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1、清理違法建設(shè)強(qiáng)調(diào)發(fā)言剛才,大家一起參加了*市“清違行動”動員會議,會上,*常委傳達(dá)了行動方案和實(shí)施意見,對“清違行動”的目標(biāo)、重點(diǎn)、步驟、職責(zé)等方面都作出了具體明確,*市長在全市“清違行動”視頻動員會上作了重要講話,大家要對照任務(wù)分工和時(shí)間節(jié)點(diǎn),認(rèn)真研究,細(xì)化任務(wù),抓好落實(shí)。下面,就做好當(dāng)前全市清理違法建設(shè)工作,我再講三點(diǎn)意見:一、統(tǒng)一思想,站位全局,切實(shí)增強(qiáng)清除違法建設(shè)的責(zé)任感緊迫感今年來,按照*市委、市政府統(tǒng)一部署,“清違行動”已全面啟動,我市已明確存量違建清除不少于5萬平方米的目標(biāo)任務(wù),城區(qū)作為清違主戰(zhàn)場,清違面積不少于3萬平方米。截至目前,已摸排登記存量違建4.67萬平方米,其中城區(qū)2
2、.65萬平方米??梢哉f,違法占地、違法建設(shè)已成為我市城鄉(xiāng)建設(shè)中最大的頑疾和障礙,影響十分惡劣。一是損害群眾利益。違法占地、違法建設(shè)現(xiàn)象的存在,說到底是一個(gè)“利”字,是犧牲公眾利益來謀取個(gè)人私利。侵占公共資源的行為,如果聽之任之就是對人民群眾最大的不負(fù)責(zé)任。二是阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展。當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展正處于大發(fā)展、快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,建設(shè)用地需求量不斷增加,而一些需要補(bǔ)辦手續(xù)的違法占地、違法建設(shè)占用了大量本來就稀缺的用地指標(biāo),對我們的項(xiàng)目落地、項(xiàng)目建設(shè)造成了嚴(yán)重影響。三是破壞城市形象。違法違章建設(shè)與我們城市發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)背道而馳,造成城市“臟亂差”,嚴(yán)重破壞了城市形象。而這種清理整治行為是改善城市環(huán)境、提
3、升城市品位的有力抓手,是抓好文明典范城市和生態(tài)園林城市創(chuàng)建的重要手段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要深刻認(rèn)識開展這次專項(xiàng)整治行動的重要性和緊迫性,把思想統(tǒng)一到市委、市政府決策部署上來,敢于碰硬,迎難而上,以鐵的決心、鐵的手腕、鐵的紀(jì)律強(qiáng)力開展“清違行動”,嚴(yán)厲打擊違法占地、違法建設(shè)行為,以大整治促進(jìn)市容市貌大轉(zhuǎn)變、促進(jìn)城鄉(xiāng)形象大提升。二、突出重點(diǎn),精心組織,堅(jiān)決打好清除違法建設(shè)硬仗開展清除存量、嚴(yán)控新增的“清違行動”,體現(xiàn)了市委、市政府清理違法建設(shè)的決心和力度,也是對我們廣大干部政治觀念、執(zhí)行能力和工作作風(fēng)的一次重大考驗(yàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)市直部門要精心組織、強(qiáng)力推進(jìn),確保整治工作取得實(shí)效。(一)聚焦目標(biāo)抓
4、推進(jìn)。要圍繞市行動方案中明確的整治范圍和工作目標(biāo),一項(xiàng)一項(xiàng)對照檢查,對未整改到位的一定要按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)整改到位;同時(shí),要嚴(yán)控新增違法建設(shè),堅(jiān)決做到把新增違法建設(shè)控制在“零”增長;對確需補(bǔ)辦建設(shè)用地手續(xù)的,依法補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。(二)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)抓推進(jìn)。要把拆違工作與規(guī)劃建設(shè)結(jié)合起來。嚴(yán)格落實(shí)規(guī)劃控制,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高效率推進(jìn)城市建設(shè)。要把拆違工作與環(huán)境整治結(jié)合起來。強(qiáng)化后續(xù)管理工作,對拆除現(xiàn)場要進(jìn)行徹底清理,堅(jiān)決遏制拆了又建,其中占用耕地的,要恢復(fù)種植條件。要把拆違工作與掃黑除惡專項(xiàng)斗爭結(jié)合起來。深查背后“保護(hù)傘”,發(fā)現(xiàn)一起,打擊一起。要把拆違工作與普法教育結(jié)合起來。結(jié)合清理整治工作,強(qiáng)化法律法規(guī)的宣傳教
5、育,大力普及規(guī)劃、土地等法律法規(guī)知識,切實(shí)把拆違過程變成強(qiáng)化群眾法制意識、提高群眾文明素質(zhì)的過程,形成全社會參與遏制違法建設(shè)的良好風(fēng)氣。(三)依法行政抓推進(jìn)。此次專項(xiàng)整治行動必然會觸及一部分人的切身利益,會遇到一些阻力。要確保整治行動的順利開展,一方面,要在堅(jiān)持依法行政的前提下,嚴(yán)格做到陽光操作,敢于動真碰硬。對違法建設(shè)行為,在區(qū)分不同性質(zhì)和類別的前提下,統(tǒng)一政策,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和程序進(jìn)行,做到主體明確,程序合法,依據(jù)充分,堅(jiān)決杜絕講人情、托關(guān)系等因素干擾,切實(shí)做到該拆除的一律拆除。另一方面,要在堅(jiān)持依法行政的前提下,靈活處理,講究方式方法。對待個(gè)別對抗情緒大、不支持工作的,首
6、先要耐心細(xì)致地做好思想工作,但對主觀態(tài)度惡劣、違法情節(jié)嚴(yán)重甚至暴力抗法的,要堅(jiān)決予以嚴(yán)肅處理,決不手軟,做到拆除一處、震懾一片、教育一方。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)責(zé)任,確保清除違法建設(shè)行動取得實(shí)效(一)要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市委已經(jīng)成立市城區(qū)“清除違法建設(shè)行動”領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在城管局,實(shí)行市級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村(社區(qū))、市直部門領(lǐng)導(dǎo)包小區(qū)的清除違法建設(shè)三級網(wǎng)格包干體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、礦區(qū))是這次整治行動的責(zé)任主體,相關(guān)部門要主動參與,更要講政治、講大局、講付出,敢于碰硬較真,敢于沖鋒陷陣。全市廣大黨員干部、公務(wù)人員要帶頭拆,黨政機(jī)關(guān)、部門單位要帶頭拆。凡是有違法建筑的單位和個(gè)人,要不講條件、不講
7、客觀、不講特殊,帶頭自行拆除,決不搞法外施恩、法外容情。部門、單位有違法建筑的,一把手是第一責(zé)任人,哪個(gè)單位的黨員干部有違法建筑的,這個(gè)單位就要包干做好工作。(二)要強(qiáng)化宣傳發(fā)動。“清違行動”是一項(xiàng)民心工程、德政工程,我們要理直氣壯、大張旗鼓、旗幟鮮明地宣傳,營造濃厚的氛圍、形成強(qiáng)大的攻勢,為工作推進(jìn)“鳴鑼開道”。各地各相關(guān)部門要形成系統(tǒng)性的宣傳方案,通過制作宣傳牌、開辦板報(bào)、刊發(fā)專題等有效措施,做到電視上有圖像、廣播里有聲音、報(bào)紙上有文字、網(wǎng)絡(luò)上有信息,全方位、高密度、深層次宣傳“清違行動”,讓市委、市政府重大決策部署深入人心,讓廣大群眾深刻感受到市委、市政府的堅(jiān)定決心,讓“清違行動”家喻戶曉。(三)要強(qiáng)化考核獎懲。要將“清違行動”納入市直單位黨建工作、文明單位等目標(biāo)考核體系,把“清違行動”作為檢驗(yàn)干部、鍛煉干部、發(fā)現(xiàn)干部、培養(yǎng)干部的主戰(zhàn)場,工作成效作為提拔任用干部的重要依據(jù)。市“清違”辦要會同市委、市政府督查室組織力量
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