)以業(yè)主、監(jiān)理、承包商為主體的三元管理體制。雖然有一致的工程建立目的，但是每